陈辉吉林江机公司《预案管理办法》课件

《应急预案管理办法》加强预案管理确保安全生产东北工业集团有限公司吉林江机公司陈辉《应急预案管理办法》加强预案管理确保安全生产陈辉一、为什么要颁布《应急预案管理办法》

？二、《应急预案管理办法》的主要内容：三、怎样学习贯彻《应急预案管理办法》

加强预案管理确保安全生产？一、为什么要颁布《应急预案管理办法》

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1、为了规范生产安全事故应急预案的管理；2、完善应急预案体系；3、增强应急预案的科学性、针对性、实效性陈辉人民调解是在人民生产安全事故应急救援预案编制的内容：

（1）应急救援预案的制定机构；（2）应急救援的正常协调和指挥机构；（3）相关部门在应急救援中的职责和分工；（4）危险目标的确定和潜在危险性评估；（5）应急救援组织状况和人员、装备情况；（6）应急救援组织训练和演习；（7）生产安全事故的紧急处置措施，人员疏散措施，工程抢救措施，现场医疗救援措施；（8）生产安全事故的社会支持和救援；（9）生产安全事故应急救援的经费保障；（10）应急救援预案的其它内容。陈辉二、《应急预案管理办法》的主要内容：2009年5月1日实施

7章39条第一章总则第二章应急预案的编制第三章应急预案的评审第四章应急预案的备案第五章应急预案的实施第六章奖励与处罚第七章附则陈辉二、《应急预案管理办法》的主要内容：1、应急预案的管理遵循原则：综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。2、应急预案的编制应当符合下列基本要求：（1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（2）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（3）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（4）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（5）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（6）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；（7）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（8）预案内容与相关应急预案相互衔接。陈辉

二、《应急预案管理办法》的主要内容：3、生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为：（1）综合应急预案；（2）专项应急预案;(3)现场处置方案。4、综合应急预案应当包括：（1）本单位的应急组织机构及其职责；（2）预案体系及响应程序；（3）事故预防及应急保障；（4）应急培训及预案演练等主要内容。陈辉二、《应急预案管理办法》的主要内容：5、专项应急预案应当包括：（1）危险性分析；（2）可能发生的事故特征；（3）应急组织机构与职责；（4）预防措施；（5）应急处置程序和应急保障等内容。6、现场处置方案应当包括：（1）危险性分析；（2）可能发生的事故特征；（3）应急处置程序；（4）应急处置要点和注意事项等内容。陈辉二、《应急预案管理办法》的主要内容：7、应急预案应当包括：（1）应急组织机构和人员的联系方式；（2）应急物资储备清单等附件信息；附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。8、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，应当组织：（1）专家对本单位编制的应急预案进行评审；（2）评审应当形成书面纪要并附有专家名单。陈辉二、《应急预案管理办法》的主要内容：9、应急预案的评审或者论证应当注重：（1）应急预案的实用性；（2）基本要素的完整性；（3）预防措施的针对性；（4）组织体系的科学性；（5）响应程序的操作性；（6）应急保障措施的可行性；（7）应急预案的衔接性等内容。10、生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料：（1）应急预案备案申请表；（2）应急预案评审或者论证意见；（3）应急预案文本及电子文档。

陈辉二、《应急预案管理办法》的主要内容：11、受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查：（1）经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表；（2）不符合要求的，不予备案并说明理由。（3）对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案登记的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。陈辉二、《应急预案管理办法》的主要内容：12、各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育；（1）普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识；（2）提高从业人员安全意识和应急处置技能。13、各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。陈辉

二、《应急预案管理办法》的主要内容：14、应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估：（1）撰写应急预案演练评估报告；（2）分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。15、地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。陈辉陈辉16、有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（1）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（2）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；（3）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（4）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（6）应急预案演练评估报告要求修订的；（7）应急预案管理部门要求修订的。17、生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。二、《应急预案管理办法》的主要内容：二、《应急预案管理办法》的主要内容：18、对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。19、生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。20、本办法自2009年5月1日起施行。

陈辉三、怎样学习贯彻《应急预案管理办法》

加强预案管理确保安全生产？

结合《突发事件应对法》、《安全生产法》学习贯彻《应急预案管理办法》；

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陈辉学习贯彻《突发事件应对法》2007年11月1日实施7章70条第一章总则第二章预防与应急准备第三章监测与预警第四章应急处置与救援第五章事后恢复与重建第六章法律责任第七章附则陈辉学习贯彻《突发事件应对法》1、为什么颁布《突发事件应对法》？（1）为了预防和减少突发事件的发生；（2）控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害；（3）规范突发事件应对活动；（4）保护人民生命财产安全；（5）维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。陈辉学习贯彻《突发事件应对法》2、突发事件：是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。3、突发事件分级：分四级：（1）一级特别重大红色；（2）二级重大橙色；（3）三级较大黄色；（4）四级一般蓝色。陈辉学习贯彻《突发事件应对法》4、应急管理体制：统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理。陈辉学习贯彻《突发事件应对法》5、发生突法事件后，履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施：（1）组织营救和救治受害人员；（2）迅速控制危险源；（3）立即抢修被损坏的交通、通信、供水等公共设施;（4）禁止或者限制使用有关设备、设施；（5）启用本级人民政府设置的财政