第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 学案-高中历史统编版（2019）选择性必修一

西方国家古代和近代政治制度的演变【教学目标】1、通过分析古代希腊城邦分布图，结合所学知识认识古代希腊形成民主政治的条件；通过材料认识古代希腊、罗马政治体制的特点及局限

2、通过相关材料，分析中世纪时期法国和英国等国等级君主制形成的原因；通过相关材料概述英、法两国等级君主制形成的过程，能够通过材料，结合所学知识认识法国、英国等级君主制的特点。3、通过材料了解近代西方国家资本主义政治体制产生的背景，通过材料认识近代西方资本主义政治体制的特点及局限4、结合相关材料，经过学生小组讨论认识政治体制的多样性，理解和尊重世界各国、各民族的政治文化传统。【基础知识】一、古希腊罗马的政治制度1、城邦国家的形成（1）时间：公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。（2）特点：城邦的公民直接参与国家管理，小国寡民，各邦长期独立自治。其制度中包含一定的民主因素；各城邦实际实行的制度千差万别。（民主政治、人民主权、法律至上、公民积极参加国家管理、直接民主、轮番而治）2、雅典民主政治（1）内容①公民大会：由全体成年男性公民组成，是国家的最高权力机关，决定国家法律和政策。②议事会：从公民中抽签产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理。③官员：由选举产生，大多一年一任。在任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判。④陪审法庭：由抽签产生，是日常司法机关。（2）评价①积极：为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法制基础上的差额选举制、任期制、比例代表制、议会制等民主运作方式。这一伟大创举为后世民主政治的发展积累了宝贵的经验。民主有利于正确决策、修正错误、监督政府为公民服务。民主有利于促进文化广泛深入发展。②局限性：a.成年男性公民的民主，妇女、外邦人和奴隶没有民主权，民主范围十分有限。b.奴隶制度之上的民主c.抽签选举、轮番而治，可能导致国家权力的滥用和误用。容易形成多数人的暴政，是社会不公的暴力机器③实质：奴隶主专制，维护奴隶主阶级的利益，是少数人（男性公民）的民主。3、斯巴达寡头政治（少数人掌握政权的一种统治形式）机构构成：国王、公民大会、长老会议和监察官国王世袭，拥有军事统帅权。公民大会：名义上是国家的最高权力机关。长老会议：终身任职，是实际最高权力机关。监察官：从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等权力，但他们一年一任，一般不能连任，因而不利于他们充分发挥作用。4、罗马共和国（具有浓厚的贵族寡头特征）国家机构：执政官、元老院和公民大会执政官：两人，一年一任，全体公民选举产生，担任军事统帅，主持公民大会和元老院并执行相关决议。元老院：卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调其行动，罗马国家最高权力机关，也是共和国传统的代表者。公民大会：罗马最高权力机关，实际上受到高级官员和元老院的限制，难以发挥有效作用。5、罗马帝国（1）皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。（2）政治体制：君主政治——元首制（君主集权）罗马政权发展历程：公元前753年建城前509年进入共和时期前48年凯撒被选举为终身执政官前27年屋大维建立元首制，罗马进入帝国时代1-2世纪罗马帝国鼎盛时期395年罗马帝国分裂成东西两部分476年西罗马帝国灭亡1453年东罗马帝国灭亡。二、中古西欧的封建制度1、中古欧洲国家的基本特征(1)封君封臣制度背景：西罗马帝国灭亡，日耳曼人建立了王国。实质：是封建贵族等级制度特征:君臣之间互为权利和义务关系结果：查理大帝时达到鼎盛；后一分为三，形成法、德、意三国的雏形。世俗王权和基督教会的权力长期并立，时有冲突。国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权拓展基督教，维护基督教的权威。2、中古欧洲的封建制度典型国家(1)法国：等级君主制①背景：腓力四世与教皇对抗，召开了三级议会。②三级议会构成：教士、贵族和城市市民③影响：a.标志着法国进入等级君主制阶段。B.有利于进一步强化王权。(2)英国：议会君主制①《大宪章》——1215年A、内容：

a肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯。b、保障了教俗封建主的特权。C、适当照顾骑士和市民的利益。B、意义：运用契约和法制的手段，限制了国王的权力（限制国王的军事权、司法权和随意征税的权利），保障了贵族的权利。②14世纪中期，议会分成下两院。上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成，英国进入议会君主制时期。(3)德意志：神圣罗马帝国（选帝侯制）1356年，查理四世颁布“黄金诏书”，由七位“选帝侯”选举皇帝三、西方资本主义政治制度的产生与发展原因：根本：资本主义生产方式受到旧政治制度的严重阻碍。政治：资产阶级要求获得政治权利、思想：文艺复兴、启蒙运动的影响社会：社会矛盾尖锐激化，资产阶级与封建制度长期斗争的结果1、英国：君主立宪制（1）确立：1688光荣革命。1689年的《权利法案》（2）内容：①君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心；②国王是国家元首,“统而不治”,是最高权力的象征；③议会是国家的权力中心,国家最高立法机关；④首相是责任内阁中的领袖，是英国的最高行政长官，内阁成员与首相共进退；（3）特点：①议会权力至上，君主统而不治；②议会与内阁分权制衡③两党制；④责任内阁制2、美国：联邦制共和国（1）原则：①联邦制原则：联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。②三权分立原则：总统掌握行政权。国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。③人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生。（3）特点：①体现“分权与制衡”原则（最大特点）；②实行联邦制、总统制和民主共和制；③两党交替执政4、法国：议会共和制（1）确立——1875年宪法（一票共和）（2）主要特征：

两大权力中心，总统和参议院有很大权力，又相互制约5、西方近代民主政体的评价（1）近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想（3）发展：经过19-20世纪的多