论网络隐私权的法律保护夏瑞青保护隐私权是现代文明的重要标

网络隐私权的法律保护夏瑞青保护隐私权是现代文明的重要标志。隐私权作为人们的一项根本权利是指“一种与公共利益、群体利益无关的当事人不愿别人知道或别人不便知道的信息当事人不愿别人干预或别人不便干预的个人私事和当事人不愿别人侵入或别人不便侵入的个人领域。〞[1]

隐私权理的研究始于10年著名法学家萨缪尔·D·沃伦和路易斯·D·布兰迪在?哈法学评?第4上发表的一篇题为?隐私权?的文章。该文首次提出隐私权的概念将隐私权界定为“一种个人信息免受外界干扰的独处的权利。〞[2]在随后的近百年的时间里隐私权作为公民人格权中最根本、最重要的内容得到了各国法律确实认和保护。一、网络隐私权概念的界定〔一〕网络隐私权的概念网络隐私权的概念从广义上讲应该是保护网络隐私权不受损害网络隐私不被公开的权利。从狭义上讲网络隐私权是指公民对其私人信息〔数据〕所享有的控制支配权。有的学者认为“网络隐私权是指网络上未明确声明允许公开的所有的有关个人的信息和数据不被搜集、公开和使用的权利。〞[3]有的学者认为“网络隐私权是指个人对以数据、符形式搜集和存储于计算机及网络中的有关自己的信息资料加以控制和利用以及排除干扰的权利。〞[4]也有的学者认为“网络隐私权是指在互联网中任何人对自己的个人数据享有不受别人进犯、使用和支配的权利。〞[5]在上述三种观点中我认为第一种观点没有将网络隐私权的主体讲明网络隐私权的主体只能是自然人。第二种观点中对网络隐私权的客体界定的不够周延其客体不仅是个人的信息资料还应当包括、图像以及诽谤的等。第三种观点中网络隐私权的内涵较小不够广泛。国外立法多将网络隐私权纳入到个人资料隐私权的范畴加以保护所以现代网络隐私权的概念主要属于个人资料隐私权的范畴对网络隐私权的保护也主要针对的是网上个人资料的保护。因此我认为所谓的网络隐私权是指公民在网上空间享有的私人生活安宁和私人数据信息依法受到保护不被别人进犯、知悉、搜集、复制、公开和利用的一种人格权包括制止在网上某些与个人相关的敏感的机的、图像以及诽谤的等信息。简而言之网络隐私权是隐私权在网络空间中的表达。〔二〕网络隐私权的侵权特点从广义上来讲网络隐私权的主要内容包括网络隐私不被理解的权利、本人利用自己隐私的权利以及修改和删除错误信息的权利。总的来看之所以网络隐私权易于被进犯主要是由网络的特性所的。因为互联网作为全球媒介不分国界具有的属性在相应的软件开发出来以后就可以很容易地搜集和储存相关信息。所以个人隐私易于通过网络传播、公开或转让同时由于网络性的特点致使侵权人有可能未经受权进入别人系统搜集资料截获、复制、甚至篡改别人正在传递的电子信息如黑客攻击、网络窥探行为网络窥探行为是网络十大不文明的行为之一是指别有用心的人未经受权进入别人网络窥探行为是网络十大不文明的行为之一是指别有用心的人未经受权进入别人系统别人隐私的行为。1、在虚拟的网络环境下网上进犯隐私权行为的发生更为容易和隐蔽。由于网络技术的快速开展通过适当的技术就可以轻而易举地搜集到别人各种资料网络的性和传播性使得网上隐私权的侵权人更为隐蔽。2、网络性和漫延性。网络是网络隐私权得以施行的媒介、工具和场所。被损害人的隐私一旦由损害人通过网络加以损害就会迅速传播漫延的范围无法意料。3、侵权空间的特定性。进犯网络隐私权其进犯的客体必须以网络作为其载体有别于现实环境中的隐私权侵权。现实环境中隐私侵权的载体广泛可以是任何人、任何物但进犯网络隐私权所发生的空间是特定的也是唯一的即网络。4、被侵权对象扩大化。隐私权的主体是自然人媒体活动出于自身的需要常常有“价值〞的目的。普通人一般来说不太会成为费尽心机窃听或的对象。普通人的隐私也不像公众人物的隐私那样有卖点然而网络时代的生活连普通人的个人资料也成为被进犯的对象。一些商家更希望通过截取个人资料如年龄、性别、收入状况、消费习惯来扩大商机。因此这些个人资料在利益的驱动下就成了待价而沽的商品。由于网络隐私权侵权具有以上四个特点所以不难看出公民的个人信息一经网上发布传播的范围会很广造成的损害后果也会非常严重并且不容易被救济。传统媒体的“抱歉〞、“声明〞、“更正〞之类的做法对网络侵权来说效果不明显。二、我国网络隐私权保护现状

〔一〕国际网络隐私权保护的形式当今社会网络隐私权的保护问题已经引起了世界各国的普遍关注。虽然在网络环境下应对隐私权加以保护的根本原那么已经在国际上获得共识但是对保护网络隐私权的形式选择上却并不一样。之所以在对网络隐私权保护形式的选择上不尽一样是由于各国对于两种不同利益即产业利益和个人隐私利益的权衡取舍有所不同因此相应的采取了不同的政策：注重对于产业开展及电子商务维护的主张行业自律;注重对于个人隐私权益的充分尊重和保护的那么主张立法规制。[7]前者以为代表后者以欧盟为代表。1、以为代表的行业自律主导形式隐私权的概念起源于在隐私权保护意识与采取的措施方面都走在了世界的前列。在立法方面虽然也制定了许多网路隐私权侵权保护方面的规定2000年4月21日第一部网上隐私权的联邦法律?儿童网上隐私保护法??儿童网上隐私权保护法?规定：网站在搜集13岁以下儿童的个人信息前必须得到其父母的同意并允许其父母保存将来阻止其使用的权利。正式生效；1996年年底通过的?全球电子商务政策框架?将个人隐私保护提升到很高的地位但是其立法形式更倾向于业界自律通过整个网络行业的自律行为〔如成立有关的自律组织、制定行业准?儿童网上隐私权保护法?规定：网站在搜集13岁以下儿童的个人信息前必须得到其父母的同意并允许其父母保存将来阻止其使用的权利。在线隐私联盟的指引是的一个产业联盟于1998年6月22日公布了它的在线隐私指引该指引使于从网上搜集的消费者个人可识别的信息。网络认证方案是一种私人行业实体致力于实现网络隐私保护的自律形式。2、以欧盟为代表的立法规制主导形式欧盟注重的是通过立法来保护个人资料的平安。欧盟议会于1995年10月24日通过的?欧盟个人资料保护指?。1996年9月12日欧盟理事会通过了?电子数据保护指?作为对?欧盟个人资料保护指?的补充和特别条款。1998年10月?私有数据法?开场生效1999年欧盟会又制定了?Interne上个人隐私权保护的一般原那么?、?信息公路上个人数据搜集、处理过程中个利保护指南?等。欧盟对于违背规定的网络所给予的处分也是较为严厉的最为典型和著名的是对网络广告商Doubleclick〔双击〕未经同意使用cookieCookie是网站操作人员经常使用的一种程序它可以用来对网络用户的行为进展跟踪还可以在用户不知道的情况下对用户民、Cookie是网站操作人员经常使用的一种程序它可以用来对网络用户的行为进展跟踪还可以在用户不知道的情况下对用户民、码和语言加以记录。3、技术保护形式针对网络隐私权的保护除了上述的业界自律形式和欧盟的立法规制形式以外还有一种“技术及消费者自我主导形式〞亦称技术保护形式是一种通过技术手段来保护网络隐私权强调通过加强消费者自身的权利保护意识和结合使用相关软件等方式来到达保护网络用户隐私权的目的。在理中已经开发出了多种成熟有效的计算机软件譬如“个人隐私偏好平台〔personalprivacypreference〕〞、Anonymizer软件。由于这类系统或程序本身的平安性和可信度存在着缺陷所以技术保护形式的限性比拟明显这些软件并不可以完全取代网络隐私权保护的法律框架和法律规那么仅仅具有的是辅助的作用。〔二〕我国网络隐私权保护的现状1、我国网络隐私权的法律保护形式从国外有关网络隐私权保护的立法来看主要有行业自律形式和立法形式辅之以技术保护形式。比拟分析三种形式它们各有利弊：以为代表的行业自律形式虽然可以很好的促进信息产业的开展但是其完全依赖网络效劳提供商的自觉性的做法缺乏有力的执行措施和保障没有强迫力使商家可能会毫无顾忌地进犯用户的网络隐私权对网络用户隐私权的保护程度较低。对一些企业来讲也起不到和约束的作用；以欧盟为代表的立法规制形式使网上用户的个人隐私权更容易得到保护但是单纯的立法形式会和阻碍网络经济的开展增加了网络效劳提供商的法定义务有可能伤害其进展网路效劳的积极性阻碍技术的进步挫伤信息行业的积极性。技术保护形式依赖于相关技术的开展其平安性和程序性本身存在着缺陷所以技术保护形式不可以单独运用。[8]2、我国网络隐私权法律保护的现状我国对隐私权的研究起步较晚法律尚未明确规定隐私权作为的民事权利的地位因此我国还没有保护公民隐私权的专门法律仅仅是将隐私权纳入到声誉权的范围进展间接保护。对隐私权的保护散见于我国??、?民法通那么?以及有关诉讼法、婚姻家庭法的立法之中。由于网络隐私侵权的现象越来越严重近年来我国也陆续出台了一系列的专门法律法规明确规定网络用户的权利义务及明制止的事项以法律法规调控和网络隐私权的保护。例如：?计算机信息网络国际联网理暂行规定施行方法?第十八条规定：“用户应当服从接入的理遵守用户守那么；不得擅自进入未经答应的计算机系统篡改别人信息；不得在网络上散发恶意信息；冒用别人的名义发出信息进犯别人隐私。〞?计算机信息网络国际联网平安保护理方法?第十七条规定：“用户的通信和通信机受法律保护任何和个人不得违背法律规定利用国际联网进犯用户的通信和通信机。〞2001年1月?全国常委会维护互联网平安的?规定：“利用互联网侮辱别人或捏造诽谤别人及截获、篡改、删除别人的电子邮件或其他数据资料进犯公民通信和通信机的可以构成犯罪依法追究刑事责任。〞[9]3、网络保护理中的缺陷我国隐私权的立法至今没有相应的直接规定。对隐私权的保护散见于一些法律、法规、部门规章中。我国民法作为最根本的保护公民各项人身权利的法律却没有将隐私权作为公民的一项的人格权加以保护而只是简单的规定了与公民的隐私权有关的肖像权、声誉权。在生活中网络隐私权的保护日益受到重视网络隐私权的纠纷呈上升但是由于我国隐私权保护的不完善致使在理中网络隐私权的保护往往适用传统隐私权的保护规那么将网络隐私权归入声誉权加以间接保护遭到损害时适用解决声誉权侵权的法律条款。所以当公民的网络隐私权受到进犯时受害人不能以进犯隐私权作为的诉讼恳求诉诸恳求法律保护与救济而只能以进犯声誉权为由提起诉讼。这种将隐私权归入到声誉权加以间接保护的方式在诉讼上极为不便在认定上造成困难不利于受害人寻求保护保护。造成这一情况的根本原因就在于我法上没有确认隐私权为公民的一项的人格权因此无法进展直接保护。我国网络隐私权的研究相对较晚隐私权保护的法律体制不完善导致了网络隐私权保护的缺陷使网络隐私权侵权行为频频发生而人们在遭受到损害时却很难寻求救济。所以我认为在网络时代背景下民法对隐私权的保护应该更多的考虑到信息技术、互联网的开展在隐私权保护与信息的搜集、储存、传输和利用之间寻求合理平衡。

三、完善网络隐私权法律保护的建议根据我国网络隐私权的保护现状和文化道德特征加强对其的保护是势在必行的。由于我国对于网络隐私权的保护存在着上述几个方面的缺乏针对上述缺乏提出以下几点应对措施来加以完善：(一)采取综合形式制定一些行业从网络隐私权的立法上来看现今主要有立法形式和行业自律形式两种。在总结了国际社会加强对网络隐私权保护的经历根底上把握将来信息网络的开展分析比拟国际网络隐私权保护形式的利弊比对我法和保护机制的缺陷为完善我国网络隐私权保护建议我国对网络隐私权的保护采取立法规制为主行业自律为辅的一种综合保护形式。二种形式相结合各取所长扬长避短以立法规制为主导辅之以行业自律。立法规制的作用在于和惩罚行业自律的作用在于约束和制二者相辅相成共同实现和加强网络隐私权的保护促进信息网络的安康开展。我国如今的网络经济还处于起步阶段因此在立法形式的选择上必须在利益、用户隐私利益和行业利益之间寻求合理的平衡因此我认为采用立法规制为主导辅之以行业自律这样一种综合形式是比拟可行的可以由法律规定行业自律组织制定一些行业以作参考赋予一定的法律效力。〔二〕制定网络隐私权保护的专门法律将隐私权作为公民的一项的人格权利由法律明文确定下来。??也只是规定公民的通信和通信机受保护。理中进犯隐私权的案件也是按照进犯声誉权案件进展的处理公民不能单独以自己的隐私权受到进犯为由进展起诉。应加强针对网络隐私权的专门立法。建议在立法中明确个人信息保护的根本原那么在立法内容上从网络隐私权的范围侵权行为的构成和侵权主体确实定儿童网络隐私权的特别保护侵权救济与法律责任等方面加以详细的规定。最后还可以借鉴的做法鼓励业界自律建立一套行之有效的网络理制度以配合相关立法更为有效的施行。在网络飞速开展的今天网络与人们的联络越来越严急需一部全国性的针对网络隐私权保护的专门立法使得网络隐私权的保护有法可依同时也使得进犯网络隐私权的行为受到应有的法律制裁使受害者得到应有的补偿。〔三〕完善相关配套法律法规使网络隐私权的保护实在可行首先在侵权法律责任中增加相关条文规定损害公民个人隐私权的民事责任。任意或者不法损害公民的隐私权造成损害的受害人有权要求其停顿损害赔礼抱歉并可以要求赔偿损失。特别要规定对受害人精损害的赔偿。其次建议在我国刑法中增设“进犯隐私权罪〞这一罪名使严重进犯公民隐私的行为受到刑法的制裁以增强其力。[10]最后行政法规中应加强工作人员对公民隐私权的保护。在现实生活中由于工作的原因行政很容易搜集到与公民相关的个人信息所以强化行政人员对公民隐私的保护意识尤为重要对其进犯公民隐私的行为应予以严惩。〔四〕明确网络效劳商的义务和法律责任作为网络环境中供需双方的“中间人〞网络效劳商是为客户提供技术接入、网站链接、信息查询等效劳的。这就了其对客户的隐私权保护负有特殊的义务。这些义务主要有：平安保护义务、合理注意义务、提示或告知义务、协助调查的义务等等。[11]在理中从法律上明确网络效劳商的义务是必要的一旦网络效劳商违背了法律规定可依法追究其法律责任。为网络用户隐私权的保护提供法律保障。〔五〕网络隐私权法律保护的国际协调由于网络本身的国际性性等特点使得互联网成了一个的“世界〞超越了之间的界限。因此网络秩序的相关法律在辖权确实定国际协作等方面就必然会遇到国际协调的问题。网络时代隐私权制度间的冲突和矛盾就显得尤为突出。隐私权的观念是建立在理念根底之上的而欧洲是建在人格尊严根底之上的因此假如隐私权和言发生冲突强调隐私权和议间冲突的平衡而英法等欧洲强调对隐私权的保护。可见网络隐私权法律保护体系的构建是需要我国尽快完善隐私权法律保护体系并通过与国外相关立法的协调提出我们认可的公民网络隐私权保护的要求与。这样做的意义在于可以尽快完善我国经济的法制环境并为我国在国际上的开展创造一个良好的环境。[12]目前我国的互联网产业以及与之相关的信息产业尚处于起步阶段我国网民的网络隐私权尚未得到有效地保护和救济。假如任其开展不仅网民的个人切身利益会受到直接损害还会给我国互联网及信息产业的开展带来不利影响。因此我们需要建立健全相对完善的保护网络隐私权的法律体系。只有在人们的隐私权得到充分的尊重和保护的情况下才能使人们的人身权更受尊重才能促进经济和社会的繁荣稳定才能逐步实现整个社会的和谐开展。参考文献：[1]王利明.人格权法新[M].吉林：吉林人民1994：480-482.[2]牛静.网络传播法制与伦理[M].武汉：武汉大学2006：92-93.[3]陈煜.网络隐私权的法律保护[J].法学坛202121〔2〕：73-74.[4]赵岩.信息时代网络隐私权的法律保护[J].法制与社会202117〔4〕：35-39.[5]蒋志培.网络电子商务法[M].北京：法律2005.[6]谢波.我国网络隐私权的法律保护[J].科技信息200612〔5〕：53-55.[7]吕益林吴子贵.网络隐私权法律保护形式探析[J].情报杂志200021〔7〕.[8]李昕.私权保护问题研究.重庆职业技术学院学报[J].2021,13(9).[9]刘彻.网络隐私权及其法律保护.吉林大学法学院[M],2021.[10]陈煜.网络隐私权的法律保护[J].法学坛202121〔2〕：76-77.[11]郑荣伟.网络隐私权的法律保护[J].长春委校学报2021(3):77-78.[12]汪金兰.网络隐私权的保护[J].科技与法律季刊2001〔4〕：80-81.致谢在我的学士文完成时要感谢的人实在很多。首先我要感谢在我的文写作过程中给予我细心关心、鼓励和指导的张泽锋教师。对张教师致以深深的敬意和谢意。张教师从文的选题、拟定题纲、文章内容的修改、体系完善直至最后定稿的过程中他不厌其烦的为我改文章提供珍贵的参考给了我很大的启发。张教师同我们一起亲切讨文纠正文错误。他一丝不苟的钻研精严谨务实的治学态度执着忘我的工作作风独树一帜的思维方式使我受益匪浅终身难忘。其次在文的写作过程中我的舍友和朋友们给予了我热心帮助和有力支持。他们给我提供了珍贵的在此我要向他们给予我诚挚的谢意。最后我要感谢我的家人他们默默的支持是我永不枯竭的精源泉。他们永远是我的精支柱。感谢所有曾经给予我关心和帮助的所有的人！谢谢你们！学生：夏瑞青2009年5月25日目录摘要 1一、网络隐私权概念的界定 2〔一〕网络隐私权的概念 2〔二〕网络隐私权的侵权特点 PAGEREF