XX污水处理厂特许经营权协议BOT

XX市XX污水处理厂

特许经营权协议XX市XX生态开发整治工程指挥部办公室XX工程（集团）有限公司TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"术语定义及释义 1\o"CurrentDocument"1、术语定义 1\o"CurrentDocument"第一部分项目概况 4\o"CurrentDocument"第一条项目名称 4\o"CurrentDocument"第二条项目范围 4\o"CurrentDocument"第三条工程规模 4\o"CurrentDocument"第四条项目地址 4\o"CurrentDocument"第五条项目投资 5\o"CurrentDocument"第二部分 项目特许经营权 5\o"CurrentDocument"第六条 项目特许经营权的授予 5\o"CurrentDocument"第七条 项目特许经营期限 5\o"CurrentDocument"第八条 项目特许经营权的独占性 6\o"CurrentDocument"第九条 项目特许经营权的转让、抵押或担保 6\o"CurrentDocument"第十条 项目设施的所有权 6\o"CurrentDocument"第十一条 项目运作方式 7\o"CurrentDocument"第十二条 项目的移交 7\o"CurrentDocument"第三部分双方的分工及有关约定 7\o"CurrentDocument"第十三条 甲方的工作分工 7\o"CurrentDocument"第十四条项目公司的工作分工 8\o"CurrentDocument"第十五条 双方的约定 9第四部分 前期工作、工程设计 9\o"CurrentDocument"第十六条本项目工程前期工作 9\o"CurrentDocument"第十七条工程设计的具体要求 9\o"CurrentDocument"第五部分 项目建设 10\o"CurrentDocument"第十八条本项目建设主承包商 10\o"CurrentDocument"第十九条货物及服务的采购 10\o"CurrentDocument"第二十条土地征用拆迁及相关配套设施的建设 11\o"CurrentDocument"第二十一条本项目的建设 11\o"CurrentDocument"第二十二条本项目工程费用 12\o"CurrentDocument"第二十三条工程验收 13\o"CurrentDocument"第二十四条项目的调试和试运营 13\o"CurrentDocument"第二十五条开工、建设期和完工延误 14\o"CurrentDocument"第二十六条安全、保卫和环境保护 15\o"CurrentDocument"第六部分 项目融资 15\o"CurrentDocument"第二十七条项目公司 15\o"CurrentDocument"第二十八条项目融资 16\o"CurrentDocument"第二十九条融资控制帐户 16\o"CurrentDocument"第七部分项目的运营和维护 16\o"CurrentDocument"第三十条经营方式 16\o"CurrentDocument"第三十一条项目的正式商业运营 17\o"CurrentDocument"第三十二条运营、维护、管理 17\o"CurrentDocument"第三十三条项目公司的会计账目及审计 18\o"CurrentDocument"第八部分污水处理费用的结算、支付和调价 19\o"CurrentDocument"第三十四条污水处理费用的结算 19\o"CurrentDocument"第三十五条污水处理服务费单价的调价 20\o"CurrentDocument"第三十六条污水处理服务费的支付 20\o"CurrentDocument"第三十七条补偿条款 21\o"CurrentDocument"第九部分本项目的移交 24\o"CurrentDocument"第三十八条本项目的保留金 24\o"CurrentDocument"第三十九条本项目的移交 24\o"CurrentDocument"第十部分 一般条款 26\o"CurrentDocument"第四十条甲方的一般义务 26\o"CurrentDocument"第四十一条 乙方及项目公司的一般义务 27\o"CurrentDocument"第四十二条环境保护 28\o"CurrentDocument"第四十三条 在本项目建设特许经营权下可以从甲方得到的支持 28\o"CurrentDocument"第四十四条保密 28\o"CurrentDocument"第四十五条 违约责任 28\o"CurrentDocument"第四十六条 乙方的过错导致的终止 29\o"CurrentDocument"第四十七条 甲方过错所导致的终止 29\o"CurrentDocument"第四十八条 不可抗力 30\o"CurrentDocument"第四十九条 争议的解决 32\o"CurrentDocument"第五十条法律 32\o"CurrentDocument"第五十一条 通知 32\o"CurrentDocument"第五十二条 协议的补充 32\o"CurrentDocument"第五十三条 协议文字及生效 33\o"CurrentDocument"附录1：污水处理厂设计进、出水水质标准 34\o"CurrentDocument"附录2：水量约定和污水处理服务费的计算 35\o"CurrentDocument"附录3：污水处理水量的计量 37\o"CurrentDocument"附录4：进水水质超标的处理准则 38\o"CurrentDocument"附录5：水样的采集和储存 40\o"CurrentDocument"附录6：保险 41\o"CurrentDocument"附录7：污水处理服务费单价调整办法 42\o"CurrentDocument"附录8：授权书 44\o"CurrentDocument"附录9：项目应执行的标准和技术规范 45甲方：w市*生态开发整治工程指挥部办公室乙方：乙方：XX工程（集）有限公司本协议由经XX省XX市人民政府（以下简称“政府”）授权的XXXX生态开发整治工程指挥部办公室（以下简称为“甲方”）和XX工程（集团）有限公司（以下简称“乙方”）共同签署。甲方同意按照中华人民共和国相关法律法规，以投资一建设一运营一移交（即BOT）方式，授予乙方进行实施本项目设施的特许经营权。本着“公平、公正、公开’和诚实信用的原则，甲乙双方就实施本项目投资一建设一运营一移交特许经营的主要内容取得了一致意见。为此双方达成协议如下：术语定义及释义1、术语定义在本协议中，下述术语具有下列含义：“协议” 指政府方与项目公司之间签订的本特许权协议，包括附录1至附录9，上述每一文件均视为本协议一部分。“适用法律” 指所有适用的中国法律、法令、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件、通知、公告、决定或其它强制性要求。“批准” 指根据本协议的规定为项目公司或为项目进行融资、建设、拥有、运营、维护和/或移交而需从政府部门获得的许可、执照、同意、授权或所有批准。“基本水量，， 近期日均46700立方米、远期日均达到70000立方米的处理水量。“法律变更” 指：a.在本协议签署之后，中国任何政府部门颁布、修改、第1页

“项目公司”““项目公司”“开始商业运营日”“污水进水”“污水出水”“投标文件”“投标保证金”“工作日”“运营年”“运营月”“运营日”“特许经营期”“项目建设期”b.在本协议签署之后，任何政府部门对于本项目有关的批准文件作出任何重大变更的批准或任何重要条件的增减。并且，上述任何一种情况导致：（i）适用于乙方或由乙方承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化；或（ii）对项目的融资、建设、运营维护和移交的要求发生的任何变化。指XX工程（集团）有限公司投资设立的XXXX污水处理厂有限责任公司参见第三十一条指项目公司从污水接收点接收的污水。指经污水处理厂处理后排放的出水。指根据本项目投标人须知由参加投标竞争的公司/联合体呈交、经招标人接受的有关项目的投标文件。指投标人按照投标人须知，与投标文件同时提交的现金、保兑支票、银行汇票等形式的保证金及其支付凭证。指项目所在地银行对公营业的工作日。指运营期内任一年度期间，但第一个运营年应在开始商业运行日开始，最后一个运营年应在特许期的最后一日结束。指运营期内任一个月期间，但第一个运营月应在开始商业运行日开始，最后一个运营月应在特许期的最后一日结束。指每日从00：00时开始至同日24：00时结束的二十四小时。具有第7L条规定的含义。指从项目场地移交日起至开始商业运营日之间的时段。

“污水进水检测点“污水进水检测点”“污水出水检测点”“生效日期”“融资交割”“融资文件”“污水处理厂场地”“土地使用权”“贷款人”“运营日”“运营期”“污水处理服务费”“污水处理服务费价格”“项目设施”指经过处理后的污水从项目公司控制之下排入出水管道，并进行出水质量检测之处。政府方与项目公司完成本协议签署且收到项目公司所提交合格的履约保函之日期。当下述条件具备时，视为完成融资交割：品）已签署并向贷款人递交所有融资文件，包括满足或放弃融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件；或（b）项目公司能够获得项目融资，同时应一并收到本文件和融资文件要求的股本投资人的认股书或股本出资。指经适用法律批准的与本项目或其任何一部分的建设、长期、短期融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、保函、外汇套期保值协议和其它文件，但不包括与初始投资者或任何其它参股者的认股书或出资相关的任何文件或协议，或有关提供投标保函或履约保函有关的任何文件。指XX市XX污水处理厂将位于其上的那部分土地。指污水处理厂行政划拨用地的土地使用权及政府主管部门就土地使用权颁发的证书。指融资文件项下的贷款人或其它资金提供人。指每日从早8:00时开始至次日早8:00时结束的二十四小时。指自开始商业运营之日起至特许经营期最后一日止的期间。指政府方根据本协议，就污水处理厂处理污水应向项目公司支付的服务费，计算见本协议附录2。指本协议34L及附录2中所述的以人民币元/吨表示的污水处理服务费单价。指位于XX市XX污水处理厂建设过程中形成的全部建筑物、构筑物、设备、设施等全部固定资产。“移交日” 指特许经营期最后一天后的第一个工作日，或经双方书面同意的移交项目设施的其它日期。“包括” 除上下文另有规定，“包括”一词在任何时候应被视为与“但不限于”连用第一部分项目概况第一条项目名称XX市XX污水处理厂（以下简称“污水处理厂”）BOT特许经营项目。第二条项目范围污水处理厂的投资、建设、运营与管理维护包括：污水处理厂厂区围墙以内的所有污水处理设施，以及为本项目使用的车辆和其他服务器材，污水处理厂厂区内道路、围墙、大门及绿化等。第三条工程规模污水处理厂首期工程规划污水处理能力为4.67万吨/日，近期规划（2008年）污水处理能力为467万吨/日，远期（2015年）规划污水处理能力为70万吨/日。部分远期建、构筑物在首期项目中也一次建成，包括：集水井、提升泵房、加药间、脱水间、出水泵房、鼓风机房、高密度澄清池、V型滤池以及污水处理厂的其它附属建、构筑物等。第四条项目地址污水处理厂的厂址在XX生态开发区内高营大街以东，灰厂路以南，厂区净用地面积为8.55万平方米。第4页第五条项目投资项目建设资金来源为：乙方投入项目公司的资本金（即注册资金）作为本项目的自有资金，金融机构中长期贷款作为本项目的项目融资部分。其中项目中标投资人乙方自有资金的比例应不低于项目首期工程建设总投资额的30%。第二部分 项目特许经营权第六条项目特许经营权的授予经XX市人民政府批准，甲方依照本协议授予乙方XX污水处理厂特许经营权，乙方在项目所在地（XX市）投资设立的项目公司，在特许经营期内项目公司独家融资、建设、拥有（25年）、运营和维护XX污水处理厂并收取污水处理服务费。依照本协议的规定，乙方的特许经营权在整个特许经营期内始终持续有效。同时，项目公司应在特许经营期内确保提供持续、安全、优质、高效、公平和价格合理的普遍服务，自行承担项目各项费用、责任和风险并取得合理的投资回报；负责污水处理厂的融资、设计、建设、拥有、运营和维护，并于特许经营期满时将项目设施无偿完好移交给甲方或其指定机构。第七条项目特许经营期限除非依据本协议第73条进行延长或第46、47条而终止，污水处理厂的特许经营期为自本协议生效日期后项目场地移交之日起计算至第二十五（25）个周年日止（含首期工程二年建设调试期）。本项目特许经营期年限在必要时经双方协商同意可以延长。如果由于甲方履行义务时存在过错使得下列任一情形发生：不可避免造成建设工期延误；不可避免造成项目运营中断；乙方遭受了重大的物质损失，或重大的费用成本损失，而这些损失不能由甲方进行补偿。甲方在与乙方进行协商后，应考虑特许经营期年限作相应延长或以其他方式补偿。第5页甲方不一定对本项目特许经营期年限的延长做出任何决定，除非乙方已经：在第73条款所列情形开始发生之后的30天内通知甲方；在上述通知之后的30天内，向甲方提交乙方认为他有权要求延长特许经营期限的详细申请，以便甲方可以及时对乙方的申请进行核实研究。第八条项目特许经营权的独占性甲方授予乙方的本项目特许经营权具有独占性，甲方不能再将本项目的特许经营权部分或全部授予其他第三方。除非乙方因未能履行本协议下的乙方的责任和义务而失去了本项目的特许经营权。当协议中规划的首期4.67万吨/日污水处理厂处理规模增大时，项目公司在顺利执行本合同的情况下，自动拥有其BOT运作的特许经营权。若项目公司因自身原因丧失扩建项目能力，无法满足该地区污水处理的需要，则甲方可终止乙方的特许经营权。扩建工程启动前，甲乙双方应就该部分的运作及污水处理费价格进行重新核算，签订补充协议。在本项目污水处理厂的服务区域内，在水量未超过远期设计水量之前，甲方不得在该区域内再建污水处理厂，若确需要建设新的污水处理厂以满足该区域内的污水处理，项目公司具有建设新的污水处理厂的优先权。第九条项目特许经营权的转让、出租或担保除以下列明的情况外，乙方不得将本协议及本协议下所授予的项目特许经营权转让、出租或担保：甲方唯一认可的转让是：在乙方为本项目而依法成立的项目公司成立后，本协议的权利、责任和义务全部自动转移给项目公司；经甲方同意，以本项目在特许经营期年限内的收益权向为本项目融资的债权人提供担保、质押，具体担保、质押内容参见融资协议；本协议其他条款中约定的甲方认可的情况。第十条项目设施的所有权本项目由项目公司投资形成的固定资产等项目设施的所有权，在本项目特许经营期限内归项目公司所有。本项目建设用地的所有权属于甲方。在本项目特许经营期年限内，项目公司无偿使用甲方提供的本项目用地，但项目公司不得将本项目的土地用于项目之外的任何目的。在特许经营期内：（1）经政府批准后，项目公司可以在特许经营期内用本项目（除土地使用权外）投资建设形成的自有有效资产为本项目的建设与运营进行抵押融资，但不得用于本项目之外的任何抵押、质押、担保、参股、入股等。（2）所有污水处理设施的使用只能用于污水处理的功能。第十一条项目运作方式本项目实行BOT运作方式，即：项目公司负责本项目资金筹措、建设、经营、维护和债务偿还，甲方按本协议规定的计量水量和本协议确定的污水处理费单价计算支付污水处理服务费给项目公司，作为污水处理厂的运营费用和本项目的投资回报。项目公司按本协议特许经营年限经营污水处理厂，特许经营期满后，将能良好运作的污水处理厂及本项目设施无偿完好地移交给甲方或其指定机构。第十二条项目的移交特许经营期满，项目公司将正常运转的项目设施、厂内所有建（构）筑物及与项目建设、经营等相关的所有文档资料无偿移交给甲方。移交手续将在经营期满前半年开始办理，移交当日甲、乙双方将正式办理移交手续，签署移交清单备忘录，以示移交完毕。第三部分 双方的分工及有关约定第十三条甲方的工作分工负责建设和管理污水处理厂厂区外的污水收集系统，包括污水干管和污水收集系统中需要配置的污水提升泵站（如果有），污水干管敷设到厂区围墙外1米（规划红线）。负责建设污水处理厂厂区外的尾水外排系统，其范围：自污水处理厂厂区围墙外1米（规划红线）起，到尾水排放的最终受纳水体止。同时负责尾水排放至受纳水体第7页而引起的与当地相关部门之间问题的协商与处理。负责将本项目生产运营所需的高压电源（10KV）送到污水处理厂厂区高压配电室邻近的用地红线处。项目施工所需的高压电源应于项目开工前送进污水处理厂厂区围墙外1米处。并完成临时和正常用电的手续，并承担相关费用。负责将本项目生产运营和施工所需的供水、通讯线路送到污水处理厂用地红线处。负责投资敷设、管理和保养进厂道路，其范围：自污水处理厂厂区围墙外1米起，外接灰厂路临近的公路止。进厂道路的路面宽7米，为水泥或沥青路面，路面等级应能满足10吨载重卡车（污泥运输车）进出厂区。负责辅设项目开工建设所需的进厂临时道路，临时道路应能满足工程建设施工车辆的进出。负责将污水通过干管送到厂区围墙外1米（规划红线），并保证项目公司调试及试运行所需的污水量不低于50%的设计流量，及相应污水水质不低于设计进水水质的80%。负责协助项目公司办理涉及项目建设、运营及移交等在内的行政申报、审批、核准、许可及办证事宜。负责完成本协议规定的其他应甲方负责的工作、责任和义务。第十四条项目公司的工作分工负责污水处理厂厂区内所有项目设施的投资、建设、运营和维护，并保证达到本协议约定的项目各时期日污水处理能力。负责污水处理厂厂区内本项目所有设施的投资、建设、运营、维护及债务偿还，并保证达标处理所来污水。使用对环境保护有利的设备和有利于环保的运营和建设技术，保护环境。负责厂区内的消防实施，符合国家和当地公安局有关消防规定。负责厂区绿化建设，使其符合当地绿化园林部门的有关规定。负责向基本建设主管部门申报办理工程施工许可证。负责聘请经甲方认可的，具有国家发改委、建设部、外经贸部甲级招标资质的代理机构组织招标，通过招标择优选择监理、土建、设备安装等合格的企业进行工程建设。负责向建设工程质量监督部门报请质检。

负责向相关部门报请进行竣工验收工作。负责向有关部门报请进行水质达标验收工作。允许甲方对项目进行监控，并定期向相关部门提供项目的进展或运行报告。特许经营期结束时，将项目完好地移交给甲方或其指定机构。负责完成本协议规定的其他项目公司负责的工作、责任和义务。第十五条双方的约定项目用地：本项目用地的征用、补偿、拆迁、场地平整及“三通一平”工作，由甲方负责。甲方负责无偿提供具备运输条件的污泥受纳场地，污泥运输由项目公司负责，运距25Km。第四部分前期工作、工程设计第四部分前期工作、工程设计第十六条本项目工程前期工作16.1本项目的工程设计由项目公司按照国家相关规定选择具有市政污水处理工程设计甲级资质或环保污水治理工程设计甲级资质，同时具有相应工艺技术工程设计业绩的设计单位进行设计，并按法定程序报相关部门审核批准，承担有关工程设计所发生的一切费用。第十七条工程设计的具体要求本项目将分期进行建设。首期工程建设规模为污水处理能力万吨/日，远期（2015年）规划建设规模为污水处理能力70万吨/日。日变化系数不大于1.3；最大时变化系数不大于1.5。按国家有关技术规范要求进行设计。要求每年累计停车检修时间不得超过15天，项目公司在检修期间应采取有效措施，最大限度的降低污染物排放。污水处理厂进出水水质标准：具体要求参见附录1。第9页本项目的设计图如果由于甲方超过本协议规定的标准，修改设计而导致工程费用及运行费用的增加，所增加的费用由甲方承担。如果由于项目公司超过本协议规定的设计标准而修改设计，导致工程费用增加或运行费用增加，所增加的费用由项目公司负责。因项目公司设计、建设产生的缺陷，造成经济损失由项目公司负责，并赔偿由此对甲方造成的直接经济损失。项目公司有责任提交各设计阶段（包括初步设计、施工图设计等设计文件）给甲方认可，并经有关部门审核后实施。本项目的设计按国家、省、正式颁布的技术标准和规范。如果项目公司为了加快工程进度、提高工程质量、降低工程成本的原因而提出采用其他的技术标准或设计规范，必须由甲方的书面认可才能采用。项目公司必须保证，甲方因项目公司侵害他方知识产权而引起的索赔、补偿事件中，不承担任何责任。项目公司必须在本协议签署生效之日起1个月内，向甲方提交一份本项目详细的设计和施工进度计划，并按甲方工期要求按时完工。本次项目虽然分期建设，但每次的扩建时间和扩建规模除应依据水量情况外，还要双方达成扩建或续建的具体协议。第五部分 项目建设第十八条本项目建设主承包商本项目的所有工程建设均由项目公司负责。但应符合第14.7条分工要求选择主承包商。第十九条货物及服务的采购本项目的所有采购工作由项目公司负责，但应符合第14.7条分工要求。采购工作应符合国家的有关规定和技术标准。第10页第二十条土地征用拆迁及相关配套设施的建设本项目用地的征用、补偿、拆迁、场地平整及“三通一平”工作由甲方负责。甲方应在污水处理厂动工前7日向项目公司提供已平整好的土地。甲方应保持用地现场不涉及任何留置权和债务负担，但对项目公司根据协议而具有的权利和义务无实质性不利影响的留置权和债务负担除外，以使项目公司在特许期内拥有对项目现场的专属占用权。甲方应在污水处理厂动工前7日，向项目公司开通能满足项目开工建设所需的进厂临时道路。甲方负责铺设通至进厂的主干道，应不晚于污水处理厂厂区工程竣工投入使用日期，但不能影响污水处理厂建设时交通需要。甲方负责提供施工场地的水准点和坐标控制点给项目公司，并进行现场交验。项目开工前，甲方负责将项目公司施工所用的供水、供电、通讯的联接点接至本项目的规划用地红线处（围墙外1米）。工程竣工前，甲方负责将污水处理厂进水管线以及处理后排水管线铺设至本项目的规划用地红线处（围墙外1米）。接口具体位置由项目公司根据施工图向甲方提供。第二十一条本项目的建设本项目的工程施工质量需达到国家、省、部颁发的施工标准和技术规范的要求。本项目的建设期不得超过18个月。其中开工日期自本协议签署后甲方移交项目用地之日起开始计算，逾期90日以后甲方有权终止本协议。如遇下列情况，建设工期作相应顺延：在施工中非项目公司原因或因停水、停电连续影响施工24小时以上而被迫停工的；因遇不可抗力（如台风、地震、战争等）而影响工程进度的。如果因项目公司的原因而延长了建设工期，由此可能造成的建设费用增加、运营期缩短或运营收入减少由项目公司承担。本项目施工过程中如发现有古墓、古建筑遗址等文物及化石或其它具有考古、地质研究等价值的物品，项目公司应在4小时内通知甲方，并采取有效的保护措施，甲方应在收到通知后24小时内对项目公司采取的措施给予批准或提出处理意见。鉴于本项目期满移交的特点，乙方应在甲方监督下，通过合法的建设程序聘请具有相应资质、业绩的监理、建设、货物供应商，实施本项目的工程建设，并报甲方备第11页案。项目公司必须根据法定要求，接受国家有关部门的行政监管。在本项目建设期内，甲方指定的人员拥有进入本项目建设工地权力，并有权检查、监督施工过程，以及对用于本项目建设的材料进行抽检试验。项目公司应积极予以配合及提供方便。本项目建设中应按照环保部门的有关规定，安装相应的在线自动监测仪器装置，以保证有效地监控污水处理厂进、出水口的水质情况。项目建设期项目公司的主要义务项目公司应依据本协议负责所有的建设工程并承担建设工程的一切费用和风险。项目公司的责任应包括如下方面：（1）在其建设方针和活动中优先考虑安全，以保护生命、健康、财产和环境，项目公司应对工程的安全、保卫和环境保护负完全责任；（2）及时取得并随后保持实施工程建设所需要的执照、许可和核准；征聘当地劳工时，支付包括一切与此有关的适用的手续费和其他费用。项目建设期甲方的主要义务：本协议提供现场；设期内协调并促进与政府主管机构的交涉；取得并随时保持为本工程所需要的且只能由甲方取得的核准；项目公司取得各种执照、许可和核准。第二十二条本项目工程费用除前述已明确的条款外，本协议项下项目的工程费用全部由项目公司筹措，包括工程设计、建设期至项目竣工验收的费用。为使本协议项下的项目能够如期完成并投入正常运营，工程投资额与本协议约定有出入时，由项目公司自行负责，本协议约定的包括污水处理费单价在内的所有其他条款不变。如本项目因甲方原因造成条件或标准变更，引起项目公司成本增加或投资增加，由甲方承担相应的费用。在项目建设期间，项目公司需要提交总金额为300万人民币的履约保函，保函有效期为两年，或者工程验收通过为止，两者以先到为准。第12页第二十三条工程验收项目公司须在本项目建设期内完成土建工程和设备安装工程。本项目的土建工程、设备安装工程完成后，项目公司应组织工程竣工验收（以下简称工程验收）验收的内容、程序必须符合国家规定和标准，并须在7个工作日前通知甲方进行竣工验收的具体日期。甲方在接到项目公司通知后，应有权由其代理人和专家出席在现场的任何验收，并自双方约定的验收起始日起在14日内会同有关部门完成工程竣工验收工作。如项目公司已发出书面通知，且甲方已以书面形式谢绝参加验收或未作响应，则可在无甲方代表参加的情况下按通知时间进行验收，验收结果视同甲方认可。本项目的工程验收依据本协议和工程承包协议所规定的规范、标准、程序及国家、地方有关规定标准进行。如工程竣工验收不合格，项目公司应采取所有必要的纠正措施补救不合格情况，并对因不合格而导致的费用增加和工期延误承担责任，不得因此延长建设期及运营期。项目公司应负责向甲方提供一套完整的工程竣工验收报告。验收所依据的标准发生矛盾时，优先规则：在不改变本协议第17条款的情况下，应首先满足在本协议签订前国家所颁布生效的规范、标准。设计文件之间互相矛盾时，依据设计文件的最终文件的签发日期来判别，时间最晚的设计文件为最优先。本特许权协议与签定后的补充协议之间相矛盾时，以补充协议为准。第二十四条项目的调试和试运营本项目工程经验收合格后，项目公司可以进行初步性能测试，但必须提前7日通知甲方参加。测试的项目包括：管道的闭水实验和畅通检验，构筑物的满水试验，设备单机空载试车，设备负载并网试车及联动试车等。如果初步性能测试不合格，项目公司应采取所有必要的改正措施补救不合格的情况，并对因不合格而导致的费用增加和工期延误承担全部责任。初步性能测试合格后，项目公司应通知甲方并得到认可后，项目公司即可开始进水调试。在进水调试期间，甲方向项目公司支付调试污水处理费，按运营第一周年协议水价的50%进行支付。在进水水质及水量符合设计要求的前提下，调试期不超过45天第13页（夏）、60天（春、秋）、90天（冬），调试期间原则上不强调排放指标。但是，在调试期间出现有毒有害废水以及其它不明废水导致调试失败，调试期可以延长。在本项目调试完成后，项目公司应向甲方提出试运营的书面申请，甲方将在收到项目公司书面申请后7天内确定是否可以进行试运营批准认定。试运营批准认定应在收到书面申请7天内答复项目公司，若在15天内仍未答复，项目公司视同自动进入试运营期。若甲方相关部门需要对调试相关数据进行检测以认定试运营申请内容，项目公司需进行现场配合，该检测的认定依据以出水达标率为70%为界。试运营申请经甲方批准认定后，本项目进入试运营期。试运营期时间自项目公司送达书面申请之日起计算。试运行期间，污水处理达标率不低于70%（按当月平均计算）。试运营期最长不超过3个月。如试运营期满，本项目仍未达到本协议第31条关于正式运营的要求，甲方不再支付污水处理费；甲方有权要求项目公司对工程进行限期不超过3个月的整改，整改期间甲方不支付污水处理费；如果整改期满，仍未达到本协议第31条关于正式运营的要求，甲方有权终止本协议，另行选择运营商。同时项目公司应对因此给甲方造成的实际经济损失承担赔偿责任。试运营期内，如污水达标处理量达到第24.7条所述标准，甲方将按本协议约定的第一周年污水处理费单价和实际计量的污水处理量向项目公司支付污水处理费。第二十五条开工、建设期和完工延误开工延误双方约定的不可抗力原因导致开工延误，双方应立即予以协商，并书面确认工期的再约定。因项目公司原因未按协议规定的时间开工，双方应立即予以协商解决，项目公司应提交赶工方案，并满足原本协议的竣工日期不延误。因项目公司原因未按协议规定的时间开工，双方应立即予以协商解决，项目公司应提交赶工方案后，仍然导致原本协议的竣工日期延误，项目公司应给予甲方赔偿。因甲方原因未按协议规定的时间开工，双方应立即予以协商解决，项目公司应提交赶工方案，并满足原本协议的竣工日期不延误。甲方应按国家和行业相关规定给予项目公司赶工赔偿和误工赔偿。因甲方原因未按协议规定的时间开工，双方应立即予以协商解决，项目公司应提交赶工方案，仍然导致原本协议的竣工日期延误。双方应协商竣工工期的书面确认第14页工作。同时甲方将批准对项目公司建设期及特许经营期予以相应的顺延。建设期延误在建设期内发生工期延误，双方应立即协商赶工方法或约定完工顺延。同时，应由责任方给对方赔偿经济损失。非甲项目公司责任造成延误，双方各自承担自己的损失。同时甲方将批准对项目公司建设期及特许经营期予以相应的顺延。完工延误由于甲方的原因如果因甲方原因没能在规定的时间内具备施工条件或正式运营的条件，使工程延误，每延误一天，甲方应向项目公司赔偿总投资的万分之三。由于项目公司的原因如果因项目公司原因没能在规定时间内具备施工条件或正式运营的条件，使工程延误，每延误一天，项目公司应向甲方赔偿总投资的万分之三。非甲项目公司的原因双方各自承担自己的损失。同时甲方将批准对项目公司建设期及特许经营期予以相应的顺延。第二十六条安全、保卫和环境保护在本项目建设期间，项目公司应对工程的安全、保卫和环境保护负完全责任。第六部分 项目融资第二十七条项目公司乙方为履行本协议项下的投资、设计、建设和营运义务应成立项目公司，项目公司应在项目所在地注册，注册资本应不低于项目首期工程建设投资额的30%资本金额。项目公司的组织机构、人员及聘用办法将由乙方或其设立的项目公司决定。项目公司应在本协议签署生效后2个月内完成注册和自有资金的到位。项目公司的工商注册营业期限的截止日期应不早于正式协议所确定的特许经营权期满日后的18个月。第15页项目公司应在本协议签署生效并完成注册后1个月内，完成自有资金的注入。随工程进度，足额筹集（以银行贷款批准文件及母公司注资批准文件为准）项目投资所需资金。在特许经营权期满，项目移交甲方后，项目公司应在其后的一月内撤出本项目所指的污水处理厂。第二十八条项目融资本项目的融资不得要求甲方、甲方所有或控股的企业提供担保。项目特许经营权的抵押与转让乙方取得本项目的特许经营权后，为履行本协议项下的投资、建设和运营义务，乙方除安排股本资金外，还可向银行等机构取得贷款等形式的融资，并实施本项目不动产抵押与上述特许经营权的质押，以及投资方在本协议项下的权利转让。但事先必须经甲方同意，出具相应的书面认可，方可办理有关手续。本项目项下的融资计划和融资协议应事先通知甲方。乙方应保证融资计划和融资协议与本协议不相抵触。乙方在本项目的收益，应先清偿本项目的融资本息，具体内容参见融资协议。第二十九条融资控制帐户乙方应按照债权人的要求，在本项目建设及运营期间设立融资控制帐户。有关融资控制帐户的设立和使用条款，由乙方和债权人在融资协议中明确，并以书面形式告知甲方。第七部分 项目的运营和维护第三十条经营方式项目在特许经营期内的经营方式由乙方独立决定，乙方可以采用自己经营，联合第三方经营或承包、委托给其他方经营等形式。但乙方外委第三方的委托运营协议应事先送甲方认可，且委托第三方运营并不解除乙方应对甲方承担的义务。第16页第三十一条项目的正式商业运营本项目在附录1规定的进水水质下，经试运营达到相应的附录1的出水标准，项目公司应向甲方及相关管理部门提出正式商业运营申请，甲方应在7天内组织各相关部门进行验收。验收合格后项目公司自动转入正式商业运营，正式商业运营期自送达申请之日起计，该日即为开始商业运营日；若验收不合格，项目公司应立即组织整改，如在3个月内仍然达不到验收标准，甲方有权终止协议，另行选择运营商。正式运营验收合格后，项目公司应在2周内向甲方提供一套完整的工程验收报告（含竣工图纸）。自开始商业运行日，项目公司处理甲方提供的污水进水，甲方按附录2规定支付污水处理服务费。第三十二条运营、维护、管理在本项目的运营期间，甲方指定的人员将拥有进入和检查污水处理厂的权利。甲方指定的检查人员进入污水厂后，应遵守项目公司的相关技术安全规定，在检查过程中，项目公司应予以提供协助。本项目的运营应满足本协议。在本项目的运营期间，项目公司应建立完整的运营日记，记录每日进水水质指标、出水水质、出水排放量等指标，以及主要构筑物和设备的运行情况、处理效果、事故、检修等事项。环保部门有权随时查阅污水处理厂的运行记录。流量计和水质自动在线监测仪应作为污水处理设施的组成部分，项目公司应按环保部门的有关规定，负责加强其运行、维护和管理。在本项目的运营期间，甲乙双方负责污水处理厂的进出水量、水质的监测。每日按规定对有关参数进行测定并记录，每月按规定向环保局提交一份上月的监测记录。环保局有权对本项目出水口的排放量、水质进行抽查监控。在项目的正式运营期间，如果项目公司对环保局相关部门的抽查结果和方法有任何异议，可提交上级环保监测部门进行鉴定。因鉴定所发生的费用由有过错一方承担。在本项目污水处理厂的运营期间，甲方允许项目公司每年安排一次不超过15天的时间进行污水处理厂主要设施、设备的大修。在大修期间允许污水处理厂的出水水质超出本协议附录1规定的标准排放。第17页在项目的正式运营期间（不包括15天的大修），污水进水水质符合附录1标准时，污水经处理后应按本协议附录1规定的出水标准达标排放。如超附录1标准排放则按有关环保法规处理，由项目公司承担环保部门征收的超标排污费等。如由于进水水质超过附录4的进水标准而导致出水水质无法达标排放时，如项目公司按照本协议附录4规定达到附录4规定的污染物去除率，环保部门的处罚由政府承担，否则环保部门的处罚由项目公司承担。如果因污水处理厂进水中含有有毒有害物质以及不明水污染物质，导致污水处理厂出水达不到附录1中的出水标准要求。则在恢复期内项目公司不承担出水超标责任，甲方除应按协议规定支付污水处理费用以外，还应承担环保部门的相应罚款。在项目的正式运营期间，甲方有权定期或不定期检查出水水质，若一个月经相关各方确认后的排放超标（进出水标准按32.7考虑）在3天以上（含3天），甲方将从每月应付污水处理费中扣除项目公司超标天数的实际日处理费的二倍。在本项目的正常运营期间，项目公司应对投入使用的生产设施、设备、仪表等进行必需的定期、不定期的维护、保养、更换，维持项目生产的连续运转。不管出现任何不正常情况，项目公司都需及时通知甲方。否则因此引起的后果，由项目公司承担。在项目的正式运营期间，由于进水水质指标超过20%以上以及国家及当地环保部门对出水要求超出附录1范围，导致污水处理厂运行费用增加及交纳超标准排污费，其费用由甲方负责。以及需要重新进行工艺或设备改造所造成的投资增加和运行费用增加，其费用由甲方负责。第三十三条项目公司的会计账目及审计项目公司的会计年度采用公历年制，即每年1月1日起至12月31日止。项目公司的一切记帐凭证、单据、报表帐簿均用中文书写，以人民币为记帐本位币。项目公司采用借贷记帐法，按权责发生制记帐，月终、季终、年终均需编制报表。项目公司财务审计应聘请国内的会计事务所审查稽核公司年度会计报表和全年帐目，并出具查帐报告。项目公司的大修费用可分摊在项目公司每一年的运营维护费用中。项目公司应当按照国家规定接受正常的财务审计：涉及本项目项下的污水处理第18页费单价调整，或甲方对项目公司的补偿时，甲方有权委托审计部门对项目公司的财务进行审计。项目公司的会计帐目应符合国家会计制度。项目公司应在每月15日前，向甲方相关部门提交其上月的财务报表。并于每个会计年度结束后三个月内，项目公司每年应把经会计事务所审计过的年度会计报表提供给甲方向甲方相关部门指定的其它管理部门提交其经过审计的年度财务报表和甲方要求的其它有关材料。第八部分污水处理费用的结算、支付和调价第三十四条污水处理费用的结算污水处理服务费单价及结算方式根据本项目招标及谈判结果，经双方最终确认首期4.67万吨/日的污水处理服务费支付单价见附录2。即：前三年基本污水处理量不足时，执行阶梯水价。第一运营周年污水处理费单价为人民币150元/吨；第二运营周年污水处理费单价为人民币140元/吨；第三运营周年污水处理费单价为人民币1逗元/吨，以后每周年污水处理费用在1.18元/吨基础之上按所附调价公式计算。以上污水处理服务费单价均为含税价，但不含增值税、城建税、教育费附加。双方一致同意污水处理费将采用按月结算的方式，即依据每个结算月的日基本污水量、实际平均日处理水量、当月实际天数和当月对应的污水处理单价以及当月应扣减的超标排放罚金等因素来进行核算。上述平均日处理水量指一个月内的平均日处理水量。具体计算方法详见本协议附录2。当月应结算的污水处理费的结算额为：当月日平均污水处理量核算数额x当月天数、按照第34.1.1条款约定的污水处理单价或根据本协议第35条已经调价后的污水处理单价一当月应扣减的超标排放罚金。污水处理量的计量方式：项目公司在污水处理厂的进水口安装经专业部门检验合格的流量计，进行污水处理量的计量。计量表由项目公司管理，甲方监督。该流量计所显示的读数应为本项目项下的污水处理累计量。如该流量计是由环保监督部门安装的，双方应共同予以认可。第19页项目公司应负责对所安装流量计的日常维护并按国家有关强制性检验的规定进行标定。在此期间如一方单独提出增加校检次数，另一方应予以配合，增加的校检费用由提出方承担。污水处理量自正式运营日起开始计算，每月计算一次，污水处理的水量约定和污水处理服务费的支付计算详见附录2。第三十五条污水处理服务费单价的调价考虑到今后的电价等因素的波动变化，以及项目所在地的地区年间物价综合指数、职工工资指数的变化等因素，并考虑通货膨胀的因素，在本项目的运营期内，由于以上原因可能会增加或减少本项目运营成本。双方约定：在本项目正式运营前三年内（不包括试运行期），污水处理服务费单价不做调整；三年后，可以根据以上所述的客观情况调整污水处理费单价。当污水处理厂的处理规模扩大后，污水处理费单价将重新核算。污水处理服务费单价的调整办法：双方一致同意根据附录Z确认的调价办法及公式，进行未来污水处理费单价的调价工作。该调价办法及公式详见附录2。调价机制启动的前提是：若污水处理厂实际污水处理服务费超过本协议约定的污水处理服务费单价及最近一次调价后的污水处理服务费单价的8%，项目公司可以向甲方提交污水处理服务费单价调整的详细分析和书面申请。甲方将在40个工作日内对项目公司书面申请给予书面答复，若超过40个工作日甲方未给予项目公司书面答复，则视为甲方同意。调整之后的价格从申请之日起执行。但每年调价的次数不能超过一次。详细的调价公式见附件7。第三十六条污水处理服务费的支付支付保证为保证项目在特许经营期内正常运作，并确保项目公司能收取约定费用，甲方承诺:上述项目及支付条件和标准已经XX市人民政府批准，并依《预算法》，纳入城建资金每年度的预算管理体系。污水处理费支付流程：乙方应在项目公司注册成立后，本项目试运行前在双方约定银行开设专门帐户即收款帐户。第20页甲方应从污水处理厂开始商业运行日起每月向项目公司支付污水处理服务费，污水处理服务费按附录2的规定计算。项目公司每月10日（如果遇到休息日则往后顺延）前向甲方开出上月污水处理费支付通知书。甲方应在接到项目公司支付通知书后的5个工作日内向项目公司付出上个月污水处理费，以确保本项目的正常运行。如甲方对支付通知有异议，甲方应在收到支付通知3日内通知乙方，双方协商解决。项目公司在收到甲方支付的污水处理费用后，在5个工作日内按本协议的规定向甲方开具发票。污水处理费支付违约金自项目公司送达污水处理费支付通知书之日起，甲方无正当理由未能按时支付项目公司污水处理费，超过一个月，除本金外还应向项目公司支付违约金，违约金按照每日千分之二计算。污水月处理量争议在收到支付通知书前进行的核准确认阶段，如双方对当月的污水月处理量有争议时，异议金额不足通知书金额的1%（含1%）时，双方约定作为无争议处理。如果异议金额达到通知书金额的1%以上时，甲方应在收到污水处理费支付通知书之后的5个工作日之内，书面向项目公司发出异议通知，在项目公司收到异议通知后，双方应及时对计量设备进行检查、复读，或请制造商对计量设备进行校验。校验后，根据校验前后的误差率来区分校验责任，如果误差率为正误差大于1%，则校验费用由项目公司承担，并按误差率来计算确定超收金额，项目公司应退回超收金额。如果误差率为小于等于正误差1%和负误差，则校验费用由甲方承担，并按相应误差率来计算少支金额。第三十七条补偿条款一般补偿获得一般补偿的权利在特许期内，如发生下述事件（下称“补偿事件”）：（a）根据第25条款所发生的建设进度受到延误；（b）在污水处理价格调整间隔内污水处理厂使用电价上涨。补偿原则：（a）发生第37.1.1（a）条款所述事件的补偿：第21页补偿的综合效果应使项目公司处于与其在未发生补偿事件的情况下本应处于的经济状况实质性相同的状况；（b）电价上涨时的补偿：在污水处理价格调整期间，如果项目用电价格上涨超过10%,则自电价上涨之日至下一次污水处理价格调整之日，每一运营月甲方可以考虑将对运营成本因电价上涨而实际增加的部分，经双方协商给予适当补偿；（C）运营成本：污水处理厂运营成本（包括人工、能源以及化学药品的消耗量），应作为与此有关的补偿事件发生时确定相关补偿的基础数据。以其它方式已补偿的损失就项目公司因补偿事件而发生的损失、损害或责任（包括增加的运营成本或资本性支出），甲方没有义务对已从下列符合另行获取补偿或抵消的损失部分提供补偿：6）项目公司有权获得的保险赔款；"）项目公司已从其它途径获得补偿；（c）甲方按照本协议其它规定或以其它方式提供补偿；0）法律变更使项目公司的投资或经常性支出减少或以其它方式补偿了项目公司。补偿形式（a）补偿形式：一次性补偿；（ii）调整污水处理价格；（iii）延长特许期。（b）补偿方式的优先：（i）补偿金额不超过五十（50）万元时，甲方原则上可优先采用一次性补偿方式；超过五十（50）万元，甲方可采用调整污水处理价格的方式；（ii）当补偿事件导致项目公司经营性费用长期增加，甲方原则上考虑采取调整污水处理服务费方式进行补偿。补偿事件的通知当按照上述第3ZL条款规定而使项目公司有权获得补偿时，项目公司应书面通知甲方补偿事件的发生及其可能之影响，包括有关损失的性质和估计数额（下称“补偿通知”）。谈判期:第22页（a）甲方收到补偿通知后，双方应以诚意进行谈判，并尽其最大努力就补偿的形式、数额及时间达成一致；（b）若在谈判开始后三十日（30）内双方未能就补偿达成一致，则按照本协议争议解决条款的规定解决。对责任的限制项目公司同意，如果甲方按照本条的规定提供补偿，甲方对项目公司不再承担有关补偿事件的任何其它责任。终止后的补偿若本协议根据第担、47.48条终止，甲方或其指定机构应根据表35.2的规定补偿项目公司。表35.2：终止补偿事件及补偿金对照表序号条款补偿金额1460.70A+C247A+B+C（注）3其他情形双方协商（注：如终止发生在建设期内，则此处应为双倍赔偿乙方对本项目已发生投资的直接损失。）其中：A为本协议终止日污水处理厂固定资产帐面评估值（包括未转成固定资产的在建工程）。B为乙方在以下期间中之较短期间内预期收入的现值：特许期的剩余期。其中，预期收入为贷款人在融资交割时预计的乙方年收入。C指终止后项目公司应向甲方移交的零部件、备品备件和化学品的评估值。对第37.2.1条款所规定补偿的计算必须经甲方和乙方共同接受的一家会计师事务所的验证。紧急情况的补偿甲方为了公共安全和健康的紧急情况，要求项目公司采取必要的措施所增加的费用，甲方应对项目公司实际发生且经审计后的直接费用进行适当的补偿，补偿标准应不低于该实际发生额，具体补偿办法双方可另行协商。第23页第九部分 本项目的移交第三十八条本项目的保留金本项目移交前最后一年，甲方在每月应支付给项目公司的污水处理费中扣留10%作为保留金，期限至本项目移交之日后90天。在满足下列条件后归还项目公司：偿付甲方的索赔要求，须经双方确认；支付违约罚金，须经双方确认；修补不能正常运营的部分设施，须经双方确认。第三十九条本项目的移交在本项目运营期满时，项目公司应将本协议第396条款所规定的移交内容移交给甲方，并且不得向甲方索取任何补偿。此项义务由项目公司独家实施，且此义务是不可撤消的。本项目的运营期结束前至少六个月，项目公司应免费培训甲方书面指定的人员，以便甲方在移交后从事本项目的技术及管理工作以保证污水处理厂能够正常运营。培训人数必须能保证污水处理厂的正常运行，培训内容必须经甲、乙双方共同协商确认（协商时间必须在五个工作日内完成），培训后由甲、乙双方共同认定的考核，考核合格后即完成培训事项。本项目的所有设施、设备、工具、器材及车辆在本项目移交时应处于可正常使用状态，正常磨损除外。项目公司应在经与甲方协商的情况下，在移交日前对污水处理厂进行一次计划中的维护性全面检修。本项目的移交依照以下程序进行：本项目的正式移交日期是本项目运营期满之日。项目公司至少应在本项目运营期结束前六个月提交所移交的项目中如设施、设备、工具器材、车辆、计算机软件及文字资料等的详细移交清单及项目设施运营性能保证指标或范围，供移交时甲方进行查验和验收。项目公司至少应在移交前两个月内向甲方提交项目公司移交代表的姓名及其他与移交有关的事项。第24页甲方应在收到项目公司通知后五个工作日内以书面形式确认项目公司的通知，并将甲方接收代表的姓名通知项目公司。甲方应在正式移交日期前7天完成有关本项目移交内容的清点和复核工作，并与项目公司签署“预移交清单备忘录”。在移交之日，甲、乙双方将正式办理移交手续，签署移交备忘录，同时甲方的管理人员将正式负责运营和维护本项目。正式移交备忘录的签署，意味着乙方所拥有的本协议授予的本项目特许经营权下的所有权和利益被结束和终止。本项目移交应包括以下内容：本项目设施、设备、工具、器材、车辆、计算机软件及文字资料等。乙方建设、运营与维护本项目的所有土地的使用权；与本项目运营和维护有关的手册、制度、相关供应商名单通讯录等本项目文件资料；本项目运营、维护期间所产生的记录、档案资料等；项目移交还应包括技术移交、运营手册、维护程序和办法、电脑软件以及其它为基础设施继续运营所必需的一切文件、资料及许可与授权等的移交。在正式签署移交备忘录之日前90天内，甲方可检查本项目的设施、设备是否有任何超出移交文件所描述的缺陷和损坏。项目公司应根据甲方提出的书面要求，修理有缺陷或损坏的设施、设备、或根据双方的协议对甲方进行补偿。本项目移交时，项目公司应保证不得因项目公司的债务等而使甲方对该项目所应主张的权力遭受任何其他方的侵害。甲方不须承担由此而引起的任何责任，本项目的移交日期也不受影响。项目公司占用甲方的土地的建筑物及设施如甲方不同意接受，由项目公司自行拆除。本项目移交后，项目公司应保证本项目从移交之日起正常运营六个月，并负责保修、更换或修理任何设施的缺陷（设施的缺陷需经双方确认，确属项目公司责任由项目公司保修、更换）。承包商保修单和保险的移交：项目公司在移交时应将承包商和供应商所有未到期保证和保修单以及有保单、暂保单无偿移交给甲方或其委派人。技术的移交：在移交之日，项目公司应将一切与污水厂的运营和维护有关的技术和专门知识在最第25页充分范围内向甲方或其委派人移交和转让。项目公司应在移交日后15个工作日内自费将项目公司所有未列入移交明细的物品自现场迁出，除非当事双方另有协议。如果项目公司在上述时间内未能迁出这类物品，则甲方在将其意向通知项目公司后可将这些物品移运至某一合适地点安全保存。这种移运和存放所涉及合理的费用和风险应由项目公司承担。移交的费用：本项目的移交和转让，不应由甲方向项目公司支付任何费用。项目公司和甲方应各自负责自己的费用和开支，包括向甲方或其委派人移交污水厂所涉及的法律费用和开支。甲方应自费取得或实现一切核准并采取可能为这种移交必需的其他行动。第十部分一般条款第四十条甲方的一般义务建立项目协助工作机构，负责办理本项目实施过程中项目公司与各方外界的协调和有关具体工作，保证项目建设、运营工作的正常开展。应项目公司的合理请求，在对本项目的投资、建设、运营及维护过程中，向项目公司提供一切与本项目有关的协助，并负责协调项目公司与当地各方的关系。应项目公司请求，对项目公司在每个会计年度按国家外汇管理规定进行外汇兑换，以及将其投资收益用于融资还本付息部分的外币（如果有）汇出境外方面提供协助。在双方商定的时限内向项目公司提供与本项目有关的基础资料（包括但不限于:现场勘查资料，水文、地质、地形资料，甲方有关部门涉及本项目的相关文件等）。根据本协议的规定，提出本项目的设计、建设、验收、运营及维护的要求。甲方保证本项目用地在本项目的特许经营年限内无偿提供给项目公司使用。法律和条例的变动：如果在协议之日以后适用于本项目的中国法律、条例和法令或与任何核准有关的任何物质条件发生了对项目公司权利和义务有着重大不良影响的变动，项目公司可以书面通知形式要求对本协议条件进行调整，以使项目公司处于与其在这类变动前所处经济地位基本相同的地位。项目公司应详细表明这类变动所造成的费用增长情况及项目公司建议如何应付这类变动的意见。第26页不予干涉：在接受本协议规定管束的前提下，甲方不得干涉污水厂的建设、运营和维护工作，但出于保护公共健康和安全和履行其法定职责需要内除外。在项目公司提出要求的情况下，甲方应作出最大的努力减少第三者可能对项目的任何干涉。第四十一条乙方及项目公司的一般义务乙方应遵守中国、XX省、XX市的有关法律、法规、规章、规范性文件及与本项目有关的建设、运营、维护的规定。乙方应掌握与实施本项目有关的中国法律、法规的所有必须的信息，甲方将认为乙方已全部了解了有关法律、法规方面的知识，由于乙方违反上述法律、法规、规章及规范性文件的规定受到的任何处罚与甲方无关。乙方应保证其与债权人、承包商、供应商及其他实体所签订的融资协议、施工承包协议、设备及材料供应协议以及运营维护协议等与本项目有关的所有协议均不得与本协议相抵触。乙方应及时地将本项目公司成员单位所有权的任何变化告知甲方。项目公司在本项目特许经营年限内必须接受环保局、卫生局、建设局、财政局等部门的监督。乙方应将其经营的主要设备、设施的所有权的任何变动情况以文字形式迅速通知甲方。经甲方确认后，可进行所有权的变更（甲方必须在10个工作日内给予确认，否则视为同意）。法律和条例的变动：如果在本协议之日后中国法律、条例和法令或市场环境发生了大大有利于乙方的变动，甲方可以书面通知形式要求对本协定条件进行调整，以使乙方处于与其在这类变动前所处经济地位基本相同的地位。项目公司应保持现场环境不因污水处理厂的运营致使污染超标，应以一种使现场及其周围环境尽可能低污染的方式运营和维护污水厂，保护现场和周围的环境，并应采取一切合理措施在污水厂建设、运营和维护期间预防或最大限度地减少对设施、建筑物和住区的干扰。为规避因不可预见因素带来的项目风险，项目公司在项目特许经营期内应购买适当的商业保险并向甲方提供保单和有关保险费付款凭证的副本。第27页第四十二条环境保护甲方负责本项目的环境影响评估工作，并避免因环境影响评估工作而延误本项目的开工日期。在本项目的建设阶段，项目公司有责任采取适当的措施保护本项目施工现场周围的环境，并减轻粉尘、噪音、振动对施工现场附近公共建筑、学校、住宅区的污染和危害。本项目工程竣工后，项目公司有义务修整在建设过程中受到破坏的环境。在本项目的运营维护阶段，项目公司有责任采取适当的措施降低污水处理过程产生的异味、污泥等对周围环境所造成的污染或破坏。项目公司在任何情况下都应该履行本协议有关环境保护的规定和国家、地方有关环境保护的法律、法规、规章及规范性文件，并自觉接受环境保护行政主管部门的监督检查。第四十三条在本项目建设特许经营权下可以从甲方得到的支持如在本协议签订后，中国或XX省的法律、法规发生变化，且这种变化对乙方的权利和义务产生了实质性的影响，甲方将在最大限度内，支持本项目建设运营协议能继续执行。甲方许可项目公司利用污水处理所产生的污泥从事增值性开发应用，所得收益归项目公司所有。项目公司用于此类增值性开发利用的设施，不属本协议特许经营年限届满时应无偿移交给甲方的项目。第四十四条保密本协议的签字双方应将本协议及本项目所涉及的资料、双方之间互相的联系及提供的条件作为秘密资料对待，涉及商业秘密的不得不正当使用，不得以任何方式向除各方的专业顾问及用于本项目报批外的第三方泄露。第四十五条违约责任任何一方未履行本协议中的任何一款均视为违约。任何一方在收到对方的具体说明违约情况的书面通知后，如确认违约行为实际存在，则应在三十日内对违约行为予以纠正并书面通知对方；如认为违约行为不存在，则应在三十日内向对方提供书面异议或说第28页明。在此情况下，双方应就此问题进行协商，协商不成时按本协议第49条解决，违约方应承担自己违约行为给守约方造成的直接经济损失。第四十六条乙方的过错导致的终止如果乙方不是由于不可抗力或甲方的过错：连续中断本项目的施工15天；或未在本协议第21A条规定的日期内完成本项目的建设或在甲方同意的延长期内未完成本项目的建设；或在项目运营期间无正当理由连续3个月发生不能按本协议附录1所规定的出水水质标准达标排放的天数每月都超过10天且又未采取积极补救措施；或运营期间，在污水进水量充足，水质符合附录1进水标准情况下，无正当理由连续15天发生不能按本协议要求的最大应处理水量和附录2所规定基本水量处理每日进厂污水；或实质性地严重违背本协议或处于破产状态，则甲方将书面通知乙方指出其实质性的过错，并要求乙方在甲方发出上述通知35天内对其过失采取补救措施，如果乙方在上述期限内不采取补救措施，或采取补救措施后仍达不到要求，则甲方可终止本协议，且不损害甲方在本协议下或法律范围内所拥有的任何其它权利。如果甲方根据本协议第461条终止本协议：甲方将：（1）转让本项目；（2）转让有转让价值的设施，转让收入应先补偿甲方损失，余额归还乙方；（3）推荐并请其他经营人建设、运营本项目。46.2.2乙方应：（1）在终止日期一个月内提交继续本项目设计、施工、运营、维护所需的各种文件;（2）在终止日期三个月内向甲方补偿终止本协议所导致的一切直接经济损失和所有费用。第四十七条甲方过错所导致的终止如果甲方不是由于不可抗力或乙方的过错而严重违背本协议（包括连续三个月以上不支付污水处理费），项目公司可以书面通知甲方，并指明其实质性的过错，要求甲第29页方在收到通知35天内对其过失采取补救措施，如果甲方在上述期限内未能采取补救措施，乙方可终止本协议，且不损害乙方在本协议下或法律范围内所拥有的任何其他权利。如果根据本协议第471条终止本协议，甲方应：在终止日期三个月内向乙方赔偿乙方对本项目投资的全部损失。终止发生在建设期内，则双倍赔偿项目公司对本项目已发生投资的直接损失。第四十八条不可抗力任何一方由于不可抗力且自身无过错造成的部分或全部不能履行本协议的义务将不视为违约。但遇有不可抗力的一方有责任采取一切合理的措施以减少因不可抗力造成的损失。遇不可抗力一方，应尽快将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后14天内向另一方提交不能履行，或部分不能履行本协议义务，或需要延期履行本协议义务的理由的报告，及不可抗力的证明文件。就本协议而言，“不可抗力”指超出一方所能正常控制的范围，使得该方实际不可能在此情况下履行其部分或全部本协议义务，且经过努力也不能合理避免的事件，不可抗力包括但不限于以下方面：（a）闪电、地震、地沉、地隆、山崩、飓风、风暴、火灾、洪水、干旱、陨石撞击和火山爆发，或任何其它天灾；（b）发生瘟疫和大规模流行性疾病；（。）双方同意的其它不可抗力。项目公司应通过保险（对购买商业保险的要求可参考本协议附录6）来弥补因自然因素所致的不可抗力所造成的直接损失。甲方对自然因素所致的不可抗力所造成的项目公司的所有损失、损害不承担任何赔偿责任，但甲方将允许延长本项目的管理年限给予项目公司适当补偿，但延长期不可超过这种不可抗力的实际影响期。如果不可抗力事件严重阻止、妨碍或延误累计日数超过90天，双方应尽快在90天后的10天内，讨论本协议继续履行的基础及条件，经双方确认本协议不能继续履行时，应采取一切合理的措施，将不可抗力造成的损失减少到最低标准。如果累计日数超过120天，则任何一方均可书面通知另一方要求终止协议。适用于项目公司的例外情况：项目公司无权将任何下述情况视作不可抗力事件而终止履行本协议或作为其不履行本协议项下义务的理由，除非下述情况是由于符合第48.3条的某一事件所致：第30页6）项目公司的任一承包商或分包商，包括建设承包商或任何其直接或间接分包商，在履行合同方面发生延误和项目设施的设备和机器的交付发生延误；"）项目设施任何材料、设备、机器和零配件的任何明显或潜在的缺陷；或（。）项目设施的材料、设备、机器或零件的故障或正常磨损。适用于甲方的例外情况：政府方无权将任何下述情况视作不可抗力事件而终止履行其本协议项下的义务或作为其不履行协议项下义务的理由：（a）政府部门实行的封锁、进口限制或配额限制；（b）对项目设施或其任何部分实行国有化或征收；1）法律变更；（d）污水进水质量或数量不符合附录1及附录4规定。声称受到不可抗力影响的一方应在知道不可抗力之后及时书面通知另一方并详细描述不可抗力的发生情况和可能导致的后果，包括该不可抗力发生的日期和预计停止的时间，以及对该方履行在本协议项下义务的影响，并在另一方合理要求时提供证明。费用及时间表的修改。发生不可抗力时，双方应各自承担由于不可抗力情况对其造成的支出。如果声称遭受不可抗力影响的一方已履行了第48a条的通知程序，并且在不可抗力事件影响建设工程进展的情况下，已履行了本协议请求延长进度日期的程序，则本协议中规定的履行某项义务的任何期限，经受到影响的一方请求，应根据不