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县信用体系建设和行政村金融服务动员会讲话稿同志们:今天,县政府在这里___召开___县推行“四位一体”信用体系建设暨“农金村办”行政村金融服务动员会,目的是探索延伸乡村金融便民服务方式,加强金融信贷与农商户贷款需求有效对接,进一步加大金融服务“三农”力度,促进我县经济更快更好发展。去年___月,县政府王县长带领县政府办、人行、金融办和信用联社的负责同志赴___市___县进行考察学习,认为该县的农村金融发展模式有力的支持了农村产业结构调整,促进了农业增产、农民增收和农村经济的发展,很有借鉴意义。我县在这方面也做了不少探索,将此作为推进金融创新的一项重要举措。根据考察情况,县政府结合实际制定了具体的实施方案,并提交政府常务会讨论通过。刚才,王县长宣读了实施方案,相关文件也已在会上印发给大家,同志们要认真学习,抓好贯彻。下面,就如何推动“农金村办”行政村金融服务工作,我强调三点意见:一、深刻领会“四位一体”信用体系建设和“农金村办”行政村金融服务的意义也许有些同志对“四位一体”和“农金村办”的概念还不太了解。“四位一体”信用体系就是由人民银行、政府职能部门、农村信用社、村支两委四方合作形成的农村金融信用体系管理模式。“农金村办”是指在行政村设立“农金服务站”,作为金融机构服务“三农”的主要平台,将金融服务推进到行政村的新型金融服务模式。县域金融存在的普遍问题是信用体系不健全,信用环境差,银行机构与农商户之间互不信任,银行不敢放贷,农户贷款无门。而打通农商户与银行机构的中间环节,促进金融服务三农,支持县域经济快速发展的关键环节就是建立健全信贷信用体系、改善信用环境、简化信贷手续、强化金融机构服务三农的意识、营造农商户按时还款还息的信用氛围。县政府通过学习、研究、总结外地先进经验,结合我县实际,认为创建信用乡(镇)、村(社区)、户标准,以行政村为单位设立农金服务站,通过简化贷款手续等措施,不仅可以营造诚实守信的良好村风、村貌,还能让老百姓足不出村便可享受到安全、便捷、高效的金融服务,为农民增收提供坚强保障。因此在农村开展“农金村办”工作具有十分重要的意义:第一,通过各行政村“农金服务站”的创建活动,可以更好的了解农户的信用信息与资金需求,有利于金融机构对农户开展信用评级,以最快捷的速度、最简化的手续将资金投放到农户手中。第二,有利于信用社等金融机构把握经营方向,转换经营机制,切实解决农民贷款难的问题。第三,通过贷款方式改进、贷款手续简化、贷款额度增加、贷款利率优惠等这些惠农政策,都会为农民朋友提供极大的方便,切实维护广大农民群众的根本利益。第四,有助于改善农村信用环境,促进农村先进生产力的发展。二、强力推动我县“四位一体”信用体系建设和“农金村办”行政村金融服务工作一要合理推选人员。农金服务站要由行政村推选的责任心强、讲诚信、综合素质较高并熟悉村内情况的成员组成。推选人员要由乡镇政府和信用社共同协商、确定,并在全村公示后上岗,负责本村的金融服务接入工作。各乡镇和信用社要负起责任来,深入村内做好调查和评定工作,确保农金服务站负责人员业务精、素质高、原则性强,诚信可靠。二要明确功能定位。农金服务站一方面要做好承担本村农民的金融知识培训、金融产品宣介、金融业务咨询、金融政策解读等职能,更重要的是在金融机构委托和授权下,开展采集本村农户信息、接受农户贷款申请并___申请材料、对农户提交的贷款申请进行贷前调查、监督农户贷款使用进展、催收农户到期贷款本金和利息、反馈农户金融需求等工作。三要强化监督管理。农金服务站是信用社的延伸机构,充当了政府在基层给予农村金融服务的前哨和帮手,要纳入到政府的统一管理中来,县金融办要负责对全县金融服务接入点的各项日常监督、管理、指导及协调工作;信用社负责对农金服务站人员在金融产品、金融知识方面进行培训。此外,农金服务站的工作还要接受本村群众和政府的监督,接受银行的考核评价。三、发挥各部门联动作用,共同推进我县“四位一体”信用体系建设和“农金村办”行政村金融服务工作顺利开展推行“四位一体”信用体系建设和“农金村办”行政村金融服务工作是一个系统工程,需要相关单位和人员的紧密配合和密切合作。在宣传上要做到分工明确、重点突出、配合得力、覆盖全面。在业务上要做到业务指导深入到位、具体细节交代及时、问题和困难处理彻底。成员单位要在政策业务宣传、信用评级、授信、贷款发放、贷款回收等环节建立联动机制,周密部署,加强沟通协调,密切业务协作,加强检查指导和监测,及时总结经验,共同推进。各乡镇、村委和信用社要加大政策宣传力度,使农户真正从思想上明确小额信贷的政策、基本原则和具体细节,大力开展“诚实守信”教育,对恶意逃避信用社债务的要公开曝光,要请司法机关加大案件审理和执行力度,为切实治理和整顿信用环境创造良好氛围。同志们,信用体系建设和农金村办是一项新工作,各乡镇、各部门要坚持边开展、边总结、边推进、边完善,认真总结和推广好的做法和措施,着力解决重点和难点问题,牢牢把握国家经济金融宏观政策,
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