玉器文化产业发展调研报告

在全党开展第二批深入学习实践科学开展观活动的学习调研阶段，在某某市加快推进文化大建设、大开展的重要关口，区委、区政府围绕开展特色文化产业的调研课题，组织区委理论学习中心组成员及市区部门负责人组成学习考察组，实地考察调研了某某某某玉器文化产业开展情况。在考察期间，重点观察了某某县某某镇国际玉城工程、中华玉文化中心和几个玉器专业市场，并在当地召开了由某某县政府负责人、局部经营户和行业协会参加的座谈会，听取某某县关于玉雕产业开展情况的经验介绍。通过调研考察，我们对某某省某某县在区位、资源、交通、根底条件等先天缺乏的情况下，能够成为“中国玉雕之乡”，玉雕产业开展速度之快、市场规模之大、产业链条之完整、对未来开展追求之高，感到很惊奇、很震憾，也很受启发。现将考察调研情况报告如下：一、某某县玉器文化产业开展的现状和未来某某县位于某某省西南部，南阳盆地西侧，伏牛山南麓，县域面积500平方公里，人口96万，辖镇8乡3个街道办事处。某某县玉雕加工“始于殷商，兴于汉、宋、元，后继明、清”。尽管其历史较长，但全县并不产玉，甚至连附近地区的玉石资源也很有限，加上交通、产业根底等条件较差，改革开放之前，全县玉雕产业一直也没有更大的开展。进入改革开放之后，在政府的鼓励和引导下，随着交通条件的改善，玉雕产业由小到大，由弱变强，创造了“无中生有”、“两头在外”〔原材料外进、产成品外销〕、“买全国卖全国”的零资源经济现象，尤其是近十几年来，迅速崛起为支撑和拉动县域经济开展的重要富县富民产业，由此也成就了某某县这个著名的“中国玉雕之乡”和中国北方最大的玉器产业加工销售集散中心之一。当前，全县玉雕产业呈现以下特点：第一，产业规模较大。玉雕产加工已遍布全县个乡镇近00个行政村，50个专业村，从业人员近某某年的广泛交流与探索开展，某某玉雕形成了南北兼容、多样并举的独特艺术风格，涌现出一批创作新秀和设计新星，精品数量明显提升，近年来先后有300多件工艺精品，荣获全国工艺美术百花奖、中宝协举办的天工奖和省部级优等奖。第四，富民效应明显。玉雕产业年创增加值超过35亿元，产品远销欧美、东南亚等50多个国家和地区，年直接出口成交额3亿元以上，玉器出口额占某某省同类产品的80%以上，局部玉雕专业村农民人均纯收达8000元以上，玉雕产业已经成为农民致富的首选工程。下一步，某某县将抓住某某省首批文化改革开展试验区建设的机遇，谋求玉雕产业的更大开展。在产业规划上，立足于建设国家特色产业基地，打造我国中西部地区综合性玉器加工、展览、交易中心，制定更高层次、更有前瞻性的玉雕产业开展专项规划，将其作为全县“十一五”规划的重要组成局部，同时成立县玉雕产业开展办公室，为产业长远开展做充分准备。在市场建设方面，加快建设占地300亩总投资0亿元的国际玉城工程，力争两年内完成，目前投资.5亿元的一期工程已接近完工，工程的建成将进一步扩大整个市场规模，提高产业开展质量。在人才培养方面，还将建造占地500亩的玉器产业艺术大师园，把国内外玉器产业方面的大师级人才聚集起来，充分发挥他们的独特作用、创新潜能和团体优势，为玉雕产业持续开展提供源源不断的动力。二、对某某县玉雕产业开展的几点思考和启示通过实地考察，我们对某某某某县与我市玉器产业开展的状况进行了比拟，在改革开放之初，我市与某某县在玉器产业方面根本处于同一起跑线，甚至我们还要强一些。尽管有更好的区位优势、交通条件和产业根底，但在最近的十几年里，我们的玉器产业在产业规模、产业链条、产业效益等方面被某某县甩在了后面，有的方面甚至与之无法相比。某某县在做大做强玉雕产业方面很多举措引我们深思，予我们启迪。第一，政府主导作用。从1993年起，某某县委、县政府先后连续自主举办了八届“中国某某国际玉雕节”，承办了六届“中国南阳〔某某〕玉雕节”，每届玉雕节都组织开展玉雕精品展评、玉雕产品展销、玉文化研讨、获奖作品现场拍卖等系列活动，竭力炒热玉器产业开展气氛，提升某某玉雕在国际国内市场上的知名度。正是某某县历届县委、县政府一直把玉雕产业作为全县的一个特色经济进行培育，解放思想，放大亮点，主攻特色，以长制胜，持之以恒地抓，一以贯之地抓，才使一个千家万户的小作坊变成了一个拉动县域经济的大产业，使一个偏僻的小县城变成了一个名震南北的玉雕之乡。第二，规划龙头作用。起初，某某县玉雕产业也经历了一个无统一规划、产业开展不标准、摸着石头过河的开展过程。随着，各类经营企业大量增加，市场建设蓬勃开展，对外影响力不断扩大，某某县加大了对玉雕产业的统一规划力度，通过规划努力使各类市场布局合理、建设标准、开展有序。根据开展规划的整体布局，一方面，改造建设了十大玉雕专业市场，提高了市场建设品位，也促进了玉雕产业的有效聚合和规模扩张另一方面，着眼于玉雕产业未来开展，按照国内一流的建设标准，开发建设了占地300亩国际玉城和占地500亩玉雕大师产业园等一批重点工程，为产业进一步开展拓展空间。第三，政策扶持作用。某某县对玉雕产业政策扶持的核心内容，就是尊重群众首创精神，实践不争论，鼓励不压制，放手不扼杀，通过加强扶持、引导和效劳，把千军万马调动起来，让星星之火迅速燎原。坚持“多予、少取、放活”和“轻税薄赋”、“藏富于民”方针，先后出台了信贷扶持、税收减免等2个优惠政策。虽然每年玉雕产业产值超过35亿元，实际税收只有500万元。在县直重点部门实行效劳承诺制，围绕特色产业开展技术信息、法律咨询等效劳。成立县行政效劳中心，实行“一站式”审批、“一条龙”效劳、“一个口子”收费。通过营造良好的政策环境，为玉雕产业搭建“开展温棚”。第四，人才支撑作用。玉雕产业是“能人”经济，是创意经济。在玉雕产业的人才培训和培养上，某某县采取了三条途径：一是选派出去学，近年来某某县屡次组织全县大批玉雕人才，远赴江苏扬州、辽宁岫岩等地拜师求艺，学习民间的玉雕艺术，丰富本地的玉雕工艺。二是向工艺大师学，与中央美院、天津美院等校建立人才培训关系，定期聘请国内知名工艺大师和专家教授讲课，培训技术骨干，指导设计创作。三是依托产业学，在玉雕加工制作过程中，采取师父带徒弟等方式，培育大量的初中级玉雕人才。目前，全县有国家级工美大师人，玉石雕刻大师8人，联合国教科文组织授予的中国民间艺术美术家2人，省级工艺美术大师23人、玉石雕刻大师43人，高级工艺师47人，初中级技术人才5000多人。正是某某县庞大的初、中、高三级玉雕产业专业技术人才，尤其是玉雕高端人才，才支撑了玉雕产业快速开展。第五，市场管理作用。目前，某某县各类玉器专业市场所到之处，管理标准，卫生整治，交易有序，这与政府强有力的市场管理和市场效劳是分不开的。某某县的主要做法：一是在县级层面成立了玉雕产业管理局、中国某某定玉石行业协会和某某宝玉石质量监测中心，围绕产业规划、市场监督、综合效劳等方面发挥作用。二是在乡镇级层面成立了市场管委会，由工商、公安、税收等部门组成，实行统一管理、综合整治。三是在村一级层面由村长担任本村市场的管理主体，对市场进行自治管理。可以说，完善的管理体制机制和高效到位的管理效劳，促进了各类市场的繁荣，也带动了整个玉雕产业的快速健康开展。三、加快某某古玩玉器产业开展的几点意见和建议当前，某某的古玩玉器产业正处在开展的十字路口，如何认识和定位某某古玩玉器产业是摆在某某区乃至全市面前一个重要而又紧迫的课题。通过对某某某某的考察调研，使我们对我市做大做强古玩玉器产业有了更深层次的思考，特别是对我市古玩玉器的产业定位、特色挖掘、政府作用、产业链条等方面进一步理清了思路，坚决了在做大做强我市古玩玉器产业中发挥作用的信心。现就我市开展古玩玉器产业，提出如下几条意见和建议。第一，某某古玩玉器是可以大有作为的产业。从产业根底来看，据不完全统计，目前某某从事玉器加工和仿古玉器制作的经营户已达3000多家，从业人员超过3万人，每年销售额超过某某年十大考古新发现，大禹会诸侯、垓下古战场等文化旅游资源的进一步挖掘，某某市开展“大文化”、“大流通”战略的深入推进，全市的旅游文化开展需要有一种旅游文化产品来支撑，古玩玉器的休闲性、消费性等特点正好满足了全市旅游文化产品开发的.实际需求。从当前机遇来看，省文化厅已将南山路文化市场和光荣中国古玩玉器奇石文化城命名为全省首批文化建设示范基地，下一步还将作为特色文化产业基地来培育、来建设。总而言之，某某实实在在有条件、有优势、有需求、有机遇，也有实力在千里淮河畔打造一个有扩散力、有影响力的国家级古玩玉器名城。第二，将古玩玉器产业打造成为全市重要的特色经济。第三，政府应加大对古玩玉器产业的扶持力度。实践证明，某某某某玉雕产业的强势开展，与政府的强力推动密不可分。某某建立国家级的古玩玉器交易中心，必须加大对产业的扶持力度。在组织领导上，建议成立由市长任组长，分管副市长为副组长，市相关部门参加的某某玉器古玩产业开展领导小组，负责全市玉器古玩产业开展的指导和协调工作。领导小组下设办公室，设在某某区政府。在政策扶持上，将古玩玉器产业作为创意经济，纳入合芜蚌自主创新试验区建设的政策享受范围，同时研究制定专项的产业扶持政策，按照“藏富于民”的原那么，在财政税收、土地出让金、一般行政事业性收费等方面给予支持。在人才支持上，建立古玩玉器产业开展专家人才库，负责全市古玩玉器产业开展的指导。在工艺美术学院和职业技术学校，设立玉器技术专业，培育玉器高端人才。鼓励民间机构和玉器作坊，采取多种方式，进一步壮大初中级玉器技术人才队伍。在宣传造势上，进一步打造高端宣传推介平台，将每年一度的安徽〔某某〕玉器古玩博览会提档升格，或可以利用国家级宣传操作平台，大造声势、塑造品牌提高某某古玩玉器的知名度和影响力。第四，将某某区作为开展古玩玉器产业的重点。某某南阳的玉雕集中在某某，某某的玉雕集中在某某镇。古玩玉器产业，宜聚不宜散，只有聚集才有效应、才有力量。因此，某某古玩玉器必须聚集起来，形成规模优势。而不管从现在看，还是从未来看，某某区是最有条件和根底，作为这个产业集聚的首选地，这是因为全市的两大古玩玉器交易市场均坐落辖区，辖区第三产业尤其是商贸物流业也较为兴旺。因此，我们建议市委市政府，将某某区作为全市开展古玩玉器产业的核心区域加以培育，整合资源，引导全市广阔古玩玉器经营户向某某区集中，以此打造国家级的古玩玉器交易集散中心。当前，急待推进的工作重点有：一是加快建设南山路古玩玉器一条街。坚持以明文化为建筑风格，以精品店为主要形式，以高档化、高端化产品为销售重点，加强统一规划，加大整治力度，提高南山