mnXX集团钢城企业总公司发展战略建议书

攀钢集团钢城企业总公司

发展战略建议书

北大纵横财务顾问有限公司1报告摘要——基本框架战略需求战略制订与选择战略分析公司战略历史回顾现状分析问题初探外部环境分析内部能力分析子行业分析基本思路资源支持作用其他因素总体战略目标阶段战略目标目标分解目标实施在第一部分——战略需求中，通过对公司历史和现状的回顾，初步提出几大战略问题产业发展方面产权改革方面管理改进方面在第二部分——战略分析中，对外部和内部环境、子行业进行了分析通过对外部的宏观环境和具体环境分析，得出如下结论机会1.宏观经济环境及特定区域环境支持公司进一步快速发展。

2.依托攀钢资源优势，为企业公司发展提供了良好的基础。

3、产权外部条件改革的条件日趋成熟。威胁1.对攀钢的依赖使公司的发展独立性不强。2.短期面临来自攀钢主辅分离带来的竞争威胁。3.从长期看，不解决产业独立性问题，未来资源性枯竭将使公司面临生存危机。通过对企业内部资源六要素的分析，得出如下结论生产能力较强营销能力不强科研力量薄弱，对企业贡献率低有清晰的管理体系和思路，但组织结构不适应公司的进一步发展人力资源的先天结构和后天管理存在较大问题财务状况良好通过对公司子行业分析，得出如下结论轧钢：钢铁行业未来需求呈增长趋势，适合加大投入资源综合利用：国家鼓励行业发展，公司资源优势明显,适合作为主导产业重点扶持发展冶金原辅料：有一定发展空间，适合保持稳定经营，寻求更大的市场份额环保：市场潜力大，适合加大投入，培育成为公司主导产业新材料行业：技术含量高，发展前景良好，公司应结合自身情况适度发展化工：精细化工是整个化工行业中最具发展潜力的部分，公司应重点在这个领域发展机电：竞争激烈，公司没有优势，适合收缩投资，有计划地退出劣势领域在第三部分——战略制订与选择中，提出了基本思路，并对企业内部资源作了评价通过前两部分的分析，提出战略发展的基本思路产业方面1.整体实施组合战略，“有所为，有所不为”2.进行产业调整，集中有限资源重点发展核心产业3.逐步降低对攀钢的依赖，建立独立的核心竞争力产权方面通过分阶段的产权改革推进企业治理结构的转变

其他方面为以上战略的顺利实施，建立健全的企业配套实施能力

在评价企业内部资源对战略的支持作用时，得出如下结论财务资源对战略的支持作用大人力资源对战略的支持作用差物资资源对战略的支持作用中等偏低信息资源对战略的支持作用中等偏低技术资源对战略的支持作用差网络资源对战略的支持作用中等隐形资源对战略的支持作用中等偏高在第四部分——公司战略中，确定了公司的总体目标、阶段性目标，并对目标进行了分解，提出了实施步骤总体目标远景目标（2009—2012年）：借助资本市场，实现生产运营向资本运营的过渡，实现跨地区、跨行业多元化发展，拥有若干控股、参股子公司；营业收入亿元，利润1亿元中期目标（2007—2008年）：进一步拓展四大主导产业业务投入，逐步完成产业重心转移，初步形成企业独立优势产业；营业收入达到亿元，利润亿元全面完成企业产权改革，实现公司治理结构全面市场化转变近期目标（2004--2006年）：大力挖掘钢铁、资源综合利用产能，调整企业产业资源分配情况和组织结构，加大冶金原辅料、环保等新兴行业投入；营业收入

亿元，利润

亿元根据相关政策开展产权改革实质性试点。阶段性目标及实施步骤第一层面业务：传统优势产业集中力量重点发展钢铁、资源综合利用，强化资源优势，维持行业的高赢利能力第二层面业务：新兴产业2007年，在环保、冶金原辅料行业形成优势，借助产业政策优势，加大资本投入力度，力争成为公司未来的新核心竞争力第三层面业务：根据企业发展情况调整2010年，借助资本市场，以资本运作拉动产业扩张，选择继续相关多元化或涉足其他产业领域为了保障障以上战战略的顺顺利实施施，公司司必须在在以下方方面实施施相关的的职能配配套战略略管理体系系和模式式财务管理理和风险险控制人力资源源管理企业文化化建设营销体系系和方式式企业法人人治理结结构导读读战略需求求战略制订订与选择择战略分析析公司战略略历史回顾顾现状概况况问题初探探发展历程程概述三项指标标增长历史回顾顾1971年，攀钢钢集团为为解决全全民职工工家属的的生活问问题，开开办了由由职工家家属组成成的23个“五七七”连，，开展生生产自助助。1978年，攀钢钢集团办办起了22个知青队队。1979年10月10日，攀钢钢集团成成立了““攀钢集集体企业业生产服服务公司司”，对对各二级级厂矿的的“五七七”连和和知青队队实行统统一管理理。1993年，“攀攀钢集体体企业生生产服务务公司””更名为为“攀钢钢集团钢钢城企业业总公司司”，该该名称一一直沿用用至今。。1997年7月，攀枝枝花市政政府和攀攀钢集团团联合会会审确认认总公司司集体净净资产总总额28005.10万元、个个人股东东净资产产3662.84万元。2001年4月，总公公司回购购产权界界定时所所确认的的3662.84万元个人人股东净净资产。。至此，，总公司司的净资资产全部部属于集集体资产产。发展历程程图示公司发展展历程图图示98年以来，，公司进进行了几几轮较大大规模的的产业结结构调整整98年底，严严重亏损损的企业业坚决关关停，经经营困难难的单位位转型2001年十五规规划，突突出专业业化，整整合培育育七大主主导产业业2003年中期，，对主导导产业重重新定位位，确定定七大产产业最终确定定七大主导产业业轧钢资源利利用冶金原原辅料环保新材料料机电化工进入“十十五”以以来，公公司各项项指标稳稳步增长长2000年以来，，总收入入、总产产值、总总利税增增长图：：单位：亿亿元三项指标标增长率率：三项指指标分分别实现了了11.45%、14.53%和15.53%的年均均增长速速度导读读战略需需求战略制制订与与选择择战略分分析公司战战略历史回回顾现状概概况问题初初探主导产产业主要荣荣誉经营现现状公司目目前有有七大大产业业轧钢钢资源综综合利利用冶金原原辅料料环保保新材料料化工工机电电公司主主要荣荣誉四川省省稳定增增长型型企业业四川省省工业企企业50强四川省省工业企企业效效益500强四川省省工业企企业纳纳税30强四川省省劳动就就业服服务第一名名四川省省工业企企业最最大市场份份额20强导读读战略需需求战略制制订与与选择择战略分分析公司战战略历史回回顾现状概概况问题初初探成功的的因素素难题与与困惑惑战略问问题初初探新业务传统业务有限资源加强？维持？放弃？相关多元化？无关多元化？公司过过去取取得成成功的的关键键是充充分利利用了了周边边资源源和内内部条条件，，以及及攀钢钢集团团的大大力支支持核心竞竞争力力轧钢和和其他他相关关产业业实力力成熟的的员工队队伍管理规规范化化与攀钢钢集团团的良好好关系系市场场市场场市场场市场场成功的关键因素企业内内部外部环环境改进技技术、、努力力降低低成本本合理利利用资资源规范化化管理理在周边边地区区具有有一定定垄断断优势势攀钢在在政策策和资资源上上大力力支持持然而，，当公公司发发展到到一定定规模模，会会随之之产生生一些些难题题和困困惑对攀钢钢集团团依赖赖程度过过重？？！几大主主导行行业均均属劳劳动密集型型微利利产业业？！！现有管管理模模式需要得得到改进？？！企业还还没有有成为为真正正市场化化的主主体？？！包括上上下游游资源源的完整整产业业链尚尚未真正正建立立？！！根据现现状，，如何何确定定下一一步计计划如何构建多多层次次的发发展战战略体体系如何进行产产业结结构调调整，确立今今后的的主导导产业业如何从更具具发展展前景景、与与公司司有产产业关关联性性的行业业中““掘金金”如何建立符符合自自身情情况的的业务务发展展模式式如何通过改改进管管理提提升效效益是否有必要要在适适当的的时候候实施施无关关多元元化战战略前进的的按纽纽，需慎重重启动动导读读战略需需求战略制制订与与选择择战略分分析公司战战略外部环环境分分析内部能能力分分析子行业业分析析1、宏观观环境境分析析2.、具体体环境境特征征3、公司司机会会与威威胁宏观环环境分分析（（PEST分析））企业经济环环境政治法法律环环境技术环环境社会文文化环环境宏观环环境分分析之经济济环境境分析析中国经经济持持续高高速增增长（（一））中国经经济持持续高高速增增长，，GDP由1999年的82054亿元增增长到到2003年的116694，增长长了42.2﹪﹪，远远远高于于同期期世界界经济济增长长速度度。预计在在今后后5－10年内，，中国国经济济在没没有不不可抗抗拒因因素的的干扰扰下仍仍将保保持高高速增增长。。中国经经济持持续高高速增增长（（二））我国人人均国国内生生产总总值收收入由由1999年的6547元增长长到2003年的9030.2元，增增幅达达37.92﹪。中国经经济持持续高高速增增长（（三））我国城城镇居居民人人均可可支配配收入入从1999年的5854元增长长到2003年的8472元，增增长了了44.7﹪﹪。按《世界银银行》标准：：中下下收入入国家家的人人均收收入545－2200美元，，我国国城镇镇居民民已达达1000多美元元。全国城城镇居居民人人均可可支配配收入入（元元）WTO对中国国相关关产业业的影影响另外一一些产产业具具有相相当规规模投投资，，但竞竞争力力相对对较弱弱，如如石化化、冶冶金、、汽车车及汽汽车零零部件件。这这些行行业所所受影影响会会大一一些。。因为为中国国入世世后，，经过过五年年过渡渡期，，平均均关税税将从从目前前的百百分之之十五五降到到百分分之九九点一一。中国一一部分分有相相当比比较优优势的的产业业从总总体上上看所所受冲冲击不不大，，如纺纺织、、服装装、丝丝绸、、家电电、建建材和和部分分矿产产品，，这些些产业业多属属劳动动密集集型和和资源源密集集型，，占中中国出出口的的百分分之七七十左左右。。总体而而言，，加入入WTO，对劳劳动密密集型型、资资源型型及低低技术术型产产业不不但不不会造造成冲冲击，，而且且会带带来很很多机机会；；但对对多数数技术术型产产业，，WTO将会造造成一一定的的冲击击。WTO对中国国钢铁铁企业业的影影响机遇挑战有利于于我国国钢材材出口口的多多元化化有利于于完善善市场场机制制，优优化资资源配配置有利于于提高高企业业的竞竞争意意识，，促进进钢铁铁工业业产业业结构调调整和和优化化有利于于吸引引外资资和引引进新新技术术关税及及非关关税贸贸易壁壁垒逐逐步取取消，，将导导致进进口额额增加钢材的的冲击击以及及出口口难度度进一一步加加大对国有有企业业经营营理念念及传传统的的管理理模式式带来来重大影影响201条款对对我国国钢铁铁行业业有深深远影影响国内投投资对对中国国钢铁铁业发发展拉拉动钢铁业业发展展动力力我国将将继续续加快快基础础设施施建设设，加大投投资力力度房地产产、汽汽车及电子子等行行业的快速速发展展也将将增加对对钢铁铁的需求求。我国城城市化化进程程加快快，机机场、、车站站、会展中中心、、旧城城改造造等设设施纷纷纷上马将将有力力的推推动我我国城城市对对钢产品品的需需求西电东东送青藏铁铁路GlobalFDIInflowsDeclining国外直直接投投资对对中国国钢铁铁行业业的拉拉动钢铁行行业市市场前前景依依然乐乐观按西方方发达达国家家的发发展经经验来来看,人均国国民所所得在在1000-2000美元时时,钢铁消消费将将进入入成长长最快的的阶段段预计今今后10年间,全国钢钢材消消费需求的的年均均增长长幅度度将在在8%左右,初步预预计到到2010年,全国钢材消费量量将达到3.4亿吨左右政府为防止止经济过热热采取的行行业限制措措施对行业业的市场空空间影响不不大今年一季度度，中国GDP增长9.7%，固定资产投投资增长47%，出现过热苗苗头政府对钢铁铁、水泥、电解铝铝等四行业采取行政政干预，并通过调低低GDP预期来为经经济降温目前干预初初见成效，钢铁价价格比年初下跌17%宏观调控见见效使政府府进一步压制需求的的预期下降降，未来行行业需求趋势将不会会出现太大大变化宏观环境分分析之政治法律律环境分析析中国民营化化的深入——“国退民进””的领域变变化三大变化由中小型国国有企业向向大型国有有企业转移移由边缘型产产业向堡垒垒型产业转转移由竞争型国国有企业向向垄断型国国有企业转转移中国民营化化成为不可可逆转的趋趋势民营化的进进程不断深深入各地改革经经验不断丰丰富改革政策不不断完善改革的力度度将不断加加强，改革革成为任何何人都必须面对的的问题，包包括钢铁行行业宏观环境分分析之技术环境境分析技术对劳动动力的替代代使中国就业问题日日益严重，，第二产业业尤其如此技术进步加加剧了产业竞争争宏观环境分分析之社会文化化环境分析析国际化、现现代化带来投资观观念消费观念的的转变，对产业业形成拉动市场化的深深入使现代企业雇雇员对“变化”的的认识程度加深，应应变能力提高社会福利体体系的全面变革引引发公民社会意识识的全面调整一般环境分分析攀钢与攀枝枝花市工业总产值值对比单位：亿元元攀枝花市特特征描述封闭经济特特征计划经济特特征资源性经济济特征攀枝花市民民营经济占经济济总量的比重攀钢地方改改革力度过过去落后于于全国，出于政绩压压力，未来来改革力度度会加大，，改革速度度将加强攀钢与企业业公司的关关系公司攀钢供应商领导重要顾客未来的竞争争者来自攀攀钢1.来自攀钢主主辅分离的的竞争。2.攀钢市场化化带来的资资源性支持持减少公司的机会会与威胁机会1.宏观经济环环境及特定定区域环境支持公公司进一步步快速发展。2.依托攀钢资资源优势，，为企业公司发展展提供了良良好的基础。。3、产权外部部条件改革革的条件日趋成熟。。威胁1.对攀钢的依依赖使公司司的发展独立性性不强；2.短期面临来来自攀钢主主辅分离带来的的竞争威胁胁；3.从长期看，，不解决产产业独立性问题题，未来资资源性枯竭将使公公司面临生生存危机。。导读读战略需求战略制订与与选择战略分析公司战略外部环境分分析内部能力分分析子行业分析析1.内部六要素素分析2.体制因素分分析3.竞争优势劣劣势分析4.核心竞争力力分析5.内部能力提提升方向资源六要素素分析基础管理生产能力研发能力营销能力西磁分公司人力资源管理财务状况生产能力评评价公司七大产产业历年资资产分布历年收入分分布情况历年利润分分布情况总体评价：：生产能力力较强根据国家统统计局2002年统计，企业公司在在全国大型型工业企业，500强中名列第第474位，在全国大型型冶金工业业企业中排名第68位。目前，，企业公司是攀枝枝花市最大大的地方企业，2003年工业总产产值占全市7%、工业增加加值占全市6%，是全市仅仅次于攀钢的第二二纳税大户户。生产能力优优势很大程度得益益于攀钢集团的资源源支持。劣势和不不足产业结构构不合理理产业能力力参差不不齐主导产品品少，项项目分散散资产效率率不高，，分布不不合理经营范围围太广、、战线太太长；内部单位位间经营营业务相相互交叉重复复。公司总资资产近15.4亿，但产生的净净利润全全年累计计还不到3000万，总资资产报酬率仅仅为2%，净资产产报酬率也也只有4.7%左右。冶金原辅辅料领域域所占用的资资产总额额高达1.2亿元，但但产生的的净利润总额却却只有28.71万元，净利利率0.1%；营销能力力评价营销手段段市市场场来源总体评价价：营销销能力不不强营销手段段单一营销渠道道低效市场开发发能力差差营销战略略模糊偏重于依依靠价格格和其他他特殊关关系各单位多多头对外外，浪费费了营销销资源，，影响了对对目标市市场的统统筹开发发内部市场场比重实实际高达达80%以上，外部市场场开发不不够缺乏系系统的市市场决策策机制和和新产品品开发计划划，对于于市场需需求的变变化大多多是被动地地接受和和适应研发能力力评价公司技术术开发主主要从新新产品开开发、新新技术引引进与应应用、技技术攻关关三个方方面开展展自2001年以来新新产品开开发项目目立项的的有63项，通过过总公司司鉴定的的33项，通过过（集团团）公司司和市科科技局、、环保局局鉴定的的有14项，获集集团公司司三等奖奖1项，获市三等等奖3项、四等等奖1项。总公司级级技术攻攻关项目目1项（冶金金渣综合合利用）），技术术引进项项目4项（激光光表面处处理技术术、堆焊焊技术、、溴化锂锂技术、、生物处处理污水水技术）），应用用研究2项（钢渣渣粉用作作水泥生生料研究究、水冲冲渣制砂砂研究））。新产品创创产值12000多万元，，创利润润560多万元，，累计科科技投入入1700多万元。。总体评价价：公司司的科研研力量薄薄弱，成成果水平平低，对对企业贡贡献程度度率低管理能力力评价从以劳动动就业服服务为主主、为攀攀钢解决决困难的的安置型型企业向向以制造造业为主的市场型型企业的转变变；从“依靠攀钢钢，服务攀钢钢”到“立足足攀钢，改革革创新，靠实实力赢得市场场”的转变。。企业公司从1998年开始关注发发展战略，当当年组织了建建司以来的首首次“战略研研究”；2000年企业公司引引进咨询公司司进行管理咨咨询，经过对对新管理体系系的积极推进进，已基本形成了了系统的、基基本能满足战战略要求并具具有自我完善功能能的企业管理理体系。经过几年的摸摸索，公司已已基本形成较较为清晰的管理体体系和思路组织结构图下属单位总经理人事副总经理营销副总经理生产副总经理管理总监总工程师总会计师工会主席人力资源开发部保卫处市场部企业管理部发展部监察审计处纪委办公室组织部宣传部团委总公司工会技术开发部办公室兼纪委书记党委副书记生产部安全管理处财务部党委书记钢企矿山工业公司分管矿山工业公司副总经理分管后勤副总经理分管清欠副总经理组织结构特征如下职能型管理架架构总公司领导管管理幅度过宽宽，管理过细细，未能有效效放权下属二级公司司数量多，规规模小，产业业方向存在交错、重复，，造成管理效效率进一步降降低该组织结构已经不适应公司的进一步步发展市场与公司内内部结构发展展的不同阶段示意意图经过近年管理理层调整，公公司初步形成成一支精干的的管理团队总公司的控制制1.人员由总公司司全面控制，，二级公司没有有用人自主权权。2.财务实行总公公司联网实时时严控，二级公司财权权自由度低。。3.作业实现预算算控制，目标标管理利弊分析：有效控制了风风险打击了二级企企业积极性刺激二级企业业的短期行为为人力资源能力力评价公司累计安置置就业20534人，现有职工工17205人企业公司原是是一个安置型型企业，员工工劳动知识技技能水平低。。作为安置型企企业，公司冗冗员率高，多多数二级企业业冗员率高于于30%，由于员工劳动动知识技能差差，可转移性性低。由于体制的原原因，公司员员工包含全民民、集体性质质，使人员安安置复杂性增增强由于存在人才才的结构性失失调，公司员员工整体状况况不能完全适适应企业公司司转型和发展的要求求，并成为为阻碍公司进进一步快速发发展的重要因因素总公司人力资资源集中控制制导致与二级公司需求求阶段性脱节节由于体制的原原因，人才的的任用存在较严重的论资资排辈现象由于激励机制制的平均主义义，对人才的的吸纳、维持、、激励都形成成较大的影响人力资源的先先天结构和后天管理体体制都存在较大问题题财务能力评价价近三年主要财财务数据近三年主要财财务指标变动动趋势总体评价：财财务状况良好好1、公司财务状状况是以上五五种能力的综综合体现。从从公司财务指指标看，公司司总体财务状状况良好。2、具体看，总总公司现金流流控制较好，，能够满足生生产经营的资资金需求；资资产负债率比比较合理，基基本没有长期期负债，短期期偿债能力较较强，具有一一定的负债潜潜力；3、但应注意，，总公司帐面面有近3.85亿的银行存款款，比2002年同期增长了了2亿多。虽然大大量的帐面资资金表明公司司的现金流状状况十分良好好，但从侧面面也反映出总总公司对资金金的使用缺乏乏计划，没有有及时寻找到到适合的投资资项目，财务务管理能力有有待提升。体制因素分析析安置型企业依靠攀钢尽力摆脱历史史因素的束缚缚，公司完成成了两个转变变市场化企业靠实力赢得市场但客观上看，，由于产权问问题没有得到到根本解决；；严格上讲，，企业总公司仍仍然不能算一一家真正意义义上的市场化化公司，很多方面带有有非市场化的的特征人员的非市场场化目前公司在岗岗员工有两类类：全民职工工3832人、集体职工工10482人员工身份仍然然未转化为市市场化的雇员员身份产权的非市场场化虽然在1997年确认了公司司的净资产，，但产权的进进一步明晰始终没有有进行，尽管管资产属于集集体与攀钢的的全民资产无关关是清晰的，，但资产没有有明确到个人人，使得资产仍然然是客观上的的无主资产体制的非市场场化导致企业业的治理结构构出现低效激励方面1、企业目标与与管理层、员员工目标的不不一致性，决定了激励只只能是短期激激励，无法实实施以股权为基础的的长期激励。。2、激励的短期期性导致行为为的短期性，，进而可能导导致企业价值的降降低。约束方面1、产权的无主主性特征决定定了企业“所所有者缺位””。2、由于监督者者没有足够的的责任心，企企业的发展可可能缺乏效率。3、员工缺乏竞竞争意识和危危机意识。。4、与公司没有有产权关系的的攀钢集团却却是公司的主主管单位。市场化运营方方面1、员工与企业业不一致以及及软约束带来来效率低下。。2、治理结构的的特征决定了了企业文化的的特征。3、决定定了企企业的的改革革试点点注定定是表表面化化和形形式化化的。。竞争优优势与与劣势势因素优势劣势综合判断生产能力生产能力强攀钢资源支持产业结构不合理资产配置不合理产业独立性不强优势营销能力攀钢的特殊关系营销能力劣势劣势研发能力研发能力劣势劣势基础管理能力有较明确的计划有改革魄力的领导层组织机构不适应企业的发展需要偏劣势人力资源能力人力资源结构性失调缺乏系统的人力资源战略劣势财务状况财务状况良好优势体制因素如果顺利实施产权改革将大幅提升企业价值现阶段制约企业发展劣势核心竞竞争力力核心竞争力定义现状描述持久性现阶段权重特殊关系specialrelationships除了保持与现有客户和供应商的良好关系之外，与要人、企业及政府保持良好关系可以获得那些没有这层关系就无法获得的良好的发展机遇。公司与攀钢集团的历史渊源及资源优势，仍是现阶段企业总公司的最核心竞争力。能力稀缺性强。但持久性未来面临攀钢辅业分离的影响。★★★★★优势资产privilegedassets优势资产是指那些难以复制并能为企业带来竞争优势的有形或无形的资产。基于与攀钢的资源关系及企业自身的努力，形成在某些产业的有形优势资产，如钢铁、资源综合利用。并形成如内部营销网络、品牌等无形资产能力稀缺性强。但持久性未来面临攀钢辅业分离的影响。★★★可增长技能growth-enablingskills在启动和保持增长中拥有很大的优势的技能。管理层对未来发展方向的洞察力和执行力。近年企业总公司的高速发展进一步证明了这种能力。持久★★内部能能力提提升的的方向向因素提升方向迫切性配套方案生产能力产业重新定位产业结构重组在借助攀钢资源加速发展的同时提高产业的独立性★★★★★公司层战略建议书产业改革方案营销能力整合营销资源，制定营销战略★★研发能力加大研发投入，定位研发战略★★基础管理能力调整组织结构★★★★管理架构建议书人力资源能力员工身份转化，完善激励和约束机制，制定人力资源战略★★财务状况提高资本运营能力，提高资金使用效率★★体制因素分阶段实施产权改革★★★★★产权改革方案导读读战略需需求战略制制订与与选择择战略分分析公司战战略外部环环境分分析内部能能力分分析子行业业分析析1、钢铁铁、资资源综综合利利用、、冶金金原辅辅料、、环保保、新新材料料、化化工、、机电电行业业分析析2、行业业分析析结论论钢铁行行业作作为我我国支支柱产产业之之一，，我国国政府府对钢钢铁企企业寄寄予予厚望望，总总体钢钢铁行行业政政策环环境看看好小结政策对对市场场的拉拉动作作用明明显企业需需要在在成本本控制制、技技术和和服务务提升升有利于于钢铁铁行业业走向向规模模化，，提高高总体体国际际竞争争力普钢生生产限限产：：由于国国内经经济出出现投投资局局部过过热，，政府府限制制普钢钢企业业上马马政策的的稳定定性和和连续续性：：国民经经济增增长保保持8-9％全国固固定资资产投投资和和工业业生产产投资资稳定定增长长“十五五”期期间，，国家家大型型项目目的上上马国外投投资：：世界工工厂－－中国国生产基基础设设施的的建设设新的钢钢材消消费领领域的的诞生生钢铁行行业退退出壁壁垒大大：投资大大，历历史长长，规规模大大地方保保护政政策技术改改造和和更新新将成成为我我国未未来钢钢铁行行业洗洗盘过过程中中的焦焦点同时，，我国国为钢钢铁行行业的的下游游行业业的发发展，，创造造宽松松的政政策环环境建筑行业2000年5月，成成立了了全国国钢结结构专专家组组，讨讨论了了国家家建筑筑钢结结构产产业““十五五”计计划和和“2010””年发展展规划划纲要要及建建筑钢钢结构构工程程技术术政策策。专专家们们提出出将建建筑钢钢结构构归纳纳为高高层重重型钢钢结构构、空空间大大跨度度钢结结构、、轻型型钢结结构、、钢---混组合合结构构、住住宅钢钢结构构五大大类。。“十五””期间间应以以住宅宅钢结结构为为发展展的重重点。。房地产产行业业持续续升温温，区域性性政府府形象象工程程。造船工业中国政政府和和业界界全力力支持持发展展造船船工业业，使使中国国造船船企业业最近近两年年参与与国际际市场场竞争争的势势头变变得更更加强强劲，，而且且更明明确地地提出出了市市场竞竞争目目标。。中国国政府府有关关部门门、企企业和和研究究机构构最近近提出出：““中国国造船船工业业在今今后5年内，，在国国际市市场上上占有有的份份额将将达到到15％。””机械工业同时要要攻克克一批批关键键技术术、培培育一一批优优势企企业、、淘汰汰一批批落后后设备备。“十五五”期期间，，机械械工业业将重重点发发展重重大技技术装装备、、汽车车、农农业装装备和和机械械基础础产品品等四四大领领域；；启示我国建建筑业业用钢钢需求求将稳稳定增增长，，而且且对质质量的的要求求较高高造船工工业的的发展展，为为我国国钢铁铁行业业在技技术和和工艺艺方面面提出出挑战战，同同时为为中厚厚板创创造了了较为为稳定定的市市场空空间机械工工业发发展中中心的的调整整和基基础设设施的的更新新，对对钢铁铁行业业的发发展起起到连连锁拉拉动效效应同时，，我国国为钢钢铁行行业的的下游游行业业的发发展，，创造宽宽松的的政策策环境境（续续）交通行业继续保保持一一定的的发展展速度度把提高高运输输能力力与优优化运运输结结构紧紧密地地结合合起来来努力提提高交交通运运输业业的技技术装装备水水平，，管理理水平平和服服务水水平坚持以以改革革促发发展的的方针针，加加大交交通运运输业业以及及各种种运输输方式式的改改革力力度汽车行业由于汽汽车工工业的的发展展与国国民经经济的的增长长呈强强相关关性（（两者者的相相关系系数高高达0.97），从从长远远来看看，我我国未未来宏宏观经经济的的持续续增长长态势势，将将为汽汽车工工业迅迅速发发展提提供良良好的的大环环境。。国内汽汽车消消费持持续升升温。。与汽车车行业业相关关的产产业，，比如如交通通、能能源等等的发发展，，国家家给予予大力力支持持家电行业中国家家电行行业和和国际际发达达国家家（美美国、、日本本）相相比起起步较较晚，，从70年代以以日本本为首首的家家电生生产商商打进进中国国市场场后，，通过过20年的发发展，，我国国家电电生产产基本本达到到了国国际生生产水水平，，并且且参与与国际际竞争争我国家家电行行业政政府导导向比比较小小，竞竞争一一直自自然或或不自自然地地遵循循市场场化机机制由于于我我国国未未来来5－10年内内，，国国民民经经济济将将一一直直保保持持在在8－10％地地增增长长率率，，而而且且不不断断刺刺激激内内需需；；加加入入WTO在对对我我国国家家电电行行业业提提出出挑挑战战的的同同时时，，也也大大幅幅度度拉拉动动行行业业发发展展随着着我我国国经经济济的的发发展展和和全全球球一一体体化化不不断断加加速速，，在在社会会和和自自然然环环境境方方面面对对钢钢铁铁行行业业要要求求逐逐步步提提高高国家家对对钢钢铁铁企企业业的的要要求求我国国钢钢铁铁行行业业经经营营国国际际化化创我国钢钢铁国际际品牌清洁生产产，环保保经营理理念钢铁企业业将如何何应对？？大众和用用户对钢钢材的要要求更轻便更安全更环保寿命更长长面临的挑挑战行业内和和行业间间的重组组设备、技技术和工工艺的改改进产品档次次的提升升面向国际际市场，，参与国国际竞争争未来的挑挑战主要要来自国国际厂商商的进入入和国内厂厂商间的的竞争新轧等上上市公司司在原材材料方面面主要是是渠道少少，操作作不规范范，未真真正实现现市场化化卖方威胁胁：我国煤炭炭和电力力能源供供应基本本能够满满足需求求，但在在未来如如经济持持续过热热将会对对钢铁行行业的盈盈利造成成威胁；；我国铁矿矿石储备备不足，，可能会会出现进进口的需需求国外铁矿矿石供应应商集中中度较高高潜在进入入者威胁胁：国外厂商商进入中中国，寻寻求合作作或独立立建厂由于低技技术含量量、低附附加值的的钢材结结构性过过剩，国国家限制制上马未来竞争争主要来来自于国国际厂商商，而且且冲击相相对较大大竞争分析析我国钢铁铁企业集集中度不不高产品以中中档为主主，结构构上总体体过剩，，高档产产品空白白；主要的竞竞争对手手武钢、、宝钢、、舞阳钢钢铁、沙沙钢和首首钢。国国外竞争争对手主主要是日日本、韩韩国和俄俄罗斯钢钢铁厂商商。买方威胁胁：普通钢材材总体结结构性过过剩，生生产普通通钢材的的企业利利润空间间不断缩缩小；WTO要求国家家面向国国际放开开中国钢钢铁市场场，需求求方有更更多的选选择；产品档次次直接决决定钢铁铁企业的的利润空空间随着全球球经济一一体化，，替代品品的威胁胁将不断断加剧替代品威威胁：目前，用用户在材材料的选选择中主主要关心心更轻、、更安全全、更环环保、寿寿命长的的材料；；主要替代代品来自自于铝合合金和镁镁合金；；新轧钢由由于产品品结构档档次低，，侃价能能力将不不断弱化化目前我国国钢材消消费产品品结构以以普通建筑筑用钢如如棒材、、线材等等为主钢材产品品结构逐逐步向高高技术含含量和高高附加值值的产品品过渡根据钢铁铁工业第第十个五五年计划划发展目目标展望望，在今今后的五五年中，，中国的的钢铁工工业将进进一步进进行结构构调整，，集中力力量解决决目前市市场短缺缺的钢材材品种，，主要是是：热轧薄板板冷轧薄板板镀锌板镀锡板不锈板冷轧硅钢钢中厚板等等品种其中：板板带钢材材的需求求和生产产增长较较大。板板带需求求与1990年相比，，增长10%，生产量量增长5%；预计到到2005年，板带带需求比比例将达达到44%。制造业的的发展将将直接拉拉动我国国钢材消消费用量量的迅猛猛增长我国家电电和汽车车一样，，是主要要的冷轧轧板消费费行业之之一；我我国家电电用钢材材主要的的消费用用户有电电冰箱、、洗衣机机、空调调器等生生产厂家家；根据据中国家家用电器器协会统统计数字字，上述述三个领领域，我我国已经经成为国国际生产产大国，，我国每每年产量量占世界界同类产产品产量量比例如如下：电电冰箱：：16％、洗衣衣机：24％、空调调器：30％结论：钢铁行业业未来需需求呈增增长趋势势，适合合加大投投入：；维持地位位选择细分分市场大力投入入减少投资资选择细分分市场专门化集中于竞竞争对手手盈利业业务，或或放弃专门化，，谋求小块市场场份额尽量扩大大投资，，谋求主导导地位市场细分分以追求求主导地地位专门化，，突出优优势产品品低高业务实力力低高产业吸引引力中中轧钢产业业SWOT分析SO（优势与与机会））战略优势

机会S1-Ⅲ级螺纹钢深受市场认可；S2-短期内可继续依靠攀钢资源优势。O1-在西部大开发的形势下，本地及周边建筑钢材市场需求充足；O2-攀西地区经营半径内暂时没有强大的竞争对手。P1-大力开发生产Ⅲ级螺纹钢系列产品（O1—S1）P2-充分利用攀钢资源，进一步垄断攀西地区市场（O1、O2—S2）WO（弱势与与机会））战略弱势

机会W1-产业规模有限，组织结构分散；W2-技术工艺和装备落后，大部分属于产业政策淘汰对象；W3-产品结构不合理，技术含量低、附加值低产品所占比重大；W4-坯料来源没有保证。O1-在西部大开发的形势下，本地及周边建筑钢材市场需求充足；O2-攀西地区经营半径内暂时没有强大的竞争对手。P1-加快淘汰低效能产业，集中力量做强效益和前景好的主业，重点发展建筑钢材业务（O1—W1、W2、W3）P2-加强与攀钢集团的合作，争取攀钢的支持，巩固上游供应商的关系（O1—W4）ST（优势与与威胁））战略优势

威胁S1-Ⅲ级螺纹钢深受市场认可；S2-短期内可继续依靠攀钢资源优势。T1-凉钢（连铸连轧生产线）正式投产后，企业公司（多火成材）缺乏竞争力；T3-西南几家大型建筑钢材生产企业扩能后，其产品会冲击攀西及周边市场。P1-在争取攀钢支持的同时，积极发展独立的上游供应链P2-增强核心产品，如Ⅲ级螺纹钢的市场竞争力，树立名牌形象；建立竞争对手进入的客户关系壁垒（T2、O3—S1）WT（弱势与与威胁））战略弱势

威胁W1-产业规模有限，组织结构分散；W2-技术工艺和装备落后，大部分属于产业政策淘汰对象；W3-产品结构不合理，技术含量低、附加值低产品所占比重大；W4-坯料来源没有保证。T1-凉钢（连铸连轧生产线）正式投产后，企业公司（多火成材）缺乏竞争力；T3-西南几家大型建筑钢材生产企业扩能后，其产品会冲击攀西及周边市场。P1-调整产业结构，重点发展技术含量高、附加值高的产品（T2—W1、W2、W3）P2-有针对性地扩大产能能源节约约与资源源综合利利用，是是保证国国家经济济安全和和长远发发展的重重大战略略措施目前，我我国主要要矿产资资源人均均占有量量不足世世界平均均水平的的一半；；如不采取取积极有有效的措措施，到到2020年，我国国对国际际石油市市场的依依存度将将达到50%左右；我国人均均用电量量只有1038千瓦时，，仅相当当于发达达国家的的1/10。税收优惠惠增值税优优惠：企业生产产的原料料中掺有有不少于于30%的煤矸石石、石煤煤、粉煤煤灰及其其他工业业废渣生生产的建建材产品品，免征征增值税税。企业利用用废液(渣)生产的黄黄金、白白银，免免征增值值税。废旧物资资回收经经营企业业增值税税实行先先征后返返70%的政策所得税优优惠：企业利用用废水、、废气、、废渣等等废弃物物为主要要原料进进行生产产的，可可在5年内减征征或者免免征所得得税。固定资产产投资方方面调整整税收政政策：资源综合合利用项项目固定定资产投投资方向向调节税税实行零零税率。。……国家鼓励励资源综综合利用用，出台台了相关税收收优惠政政策资源综合合利用规规模不断断扩大，，水平逐逐年提高高钢铁渣开开发利用用现状我国钢铁铁渣堆弃弃量约3亿吨，占占地3万亩。2002年全国钢钢铁渣的的产生量量总计约约为8389万吨，平平均利用用率约为为60％。1.高炉矿渣渣2002年，我国国高炉矿矿渣约为为5909万吨，利利用率约约为75％。2.钢渣2002年，我国国钢渣产产生量约约为2480万吨，利利用率为为36％。高炉矿渣渣为70﹪钢渣30﹪冶金渣的的应用十十分广阔阔冶金渣渣钢渣铁铁冶炼生生铁或加加工钢坯坯利用高炉炉渣提取取稀有金金属利用冶金金渣生产产水泥、、地面砖砖、铺路路沙等建建筑材料料。结论：国国家鼓励励行业发发展，公公司资源源优势明明显,适合作为主导导产业重点扶扶持发展：；维持地位选择细分市场场大力投入减少投资选择细分市场场专门化集中于竞争对对手盈利业务务，或放弃专门化，谋求求小块市场份份额尽量扩大投资资，谋求主导地位位市场细分以追追求主导地位位专门化，采取取购并策略低高业务实力低高产业吸引力中中资源综合利用用行业SWOT分析SO（优势与机会会）战略优势

机会S1-产业基础较好，积累比较丰富的经验；S2-具有较强的市场主导地位。O1-国家鼓励加大资源综合利用；O2-企业公司获得废旧物资回收经营权。P1-具有比较好的政策、资源条件，也富有行业经验，可以将该行业树立为今后重点发展的产业（O1、O2—S1、S2）WO（弱势与机会会）战略弱势

机会W1-产品档次不高；W2-冶金渣提取稀有金属的技术尚不成熟；W3-人员包袱重；O1-国家鼓励加大资源综合利用；O2-企业公司获得废旧物资回收经营权。P1-加强技术研发，提高产品技术含量（W1）P2-优化人才结构，内部改革以分流无效人员，增加技术型人才（W1、W2）ST（优势与威胁胁）战略优势

威胁S1-产业基础较好，积累比较丰富的经验；S2-具有较强的市场主导地位。T1-攀钢内部存在同业竞争；T2-攀钢技术进步使得废弃资源量减少。P1-结合自身的产业和市场优势，增强企业的核心竞争能力（T1—S1、S2）P2-逐步减少对攀钢的资源依赖程度（T2）WT（弱势与威胁胁）战略弱势

威胁W1-产品档次不高；W2-冶金渣提取稀有金属的技术尚不成熟；W3-人员包袱重；T1-攀钢内部存在同业竞争；T2-攀钢技术进步使得废弃资源量减少。P1-对内进行改革，对外寻求合作（T1、T2、T3—W1、W2、W3）冶金原辅料——世界铁矿石消消费呈增长势势头进入二十一世世纪，世界铁铁矿石消费呈呈增长势头，，但价格波动动和海运费起起伏，使产量量也有起落。。世界铁矿石海海上贸易量逐逐年上升澳大利亚、巴巴西以及印度度、南非等出出口国主宰着着全球铁矿石石的海上贸易易36﹪35﹪9﹪5﹪4﹪11﹪中国铁矿石资资源开发2002年，全国铁矿矿企业达到3867个：其中大型型34个，中型43个，小型1407个，群采小矿矿2383个。中国铁矿石近近几年进口量量剧增我国未来几年年原钢产量还还将大幅度增增加，进口铁铁矿石需求也也会随之增加加我国进口铁铁矿石的主主要流向长江流域的的钢铁企业业，该地区区运输方式式以水运为为主，是目目前进口铁铁矿石运输输条件最好好的区域。。２００２２年，区域域内共接卸卸及二程转转运进口铁铁矿石４１１００．３３万吨，占占全国进口口总量的３３５．４％％，共有２２２家钢铁铁企业使用用进口铁矿矿石；长江以北区区域共有１１０家港口口接卸进口口铁矿石，，２００２２年进口５５４７６．．２万吨，，占全国总总进口量的的４７．３３％，共有有约６３家家钢铁企业业使用进口口铁矿石，，沈阳、北北京、济南南铁路局承承担进口铁铁矿石的铁铁路运输；；长江以南区区内共有６６家港口接接卸进口铁铁矿石，２２００２年年进口１９９９８．４４万吨，占占全国总进进口量的１１７．３％％，共有１１９家钢铁铁企业使用用进口铁矿矿石，上海海、广州、、柳州铁路路局承担进进口铁矿石石的铁路运运输。西部钢铁企企业直接进进口铁矿石石比较困难难！我国铁矿石石的特点我国是世界界上铁矿资资源总量相相对丰富的的国家，但但人均资源源量偏低，，可供开发发利用的资资源短缺，，资源品质质较差，贫贫矿多富矿矿少，中小小型矿多大大型特大型型矿少，多多金属矿较较多，矿石石类型复杂杂，竞争能能力弱。由于钢铁工工业的快速速增长对铁铁矿资源消消耗的大幅幅度增加，，地质勘查查新增储量量低于消耗耗储量，以以及一大批批国有大中中型矿山进进入晚期开开采阶段，，使我国铁铁矿资源供供给形势日日趋严峻，，供给缺口口日益增大大，进口数数量快速增增长。我国后备铁铁矿资源潜潜力不大，，储量增长长速度已经经滞后于消消耗速度，，保有储量量总体呈下下降趋势。。我国生铁产产量20年来增产近近四倍1995年我国生铁铁产量为10529.27万吨是1985年4383.8万吨的2.4倍；2003年我国生铁铁产量为22000万吨是1998年10529.27万吨的1.8倍结论：冶金金原辅料行行业有一定定发展空间间，

适合合保持稳定定经营，寻寻求更大的的市场份额额：；维持地位选择细分市市场大力投投入减少投资选择细分市市场专门化集中于竞争争对手盈利利业务，或或放弃专门化，谋谋求小块市市场份额尽量扩大投投资，谋求主导地地位市场细分以以追求主导导地位专门化，采采取购并策策略低高业务实力低高产业吸引力力中中冶金原辅料料行业SWOT分析SO（优势与机机会）战略略优势

机会S1-信誉良好，工艺成熟，质量有保证；S2-资金实力远远超过个体经营者；S3-熟悉冶炼工艺，能切实为（集团）公司解决问题。O1-攀钢主线需要可靠、稳定的原料；O2-个体经营者的信誉不足。P1-继续维持良好信誉，把企业规模进一步扩大（O2—S1、S2）P2-巩固攀钢市场，寻求集团以外的市场机会（O1—S3）WO（弱势与机机会）战略略弱势

机会W1-产品档次不高；W2-组织结构较为分散；W3-（非市场）竞争手段难以与个体经营者抗衡。O1-攀钢主线需要可靠、稳定的原料；O2-个体经营者的信誉不足。P1-深化企业内部改革，建立灵活的决策机制和内部激励机制（W2、W3）P2-根据市场需求，调整产品结构，保证稳定的服务水平和良好的信誉（O2-W1、W3）ST（优势与威威胁）战略略优势

威胁S1-信誉良好，工艺成熟，质量有保证；S2-资金实力远远超过个体经营者；S3-熟悉冶炼工艺，能切实为（集团）公司解决问题。T1-非市场竞争行为大量存在；T2-产业政策日益严格。P1-利用与攀钢的独特关系，压制其他行业经营者（T1—S3）P2-规范企业内部运作，提高企业技术水平（T2）WT（弱势与威威胁）弱势

威胁W1-产品档次不高；W2-组织结构较为分散；W3-（非市场）竞争手段难以与个体经营者抗衡。T1-非市场竞争行为大量存在；T2-产业政策日益严格。P1-提高工艺水平，进一步压缩个体经营者的生存空间（T1、T2—W1、W2、W3）水质污染防防治设备45%大气污染防防治设备产产值41%噪声与振动动控制设备备6.5%固体废物处处理设备5.5%环境监测仪仪器2.0%2000年环保机械械产品产值值构成2000年全国环保保产业总产产值1080亿元。其中中，环保机机械产品产产值300亿元，占27.8％；环保机械产产品年制造造能力250多万台（套套）。环保保机械生产产企业有4000多家，事业业单位300多家；预计“十五五”期间，，产值年增增长速度将将超过15%，到2005年环保产业业总产值将将达到2000亿元。行业发展状状况国家环保政政策的陆续续出台和环环境治理力力度的逐步步加大，促促进了环保保机械行业业的高速发发展。十五”期间间我国环保保产业的投投资将达７７０００多多亿元，收收入总额将将近１．１１万亿元，，环保产业业前景广阔阔。作为一一个典型的的政策主导导型行业，，国家环保保政策将使使环保行业业成为有利利可图的新新兴产业。。“八五”至至“十五””期间投资资增长趋势势图单位：亿元元十多年来我我国经济保保持高速增长的同时时，环保投投资总额占GDP的比例也逐逐年提高。。从“七五””期间的００.７％上升到“八五””期间的００.８％，“九五”期期间首次突突破１％。。到２００５５年这一比比例将升到１.３％。城市生活垃垃圾处理：我国城市生生活垃圾日日产生量为28．6万吨，且以以7％左右的速速度增加。。据统计，，全国历年的的垃圾存量量已达60多亿吨，侵侵占土地面面积5亿平方米。。城市污废水水处理：2002年，我国每每日排放量为10986万立方米，，有51％来源于城城市，地表水水体体污染也主要来来自工业和和城市生活活排放的废废水。粉尘污染控控制：我国有近近2亿千瓦火电电厂及钢铁铁、有色、化工、、建材行业业近50万台工业锅锅炉、18万台工业窑炉需要进进行二氧化化硫治理。。当前垃圾处处理机械化化作业水平平低、效率低低，急需大大量技术含含量高的垃圾圾处理设备备。国务院指出出：“十五五”期间，，中国所有有城市都必必须建设污污水处理厂厂。为此，，国家要投投入巨资，，新建1000多家城市污污水处理厂，商商机巨大。。目前引进国国外先进粉粉尘污染控控制设备成成本太高，，但在我国国机械制造造产业中却却还是空白白。粉尘处处理设备将将成为一个个大市场。。从现在起到到2010年，我国环环境治理的的力度仍将将持续加强强，为环保保行业的发发展提供了了空前广阔阔的市场。。“十五”期间间，水污染治治理投资将达达到2500亿元，占投资资总额的39%，大气污染治治理投资2800亿元，占投资资总额的40%，二项合计占占到总投资额额的79%；2005-2010年期间，我国国水污染治理理投资将达到到3800亿元，较“十十五”期间增增长52%；按国家“十五五”环保规划划，城市污水水处理率将由由2000年的15%提高至2010年的50%；“十五”期间国家环保投资分项比例环保产业发展展趋势表明：：以城市污水水和大气污染染治理为代表表的新市场增增长点正在形形成。资料来源：中国资讯行大气污染治理水污染治理39%40%7%13%1%2002年9月10日，国家计委委、建设部、、国家环保总总局联合出台台了《关于推进城市市污水、垃圾圾处理产业化化发展的意见见》，制定了关于于城市污水治治理产业中的的收费、生产产用电、建设设用地以及税税收方面的优优惠政策。优惠的生产用用电：划拨的建设用用地：减免的税收政政策：新政策规定所所有城市在2003年年底前将开开征污水处理理费；所征收的污水水处理费不但但将保证城市市污水处理厂厂的运营成本本，而且将保保证合理的投投资回报；城市污水处理理生产用电按按当地优惠用用电价格执行行；新建城市污水水处理厂项目目建设用地将将按国家行政政划拨方式提提供；根据地区不同同，城市污水水处理企业享享受3年免交企业所所得税，环保保设备免交产产品增值税的的优惠政策；；国家环保政策策积极支持城城市污水处理理产业的发展展。稳定的收入来来源：环保机械的重重点骨干企业业少、专业企企业少、规模模小、生产集集中度低。96％的环保企业业属于小型企企业，难以扩扩大市