XX集团钢城企业总公司发展战略建议书推荐

攀钢集团钢城企业总公司

发展战略建议书

北大纵横财务顾问有限公司1报告摘要——基本框架战略需求战略制订与选择战略分析公司战略历史回顾现状分析问题初探外部环境分析内部能力分析子行业分析基本思路资源支持作用其他因素总体战略目标阶段战略目标目标分解目标实施在第一部分——战略需求中，通过对公司历史和现状的回顾，初步提出几大战略问题产业发展方面产权改革方面管理改进方面在第二部分——战略分析中，对外部和内部环境、子行业进行了分析通过对外部的宏观环境和具体环境分析，得出如下结论机会1.宏观经济环境及特定区域环境支持公司进一步快速发展。

2.依托攀钢资源优势，为企业公司发展提供了良好的基础。

3、产权外部条件改革的条件日趋成熟。威胁1.对攀钢的依赖使公司的发展独立性不强。2.短期面临来自攀钢主辅分离带来的竞争威胁。3.从长期看，不解决产业独立性问题，未来资源性枯竭将使公司面临生存危机。通过对企业内部资源六要素的分析，得出如下结论生产能力较强营销能力不强科研力量薄弱，对企业贡献率低有清晰的管理体系和思路，但组织结构不适应公司的进一步发展人力资源的先天结构和后天管理存在较大问题财务状况良好通过对公司子行业分析，得出如下结论轧钢：钢铁行业未来需求呈增长趋势，适合加大投入资源综合利用：国家鼓励行业发展，公司资源优势明显,适合作为主导产业重点扶持发展冶金原辅料：有一定发展空间，适合保持稳定经营，寻求更大的市场份额环保：市场潜力大，适合加大投入，培育成为公司主导产业新材料行业：技术含量高，发展前景良好，公司应结合自身情况适度发展化工：精细化工是整个化工行业中最具发展潜力的部分，公司应重点在这个领域发展机电：竞争激烈，公司没有优势，适合收缩投资，有计划地退出劣势领域在第三部分——战略制订与选择中，提出了基本思路，并对企业内部资源作了评价通过前两部分的分析，提出战略发展的基本思路产业方面1.整体实施组合战略，“有所为，有所不为”2.进行产业调整，集中有限资源重点发展核心产业3.逐步降低对攀钢的依赖，建立独立的核心竞争力产权方面通过分阶段的产权改革推进企业治理结构的转变

其他方面为以上战略的顺利实施，建立健全的企业配套实施能力

在评价企业内部资源对战略的支持作用时，得出如下结论财务资源对战略的支持作用大人力资源对战略的支持作用差物资资源对战略的支持作用中等偏低信息资源对战略的支持作用中等偏低技术资源对战略的支持作用差网络资源对战略的支持作用中等隐形资源对战略的支持作用中等偏高在第四部分——公司战略中，确定了公司的总体目标、阶段性目标，并对目标进行了分解，提出了实施步骤总体目标远景目标（2009—2012年）：借助资本市场，实现生产运营向资本运营的过渡，实现跨地区、跨行业多元化发展，拥有若干控股、参股子公司；营业收入亿元，利润1亿元中期目标（2007—2008年）：进一步拓展四大主导产业业务投入，逐步完成产业重心转移，初步形成企业独立优势产业；营业收入达到亿元，利润亿元全面完成企业产权改革，实现公司治理结构全面市场化转变近期目标（2004--2006年）：大力挖掘钢铁、资源综合利用产能，调整企业产业资源分配情况和组织结构，加大冶金原辅料、环保等新兴行业投入；营业收入

亿元，利润

亿元根据相关政策开展产权改革实质性试点。阶段性目标及实施步骤第一层面业务：传统优势产业集中力量重点发展钢铁、资源综合利用，强化资源优势，维持行业的高赢利能力第二层面业务：新兴产业2007年，在环保、冶金原辅料行业形成优势，借助产业政策优势，加大资本投入力度，力争成为公司未来的新核心竞争力第三层面业务：根据企业发展情况调整2010年，借助资本市场，以资本运作拉动产业扩张，选择继续相关多元化或涉足其他产业领域为了保障以上上战略的顺利利实施，公司司必须在以下下方面实施相相关的职能配配套战略管理体系和模模式财务管理和风风险控制人力资源管理理企业文化建设设营销体系和方方式企业法人治理理结构导读读战略需求战略制订与选选择战略分析公司战略历史回顾现状概况问题初探发展历程概述述三项指标增长长历史回顾1971年，攀钢集团团为解决全民民职工家属的的生活问题，，开办了由职职工家属组成成的23个“五七”连连，开展生产产自助。1978年，攀钢集团团办起了22个知青队。1979年10月10日，攀钢集团团成立了“攀攀钢集体企业业生产服务公公司”，对各各二级厂矿的的“五七”连连和知青队实实行统一管理理。1993年，“攀钢集集体企业生产产服务公司””更名为“攀攀钢集团钢城城企业总公司司”，该名称称一直沿用至至今。1997年7月，攀枝花市市政府和攀钢钢集团联合会会审确认总公公司集体净资资产总额28005.10万元、个人股股东净资产3662.84万元。2001年4月，总公司回回购产权界定定时所确认的的3662.84万元个人股东东净资产。至至此，总公司司的净资产全全部属于集体体资产。发展历程图示示公司发展历程程图示98年以来，公司司进行了几轮轮较大规模的的产业结构调调整98年底，严重亏亏损的企业坚坚决关停，经经营困难的单单位转型2001年十五规划，，突出专业化化，整合培育育七大主导产产业2003年中期，对主主导产业重新新定位，确定定七大产业最终确定七大大主导产业轧钢资源利用冶金原辅料料环保新材料机电化工进入“十五””以来，公司司各项指标稳稳步增长2000年以来，总收收入、总产值值、总利税增增长图：单位：亿元三项指标增长长率：三项指标分别别实现了11.45%、14.53%和15.53%的年均增长速度导读读战略需求战略制订与选选择战略分析公司战略历史回顾现状概况问题初探主导产业主要荣誉经营现状公司目前有七七大产业轧钢资源综合利用用冶金原辅料环保新材料化工机电公司主要荣誉誉四川省稳定增长型企企业四川省工业企业50强四川省工业企业效益益500强四川省工业企业纳税税30强四川省劳动就业服务务第一名四川省工业企业最大大市场份额20强导读读战略需求战略制订与选选择战略分析公司战略历史回顾现状概况问题初探成功的因素难题与困惑战略问题初探探新业务传统业务有限资源加强？维持？放弃？相关多元化？无关多元化？公司过去取得得成功的关键键是充分利用用了周边资源源和内部条件件，以及攀钢钢集团的大力力支持核心竞争力轧钢和其他相相关产业实力力成熟的员工队伍管理规范化与攀钢集团的良好关系市场市场市场市场成功的关键因素企业内部外部环境改进技术、努努力降低成本本合理利用资源源规范化管理在周边地区具具有一定垄断断优势攀钢在政策和和资源上大力力支持然而，当公司司发展到一定定规模，会随随之产生一些些难题和困惑惑对攀钢集团依依赖程度过重？！！几大主导行业业均属劳动密集型微利产产业？！现有管理模式式需要得到改进？！企业还没有成成为真正市场化的主体体？！包括上下游资资源的完整产业链链尚未真正建立？？！根据现状，如如何确定下一一步计划如何构建多层次的的发展战略体体系如何进行产业结构构调整，确立今后的主主导产业如何从更具发展前前景、与公司司有产业关联联性的行业中“掘掘金”如何建立符合自身身情况的业务务发展模式如何通过改进管理理提升效益是否有必要在适当当的时候实施施无关多元化化战略前进的按纽纽，需慎重启动导读读战略需求战略制订与选选择战略分析公司战略外部环境分析析内部能力分析析子行业分析1、宏观环境分分析2.、具体环境特特征3、公司机会与与威胁宏观环境分析析（PEST分析）企业经济环境政治法律环境境技术环境社会文化环境境宏观环境分析析之经济环境分分析中国经济持续续高速增长（（一）中国经济持续续高速增长，，GDP由1999年的82054亿元增长到2003年的116694，增长了42.2﹪，远远高于同同期世界经济济增长速度。。预计在今后5－10年内，中国经经济在没有不不可抗拒因素素的干扰下仍仍将保持高速速增长。中国经济持续续高速增长（（二）我国人均国内内生产总值收收入由1999年的6547元增长到2003年的9030.2元，增幅达37.92﹪﹪。中国经济持续续高速增长（（三）我国城镇居民民人均可支配配收入从1999年的5854元增长到2003年的8472元，增长了44.7﹪。按《世界银行》标准：中下收收入国家的人人均收入545－2200美元，我国城城镇居民已达达1000多美元。全国城镇居民民人均可支配配收入（元））WTO对中国国相关关产业业的影影响另外一一些产产业具具有相相当规规模投投资，，但竞竞争力力相对对较弱弱，如如石化化、冶冶金、、汽车车及汽汽车零零部件件。这这些行行业所所受影影响会会大一一些。。因为为中国国入世世后，，经过过五年年过渡渡期，，平均均关税税将从从目前前的百百分之之十五五降到到百分分之九九点一一。中国一一部分分有相相当比比较优优势的的产业业从总总体上上看所所受冲冲击不不大，，如纺纺织、、服装装、丝丝绸、、家电电、建建材和和部分分矿产产品，，这些些产业业多属属劳动动密集集型和和资源源密集集型，，占中中国出出口的的百分分之七七十左左右。。总体而而言，，加入入WTO，对劳劳动密密集型型、资资源型型及低低技术术型产产业不不但不不会造造成冲冲击，，而且且会带带来很很多机机会；；但对对多数数技术术型产产业，，WTO将会造造成一一定的的冲击击。WTO对中国国钢铁铁企业业的影影响机遇挑战有利于于我国国钢材材出口口的多多元化化有利于于完善善市场场机制制，优优化资资源配配置有利于于提高高企业业的竞竞争意意识，，促进进钢铁铁工业业产业业结构调调整和和优化化有利于于吸引引外资资和引引进新新技术术关税及及非关关税贸贸易壁壁垒逐逐步取取消，，将导导致进进口额额增加钢材的的冲击击以及及出口口难度度进一一步加加大对国有有企业业经营营理念念及传传统的的管理理模式式带来来重大影影响201条款对对我国国钢铁铁行业业有深深远影影响国内投投资对对中国国钢铁铁业发发展拉拉动钢铁业业发展展动力力我国将将继续续加快快基础础设施施建设设，加大投投资力力度房地产产、汽汽车及电子子等行行业的快速速发展展也将将增加对对钢铁铁的需求求。我国城城市化化进程程加快快，机机场、、车站站、会展中中心、、旧城城改造造等设设施纷纷纷上马将将有力力的推推动我我国城城市对对钢产品品的需需求西电东东送青藏铁铁路GlobalFDIInflowsDeclining国外直直接投投资对对中国国钢铁铁行业业的拉拉动钢铁行行业市市场前前景依依然乐乐观按西方方发达达国家家的发发展经经验来来看,人均国国民所所得在在1000-2000美元时时,钢铁消消费将将进入入成长长最快的的阶段段预计今今后10年间,全国钢钢材消消费需求的的年均均增长长幅度度将在在8%左右,初步预预计到到2010年,全国钢材消消费量量将达达到3.4亿吨左左右政府为为防止止经济济过热热采取取的行行业限限制措措施对对行业业的市市场空空间影影响不不大今年一一季度度，中国GDP增长9.7%，固定资资产投投资增长47%，出现过过热苗苗头政府对对钢铁铁、水水泥、电电解铝铝等四四行业采取取行政政干预预，并通过过调低低GDP预期来来为经经济降降温目前干干预初初见成成效，钢钢铁价价格比比年初下下跌17%宏观调调控见见效使使政府府进一一步压制需需求的的预期期下降降，未未来行行业需需求趋势将将不会会出现现太大大变化化宏观环环境分分析之政治治法律律环境境分析析中国民民营化化的深深入——““国退民民进””的领领域变变化三大变变化由中小小型国国有企企业向向大型型国有有企业业转移移由边缘缘型产产业向向堡垒垒型产产业转转移由竞争争型国国有企企业向向垄断断型国国有企企业转转移中国民民营化化成为为不可可逆转转的趋趋势民营化化的进进程不不断深深入各地改改革经经验不不断丰丰富改革政政策不不断完完善改革的的力度度将不不断加加强，，改革革成为为任何何人都都必须面面对的的问题题，包包括钢钢铁行行业宏观环环境分分析之技术术环境境分析析技术对对劳动动力的的替代代使中中国就业问问题日日益严严重，，第二二产业业尤其如如此技术进进步加加剧了产业业竞争争宏观环环境分分析之社会会文化化环境境分析析国际化化、现现代化化带来投投资观观念消费观观念的的转变，对对产业业形成成拉动市场化化的深深入使使现代企企业雇雇员对对“变化化”的的认识识程度加深深，应应变能能力提高高社会福福利体体系的的全面变变革引引发公公民社会会意识识的全全面调整整一般环环境分分析攀钢与与攀枝枝花市市工业总总产值值对比比单位：：亿元元攀枝花花市特特征描描述封闭经经济特特征计划经经济特特征资源性性经济济特征征攀枝花花市民民营经济占占经济济总量的比比重攀钢地地方改改革力力度过过去落落后于于全国国，出于政政绩压压力，，未来来改革革力度度会加加大，，改革革速度度将加加强攀钢与与企业业公司司的关关系公司攀钢供应商商领导重要顾顾客未来的的竞争争者来来自攀攀钢1.来自攀攀钢主主辅分分离的的竞争争。2.攀钢市市场化化带来来的资资源性性支持持减少少公司的的机会会与威威胁机会1.宏观经经济环环境及及特定定区域域环境支支持公公司进进一步步快速速发展。。2.依托攀攀钢资资源优优势，，为企企业公司发展展提供了良良好的基础。。3、产权外部部条件改革革的条件日趋成熟。。威胁1.对攀钢的依依赖使公司司的发展独立性性不强；2.短期面临来来自攀钢主主辅分离带来的的竞争威胁胁；3.从长期看，，不解决产产业独立性问题题，未来资资源性枯竭将使公公司面临生生存危机。。导读读战略需求战略制订与与选择战略分析公司战略外部环境分分析内部能力分分析子行业分析析1.内部六要素素分析2.体制因素分分析3.竞争优势劣劣势分析4.核心竞争力力分析5.内部能力提提升方向资源六要素素分析基础管理生产能力研发能力营销能力西磁分公司人力资源管理财务状况生产能力评评价公司七大产产业历年资资产分布历年收入分分布情况历年利润分分布情况总体评价：：生产能力力较强根据国家统统计局2002年统计，企业公司在在全国大型型工业企业，500强中名列第第474位，在全国大型型冶金工业业企业中排名第68位。目前，，企业公司是攀枝枝花市最大大的地方企业，2003年工业总产产值占全市7%、工业增加加值占全市6%，是全市仅仅次于攀钢的第二二纳税大户户。生产能力优优势很大程度得益益于攀钢集团的资源源支持。劣势和不足足产业结构不不合理产业能力参参差不齐主导产品少少，项目分分散资产效率不不高，分布布不合理经营范围太太广、战线线太长；内部单位间间经营业务务相互交叉重复。。公司总资产产近15.4亿，但产生的净利利润全年累累计还不到3000万，总资产产报酬率仅为为2%，净资产报酬率也只只有4.7%左右。冶金原辅料料领域所占用的资产产总额高达达1.2亿元，但产产生的净利利润总额却只只有28.71万元，净利率率0.1%；营销能力评评价营销手段市市场场来源总体评价：：营销能力力不强营销手段单单一营销渠道低低效市场开发能能力差营销战略模模糊偏重于依靠靠价格和其其他特殊关关系各单位多头头对外，浪浪费了营销销资源，影响了对目目标市场的的统筹开发发内部市场比比重实际高高达80%以上，外部市场开开发不够缺乏系统统的市场决决策机制和和新产品开发计划，，对于市场场需求的变变化大多是被动地接接受和适应应研发能力评评价公司技术开开发主要从从新产品开开发、新技技术引进与与应用、技技术攻关三三个方面开开展自2001年以来新产产品开发项项目立项的的有63项，通过总总公司鉴定定的33项，通过（（集团）公公司和市科科技局、环环保局鉴定定的有14项，获集团团公司三等等奖1项，获市三等奖奖3项、四等奖奖1项。总公司级技技术攻关项项目1项（冶金渣渣综合利用用），技术术引进项目目4项（激光表表面处理技技术、堆焊焊技术、溴溴化锂技术术、生物处处理污水技技术），应应用研究2项（钢渣粉粉用作水泥泥生料研究究、水冲渣渣制砂研究究）。新产品创产产值12000多万元，创创利润560多万元，累累计科技投投入1700多万元。总体评价：：公司的科科研力量薄薄弱，成果果水平低，，对企业贡贡献程度率率低管理能力评评价从以劳动就就业服务为为主、为攀攀钢解决困困难的安置置型企业向向以制造业业为主的市场场型企业的的转变；从“依靠攀攀钢，服务务攀钢”到到“立足攀攀钢，改革革创新，靠靠实力赢得得市场”的的转变。企业公司从从1998年开始关注注发展战略略，当年组组织了建司司以来的首首次“战略略研究”；；2000年企业公司司引进咨询询公司进行行管理咨询询，经过对对新管理体体系的积极极推进，已基本形成成了系统的的、基本能能满足战略略要求并具具有自我完善功功能的企业业管理体系系。经过几年的的摸索，公公司已基本本形成较为为清晰的管理理体系和思思路组织结构图图下属单位总经理人事副总经理营销副总经理生产副总经理管理总监总工程师总会计师工会主席人力资源开发部保卫处市场部企业管理部发展部监察审计处纪委办公室组织部宣传部团委总公司工会技术开发部办公室兼纪委书记党委副书记生产部安全管理处财务部党委书记钢企矿山工业公司分管矿山工业公司副总经理分管后勤副总经理分管清欠副总经理组织结构特征如下职能型管理理架构总公司领导导管理幅度度过宽，管管理过细，，未能有效效放权下属二级公公司数量多多，规模小小，产业方方向存在交错、重复复，造成管管理效率进进一步降低低该组织结构构已经不适应应公司的进一一步发展市场与公司司内部结构构发展的不同阶段示示意图经过近年管管理层调整整，公司初初步形成一一支精干的的管理团队队总公司的控控制1.人员由总公公司全面控控制，二级公司没没有用人自自主权。2.财务实行总总公司联网网实时严控控，二级公司财财权自由度度低。3.作业实现预预算控制，，目标管理理利弊分析析：有效控制制了风险险打击了二二级企业业积极性性刺激二级级企业的的短期行行为人力资源源能力评评价公司累计计安置就就业20534人，现有有职工17205人企业公司司原是一一个安置置型企业业，员工工劳动知知识技能能水平低低。作为安置置型企业业，公司司冗员率率高，多多数二级级企业冗冗员率高高于30%，由于员工工劳动知知识技能能差，可可转移性性低。由于体制制的原因因，公司司员工包包含全民民、集体体性质，，使人员员安置复复杂性增增强由于存在在人才的的结构性性失调，，公司员员工整体体状况不不能完全全适应企企业公司司转型和发展的的要求，，并成成为阻碍碍公司进进一步快快速发展展的重要要因素总公司人人力资源源集中控控制导致致与二级公司司需求阶阶段性脱脱节由于体制制的原因因，人才才的任用用存在较严重的的论资排排辈现象象由于激励励机制的的平均主主义，对对人才的的吸纳、维维持、激激励都形形成较大大的影响人力资源源的先天天结构和后天管管理体制制都存在较大大问题财务能力力评价近三年主主要财务务数据近三年主主要财务务指标变变动趋势势总体评价价：财务务状况良良好1、公司财财务状况况是以上上五种能能力的综综合体现现。从公公司财务务指标看看，公司司总体财财务状况况良好。。2、具体看看，总公公司现金金流控制制较好，，能够满满足生产产经营的的资金需需求；资资产负债债率比较较合理，，基本没没有长期期负债，，短期偿偿债能力力较强，，具有一一定的负负债潜力力；3、但应注注意，总总公司帐帐面有近近3.85亿的银行行存款，，比2002年同期增增长了2亿多。虽虽然大量量的帐面面资金表表明公司司的现金金流状况况十分良良好，但但从侧面面也反映映出总公公司对资资金的使使用缺乏乏计划，，没有及及时寻找找到适合合的投资资项目，，财务管管理能力力有待提提升。体制因素素分析安置型企企业依靠攀钢钢尽力摆脱脱历史因因素的束束缚，公公司完成成了两个个转变市场化企企业靠实力赢赢得市场但客观上上看，由由于产权权问题没没有得到到根本解解决；严严格上讲讲，企业总公公司仍然然不能算算一家真真正意义义上的市市场化公公司，很多方面面带有非非市场化化的特征征人员的非非市场化化目前公司司在岗员员工有两两类：全全民职工工3832人、集体体职工10482人员工身份份仍然未未转化为为市场化化的雇员员身份产权的非非市场化化虽然在1997年确认了了公司的的净资产产，但产产权的进进一步明晰始终终没有进进行，尽尽管资产产属于集集体与攀攀钢的全民资产产无关是是清晰的的，但资资产没有有明确到到个人，，使得资产产仍然是是客观上上的无主主资产体制的非非市场化化导致企企业的治治理结构构出现低低效激励方面面1、企业目目标与管管理层、、员工目目标的不不一致性性，决定了激激励只能能是短期期激励，，无法实实施以股权为基基础的长长期激励励。2、激励的的短期性性导致行行为的短短期性，，进而可可能导致致企业价值值的降低低。约束方面面1、产权的的无主性性特征决决定了企企业“所所有者缺缺位”。。2、由于监监督者没没有足够够的责任任心，企企业的发发展可能能缺乏效率率。3、员工缺缺乏竞争争意识和和危机意意识。。4、与公司司没有产产权关系系的攀钢钢集团却却是公司司的主管管单位。。市场化运运营方面面1、员工与与企业不不一致以以及软约约束带来来效率低低下。2、治理结结构的特特征决定定了企业业文化的的特征。。3、决定了了企业的的改革试试点注定定是表面面化和形形式化的的。竞争优势势与劣势势因素优势劣势综合判断生产能力生产能力强攀钢资源支持产业结构不合理资产配置不合理产业独立性不强优势营销能力攀钢的特殊关系营销能力劣势劣势研发能力研发能力劣势劣势基础管理能力有较明确的计划有改革魄力的领导层组织机构不适应企业的发展需要偏劣势人力资源能力人力资源结构性失调缺乏系统的人力资源战略劣势财务状况财务状况良好优势体制因素如果顺利实施产权改革将大幅提升企业价值现阶段制约企业发展劣势核心竞争争力核心竞争力定义现状描述持久性现阶段权重特殊关系specialrelationships除了保持与现有客户和供应商的良好关系之外，与要人、企业及政府保持良好关系可以获得那些没有这层关系就无法获得的良好的发展机遇。公司与攀钢集团的历史渊源及资源优势，仍是现阶段企业总公司的最核心竞争力。能力稀缺性强。但持久性未来面临攀钢辅业分离的影响。★★★★★优势资产privilegedassets优势资产是指那些难以复制并能为企业带来竞争优势的有形或无形的资产。基于与攀钢的资源关系及企业自身的努力，形成在某些产业的有形优势资产，如钢铁、资源综合利用。并形成如内部营销网络、品牌等无形资产能力稀缺性强。但持久性未来面临攀钢辅业分离的影响。★★★可增长技能growth-enablingskills在启动和保持增长中拥有很大的优势的技能。管理层对未来发展方向的洞察力和执行力。近年企业总公司的高速发展进一步证明了这种能力。持久★★内部能力力提升的的方向因素提升方向迫切性配套方案生产能力产业重新定位产业结构重组在借助攀钢资源加速发展的同时提高产业的独立性★★★★★公司层战略建议书产业改革方案营销能力整合营销资源，制定营销战略★★研发能力加大研发投入，定位研发战略★★基础管理能力调整组织结构★★★★管理架构建议书人力资源能力员工身份转化，完善激励和约束机制，制定人力资源战略★★财务状况提高资本运营能力，提高资金使用效率★★体制因素分阶段实施产权改革★★★★★产权改革方案导读读战略需求求战略制订订与选择择战略分析析公司战略略外部环境境分析内部能力力分析子行业分分析1、钢铁、、资源综综合利用用、冶金金原辅料料、环保保、新材材料、化化工、机机电行业业分析2、行业分分析结论论钢铁行业业作为我我国支柱柱产业之之一，我我国政府府对钢铁铁企业寄寄予厚厚望，总总体钢铁铁行业政政策环境境看好小结政策对市市场的拉拉动作用用明显企业需要要在成本本控制、、技术和和服务提提升有利于钢钢铁行业业走向规规模化，，提高总总体国际际竞争力力普钢生产限产产：由于国内经济济出现投资局局部过热，政政府限制普钢钢企业上马政策的稳定性性和连续性：：国民经济增长长保持8-9％全国固定资产产投资和工业业生产投资稳稳定增长“十五”期间间，国家大型型项目的上马马国外投资：世界工厂－中中国生产基础设施施的建设新的钢材消费费领域的诞生生钢铁行业退出出壁垒大：投资大，历史史长，规模大大地方保护政策策技术改造和更更新将成为我我国未来钢铁铁行业洗盘过过程中的焦点点同时，我国为为钢铁行业的的下游行业的的发展，创造造宽松的政策策环境建筑行业2000年5月，成立了全全国钢结构专专家组，讨论论了国家建筑筑钢结构产业业“十五”计计划和“2010”年发展规划纲纲要及建筑钢钢结构工程技技术政策。专专家们提出将将建筑钢结构构归纳为高层层重型钢结构构、空间大跨跨度钢结构、、轻型钢结构构、钢---混组合结构、、住宅钢结构构五大类。“十五”期间应应以住宅钢结结构为发展的的重点。房地产行业持持续升温，区域性政府形形象工程。造船工业中国政府和业业界全力支持持发展造船工工业，使中国国造船企业最最近两年参与与国际市场竞竞争的势头变变得更加强劲劲，而且更明明确地提出了了市场竞争目目标。中国政政府有关部门门、企业和研研究机构最近近提出：“中中国造船工业业在今后5年内，在国际际市场上占有有的份额将达达到15％。”机械工业同时要攻克一一批关键技术术、培育一批批优势企业、、淘汰一批落落后设备。“十五”期间间，机械工业业将重点发展展重大技术装装备、汽车、、农业装备和和机械基础产产品等四大领领域；启示我国建筑业用用钢需求将稳稳定增长，而而且对质量的的要求较高造船工业的发发展，为我国国钢铁行业在在技术和工艺艺方面提出挑挑战，同时为为中厚板创造造了较为稳定定的市场空间间机械工业发展展中心的调整整和基础设施施的更新，对对钢铁行业的的发展起到连连锁拉动效应应同时，我国为为钢铁行业的的下游行业的的发展，创造宽松的政政策环境（续续）交通行业继续保持一定定的发展速度度把提高运输能能力与优化运运输结构紧密密地结合起来来努力提高交通通运输业的技技术装备水平平，管理水平平和服务水平平坚持以改革促促发展的方针针，加大交通通运输业以及及各种运输方方式的改革力力度汽车行业由于汽车工业业的发展与国国民经济的增增长呈强相关关性（两者的的相关系数高高达0.97），从长远来来看，我国未未来宏观经济济的持续增长长态势，将为为汽车工业迅迅速发展提供供良好的大环环境。国内汽车消费费持续升温。。与汽车行业相相关的产业，，比如交通、、能源等的发发展，国家给给予大力支持持家电行业中国家电行业业和国际发达达国家（美国国、日本）相相比起步较晚晚，从70年代以日本为为首的家电生生产商打进中中国市场后，，通过20年的发展，我我国家电生产产基本达到了了国际生产水水平，并且参参与国际竞争争我国家电行业业政府导向比比较小，竞争争一直自然或或不自然地遵遵循市场化机机制由于我国未来来5－10年内，国民经经济将一直保保持在8－10％地增长率，，而且不断刺刺激内需；加加入WTO在对我国家电电行业提出挑挑战的同时，，也大幅度拉拉动行业发展展随着我国经济济的发展和全全球一体化不不断加速，在在社会和自然环环境方面对钢钢铁行业要求求逐步提高国家对钢铁企企业的要求我国钢铁行业业经营国际化化创我国钢铁国国际品牌清洁生产，环环保经营理念念钢铁企业将如如何应对？大众和用户对对钢材的要求求更轻便更安全更环保寿命更长面临的挑战行业内和行业业间的重组设备、技术和和工艺的改进进产品档次的提提升面向国际市场场，参与国际际竞争未来的挑战主主要来自国际际厂商的进入入和国内厂商间间的竞争新轧等上市公公司在原材料料方面主要是是渠道少，操操作不规范，，未真正实现现市场化卖方威胁：我国煤炭和电电力能源供应应基本能够满满足需求，但但在未来如经经济持续过热热将会对钢铁铁行业的盈利利造成威胁；；我国铁矿石储储备不足，可可能会出现进进口的需求国外铁矿石供供应商集中度度较高潜在进入者威威胁：国外厂商进入入中国，寻求求合作或独立立建厂由于低技术含含量、低附加加值的钢材结结构性过剩，，国家限制上上马未来竞争主要要来自于国际际厂商，而且且冲击相对较较大竞争分析我国钢铁企业业集中度不高高产品以中档为为主，结构上上总体过剩，，高档产品空空白；主要的竞争对对手武钢、宝宝钢、舞阳钢钢铁、沙钢和和首钢。国外外竞争对手主主要是日本、、韩国和俄罗罗斯钢铁厂商商。买方威胁：普通钢材总体体结构性过剩剩，生产普通通钢材的企业业利润空间不不断缩小；WTO要求国家面向向国际放开中中国钢铁市场场，需求方有有更多的选择择；产品档次直接接决定钢铁企企业的利润空空间随着全球经济济一体化，替替代品的威胁胁将不断加剧剧替代品威胁：：目前，用户在在材料的选择择中主要关心心更轻、更安安全、更环保保、寿命长的的材料；主要替代品来来自于铝合金金和镁合金；；新轧钢由于产产品结构档次次低，侃价能能力将不断弱弱化目前我国钢材材消费产品结结构以普通建筑用钢钢如棒材、线线材等为主钢材产品结构构逐步向高技技术含量和高高附加值的产产品过渡根据钢铁工业业第十个五年年计划发展目目标展望，在在今后的五年年中，中国的的钢铁工业将将进一步进行行结构调整，，集中力量解解决目前市场场短缺的钢材材品种，主要要是：热轧薄板冷轧薄板镀锌板镀锡板不锈板冷轧硅钢中厚板等品种种其中：板带钢钢材的需求和和生产增长较较大。板带需需求与1990年相比，增长长10%，生产量增长长5%；预计到2005年，板带需求求比例将达到到44%。制造业的发展展将直接拉动动我国钢材消消费用量的迅迅猛增长我国家电和汽汽车一样，是是主要的冷轧轧板消费行业业之一；我国国家电用钢材材主要的消费费用户有电冰冰箱、洗衣机机、空调器等等生产厂家；；根据中国家家用电器协会会统计数字，，上述三个领领域，我国已已经成为国际际生产大国，，我国每年产产量占世界同同类产品产量量比例如下：：电冰箱：16％、洗衣机：：24％、空调器：：30％结论：钢铁行业未来来需求呈增长长趋势，适合合加大投入：；维持地位选择细分市场场大力投入减少投资选择细分市场场专门化集中于竞争对对手盈利业务务，或放弃专门化，谋求求小块市场份额额尽量扩大投资资，谋求主导地位位市场细分以追追求主导地位位专门化，突出出优势产品低高业务实力低高产业吸引力中中轧钢产业SWOT分析SO（优势与机会会）战略优势

机会S1-Ⅲ级螺纹钢深受市场认可；S2-短期内可继续依靠攀钢资源优势。O1-在西部大开发的形势下，本地及周边建筑钢材市场需求充足；O2-攀西地区经营半径内暂时没有强大的竞争对手。P1-大力开发生产Ⅲ级螺纹钢系列产品（O1—S1）P2-充分利用攀钢资源，进一步垄断攀西地区市场（O1、O2—S2）WO（弱势与机会会）战略弱势

机会W1-产业规模有限，组织结构分散；W2-技术工艺和装备落后，大部分属于产业政策淘汰对象；W3-产品结构不合理，技术含量低、附加值低产品所占比重大；W4-坯料来源没有保证。O1-在西部大开发的形势下，本地及周边建筑钢材市场需求充足；O2-攀西地区经营半径内暂时没有强大的竞争对手。P1-加快淘汰低效能产业，集中力量做强效益和前景好的主业，重点发展建筑钢材业务（O1—W1、W2、W3）P2-加强与攀钢集团的合作，争取攀钢的支持，巩固上游供应商的关系（O1—W4）ST（优势与威胁胁）战略优势

威胁S1-Ⅲ级螺纹钢深受市场认可；S2-短期内可继续依靠攀钢资源优势。T1-凉钢（连铸连轧生产线）正式投产后，企业公司（多火成材）缺乏竞争力；T3-西南几家大型建筑钢材生产企业扩能后，其产品会冲击攀西及周边市场。P1-在争取攀钢支持的同时，积极发展独立的上游供应链P2-增强核心产品，如Ⅲ级螺纹钢的市场竞争力，树立名牌形象；建立竞争对手进入的客户关系壁垒（T2、O3—S1）WT（弱势与威胁胁）战略弱势

威胁W1-产业规模有限，组织结构分散；W2-技术工艺和装备落后，大部分属于产业政策淘汰对象；W3-产品结构不合理，技术含量低、附加值低产品所占比重大；W4-坯料来源没有保证。T1-凉钢（连铸连轧生产线）正式投产后，企业公司（多火成材）缺乏竞争力；T3-西南几家大型建筑钢材生产企业扩能后，其产品会冲击攀西及周边市场。P1-调整产业结构，重点发展技术含量高、附加值高的产品（T2—W1、W2、W3）P2-有针对性地扩大产能能源节约与资资源综合利用用，是保证国国家经济安全全和长远发展展的重大战略略措施目前，我国主主要矿产资源源人均占有量量不足世界平平均水平的一一半；如不采取积极极有效的措施施，到2020年，我国对国国际石油市场场的依存度将将达到50%左右；我国人均用电电量只有1038千瓦时，仅相相当于发达国国家的1/10。税收优惠增值税优惠：：企业生产的原原料中掺有不不少于30%的煤矸石、石石煤、粉煤灰灰及其他工业业废渣生产的的建材产品，，免征增值税税。企业利用废液液(渣)生产的黄金、、白银，免征征增值税。废旧物资回收收经营企业增增值税实行先先征后返70%的政策所得税优惠：：企业利用废水水、废气、废废渣等废弃物物为主要原料料进行生产的的，可在5年内减征或者者免征所得税税。固定资产投资资方面调整税税收政策：资源综合利用用项目固定资资产投资方向向调节税实行行零税率。……国家鼓励资资源综合利利用，出台台了相关税收优优惠政策资源综合利利用规模不不断扩大，，水平逐年年提高钢铁渣开发发利用现状状我国钢铁渣渣堆弃量约约3亿吨，占地地3万亩。2002年全国钢铁铁渣的产生生量总计约约为8389万吨，平均均利用率约约为60％。1.高炉矿渣2002年，我国高高炉矿渣约约为5909万吨，利用用率约为75％。2.钢渣2002年，我国钢钢渣产生量量约为2480万吨，利用用率为36％。高炉矿渣为为70﹪钢渣30﹪冶金渣的应应用十分广广阔冶金渣渣钢渣铁冶冶炼生铁或或加工钢坯坯利用高炉渣渣提取稀有有金属利用冶金渣渣生产水泥泥、地面砖砖、铺路沙沙等建筑材材料。结论：国家家鼓励行业业发展，公公司资源优优势明显,适合作为主主导产业重重点扶持发发展：；维持地位选择细分市市场大力投投入减少投资选择细分市市场专门化集中于竞争争对手盈利利业务，或或放弃专门化，谋谋求小块市市场份额尽量扩大投投资，谋求主导地地位市场细分以以追求主导导地位专门化，采采取购并策策略低高业务实力低高产业吸引力力中中资源综合利利用行业SWOT分析SO（优势与机机会）战略略优势

机会S1-产业基础较好，积累比较丰富的经验；S2-具有较强的市场主导地位。O1-国家鼓励加大资源综合利用；O2-企业公司获得废旧物资回收经营权。P1-具有比较好的政策、资源条件，也富有行业经验，可以将该行业树立为今后重点发展的产业（O1、O2—S1、S2）WO（弱势与机机会）战略略弱势

机会W1-产品档次不高；W2-冶金渣提取稀有金属的技术尚不成熟；W3-人员包袱重；O1-国家鼓励加大资源综合利用；O2-企业公司获得废旧物资回收经营权。P1-加强技术研发，提高产品技术含量（W1）P2-优化人才结构，内部改革以分流无效人员，增加技术型人才（W1、W2）ST（优势与威威胁）战略略优势

威胁S1-产业基础较好，积累比较丰富的经验；S2-具有较强的市场主导地位。T1-攀钢内部存在同业竞争；T2-攀钢技术进步使得废弃资源量减少。P1-结合自身的产业和市场优势，增强企业的核心竞争能力（T1—S1、S2）P2-逐步减少对攀钢的资源依赖程度（T2）WT（弱势与威威胁）战略略弱势

威胁W1-产品档次不高；W2-冶金渣提取稀有金属的技术尚不成熟；W3-人员包袱重；T1-攀钢内部存在同业竞争；T2-攀钢技术进步使得废弃资源量减少。P1-对内进行改革，对外寻求合作（T1、T2、T3—W1、W2、W3）冶金原辅料料——世界铁矿石石消费呈增增长势头进入二十一一世纪，世世界铁矿石石消费呈增增长势头，，但价格波波动和海运运费起伏，，使产量也也有起落。。世界铁矿石石海上贸易易量逐年上上升澳大利亚、、巴西以及及印度、南南非等出口口国主宰着着全球铁矿矿石的海上上贸易36﹪35﹪9﹪5﹪4﹪11﹪中国铁矿石石资源开发发2002年，全国铁铁矿企业达达到3867个：其中大大型34个，中型43个，小型1407个，群采小小矿2383个。中国铁矿石石近几年进进口量剧增增我国未来几几年原钢产产量还将大大幅度增加加，进口铁铁矿石需求求也会随之之增加我国进口铁铁矿石的主主要流向长江流域的的钢铁企业业，该地区区运输方式式以水运为为主，是目目前进口铁铁矿石运输输条件最好好的区域。。２００２２年，区域域内共接卸卸及二程转转运进口铁铁矿石４１１００．３３万吨，占占全国进口口总量的３３５．４％％，共有２２２家钢铁铁企业使用用进口铁矿矿石；长江以北区区域共有１１０家港口口接卸进口口铁矿石，，２００２２年进口５５４７６．．２万吨，，占全国总总进口量的的４７．３３％，共有有约６３家家钢铁企业业使用进口口铁矿石，，沈阳、北北京、济南南铁路局承承担进口铁铁矿石的铁铁路运输；；长江以南区区内共有６６家港口接接卸进口铁铁矿石，２２００２年年进口１９９９８．４４万吨，占占全国总进进口量的１１７．３％％，共有１１９家钢铁铁企业使用用进口铁矿矿石，上海海、广州、、柳州铁路路局承担进进口铁矿石石的铁路运运输。西部钢铁企企业直接进进口铁矿石石比较困难难！我国铁矿石石的特点我国是世界界上铁矿资资源总量相相对丰富的的国家，但但人均资源源量偏低，，可供开发发利用的资资源短缺，，资源品质质较差，贫贫矿多富矿矿少，中小小型矿多大大型特大型型矿少，多多金属矿较较多，矿石石类型复杂杂，竞争能能力弱。由于钢铁工工业的快速速增长对铁铁矿资源消消耗的大幅幅度增加，，地质勘查查新增储量量低于消耗耗储量，以以及一大批批国有大中中型矿山进进入晚期开开采阶段，，使我国铁铁矿资源供供给形势日日趋严峻，，供给缺口口日益增大大，进口数数量快速增增长。我国后备铁铁矿资源潜潜力不大，，储量增长长速度已经经滞后于消消耗速度，，保有储量量总体呈下下降趋势。。我国生铁产产量20年来增产近近四倍1995年我国生铁铁产量为10529.27万吨是1985年4383.8万吨的2.4倍；2003年我国生铁铁产量为22000万吨是1998年10529.27万吨的1.8倍结论：冶金金原辅料行行业有一定定发展空间间，

适合合保持稳定定经营，寻寻求更大的的市场份额额：；维持地位选择细分市市场大力投投入减少投资选择细分市市场专门化集中于竞争争对手盈利利业务，或或放弃专门化，谋谋求小块市市场份额尽量扩大投投资，谋求主导地地位市场细分以以追求主导导地位专门化，采采取购并策策略低高业务实力低高产业吸引力力中中冶金原辅料料行业SWOT分析SO（优势与机机会）战略略优势

机会S1-信誉良好，工艺成熟，质量有保证；S2-资金实力远远超过个体经营者；S3-熟悉冶炼工艺，能切实为（集团）公司解决问题。O1-攀钢主线需要可靠、稳定的原料；O2-个体经营者的信誉不足。P1-继续维持良好信誉，把企业规模进一步扩大（O2—S1、S2）P2-巩固攀钢市场，寻求集团以外的市场机会（O1—S3）WO（弱势与机机会）战略略弱势

机会W1-产品档次不高；W2-组织结构较为分散；W3-（非市场）竞争手段难以与个体经营者抗衡。O1-攀钢主线需要可靠、稳定的原料；O2-个体经营者的信誉不足。P1-深化企业内部改革，建立灵活的决策机制和内部激励机制（W2、W3）P2-根据市场需求，调整产品结构，保证稳定的服务水平和良好的信誉（O2-W1、W3）ST（优势与威威胁）战略略优势

威胁S1-信誉良好，工艺成熟，质量有保证；S2-资金实力远远超过个体经营者；S3-熟悉冶炼工艺，能切实为（集团）公司解决问题。T1-非市场竞争行为大量存在；T2-产业政策日益严格。P1-利用与攀钢的独特关系，压制其他行业经营者（T1—S3）P2-规范企业内部运作，提高企业技术水平（T2）WT（弱势与威威胁）弱势

威胁W1-产品档次不高；W2-组织结构较为分散；W3-（非市场）竞争手段难以与个体经营者抗衡。T1-非市场竞争行为大量存在；T2-产业政策日益严格。P1-提高工艺水平，进一步压缩个体经营者的生存空间（T1、T2—W1、W2、W3）水质污染防防治设备45%大气污染防防治设备产产值41%噪声与振动动控制设备备6.5%固体废物处处理设备5.5%环境监测仪仪器2.0%2000年环保机械械产品产值值构成2000年全国环保保产业总产产值1080亿元。其中中，环保机机械产品产产值300亿元，占27.8％；环保机械产产品年制造造能力250多万台（套套）。环保保机械生产产企业有4000多家，事业业单位300多家；预计“十五五”期间，，产值年增增长速度将将超过15%，到2005年环保产业业总产值将将达到2000亿元。行业发展状状况国家环保政政策的陆续续出台和环环境治理力力度的逐步步加大，促促进了环保保机械行业业的高速发发展。十五”期间间我国环保保产业的投投资将达７７０００多多亿元，收收入总额将将近１．１１万亿元，，环保产业业前景广阔阔。作为一一个典型的的政策主导导型行业，，国家环保保政策将使使环保行业业成为有利利可图的新新兴产业。。“八五”至至“十五””期间投资资增长趋势势图单位：亿元元十多年来我我国经济保保持高速增长的同时时，环保投投资总额占GDP的比例也逐逐年提高。。从“七五””期间的００.７％上升到“八五””期间的００.８％，“九五”期期间首次突突破１％。。到２００５５年这一比比例将升到１.３％。城市生活垃垃圾处理：我国城市生生活垃圾日日产生量为28．6万吨，且以以7％左右的速速度增加。。据统计，，全国历年的的垃圾存量量已达60多亿吨，侵侵占土地面面积5亿平方米。。城市污废水水处理：2002年，我国每每日排放量为10986万立方米，，有51％来源于城城市，地表水水体体污染也主要来来自工业和和城市生活活排放的废废水。粉尘污染控控制：我国有近近2亿千瓦火电电厂及钢铁铁、有色、化工、、建材行业业近50万台工业锅锅炉、18万台工业窑炉需要进进行二氧化化硫治理。。当前垃圾处处理机械化化作业水平平低、效率低低，急需大大量技术含含量高的垃圾圾处理设备备。国务院指出出：“十五五”期间，，中国所有有城市都必必须建设污污水处理厂厂。为此，，国家要投投入巨资，，新建1000多家城市污污水处理厂，商商机巨大。。目前引进国国外先进粉粉尘污染控控制设备成成本太高，，但在我国国机械制造造产业中却却还是空白白。粉尘处处理设备将将成为一个个大市场。。从现在起到到2010年，，我我国国环环境境治治理理的的力力度度仍仍将将持持续续加加强强，，为为环环保保行行业业的的发发展展提提供供了了空空前前广广阔阔的的市市场场。。“十十五五””期期间间，，水水污污染染治治理理投投资资将将达达到到2500亿元元，，占占投投资资总总额额的的39%，大大气气污污染染治治理理投投资资2800亿元，占占投资总总额的40%，二项合合计占到到总投资资额的79%；2005-2010年期间，，我国水水污染治治理投资资将达到到3800亿元，较较“十五五”期间间增长52%；按国家““十五””环保规规划，城城市污水水处理率率将由2000年的15%提高至2010年的50%；“十五”期间国家环保投资分项比例环保产业业发展趋趋势表明明：以城城市污水水和大气气污染治治理为代代表的新新市场增增长点正正在形成成。资料来源：中国资讯行大气污染治理水污染治理39%40%7%13%1%2002年9月10日，国家家计委、、建设部部、国家家环保总总局联合合出台了了《关于推进进城市污污水、垃垃圾处理理产业化化发展的的意见》，制定了了关于城城市污水水治理产产业中的的收费、、生产用用电、建建设用地地以及税税收方面面的优惠惠政策。。优惠的生生产用电电：划拨的建建设用地地：减免的税税收政策策：新政策规规定所有有城市在在2003年年底前前将开征征污水处处理费；；所征收的的污水处处理费不不但将保保证城市市污水处处理厂的的运营成成本，而而且将保保证合理理的投资资回报；；城市污水水处理生生产用电电按当地地优惠用用电价格格执行；新建城市市污水处处理厂项项目建设设用地将将按国家家行政划划拨方式式提供；；根据地区区不同，，城市污污水处理理企业享享受3年免交企企业所得得税，环环保设备备免交产产品增值值税的优优惠政策策；国家环保保政策积积极支持持城市污污水处理理产业的的发展。。稳定的收收入来源源：环保机械械的重点点骨干企企业少、、专业企企业少、、规模小小、生产产集中度度低。96％的环保保企业属属于小型型企业，，难以扩扩大市场场份额，，无法取取得规模模效益。。生产结构构不合理企业的设设计手段段、设计计能力、、设计水水平相对对落后。。燃煤电电厂烟气气脱硫、、城市垃垃圾处理理、城市市生活污污水处理理和高浓浓度有机机废水治治理等重重点领域域开发不不足，而而一般产产品供大大于求，，有的还还存在重重复生产产。技术基础础薄弱，，自主开开发能力力差产品质量量不理想产品标准准化、系系列化、、成套化化水平低低、质量量保证体体系不健健全。许许多企业业缺少技技改投入入，其工工装水平平，检测测手段都都难以保保证产品品质量。。环保市场场开放以以后，关键技术术和大型型成套设设备将成成为外资资企业争争抢的重重点，相相当一部部分技术术落后、、产品质质量低劣劣的中小小型企业业，由于于缺乏竞竞争力，，将会被被国外的的先进技技术逐出出市场。。大多数企企业竞争争力差环保产业业的广阔阔市场前前景为环环保机械械行业提提供了商商机，但但我国目目前环保保机械行行业的发发展与其他传传统机械械行业相相比，市市场竞争争力还比比较差。。为实现““十五””规划提提出的目目标，国国家将采采取以下下政策措措施加强领导导，建立立目标责责任制完善法规规，加强强执法，，加大政政府监管管力度鼓励公众众参与生生态建设设和环境境保护运用价格格、收费费和税收收手段，，发挥市场场的调节节作用拓宽资金金渠道，，保证生生态环境境投入的的增长将生态建建设与扶扶贫开发发进一步步结合起起来，实现贫困困地区经经济、社社会和生生态环境境协调发发展推行清洁洁生产，，发展环环保产业业，积极极防治工工业污染染实施科教教兴国战战略，加加强科学学研究，，推广先先进技术术我国的环环保行业业是个典型的政政策主导导型行业业，随着国家家扶持环环保行业业优惠政策策的不断断出台，，环保产业有了了广阔的的发展空间结论：环环保行业业市场潜潜力大，，适合加加大投入入，培育育成为公公司主导导产业：；维持地地位选择细细分市市场大力投投入减少投投资选择细细分市市场专门化化集中于于竞争争对手手盈利利业务务，或或放弃弃专门化化，谋谋求小块市市场份份额尽量扩扩大投投资，，谋求主主导地地位市场细细分以以追求求主导导地位位专门化化，突突出优优势产产品低高业务实实力低高产业吸吸引力力中中环保行行业SWOT分析SO（优势势与机机会））战略略优势势

机会S1-产业基础较好，经验比较丰富；S2-各单位之间的配套较好。O1-国家鼓励发展环保产业；O2-攀钢三期工程的良好机遇。P1-先天条件好，抓住攀钢三期工程的机遇，扩大环保产业生产能力（O1、O2—S1、S2）WO