失业保险的基础读本

写作体例案例法律适用案例分析相关问题分析办事指南举例案例一：享受失业保险待遇李某1980年5月在国有企业参加工作，单位一直为其缴纳了失业保险金。2003年9月企业改制，转变为民营股份制公司,他领了改制单位的经济补偿后继续在新企业上班。新企业从2003年10月与其签订了劳动合同，并继续缴纳失业保险金。新的用工单位继续为其缴纳失业保险金2年多后，本人主动辞职而失业。李某是否可以享受国有企业改制时的失业保险待遇？如果他没有领取改制单位的经济补偿，而将此经济补偿作为融资（或集资，或参股）提留在新企业该怎么处理。法律适用《失业保险条例》第十四条规定，同时具备下列条件的人员，可以享受失业保险待遇：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务已满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。案例分析首先，国有企业改制时，李某领取经济补偿后继续在新企业上班，没有失业，不符合《失业保险条例》第十四条第三款规定：“已办理失业登记，并有求职要求的”。虽然李某与新企业解除劳动合同后失业，但他是主动辞职，不符合《失业保险条例》第十四条第二款规定：“非因本人意愿中断就业的”。但李某的失业保险实际缴费年限和视同缴费应保留。他再就业后，与以后的用人单位解除劳动合同，只要是非因本人意愿中断就业的，失业后可将以前的失业保险缴费年限与本次实际缴费年限合并计算失业保险待遇。因此，李某不可以享受失业保险待遇。至于经济补偿金是领取了,还是融资在新企业,这与享受失业保险待遇没有直接关系。经济补偿金融资在新企业按经济关系处理，与劳动关系无关。相关问题问：失业者要想申领失业保险金需要具备什么样的条件？答：什么是非本人意愿中断就业？如何界定？答：如何认定非本人意愿中断就业？答：什么是累计缴费时间？失业者如何计算自己的累计缴费时间？答：什么是“个人累计缴费已满1年”？答：连续工作但并未交费，可否算作失业保险缴费年限？如何处理连续工作时间和缴费年限的关系？答：………问题罗列提纲基础读本 2基本术语篇 2政策介绍篇 3个人读本 3就业者篇 3失业者篇 4企业读本 5普通情况篇 5特殊状况篇 6法律读本 6行政争议篇 6违规处罚篇 6政策读本 7基础读本基本术语篇失业失业保险参保范围失业保险费基失业保险费率缴费基数失业保险基金失业保险调剂金失业保险金医疗补助金丧葬补助金抚恤金就业服务下岗失业调控政策介绍篇如何界定失业人员？不充分就业与失业的区别是什么？什么是失业率？什么是城镇登记失业率？他们两者之间有什么区别？什么是失业救济？它与失业保险的区别和联系是什么？《失业保险条例》的覆盖范围是什么？其中所指“职工”包括哪些人？按照《失业保险条例》，那些单位和个人可以不参加失业保险？失业保险费的征缴范围是什么？失业保险基金的筹集渠道有哪些？失业保险费的费基、费率是如何确定的？失业保险费由那个机构负责征收？如何计算失业保险的利息收入？不同级别的政府财政如何对失业保险基金给与补贴？《社会保险费征缴暂行条例》的主要内容是什么？失业保险费的收缴主要涉及哪些政府机构？失业保险基金财政专户是什么？失业保险基金各帐户之间是如何运行的？我国有哪些规范企业裁员行为的规定？如何将失业保险与职业介绍、职业指导衔接起来？失业保险待遇发放的原则和要求有哪些？单位或者个人因失业保险事宜与失业保险经办机构发生争议时，应如何处理?个人读本就业者篇（主要涉及确定自己是否享受失业保险待遇、主动询问参保登记、缴费）那些就业者可以参加失业保险？公务员能够参加失业保险？参照公务员管理的单位及其职工是否应该参加失业保险？民办非企业单位及其职工是否应参加失业保险？乡镇企业职工是否应该参加失业保险？农民工能够参加失业保险？外国工人在中国就业能够参加失业保险？职工个人需要缴纳失业保险费吗？农民合同制工人本人是否缴纳失业保险费？如何知晓所在单位是否参加了失业保险登记？就业者如何查询自己的失业保险缴费记录？如何计算参保个人应该缴纳的失业保险费？什么是工资总额，什么是本人工资，什么是社会平均工资？失业保险缴费工资是否有最高额、最低额限制？失业保险费能否减免？失业保险费是否可以在税前列支？能否对失业保险基金计征税费？什么是失业保险费的代扣和代缴？能够以实物形式交纳失业保险费？失业者篇（如何办理失业登记、可享受的失业保险待遇和服务）失业者可以享受哪些失业保险待遇？失业者要想申领失业保险金需要具备什么样的条件？什么是非本人意愿中断就业？如何界定？如何认定非本人意愿中断就业？如何申领失业保险金？失业人员申领失业保险金时，应该携带那些材料手续？失业者持有那些证明、单据才可以到指定的银行领取失业保险金和其他补助金？能够以实物形式发放失业保险费？失业保险金的领取从什么时候开始算起？是否有等待期？什么是累计缴费时间？失业者如何计算自己的累计缴费时间？什么是“个人累计缴费已满1年”？失业者如何计算自己能够领取的失业保险金最长期限？连续工作但并未交费，可否算作失业保险缴费年限？如何处理连续工作时间和缴费年限的关系？再次失业者领取失业保险金期限如何计算？失业者能够领取到的失业保险金标准如何确定？同一地区的不同失业者是否有差异？获得经济补偿金的被解雇人员，能否享受失业保险待遇？失业保险金能否一次性领取?企业职工解除劳动关系实行经济补偿后能否享受失业保险待遇?领取一次性安置费自谋职业的人员能否享受失业保险待遇?员工自愿辞职后，失业能否享受失业保险待遇？失业者哪些与失业相关的费用可以申请报销？职工买断工龄后能否享受失业保险待遇？失业者在领取失业保险金期间患病就医的，如何向社会保险经办机构申请领取医疗补助金？应该携带那些材料手续？失业者在领取失业保险金期间死亡的，其家属可以享受那些待遇？单位招用的农民合同制工，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，可领取的一次性生活补助的参考标准是什么？在职期间被劳动教养或者判刑收监执行现被解除劳动教养或者刑满释放的人员能否享受失业保险待遇?失去领取失业保险金待遇后，失业者能否享受城市居民最低生活保障待遇？什么样条件的失业者具备申请领取城市居民最低生活保障的资格？失业保险金社会化发放的基本程序是怎样的？失业者在领取失业保险金期间或期满后，能否享受城市居民最低生活保障待遇？什么是职业培训补贴和职业介绍补贴？职业培训补贴和职业介绍补贴使用的基本原则是什么？失业者可以享受那些公共就业服务？失业者接受职业介绍时应注意什么？失业者可以到哪些单位参加再就业培训？那些失业者可以享受再就业扶持政策？失业者享受再就业扶持政策的时限有什么规定？失业者怎样才能申请到《再就业优惠证》？什么情况下，失业者将失业领取失业保险金的资格？在享受失业保险待遇期间，失业者有哪些义务？什么情况属于“无正当理由”拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍工作？处于无工作状态，但未与单位终止或者解除劳动关系的劳动者可否享受失业保险待遇？下岗职工可否要求企业为其缴纳失业保险费？劳动者失业后，对到指定的社会保险经办机构办理失业登记是否有时间限制？享受失业保险待遇的失业者，如何享受社会医疗保险待遇？享受失业保险待遇的失业者，如何享受社会工伤保险待遇？享受失业保险待遇的失业者，如何享受社会生育保险待遇？失业者可以获得那些免费咨询服务？跨统筹地区转移的失业人者如何办理失业保险关系转迁手续，应该携带那些材料？企业军转干部失业后有何优惠政策?其随调随迁配偶或子女如何享受失业保险待遇？农民合同工申领一次性生活补助应具备哪些条件？企业读本普通情况篇缴费单位如何办理失业保险登记？什么情况下可以变更失业保险登记？如何变更失业保险登记？参保单位办理社会保险登记时，如何填写《社会保险登记》?社会保险登记的主管单位是谁?社会保险登记的办法和程序怎样?办理社会保险变更登记的程序怎样?如何填写《社会保险变更登记表》?办理社会保险注销登记的程序怎样?如何填写《社会保险注销登记表》?社会保险登记证的管理有哪些规定?为什么要实行失业保险缴费申报制度?失业保险缴费申报的方式有哪几种?缴费单位如何申报年度缴费基数?缴费单位申报年度缴费工资基数时必须报送哪些资料?失业保险缴费基数是怎样确定的?核定缴费单位的缴费基数如何与其他社会保险衔接?能否按照档案工资计算失业保险的缴费基数？缴费单位如何按月办理缴费申报?按月申报的基本要求有哪些?失业保险费能否缓缴？失业保险业务如何办理?什么是失业保险费缴费申报制度？那些单位要办理缴费申报？缴费申报的主要内容有哪些？如何申报？军队机关事业单位职工参加失业保险有何规定?城镇事业单位如何缴纳失业保险费？其费用的来源是什么？企业如何为下岗职工缴纳失业保险费？特殊状况篇什么时候企业需要注销失业保险登记？如何注销？单位合并时失业保险业务如何办理?参保单位分立时失业保险业务如何处理?参保单位破产参保职工统筹范围内流动时失业保险关系如何转移?参保职工统筹范围外转出时失业保险关系如何转移?参保职工统筹范围外转入时失业保险关系如何转移?缴费单位破产时，原欠缴的失业保险费有哪几种处理办法?如何办理失业保险基金对账手续?法律读本行政争议篇失业保险行政争议案件的受理范围是什么？基本原则是什么？导致失业保险行政争议的原因有哪些？发生失业保险纠纷时，可以找那些单位进行失业保险行政争议处理？处理失业保险行政争议时，有哪几种方式？其优缺点是什么？失业保险行政争议案件的审理时限是如何规定的？违规处罚篇个人参与失业保险过程中的那些行为可能非法？个人骗取失业保险待遇的行为如何处罚？对缴费单位与失业保险过程中的那些行为可能非法或违反规定？如何处罚缴费单位违规迟延缴纳