XX开发经营公司组织设置及定岗定编远卓管理顾问

朝阳公园开发经营公司组织设置及定岗定编朝阳公园管理咨询项目2023/1/18特别说明本报告为远卓独立建议，需要与公司相关领导深入讨论，更重要的是，报告的细化和执行需要更多依靠公司领导层公司经营管理要求现阶段公司必须调整改善公司管控模式，以顺利实现分阶段经营目标及长期战略目标公司本部运作应加强战略管理、资金管理、业务培育（创新）管理及公园经营业务协调管理；通过外部市场化的子公司式运作及内部市场化（虚拟公司）方式加强专业化发展，提升运营效率加强计划预算管理，并在目标分解的基础上加强公司一体化管理，加强公司整体绩效；建立资金、成本控制系统，在分级核算、统一管理的基础上，根据不同部门、机构、公司的特点，划分利润中心、成本中心、费用中心及投资中心；战略导向原则整体绩效原则及价值中心原则系统控制、动态控制原则创新导向原则加强市场化，竞争的原则（内部市场化/外部市场化）分层管理原则风险控制的原则未来管理模式特点管控模式调整原则目录组织机构调整组织设计原则组织结构调整及其原因部门、二级部门业务范围及主要功能描述岗位设置、人员编制部门主管以上人员的职位说明书公司需要将可独立运作的业务专业化发展，并逐步调整公司总部的定位建立并加强业务协调管理、业务培育、投资发展、控股管理的职能市场化专业子公司公司总部公司二级部门职能部室总部功能：战略发展业务协调管理（开发建设、园区经营）业务孵化、培育（创新管理）、产权管理公司整体人员发展、业务协调财务控制、监督调整组织结构及功能设置，调整总部定位。对条件成熟的业务设立子公司管理：延伸业务形成独立子公司部分业务专业化发展、清晰划分成本中心、费用中心及利润中心。通过总部间内部市场化机制实现管理、协调；在总公司的战略指导下、完成交办任务，并通过专业化发展，市场化过渡；公司建立全面预算管理体系；建立公司投资、成本控制系统；未来公司架构－示意图总部组织设计的原则朝阳公园开发经营公司历史已经形成公园边开发建设、边经营的格局。公园整体规划已经进入最后审批阶段，公园将进入大规模拆迁建设的关键时期，预计将在2005年左右完成大规模公园建设；现有公园南区的经营管理已经形成了一定的规模，有进一步稳定发展的需要，并逐步与北区建设结合，形成新的经营业务领域、与园区管理范围；公司的管理重心将逐步过渡到公园经营，总部定位需要开始准备逐步过渡；过渡期公司将培育孵化大量的新业务、新项目。对经营管理提出项目选择、招商谈判、投融资管理的专业要求；总部组织设计的要结合未来公司定位（第一步成为城市综合性休闲服务提供商，第二步成为旅游文化产业投资管理公司）及现实业务特点，在总部设立三个业务管理中心，即：开发建设、经营管理、资本运营来管理核心业务，并配备财务、人力资源、战略发展等等部门对核心业务进行支持、服务。静态的组织结构需要依靠计划预算、子公司管理等流程配合，实现公司的动态运作管理。公司加快企业化进程应通过成熟子业务单元公司化和公司总部核心能力发展为切入点，并保证有效管控与公司总部核心能力关联度较低市场容量、增长潜力较大具有向外开拓市场的潜力有一定的专业能力或资源设立子公司的好处机制灵活，激发下属业务的自主经营活力，有利于增收或减亏有利于专业能力的培养、市场化拓展总公司的资源集中于核心业务，有利于培养总部的核心能力设立子公司的风险总部对子业务单元的控制力减弱与其他业务单元配合的复杂性提高公司1993年改制成公司以来，其内部经营管理有了较大的发展，公司管理层也通过多种企业化手段发展公司（五大板块设立、财务集中管理等），但面对未来发展的要求，公司需要进一步推动企业化管理的进程。为保证公司未来企业改造的快速发展和稳定性，建议公司从可以市场化、专业化发展的子业务单元入手进行试点，积累经验，并在合适的时机推动公司总体的改制发展；公司需要明确成立哪些子公司，如何通过计划预算、财务统一管理的方式保证实施；成立子公司的优缺点成立条件子公司改制设计应注意业务架构、资本结构、股本结构、组织设置，建立合理的法人治理结构，建立对子公司的管理办法等事项设计阶段操作阶段运营阶段设计业务架构设计子公司资本总额、资本结构，剥离相应资源（注：若为国有资产，需经过评估确认其价值）设计股东结构、初步筛选潜在股东关键管理者到位、设计组织架构设计公司治理结构，及对子公司的管理办法。可由公司总经理或副总等担任子公司董事，通过资产管理部对总部管理层进行支持，对子公司进行监控和提供支持按照潜在股东名单进行招商、商务谈判聘任子公司关键管理者、明确母子之间的权利义务关系、建立关键管理制度公司进入运营阶段，根据情况进行调整2003年2月2003年3月2003年4月以园林工程公司改制为例说明目录组织机构调整组织设计原则组织结构调整及其原因部门、二级部门业务范围及主要功能描述岗位设置、人员编制部门主管以上人员的职位说明书负责公司战略规划、产权管理和资本运作。负责公园行业延伸业务拓展远卓在原中期报告中设计的总部组织结构开发建设中心经营管理中心资产运营中心负责目前公园建设开发的主要工作，如土地平整、拆迁手续、相关工程建设等。负责公园经营的主要工作（行业分析中定位的“公园基本业务拓展”），如娱乐项目、商亭、餐厅、等。可以通过内部市场化方式通过专业公司独立运作。总经理党委书记副经理党办、团委纪检拆迁部战略发展部市场营销部财务部副经理工程管理部园区事务部工会计划统计部工会主席总经理办公室人力资源部培训中心副经理副书记副经理费用中心利润中心成本中心中期报报告会会后，，顾问问组分分别对对公司司高层层领导导12人进进行讨讨论，，取得得基本本共识识，并并获取取一些些有价价值建建议对组织织设计计的原原则和和框架架基本本认同同，各各位领领导基基本一一致，，并认认同总总部人人员精精简原原则；；对子公公司的的设计计，普普遍认认为园园林工工程、、物业业具备备市场场化的的条件件（有有2人人次提提出疑疑问））；认认为商商卖适适合独独立成成公司司的占占3/4；；认为为网球球中心心可以以作为为子公公司；；一半半领导导（6人））认为为游乐乐不太太适合合作为为子公公司，，宜作作为部部门管管理，，但同同意以以利润润中心心进行行要求求；有少数数人提提到保保洁、、广告告公司司可作作为子子公司司；对总部部三个个业务务中心心及支支持部部门整整体设设置表表示同同意，，有一一些具具体修修改意意见：：拆迁部部可以以合并并到工工程管管理部部，增增设规规划前前期部部负责责手续续报批批等实实施工工作；；计划划统计计部合合并到到资产产运营营中心心，负负责公公司业业务计计划；；保安安工作作在公公司设设置专专门部部室，，负责责景区区、建建设区区、物物业及及公司司办公公楼的的整体体安全全保卫卫工作作。一些人人认为为财务务审批批应结结合计计划预预算体体系的的实施施设置置授权权管理理体系系此外单单独访访谈过过程中中公司司领导导对于于变革革还有有一些些担忧忧：对机构构调整整后负负责人人的素素质是是否达达到要要求有有担忧忧对计划划预算算、财财务成成本核核算如如何实实施了了解不不足，，担忧忧是否否可行行1/3左右右的人人对改改革的的进程程有担担忧，，希望望能逐逐步实实施，，确保保稳定定过渡渡结合公公司领领导意意见及及项目目组内内部讨讨论，，对组组织结结构进进行调调整修修正开发建建设中中心由于拆拆迁部部仅为为阶段段性任任务，，不单单设部部门，，并入入工程程管理理部由于业业务的的差异异性，，将规规划前前期部部从工工程管管理部部中独独立出出来成成为部部门经营管管理中中心考虑园园区业业务的的整体体性，，将游游乐、、商卖卖仍作作为园园区的的二级级部门门，不不作为为子公公司资本运运营中中心由于公公司计计划统统计与与资产产管理理密切切相关关，纳纳入资资本运运营中中心由于业业务的的专业业性不不同，，将战战略发发展部部独立立成为为部门门财务按照财财务管管理（（含计计划预预算））、会会计核核算（（含成成本管管理））两大大体系系进行行重新新设计计人力资源及及培训中心心由总经理直直接管理安全生产职职能放在人力资资源部负责责总体协调调，相关部部门、子公公司的安全全生产职能能由各单位位归口管理理保安功能放在总部综综合办公室室总体协调调，相关部部门、子公公司的保安安工作由各各单位归口口管理根据公司高高层领导建建议作出调调整后的总总部组织结结构总经理理党委书记副经理党办、团委纪检规划前期部战略发展部园区维护部财务管理部副经理工程管理部行业管理部工会会计核算部工会主席总经理办公室人力资源部培训中心副经理资产管理部计划统计部副经理负责公司整整体的投资资、产权管管理、法律律、资本运运营等开发建设中中心经营管理中中心资产运营中中心负责目前公公园建设开开发的主要要工作，如如土地平整整、拆迁手手续、相关关工程建设设等。负责公园园园区（由新新老景区合合并而成））的经营管管理费用中心利润中心成本中心副书记园区经营部保卫部在子公司改改制前，总总部职能部部门对子公公司实行业业务归口管管理总经理理党委书记副经理党办、团委纪检规划前期部战略发展部财务管理部副经理工程管理部工会会计核算部工会主席总经理办公室人力资源部培训中心副经理资产管理部计划统计部副经理园林工程公司物业公司网球中心费用中心利润中心成本中心副书记园区维护部行业管理部园区经营部欧亚飞票务队保洁队安保队后勤部水电班游乐部商卖部勇敢者天地地保卫部未来子公司司改制完成成后，总部部应通过资资产管理部部对子公司司进行产权权管理（通通过子公司司董事会影影响子公司司决策），，行业管理理部通过契契约关系对对子公司管管理总经理理党委书记副经理党办、团委纪检规划前期部战略发展部财务管理部副经理工会会计核算部工会主席总经理办公室人力资源部培训中心副经理资产管理部计划统计部副经理物业公司网球中心票务队游乐部保洁队安保队商卖部费用中心利润中心成本中心工程管理部副书记园区维护部行业管理部园区经营部园林工程公公司欧亚飞后勤部水电班勇敢者天地地保卫部目录组织机构调调整组织设计原原则组织结构调调整及其原原因部门、二级级部门业务务范围及主主要功能描描述岗位设置、、人员编制制部门主管以以上人员的的职位说明明书开发业务管管理中心主主要功能描描述负责公园开开发建设中中的拆迁工工作，如拆拆迁安置、、拆迁补偿偿、管理拆拆迁公司等等，预计2003年年即可完成成任务负责公园景景观、道路路管网、相相关项目等等基本工程程及工程的的概预决算算负责公园建建设过程中中的土地平平整、市政政配套工作作负责公园建建设过程中中的工程外外包管理：：包括选择择外包公司司、签署合合同、质量量控制、工工程验收等等负责协助计计划统计、、财务部门门完成计划划预算执行行情况的分分析汇总工工作（今－2005公园园建成）注：2005年公园园建成后，，公园一些些基本维护护工程功能能可放在园园区维护部部工程管理部部开发建设中中心业务范围：：按照公司司规划方案案，负责公公园未建成成部分的拆拆迁、规划划报批、建建设管理工工作了解项目所所在地区控控制性详细细规划，项项目建议书书、项目详详细可行性性分析；管管理规划方方案设计；；上水、下下水等市政政咨询报告告及环境评评估报告；；到计委立立项，报审审设计方案案；到规委委、建委报报审报批办理征地手手续，到房房地局变更更土地性质质，办理各各种手续规划前期部部负责园区整整体水电管管理，含配配电站、水水暖、上下下水、煤气气等工程管理部部二级部门门水电班经营管理中中心——园园区经营部部主要功能能描述园区经营部部（一）市场场营销市场研究对基本业务务的市场研研究，负责责对公园游游客进行细细分（地域域、年龄等等）并动态态了解客户户需求、偏偏好、消费费特点等，，调研客户户满意度，，对基本业业务的战略略定位、产产品设计、、服务手段段设计提供供支持营销管理制定园区营营销方案，，并组织实实施营销方方案园区的活动动策划及营营销合作配合基本业业务的战略略定位，主主动寻找并并筛选营销销层面的合合作伙伴，，并协助进进行商务谈谈判，并按照每次活活动担负利利润考核指指标经营管理中中心业务范围：：现阶段负负责公园已已建成园区区（由新老老景区合并并而成）的的经营管理理，包括园园区经营相相关的市场场营销、经经营项目的的经营管理理、园区维维护、行业业管理等工工作经营管理中中心——园园区经营部部主要功能能描述园区经营部部（二）园区区经营管理理负责园区整整体经营制定经营计计划（包括括财务指标标，如销售售收入、成成本、人均均消费；非非财务指标标，如客流流量、人均均滞留时间间），并执执行商卖经营营管理对商卖业业务的经经营计划划、目标标分解、、考核激激励游乐经营营管理对游乐业业务的经经营计划划、目标标分解、、考核激激励门票收入入管理客户服务务职能：：负责公司司客户投投诉管理理经营管理理中心业务范围围：现阶阶段负责责公园已已建成园园区（由由新老景景区合并并而成））的经营营管理，，包括园园区经营营相关的的市场营营销、经经营项目目的经营营管理、、园区维维护、行行业管理理等工作作园区经营营部下属二级级部门业业务范围围及主要要功能描描述商卖部：：负责园内内的商亭亭、彩扩扩、餐饮饮的商卖卖服务经经营管理理游乐部：：负责对园园区内游游乐项目目的经营营管理、、设备的的维护管管理等勇敢者天天地：负责勇勇敢者天天地公司司游乐项项目地经经营管理理经营管理理中心———园区区维护部部及其下下属二级级部门主主要功能能描述园区维护护部及二二级部门门园区维护护部主要要功能依据公司司整体战战略、经经营计划划及开发发建设任任务，制制定园区区维护工工作计划划，向二二级部门门分解下下达任务务配合计划划统计部部、财务务部，完完成计划划预算的的统计及及分析工工作对所属二二级部门门进行管管理，包包括成本本的管理理、质量量管理、、人员管管理等全面负责责园林工工程规划划，并对对园林工工程的实实施过程程和结果果进行监监控管理理按照内部部市场化化原则对对园林工工程公司司进行管管理二级部门门主要功功能描述述票务队：：根据公公司的票票务政策策，进行行门票销销售及所所有游乐乐设施的的票务销销售工作作、（大大门的门门票收取取）保洁队：：按照公公司要求求，负责责园内的的保洁工工作安保队：：按照公公司要求求，负责责园内的的安保工工作后勤队：：包括食食堂、车车辆、库库房以及及面向游游客提供供医务服服务医务务室经营管理理中心———行业业管理部部主要功功能描述述行业管理理部依据行业业管理规规范制定定园区管管理规范范对园区维维护部、、园区经经营部进进行公园园规范、、行业规规范执行行状况的的检查作为第三三方，对对园区经经营部和和园区维维护部之之间的结结算项目目进行仲仲裁资本运营营中心———资产产管理部部主要功功能描述述（一））资产管理理部（一）投投融资管管理负责在公公司战略略的指引引下，进进行重点点项目的的筛选、、可行性性分析论论证，项项目招商商谈判等等业务范围围：负责责公司整整体的投投资融资资研究分分析（现现阶段，，具体任任务包括括北区建建设规划划的重点点项目分分析研究究）、产产权交易易的设计计、实施施，投资资后产权权管理、、其他资资本运营营等事项项（二）资资产管理理现有资产产盘活：负责通通过市场场分析研研究策划划盘活公公司现有有问题资资产的方方案：蓓蓓蕾城、、神宫等等（三）资资本运营营进行境内内外资本本市场研研究、资资本经营营手段及及公司改改制模式式的研究究协助制定定并实施施资产转转让、收收购等资资产重组组方案与与合作伙伙伴的寻寻找、引引进公司控股股、参股股公司担担保、抵抵押、内内部资金金拆借等等方案的的设计和和实施协助选择择并配合合相关会会计师、、律师、、资产评评估师等等展开工工作资本运营营中心———资产产管理部部主要功功能描述述（二））（四）子子公司产产权管理理负责对公公司资本本运营中中心逐渐渐形成的的专业公公司进行行产权管管理，如如对园林林工程公公司、物物业公司司、网球球中心等等专业公公司进行行管理子公司战战略管理理（与公公司战略略发展部部结合制制定）制定战略略计划，，促使公公司资产产在长期期内增值值着重点在在于如何何通过资资产运营营，提高高资源配配置效率率确定今后后三到五五年的业业绩目标标并确认认应采取取的战略略行动对子公司司资本计计划与财财务控制制为保证下下属企业业战略的的执行来来优化配配置母公公司资金金保证每个个资本项项目计划划带来财财务上的的回报与财务部部门紧密密协作，，制定规规范的财财务标准准，选派派、考核核子公司司财务负负责人，，建立对对下属企企业的财财务控制制方法资产管理理部资本运营营中心资本运营营中心———资产产管理部部主要功功能描述述（三））（四）子子公司产产权管理理负责对公公司资本本运营中中心逐渐渐形成的的专业公公司进行行产权管管理，如如对园林林工程公公司、物物业公司司、网球球中心等等专业公公司进行行管理子公司资资本运营营通过资本本运营手手段实现现子公司司的资金金管理及及战略目目标子公司业业绩管理理（投资资收益管管理）制定子公公司考核核体系以经营指指标为基基础，对对下属企企业的运运作进行行监控和和实施奖奖惩子公司管管理资源源开发对主要管管理人员员进行持持续的培培养资产管理理部资本运营营中心资本运营营中心———计划划统计部部主要功功能描述述业务计划划功能根据公司司未来3－5年年的战略略规划进进行滚动动会计年年度业务务计划分分析，为为公司计计划预算算委员会会提交预预算大纲纲协同财务务部，根根据公司司计划预预算委员员会批准准的预算算大纲进进行分解解工作协调各业业务部门门制定业业务计划划统计功能能对业务计计划的执执行情况况进行统统计，为为经理办办公会及及相关部部门负责责人提交交分析报报告计划统计计部资本运营营中心财务管理理部主要要功能描描述财务管理理计划预算算与计划统统计部共共同作为为总协调调人，会会同公司司各业务务部门及及二级子子公司拟定年度度经营计计划，并并分解解落实预算汇总总、编制制根据业务务计划编编制收入入资金成成本计划划资金管理理运营资金金管理；；落实融融资计划划；投资资项目资资金管理理业务分析从财务角度对对业务运营状状况进行分析析决策支持对重大决策从从财务分析角角度进行支持持财务管理部会计核算部主主要功能描述述会计核算部（一)会计核核算会计核算责任成本控制制、分级成本本核算等会计核算制度度的制定、说说明及实施工工作(二）配合外外部审计（三）会计电电算化系统的的规划、选择择、实施人力资源部主主要功能描述述人力资源部负责组织拟订订公司机构、、岗位设置、、人员编制制、部门职责责及职位说明明书根据公司战略略，组织制定定公司人力资资源规划和年年度人力资源源预算负责公司薪酬酬体系、考评评体系、招聘聘/解聘体系系的制定、管管理负责公司人力力资源的招聘聘和开发组织薪酬调查查协调组织公司司的考核、晋晋升、解聘实时人力资源源系统分析、、监控、调整整负责公司人事事档案的管理理等负责公司的安安全生产协调调管理培训中心主要功能描述述培训中心公司员工的培培训工作，包包含业务培训训、管理培训训等配合公司内部部改革进行内内部宣传工作作下辖“待岗中中心”对待岗人员进进行再教育，，与人力资源源部协调其安安置问题在企业变革期期间，负责公公司变革相关关的培训宣传传工作，公司司发展到一定定阶段，即可可由人力资源源部负责保卫部主要功能描述述保卫部公司机关的安安全保卫工作作配合有关上级级部门要求，，完成在重大大节假日等时时间的安全保保卫任务战略发展部主要功能描述述对战略成果在在公司的推广广实施，并对对推广的过程程和效果进行行监控配合公司战略略发展，进行行体制改革的的分析、研究究工作在公司战略推推广过程中，，负责协调各各部门进行制制度的建设和和完善战略发展部总经理办公室室5.日常基本本事务1.水电、安安保协调管理理工作2.负责总经经理的文秘工工作，起草材材料，完成会会议记录和总总经理指定的的其他工作4.文书档案案管理3.负责公司司的后勤工作作，包括车队队的管理；公公司办公楼安安保、保洁，，可通过内部部市场化原则则外包给园区区事务部，进进行内部核算算总经理办公室室主要功能描描述1、公司流程程、制度的管管理、维护6.外事接待待、政府公共共关系工作负责外事手续续的办理负责公司对政政府联络、协协助政府公关关活动负责协调合作作单位、来宾宾的接待总经理办公室室主要功能描描述（续）总经理办公室室7.公司信息息化相关工作作办公自动化工工作网站建设等8.公司资质质管理包括工商执照照管理企业代码证管管理等以后的ISO14000的认证工作9.公司的法法律管理、相相关合同管理理负责研究公司司相关法律、、法规、政策策，为公司事事务提供法律律意见代理公司或委委托他人代理理公司进行诉诉讼、仲裁或或调解工作负责外聘法律律顾问或律师师的相关工作作负责对拟签订订的合同进行行审核负责合同的跟跟踪管理，对对合同的执行行情况进行定定期检查和总总结10.固定资资产管理负责公司的固固定资产管理理1.负责党的的组织、宣传传、纪检、共共青团、统战战、老干部、、人们武装等等项工作负责公司党的的建设和思想想政治管理工工作，党员、、团员的发展展监督对中层以以上干部的考考核评议等负责公司内部部的宣传工作作其他党、纪、工、、团等部门主主要职能描述述：1.主持纪委委的全面工作作，认真贯彻彻执行上级纪纪委和公司党党委的决议，，主持制定本本单位纪检工工作计划，并并组织实施、、坚持、落实实党办、团委纪检党、纪、工、、团等部门主主要职能描述述：围绕绕党党的的中中心心任任务务开开展展工工作作，，认认真真贯贯彻彻党党的的方方针针政政策策，，在在新新时时期期开开创创工工会会工工作作的的新新局局面面充分分发发挥挥联联系系群群众众的的纽纽带带作作用用，，做做党党的的得得力力助助手手，，积积极极开开展展群群众众性性思思想想政政治治工工作作。。围围绕绕企企业业大大局局，，搞搞好好企企业业的的职职代代会会、、厂厂务务公公开开等等民民主主管管理理工工作作，，促促进进企企业业的的改改革革发发展展接待待群群众众来来信信来来访访，，对对群群众众反反映映的的问问题题，，及及时时向向领领导导反反映映并并认认真真研研究究调调查查，，向向有有关关部部门门反反映映并并协协同同解解决决或或答答复复维护护职职工工和和女女工工的的合合法法权权益益，，对对违违反反劳劳动动保保护护规规定定，，侵侵害害群群众众利利益益的的现现象象，，要要及及时时向向领领导导反反映映，，为为职职工工伸伸张张正正义义，，使使其其得得到到合合理理解解决决开展展文文明明生生产产、、安安全全生生产产，，遵遵守守职职业业道道德德的的教教育育，，对对于于好好的的典典型型要要及及时时协协同同有有关关部部门门推推广广协同同有有关关科科室室做做好好各各项项教教育育和和各各种种活活动动做好好““职职工工之之家家””建建设设工工作作，，充充分分履履行行工工会会的的维维护护、、建建设设参参与与、、教教育育四四大大职职能能关心心群群众众生生活活，，及及时时开开展展““送送温温暖暖””工工作作和和帮帮困困工工作作，，关关心心职职工工生生活活大大事事，，协协助助有有关关部部门门解解决决职职工工难难点点、、热热点点问问题题积极极协协助助党党办办，，按按照照公公司司党党委委的的部部署署，，做做好好基基层层党党群群量量化化考考核核工工作作工会会子公公司司业业务务范范围围对内内依据据市市场场化化原原则则，，（（通通过过竞竞标标））与与园园区区维维护护部部签签订订契契约约，，提提供供服服务务，，包包括括绿绿化化工工程程、、一一般般性性土土建建维维修修、、园园区区的的养养护护等等对外外对外外承承揽揽园园林林工工程程业业务务，，完完全全市市场场化化运运作作园林林工工程程公公司司物业业公公司司负责责公公园园周周边边物物业业及及园园区区未未来来重重点点物物业业项项目目的的物物业业管管理理（（如如住住宅宅小小区区、、旅旅游游街街、、蓓蓓蕾蕾城城等等））在条条件件具具备备的的情情况况下下，，逐逐步步向向外外拓拓展展业业务务网球球中中心心代管管网网球球中中心心的的经经营营管管理理，，最最大大化化实实现现收收益益欧亚亚飞飞因债债务务关关系系，，不不能能破破产产，，近近年年内内靠靠农农贸贸市市场场和和简简单单维维修修维维持持业业务务目录录组织织机机构构调调整整组织织设设计计原原则则组织织结结构构调调整整及及其其原原因因部门门、、二二级级部部门门业业务务范范围围及及主主要要功功能能描描述述岗位位设设置置、、人人员员编编制制部门门主主管管以以上上人人员员的的职职位位说说明明书书公司司近近期期定定岗岗定定编编工工作作的的设设置置规规则则时间间界界定定定岗岗定定编编工工作作以以公公园园开开发发建建设设完完成成前前为为时时间间结结点点进进行行配配置置（（2003－－2005））定岗岗定定编编范范围围的的界界定定本次次定定岗岗定定编编的的主主要要内内容容有有：：公公司司总总部部岗岗位位编编制制情情况况、、绿绿化化工工程程公公司司、、商商卖卖部部，，其其他他二二级级部部门门由由公公司司自自行行拟拟定定定岗岗定定编编的的原原则则时间间和和灵灵活活性性的的原原则则与组组织织机机构构、、工工作作职职责责匹匹配配的的原原则则与公公司司人人力力资资源源素素质质结结合合岗位位工工作作合合理理负负荷荷的的原原则则公司司总总部部岗岗位位设设置置及及人人员员编编制制岗位设置理想编制（人）现有编制（人）公司高管人员（标注）8规划前期部4工程管理部15行业管理部4园区维护部6园区经营部8资产管理部6计划统计部2财务管理部3会计核算部16总经理办公室8人力资源部5培训中心3保卫部4战略发展部3党办、团委4纪检2工会4－5合计105－107高管管人人员员名名单单党委委书书记记总经经理理开发发建建设设副副总总经营营管管理理副副总总资产产运运营营副副总总财务务总总监监党委委副副书书记记工会会主主席席规划划前前期期部部岗岗位位设设置置与与人人员员编编制制岗位编制规划前期部经理（含管理设计外包）1规划前期部副经理（兼下列某工作岗）3前期规划报批岗（计委、规委、建委、教委）合计4工程程管管理理部部岗岗位位设设置置与与人人员员编编制制岗位编制工程管理部经理1工程管理部副经理（兼下列某工作主管）拆迁管理主管1拆迁管理岗位4工程施工主管1水暖管理岗1电气管理岗1土建管理岗2工程外包管理主管1工程外包管理岗位1工程概预算主管2合计15行业业管管理理部部岗岗位位设设置置与与人人员员编编制制岗位编制行业管理部经理1行业管理部副经理（兼下列某工作岗）客户服务管理岗1绿化、保洁、保安管理岗2合计4园区区维维护护部部岗岗位位设设置置与与人人员员编编制制岗位编制园区维护部经理1园区维护部副经理（兼下列某工作主管）园林工程主管1保洁主管1票务主管1后勤主管1保安主管1合计6园区区经经营营部部岗岗位位设设置置及及人人员员编编制制岗位编制园区经营部经理1园区经营部副经理（兼下列某工作主管）市场营销主管1市场研究主管1市场研究人员1营销主管1营销人员1商卖经营管理1游乐经营管理1合计8资产产管管理理部部岗岗位位设设置置与与人人员员编编制制岗位编制资产管理部经理1资产管理部副经理（兼下列某工作主管）投融资管理主管1投融资管理人员2子公司产权管理1产权管理岗1合计6计划划统统计计部部岗岗位位设设置置与与人人员员编编制制岗位编制计划统计部经理1计划统计部副经理（兼下列工作岗）1统计岗位业务计划岗位合计2财务务管管理理部部岗岗位位设设置置与与人人员员编编制制岗位编制财务管理部经理1财务管理部副经理（兼下列某工作岗）计划预算、业务分析、决策支持岗1资金管理岗1合计3会计核核算部部岗位位设置置与人人员编编制岗位编制会计核算部经理1会计核算部副经理（兼下列某工作岗）会计核算岗8成本核算岗2出纳5会计电算化系统（兼）合计16总经理理办公公室岗岗位设设置与与人员员编制制岗位编制总经理办公室经理1总经理办公室副经理（兼下列某工作岗）总经理文秘1后勤主管2文书档案（固定资产管理）1外事接待、政府公关1资质管理1法律事务管理、合同管理1合计8人力资资源部部岗位位设置置与人人员编编制岗位编制人力资源部经理1人力资源部副经理（兼下列某工作岗）招聘、薪酬、四险1考评1专业技术人员管理1安全生产岗1合计5培训中中心岗岗位设设置与与人员员编制制岗位编制培训中心经理1培训中心副经理（兼下列某工作岗）培训管理岗1退管主管1合计3战略发发展部部岗位位设置置及人人员编编制岗位编制战略发展部经理1战略发展部经理（兼下列某工作岗）战略推广1改制研究1合计3保安部部岗位位设置置及人人员编编制岗位编制保安部经理1保安部副经理（兼下列某工作岗）保安员3合计4党、纪纪、工工、团团岗位位设置置与人人员编编制岗位编制党办、团委4纪委2工会主席1工会副主席1工会事务主管2－3人合计10－11人子公司司组织织、岗岗位设设置、、人员员编制制举例例（绿绿化工工程公公司））绿化公司组织、岗位设置编制绿化公司经理1采苗主管1销售主管1销售岗位1绿化工程设计主管1绿化工程设计岗位2绿化工程施工主管1绿化工程施工岗位60出纳1行政2党、纪、工、团2合计73子公司司组织织、岗岗位设设置、、人员员编制制举例例（物物业公公司））物业公司组织、岗位设置编制物业公司经理1经营招商部2收费部（含管理住房档案等）维修部保洁部保安部办公室2含党纪工团1出纳1合计二级部部门岗岗位设设置、、人员员编制制举例例（商商卖部部）岗位编制采购岗1售卖岗？餐饮部？合计目录组织机机构调调整组织设设计原原则组织结结构调调整及及其原原因部门、、二级级部门门业务务范围围及主主要功功能描描述岗位设设置、、人员员编制制部门主主管以以上人人员的的职位位说明明书职位说说明书书：党党委书书记职位名称党委书记所属部门直接上级区委组织部直接下级党办、团委、纪委、工会、战略办平行关系职位数量1职位目的管理党务工作,对行政领导进行支持工作职责工作职责率领党委会，通过“三重一大”对公司的重大人事、重大决策、重大事项，大额资金进行决策，和对执行结果进行监督管理党的工作，对党办、团委、纪委、工会的工作进行管理主持召开党委会，组织贯彻上级党委及公司党委的决议，决定和计划，并检查执行情况搞好党委自身建设以多种渠道同群众保持联系，解决实际问题与行政领导互通情况，协商研究解决问题以主要精力抓好党的思想建设、组织建设、干部建设按照党章规定，定期做好党委换届选举的各项准备工作任职资格教育背景大学本科以上学历工作经验三年以上党务工作经验素质要求高尚的道德品质，良好的党性良好的沟通能力职位说说明书书：总总经理理职位名称总经理所属部门直接上级区政府直接下级各位副总经理、财务总监、总经理办公室、人力资源部、培训中心、战略发展部平行关系职位数量1职位目的统率公司全体员工，完成区委区政府指令，全面负责公司经营管理工作工作职责公司战略/经营规划

主持拟定公司经营战略，并提交党委会审议主持拟定公司未来几年的业务目标、业务计划、预算计划，并提交党委会审议根据党委会审定的年度经营目标，开展经营工作，并对经营结果最终负责指导下属控股、参股子公司根据公司的业务规划制定各自的业务计划组织管理主持拟定公司组织结构、职能设置，并提交党委会审议，通过后领导组织实施工作主持制定并初审公司各项管理制度，领导制度执行工作业务管理领导经营团队制定公司季度、月度工作计划/预算，并终审部门预算和月度业务计划，按照计划主持协调公司资源的配置，安排各部门工作指导拟定公司的项目投资计划，领导经营团队初审公司的项目计划、项目预算，重大项目投资提交党委会审批，领导经营团队开展工作，并主持协调公司资源的配置领导开发副总经理，完成公司的开发建设业务领导经营管理副总经理，进行公司基本业务的经营管理职位说说明书书：总总经理理（续续）职位名称总经理所属部门直接上级区政府直接下级各位副总经理、财务总监、总经理办公室、人力资源部、培训中心、战略发展部平行关系职位数量1工作职责业务管理领导资产管理副总，进行公司重点项目的规划定位、投融资、产权管理、资本运营等在公司年度计划预算内代表公司签定合同或协议负责直接指导并监督财务总监、人力资源经理、总经理办公室、培训中心、战略发展部的工作人力资源管理提请党委会批准聘用或解除公司外聘高级管理人员，以及中级管理人员职务领导公司人力资源部经理拟定公司整体人力资源规划，监督规划执行领导公司人力资源部经理拟定公司人力资源政策（薪资、公司员工的激励提升方案、考评体系、福利政策、招聘、解聘、人员规划），提交党委会审批，并监督政策执行领导人力资源部经理制订和修改经营团队职位说明书，终审部门经理、项目经理与下属各单位经理的职务说明书终审副总、项目总监、部门经理与下属各单位主管的业绩考评（关键业绩指标和能力指标）和奖惩决定财务管理领导财务总监制定公司的融资计划、资金运作计划并监督执行领导财务总监负责项目的决算终审工作按有关党委会的授权，行使合同审批权利职位说说明书书：总总经理理（续续）职位名称总经理所属部门直接上级区政府直接下级各位副总经理、财务总监、总经理办公室、人力资源部、培训中心、战略发展部平行关系职位数量1工作职责其他提议召开党委会临时会议，讨论公司临时需要党委会研究的事项处理公司突发事件任职资格由区政府任命教育背景大学本科以上学历或相关学历/技能工作经验大中型企业三年以上管理经验必要的技能杰出的战略眼光及商业判断力，能够洞察行业发展趋势出色的企业管理能力素质要求高尚的道德品质领导公司成为一流公司的强烈的进取心和责任心，出色的领导实施能力出色的沟通能力，协调管理团队团结奋斗出色的管理人员培训能力，使下属不断成长领导和协调重大交易谈判与资本运作的能力职位说说明书书：开开发建建设副副总职位名称开发建设副总所属部门直接上级总经理直接下级规划前期部、工程管理部平行关系经营管理副总、资本运营副总、其他副总职位数量1工作职责公司战略协助总经理拟定公司经营战略协助总经理拟定公司年度预算大纲根据年度预算大纲，协助总经理拟定年度经营计划/预算，并主持年度开发建设业务计划的拟定工作根据年度经营目标，开展开发建设业务工作，并对开发建设的执行结果负责组织主持拟定公司开发建设中心的组织管理体系与运营流程和相关的制度，经总经理审核批准后执行业务管理主管公司开发建设中的前期规划手续工作管理公司开发建设中的工程管理工作人事主持拟定开发建设中心主要管理人员的岗位配置、职位说明书及业绩考评指标、薪资指标，提交总经理办公会审批向总经理办公会提请开发建设中心主要管理人员的任免建议，并参与决策负责对开发建设中心主要管理人员实施绩效考评（关键业绩指标和其他能力指标），并提出奖惩建议财务根据项目工作计划和项目整体的概预算，并遵照公司权限规定行使费用与合同审批权职位说说明书书：开开发建建设副副总（（续））职位名称开发建设副总所属部门直接上级总经理直接下级规划前期部、工程管理部平行关系经营管理副总、资本运营副总、其他副总职位数量1任职资格任职说明由区政府任命教育背景大学专科以上或相当学历工作经验大型房地产或相关行业三年以上管理经验必要的技能出色的开发建设专业能力出色的概预算管理和工程管理管理能力必要的工程建设管理的相关法律知识素质要求出色的领导实施能力，使项目快速、高效的实施缜密的逻辑思维能力，能够全面细致的考虑项目中遇到的和即将遇到的问题出色的协调/沟通能力较高的人事管理能力职位说说明书书：园园区经经营管管理副副总职位名称园区经营管理副总所属部门直接上级总经理直接下级行业管理部、园区维护部、园区经营部平行关系开发建设副总、资本运营副总、其他副总职位数量1工作职责公司战略协助总经理拟定公司经营战略协助总经理拟定公司年度预算大纲根据年度预算大纲，协助总经理拟定年度经营计划/预算，并主持年度经营管理业务计划的拟定工作根据年度经营目标，开展经营管理业务工作，并对经营管理的执行结果负责组织主持拟定公司经营管理中心的组织管理体系与运营流程和相关的制度，经总经理审核批准后执行业务管理主管公园的园区行业管理管理公园的经营工作（含市场营销工作）及维护工作人事主持拟定经营管理中心主要管理人员的岗位配置、职位说明书及业绩考评指标、薪资指标，提交总经理办公会审批向总经理办公会提请经营管理中心的任免建议，并参与决策负责对经营管理中心主要管理人员实施绩效考评（关键业绩指标和其他能力指标），并提出奖惩建议财务根据工作计划和整体的概预算，并遵照公司权限规定行使费用与合同审批权职位说说明书书：园园区经经营管管理副副总（（续））职位名称园区经营管理副总所属部门直接上级总经理直接下级园区管理部、市场营销部平行关系经营管理副总、资本运营副总、其他副总职位数量1任职资格任职说明由区政府任命教育背景大学专科以上或相当学历工作经验公园行业三年以上经营管理经验必要的技能较强的经营意识和经营能力出色的计划/预算管理能力必要的公园行业经验、相关法律知识素质要求出色的领导实施能力出色的协调/沟通能力较高的人事管理能力，能够指导员工成长职位说说明书书：资资产管管理副副总职位名称资产管理副总所属部门直接上级总经理直接下级资产管理部、计划统计部平行关系开发建设副总、园区经营管理副总、其他副总职位数量1工作职责公司战略协助总经理拟定公司经营战略协助总经理拟定公司年度预算大纲根据年度预算大纲，协助总经理拟定年度经营计划/预算，并主持年度资产管理业务计划的拟定工作根据党委会审定的年度经营目标，开展资产管理业务工作，并对资产管理的执行结果负责组织主持拟定公司资产管理中心的组织管理体系与运营流程和相关的制度，经总经理审核批准后执行业务管理主管公司的资产管理工作主管公司的计划统计工作人事主持拟定资产管理中心主要管理人员的岗位配置、职位说明书及业绩考评指标、薪资指标，提交总经理办公会审批向总经理办公会提请资产管理中心的任免建议，并参与决策负责对资产管理中心主要管理人员实施绩效考评（关键业绩指标和其他能力指标），并提出奖惩建议职位说说明书书：资资产管管理副副总（（续））职位名称资产管理副总所属部门直接上级总经理直接下级资产管理部、计划统计部平行关系经营管理副总、园区经营管理副总、其他副总职位数量1工作职责财务根据工作计划和整体的概预算，并遵照公司权限规定行使费用与合同审批权任职资格任职说明由区政府任命教育背景大学专科以上学历工作经验相关三年以上管理经验必要的技能非常强的投资分析、资本运作能力、投资管理能力出色的计划/预算管理能力熟悉资本运营的法律、法规素质出色的领导实施能力出色的协调/沟通能力较高的人事管理能力，能够指导员工成长职位说说明书书：财财务副副总职位名称财务副总所属部门直接上级总经理直接下级财务管理部、会计核算部平行关系开发建设副总、资本运营副总、其他副总职位数量1工作职责公司战略协助总经理拟定公司经营战略协助总经理拟定公司年度预算大纲根据年度预算大纲，协助总经理拟定年度经营计划/预算，并主持年度财务工作计划的拟定工作根据党委会审定的年度经营目标，开展财务工作，并对财务工作的执行结果负责组织主持拟定公司财务部及会计核算部的组织管理体系与运营流程和相关的制度，经总经理审核批准后执行业务管理主管公司的财务管理工作主管公司的会计核算工作人事参与拟定公司主管人员的重要业绩考评指标，提交总经理办公会审批主持拟定财务管理及会计核算部主要管理人员的岗位配置、职位说明书及业绩考评指标、薪资指标，提交总经理办公会审批向总经理办公会提请财务管理及会计核算部的任免建议，并参与决策负责对财务管理及会计核算部主要管理人员实施绩效考评（关键业绩指标和其他能力指标），并提出奖惩建议职位说说明书书：财财务副副总（（续））职位名称财务副总所属部门直接上级总经理直接下级财务管理部、会计核算部平行关系经营管理副总、资本运营副总、其他副总职位数量1工作职责财务根据工作计划和整体的概预算，并遵照公司权限规定行使费用与合同审批权任职资格任职说明由党委会批准，总经理任命教育背景具有大学本科以上学历工作经验具有三年以上大型企业财务管理经验必要的技能非常出色的财务、会计核算管理能力精通财务政策、法律、法规素质出色的领导实施能力出色的协调/沟通能力较高的人事管理能力，能够指导员工成长职位说说明书书：党党委副副书记记职位名称党委副书记所属部门直接上级党委书记直接下级平行关系职位数量1工作职责工作职责负责协助党委书记组织日常工作任职资格任职说明由区企业工委任命教育背景大学专科以上或相当学历工作经验党务工作两年经验技能了解党务工作素质要求良好的党性，高尚的品德沟通协调能力职位说说明书书：工工会主主席职位名称工会主席所属部门直接上级党委会直接下级平行关系职位数量1工作职责工作职责认真贯彻执行公司党委的各项决议，并负责组织贯彻实施负责公司工会的全面工作负责组织召开工会委员会、工会分会主席会议和办公会议，传达贯彻党委和上级工会的决议、指示，并认真贯彻执行组织职工参加企业民主管理，负责筹备、召开公司职工代表大会和工会会员代表大会，并贯彻大会的执行组织开展劳动竞赛和促进企业发展的职工活动促进企业的改革发展，全面推行厂务公开制度贯彻执行国家的劳动法律法规，做好劳动争议调解，劳动法律法规监督和维护职工合法权益等工作依照《工会法》、《中国工会章程》，组织开展具有工会特点、特色的职工活动，建设好“职工之家”，促进职工队伍建设，提供职工素质，加强企业的两个文明建设深入基层了解职工生产、生活、学习情况，倾听群众声音，为群众办实事编制工会经费的预算和决算,负责工会经费的管理和使用职位说说明书书：工工会主主席职位名称工会主席所属部门直接上级党委会直接下级平行关系职位数量1任职资格任职说明由区企业工委任命教育背景大学专科以上学历工作经验相关三年以上工作经验技能了解工会工作素质要求高尚的道德品质沟通协调能力职位说说明书书：会会计核核算部部经理理职位名称会计核算部经理所属部门直接上级财务总监直接下级部门所属员工平行关系其他部门经理职位数量1工作职责业务管理负责公司的会计核算工作，包括二级部门及改制前的子公司制度制定本部门的职责分工、流程及相关制度人事主持拟定会计核算部的岗位配置、职位说明书及业绩考评指标、薪资指标，提交财务总监审批负责对会计核算部人员实施绩效考评（关键业绩指标和其他能力指标），进行奖惩财务根据公司权限规定，行使费用权任职资格任职说明由党委会批准，总经理任命教育背景:大学本科以上学历工作经验:大中型企业三年以上会计核算管理工作必要的技能出色的会计核算专业能力相关的政策、法律知识素质正直的品德严谨的作风职位说说明书书：财财务管管理部部经理理职位名称财务管理部经理所属部门直接上级财务总监直接下级部门所属员工平行关系其他部门经理职位数量1工作职责业务管理负责公司的财务管理工作制度制定本部门的职责分工、流程及相关制度人事主持拟定财务管理部的岗位配置、职位说明书及业绩考评指标、薪资指标，提交财务总监审批负责对财务管理部人员实施绩效考评（关键业绩指标和其他能力指标），进行奖惩财务根据公司权限规定，行使费用权任职资格任职说明由党委会批准，总经理任命教育背景:大学本科以上学历工作经验:大中型企业三年以上财务管理经验必要的技能出色的财务管理专业能力相关的政策、法律知识素质正直的品德严谨的作风职位说说明书书：规规划前前期部部经理理职位名称规划前期部经理所属部门直接上级开发建设中心副总直接下级部门所属员工平行关系其他部门经理职位数量1工作职责业务管理负责公司建设中用地计划地报审报批及工程项目开工的各项手续制度制定本部门的职责分工、流程及相关制度人事主持拟定规划前期部的岗位配置、职位说明书及业绩考评指标、薪资指标，提交开发建设副总审批负责对规划前期部人员实施绩效考评（关键业绩指标和其他能力指标），进行奖惩财务根据公司权限规定，行使费用权任职资格任职说明由党委会批准，总经理任命教育背景:大学专科以上学历工作经验:相关工作三年以上经验必要的技能相关的政策、法律知识素质耐心、细致的工作作风出色的协调/沟通能力职位说说明书书：工工程管管理部部经理理职位名称工程管理部经理所属部门直接上级开发建设中心副总直接下级平行关系其他部门经理职位数量1工作职责业务管理负责公司拆迁工作、工程规划、部分工程施工、工程外包管理制度制定本部门的职责分工、流程及相关制度人事主持拟定工程管理部的岗位配置、职位说明书及业绩考评指标、薪资指标，提交开发建设副总审批负责对工程管理部人员实施绩效考评（关键业绩指标和其他能力指标），进行奖惩财务根据公司权限规定行使费用审批权任职资格任职说明由党委会批准，总经理任命教育背景：大学本科以上学历工作经验：具有三年以上大中型房地产开发项目的技术管理工作必要的技能出色的概预算和工程管理能力相关的土地规划、建筑、工程建设知识素质出色的协调/沟通能力较强的人事管理能力职位说说明书书：工工程管管理部部———拆迁迁主管管职位名称工程管理部——拆迁主管所属部门直接上级工程管理部经理直接下级平行关系工程规划主管、工程施工主管、工程外包管理主管职位数量1工作职责业务管理负责公司拆迁工作管理必要的技能计划预算能力对拆迁相关政策法规的了解出色的专业能力素质耐心、细致的工作作风出色的协调/沟通能力职位说说明书书：工工程管管理部部———工程程规划划主管管职位名称工程管理部——工程规划主管所属部门直接上级工程管理部经理直接下级平行关系拆迁主管、工程施工主管、工程外包管理主管职位数量1工作职责业务管理负责公司工程规划工作必要的技能出色的专业能力出色的计划预算管理能力对相关政策法规的了解素质严谨的工作作风与他人合作的能力职位说说明书书：工工程管管理部部———工程程施工工主管管职位名称工程管理部——工程施工主管所属部门直接上级工程管理部经理直接下级平行关系拆迁主管、工程规划主管、工程外包管理主管职位数量1工作职责业务管理负责公司部分工程施工工作必要的技能出色的专业能力出色的计划预算管理能力对相关政策法规的了解出色的项目管理能力素质吃苦耐劳的精神职位说说明书书：工工程管管理部部———工程程外包包管理理主管管职位名称工程管理部——工程外包管理主管所属部门直接上级工程管理部经理直接下级平行关系拆迁主管、工程规划主管、工程施工管理主管职位数量1工作职责业务管理负责公司部分工程外包管理工作必要的技能出色的专业能力出色的计划预算管理能力对相关政策法规的了解出色的项目管理能力素质高尚的道德品质职位说说明书书：行行业管管理部部经理理职位名称行业管理部经理所属部门直接上级经营管理中心副总直接下级平行关系其他部门经理职位数量1工作职责业务管理根据相关行业要求，负责公园行业管理工作制度制定公园的行业管理规范，管理本部门的职责分工、流程及相关制度人事主持拟定行业管理部的岗位配置、职位说明书及业绩考评指标、薪资指标，提交经营管理副总审批负责对行业管理部人员实施绩效考评（关键业绩指标和其他能力指标），进行奖惩财务根据公司权限规定，行使费用审批权任职资格任职说明由党委会批准，总经理任命教育背景:大学专科以上学历工作经验:相关行业三年以上工作经验必要的技能出色的专业能力素质正直、高尚的道德品质较强的人事管理能力职位说说明书书：园园区维维护部部经理理职位名称园区维护部经理所属部门直接上级经营管理中心副总直接下级平行关系其他部门经理职位数量1工作职责业务管理负责公园维护，包括绿化、保洁、保安工作制度制定本部门的职责分工、流程及相关制度人事主持拟定园区维护部的岗位配置、职位说明书及业绩考评指标、薪资指标，提交经营管理副总审批负责对行业管理部人员实施绩效考评（关键业绩指标和其他能力指标），进行奖惩财务根据公司权限规定行使费用审批权任职资格任职说明由党委会批准，总经理任命教育背景