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安全文化助推输气发展(一)西南油气田公司输气管理处是中国石油西南油气田公司安全文化建设试点单位。近年来，该处深刻汲取事故教训，把工作重心转移到实现安全平稳输供气上来，紧密结合站场和人员“点多线长、高度分散”的实际，努力建设优良的管输安全文化，实现了安全生产形势的明显好转，打了安全生产翻身仗，2007年跨入西南油气田公司“安全工作先进集体”的行列，2008年在经受百年不遇的低温雨雪冰冻和“5?12汶”川特大地震的严峻考验下，安全平稳输供气94亿立方米，再创历史新高，出色履行了国有企业经济、政治、社会三大责任，为西南地区经济发展和社会稳定上交了一份合格的答卷，2009年光荣的获得四川省“五一劳动奖状”，彰显了输气管理处近年安全工作取得卓越成效。“安全为天”——事故中感悟建设安全文化2008年5月，中国石油天然气集团公司总经理蒋洁敏在四川油气田调研检查期间，亲笔题词“安全为天”，郑重指出“四川油气田能不能安全，是天大的事情！”在安全生产上，输气管理处曾经步履蹒跚。 2004年起，输气管理处连续3年发生了管道焊接着火事故、管道推裂着火事故、管道爆炸着火事故，给国家和人民生命财产造成较大的损失，给西南油气田公司，以至中国石油天然集团公司带来较大的负面影响。为什么接连发生事故，且事故等级越来越大？输气管理处新的领导班子在经过认真调研、分析后认为：在粗放管理、流程不清、职责不明、监管不力、“三违”时有发生等直接原因的背后，员工普遍存在中安全意识淡薄和责任心缺失的现象，特别是在输气站工作的一线员工已习惯于“表在走，气在流，工具锁进柜子头”，滴血的事故并没有唤醒员工心中本应重达千钧的“责任”。亡羊补牢，尤为未晚。如何扭转安全生产的被动局面？输气管理处进行深入分析，把脉问诊。2006年工作会议，输气管理处领导班子统一思想，跳出传统安全管理模式，从八个方面调整工作思路，从基础着手，狠抓各项管理工作。治标的同时也提出了治本方略，即着力建设具有输气特色的管输安全文化，引发全员转变安全理念，养成正确的安全行为和习惯，实现“安全平稳输供气是第一要务”。输气管理处在杜邦公司专家的指导下，起草了管输安全文化建设的《规划》，并制定了《实施细则》，按照《规划》和《实施细则》扬起了安全文化建设的风帆。输气管理处成立了安全文化建设领导小组，设置了安全文化建设专业委员会，明确牵头部门、协作部门，全处很快形成由处党委统一领导、各单位及全体员工广泛参与，横向到边，纵向到底的安全文化建设格局。找准突破口——从建设安全观念文化入手“付出一万的努力防止万一的发生”。这是中国石油天然气集团公司的安全理念。输气管理处采取多种方式和途径，引导干部员工牢固树立“安全第一”的思想：编辑出版《安全文化手册》，以其直观形象的图片和文字描述，让员工学习和践行，受益非浅。清理规范管线安全识别标识 3000多公里，新增里程桩、标志桩近30000多个，在管道沿线人口稠密地区、

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