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文档简介
SGSISO14000系列SGSISO14000系列标准间的关系环境管理系列标准(ISO14000)评价组织评价产品环境管理体系环境管理绩效评价环境审核生命周期评价环境标志产品标准和环境因素背景TC207技术委员会负责建立和保持ISO14001所有ISO的国际标准都应每五年进行评审。评审其适用性和适宜性ISO14001tISO14004已进行了20多个月的评审[国际标准最后草案]于2004后4月28日通过,并在8月12日至10月12日之间进行投票(需要76%的支持;不容许有要求上的改动)ISO14001新版标准已于2004年11月15日正式发布换版进程200220032003200420042004200420052006OclJanAug.AprAug.OclNov.15-JanMay.15STANRDPREPARATIONTRANSITION18MONTNCD1CD2DISFDISPUBLICATIONIMPLENTATIONTIMEMay15,2005ENDORTRANSION改动的原则增强与ISO9001:2000的共容性一些条文(例:4.45,4.5.2等)甚至经完全改写以吻合ISO9001:2000的字眼解释1996版中不清晰的字眼基于1996版的要求上,不增加新的条文要求这点会令很多人失望。但情况是,TC207委员会内未能就加入什么新的要求达成共识。对现行系统的影响减低综合QMS、EMS及OHSMS的难度及提高综合两个或多个系统的吸引力由于新版的改动差不多全是字眼上的改动,有些组织的现有文件可能已经符合新标准的要求(不需要增加额外的现场审核时间,只需按新版的要求进行审核即可升版)未符合的文件则需修改以符合新标准的要求ISO14001模式持续改进管理评审监测和测量监测和测量符合性评估不符合、纠正和预防措施记录内审环境方针规划环境因素法律及其他要求目标、指标和方案实施资源、角色、职责和权限培训、意识和能力信息交流环境管理体系文件文件控制运行控制应急准备和响应4.1总要求组织应建立、文件化、实施、保持和持续改进环境管理体系以符合本国际标准的要求并决定如何实现这些要求组织应规定并文件化环境管理体系的范围4.2环境方针最高管理者应制定环境方针并确保管理体系规定的范围内:其适用于组织的活动,产品或服务的性质,规模与环境影响持续改进的承诺污染预防的承诺对遵守组织的环境因素相关的适用法律、法规和组织应尊守的其他要求承诺提供建立和评审环境目标和指标的框架形成文件、实施和保持付诸实施,予以保持,并传达到全体员工和代表组织工作的人可为公众所获取4.2.1环境境因素组织应建立立实施并保保持一个或或多个程序序识别在所确确定的环境境管理体系系范围内的的活动。产产品和服务务中能够控控制和能够够施加影响响的环境因因素,并考考虑那些策策划中的或或新开发的的或新的或或更改的活活动、产品品和服务;;确定那些对对环境具有有或可能具具的重大影影响的因素素(即重要要环境因素素)。组织应将这这些信息形形成文件并并保持更新新.组织应确保保变些重要要环境因素素在策划实实施和保持持其环境管管理体系时时被考虑进进去。4.3.2法律律及其它组织应建立立、实施并并保持一个个或多个程程序用来确定并并获取与组组织的环境境因素有关关的法律,,以及其它它就遵守的的要求;并确定这些些要求如何何适用于其其环境因素素在建立、实实施和保持持环境管理理体系时,,组织应确确保将环境境法律、法法规要求和和组织承诺诺应遵守的的其他要求求考虑进去去。4.3.3目标标、指标和和方案组织应针对对其内部有有关职能及及层次,建建立、实施施并保持环环境目标和和指标环境目标和和指标应形形成文件可行时,目目标和指标标应是可测测量的并与与环境方针针保持一致致,包括对对污染预防防,遵守法法律法规和和其他要求求,以及持持续改进的的承诺.组织在建立立与评审环环境目标时时,应考虑虑:法律与其他他要求它自身的重重要环境因因素各相关方的的观点4.3.3目标标、指标和和方案组织应制寂寂、实施并并保持一个个或多个旨旨在实现环环境目标和和指标的环环境管理方方案其中应包括括:规定组织的的每一有关关职能和层层次实现目目标和指标标的职责;;实现目标和和指标的方方法和时间间表4.4.1资源、、角色、职职责和权限限(1)作用,职责责和权限应应被明确规规定,形成成文件,并并予以传递递管理者应为为环境管理理体系的建建立、实施施、保持及及改进提供供必要的资资源,其中中包括人力力资源和专专项技能、、基础设施施、组织结结构。技术术以及财务务资源。4.4.1资源、、角色、职职责和权限限(2)最高管理者者应指定专专门的环境境管理者代代表,应明明确的规定定其作用,,职责和权权限:确保按照本本标准的规规定建立,,实施与保保持环境管管理体系要要求;向最高管理理汇报环境境管理体系系的现行情情况以供评评审,包括括持续改进进建议。4.4.2能力、培培训和意识识(1)组织确保任任何为组织织工作或代代表基工作作的人,已已识别其工工作有可能能产生重大大的环境影影响的人员员,应具备备适当的教教育、培训训或工作经经验,从而而胜任他所所担负的工工作,并且且应保留有有关的记录录。组织应确定定与其环境境因素及环环境管理有有关的培训训要求,组组织应提供供或采取其其他方法以以满足此要要求,并应应保留有关关的记录。。.4.2能能力、培训训和意识((2)组织应建立立、实施并并保持一个个或多个程程序、使为为组织工作作或代表其其工作的人人员都意识识到:使处于每一一有关职能能与层次的的人员都意意识到:符合环境方方针与程序序和符合环环境管理体体系要求的的重要性他们工作活活动中实际际的或潜在在重大的环环境影响,,以及个人人工作的改改进所带来来的环境效效益。他们在执行行环境方针针与程序,,实现环境境管理体系系要求的作作用与职责责,偏离规定的的运行程序序的潜在后后果。4.4.3信息交流流组织应建立立、实施并并保持一个个或多个程程序用于有关的的环境因素素和环境管管理体系的的----组织内部部各层次和和职能间的的内部信息息交流;----与与外部相关关方联络的的接收、文文件形成和和答复组织应决定定是否就其其重要性环环境因素进进行外部联联络的并记记录其决定定,如果决决定进行联联络,组织织应建立一一个或多个个外部联络络程序。4.4.4文件件组织环境管管理体系文文件应包括括:环境方针、、目标和指指标环境管理系系统适用范范围的描述述;对管理体系系核心的要要素及其相相互作用,,和有关文文件引用的的描述本国际标准准要求的文文件和记录录组织为确保保与重大环环境因素有有关的过程程有效的策策划,运行行和控制所所需析文件件和记录,,环境管理体体系及本国国际标准所所要求的文文件应予以以控制,记记录是一种种特殊形式式的文件上上,应按4.5.4中给出的的要求予以以控制4.4.5文件控控制组织应建立立、实施并并保持一个个或多个程程序,以便便:在文件发布布前得到批批准,以确确保其充分分性与适宜宜性;必要时对文文件进行评评审与更新新,并再次次批准;确保文件的的更改和现现行修订状状态得到识识别;确保在使用用处可获得得适用文件件的有关版版本。确保文件保保持清晰且且易于识别别;4.4.6运行控控制组织应根据据其方针,,目标和指指标、确定定及策划与与所标识的的重要环境境因素有关关的运行行与活动,,确保它们们在下述方方式规定的的条件下进进行;程序的建立立应符合下下述要求;;对于缺乏程程序指导可可能导致偏偏环境方针针和目标与与指标的运运行,应建建立、实施施并保持形形成文件的的程序;在程序中对对运行标准准予以规定定;对不组织所所使用的产产品和服务务中可标识识的重要性性环境因素素,应建立立、实施并并保持一套套管理程序序,并将适适宜的程序序与要求通通报供方和和承包方。。4.4.7应急准准备和响应应组织应建立立、实施并并保持一个个或多个程程序以确定定可能对环环境造成影影响的潜在在的紧急情情况和潜在在事故并作作出响应。。组织应对实实际的紧急急情况及事事故作出响响应并预防防或减少有有关的环境境影响。组织应对应应急准备和和响应的程程序予以定定期评审,,必要时,,特别是在在事故或紧紧急情况发发生后,予予以修订。。可行时,组组织还应定定期试验上上述程序。。4.5.1监测和测测量组织应建立立、实施并并保持一个个或多个程程序:对可能具有有重大环境境影响的运运行与活动动的关键特特性进行倒倒行监测和和测量;其中应包括括对----环环境表现----有有关的运行行控制----对对组织环境境目标和指指标符合情情况的跟踪踪信息进行行记录。组织应使用用经校准或或确认的监监测及测量量设备并保保留相关记记录。4.5.2符合性性评估4.5.2.1为与与符合法律律的承诺相相一致,组组织应建立立、实施并并保持一个个或多个程程序,以定定期评价适适用的环境境法律、法法规的遵循循情况。4.5.2.2组组织应评价价其适用的的其他要求求的遵循情情况,组织织可考虑与与4.5.2.1提提到的法律律评价相结结合或建立立独立的程程序。4.5.3不符合合、纠正与与预防措施施组织应建立立、实施并并保持一个个或多个程程序,用来来处理实际际及潜在的的不符合项项并采取纠纠正与预防防措施、程程序规定::识别及纠正正不符合、、并采取行行动以减少少其环境影影响;调查不符合合,确定原原因并采取取行动以减减少其环境境影响;评价纠正措措施及预防防措施的有有效性采取有行动动应与问题题的规模及及环境影响响相适应;;组织应对所所采取的措措施及其实实施以及由由纠正和预预防措施所所导致的文文件的更改改进行评审审。4.5.4记录组织应建立立并保持记记录,必要要时,用于于证实符合合环境管理理体系和本本国际标准准的要求,,以及达到到的结果。。组织应建立立,实施并并保持一个个或多个程程序,用以以标识。贮贮存。保护护。保存期期限和处置置所需的控控制。记录应保持持清晰、可可识别及可可追溯性。。4.5.5内部审审核(1))组织应确保保策划的时时间间隔进进行环境管管理体系内内部审核;;以----判定环境管管理体系--是否符符合对环境境管理工作作预定安排排和本标准准的要求--是否得得到了正确确的实施和和保持向管理者报报送的审核核结果4.5.5内部审审核(2))组织在策划划、建立、、实施和保保持审核方方案时应考考虑活动所所涉及的环环境的重要要性及以往往审核的结结果。在审审核程序中中应建立、、实施和保保持以下规规定:---策划划和实施审审核经及建
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