2022年咨询工程师《分析与评价》章节讲义11

2022年咨询工程师《分析与评价》章节讲义第十一章 经济影响分析考情分析：单项选择多项选择分值占比2022年1132%2022年1254%2022年1132%2022年1132%2022年2143%考试大纲：经济影响分析内容和工程特征经济影响的层次、传递途径与影响类别分析主要考点：经济影响分析的对象和任务工程经济影响的种类和传递途径经济影响分析原那么及方法重大工程的经济平安影响分析的内容经济影响分析模型本章题量较少，考题简单，考点相对集中，关键是在理解根底上，记忆几个核心知识点，一般不涉及计算。第一节 概述〔08/09/13单、多〕一、经济影响分析的对象和任〔一〕经济影响分析的分析对象经济影响分析的内涵经济影响分析是分析工程投资建设和运营所产生的费用和效益影响工程的经济影响主要通过个人、社会组织、行业及部门、区域和宏观经济四个层次表达一般主要分析三个内容：行业影响：行业内有重要地位、影响未来开展区域经济影响：对区域经济产生重大影响的工程，重点分析区域经济开展、产业空为分析投资工程与区域经济开展的关联性及融合程度提供依据。宏观经济影响：投资巨大、可能对国民经济产生重大影响的根底设施、科技创新、战略性资源开发工程三个层次评价内容重点行业影响评价拟建工程对所在行业及关联产业开展的影响，包括产业结构调整、行业技术进步、行业竞争格局等特别要对是否可能形成行业垄断进行分析评价区域工程对区域经济开展、产业空间布局、当构等的影响为分析工程与区域经济开展的关联性及融合程度提供依据宏观对国家产业结构调整和升级、重大产业布调开展的影响涉及国家经济平安的工程，还应分析对国家经济平安的影响，提出维护国家经济平安的措施需要进行经济影响分析的工程特征一般性工程原那么上不需要进行工程的经济影响分析只有对行业开展、区域经济或宏观经济能够产生明显影响的工程，才有必要进行一般应具有以下局部或全部特征：投资规模巨大、建设工期较长〔510〕对所在区域或宏观经济结构、社会结构或相关群体利益格局等产生较大影响会带来技术进步和产业升级，引发关联产业或新产业群体的产生和开展对生态及社会环境影响范围广，持续时间长对国家经济平安产生影响对区域或国家长期财政收支产生较大影响工程的投入或产出对进出口影响较大能够对行业、区域经济或宏观经济产生其他重大影响3.需要进行经济影响分析的工程类型重大根底设施工程重大资源开发工程大规模区域开发工程重大科技攻关工程重大生态环境保护工程〔二〕经济影响分析的任务分析工程经济影响的范围、途径及影响程度分析工程对当地和宏观经济的适应性研究制订适合经济开展的对策措施【例题】工程的经济影响主要通过〔 〕表达出来。【2022年真题】行业及部门、区域和宏观经济两个层次工程、行业及部门、区域和宏观经济三个层次个人、社会组织、行业及部门、区域和宏观经济四个层次个人、工程、社会组织、行业及部门、区域和宏观经济五个层次『正确答案』C『答案解析』工程的经济影响主要通过个人、社会组织、行业及部门、区域和宏观经济四个层次。参见教材P380。二、工程经济影响的种类和传递途径〔一〕经济影响的种类〔6种〕工程对区域或宏观经济开展的影响工程对优化经济结构及产业布局的影响工程对财政收支平衡的影响工程对市场竞争结构的影响工程对外汇收支的影响工程对就业和收入分配的影响〔二〕〔5〕价格传递效果上下游产业链影响乘数效应技术扩散效应瓶颈缓解效应用产生影响从而产生一系列的连锁反响这种连锁反响属于经济影响效果传递途径中〔 【2022年真题】A.技术扩散效果B.乘数效应价格传递效果上下游产业链影响『正确答案』B『答案解析』乘数效应是指经济活动中某一变量的增减所引起的经济总量变化的连锁反响程度，是一个变量的变化以乘数加速度方式引起最终量的增加。参见教材P383。第二节 经济影响分析方法一、分析原那么及方法〔09/12〕〔一〕分析原那么〔3个〕1.系统性原那么综合性原那么定量分析与定性分析相结合的原那么【例题】关于工程经济影响分析的说法，正确的选项是〔 〕。【2022年真题】A.经济影响分析要坚持综合性原那么B.经济影响分析主要采用定量分析法经济影响分析定量指标主要是收入分配指标经济影响分析是指环境影响的经济损益分析『正确答案』B『答案解析』经济影响分析要以定量分析为主。参见教材P384。〔二〕分析方法1.客观评价法在对工程的产出与其影响后果进行客观分析的根底上，对其影响后果进行预测分析。2.主观评价法：建立在评价人员偏好的根底上根据对某种后果的认知程度或所占有的信息量，对某种影响的价值进行的主观判断。二、定量指标分析方法〔10/12〕通常采用总量指标、结构指标、国力适应性指标及就业和收入分配指标。〔一〕总量指标：4个，反映对国民经济总量的奉献增加值：对国民经济的净奉献，即每年形成的国内生产总值；可直接采用财务数据简略估算增加值＝劳动者报酬＋固资折旧＋生产税净额＋营业盈余①劳动者报酬：包括工资、奖金、津贴等；②固定资产折旧：按照有关折旧政策计提；③生产税净额：营业税金及附加、增值税、管理费中的各种税费扣除政府给予的生产补贴后的净额；④营业盈余：包括经营净利润和生产补贴。净产值：净产值指增加值减去固定资产折旧后的余额，用于反映新创造的价值。净产值＝增加值-固定资产折旧社会纯收入：社会纯收入指净产值扣除劳动者报酬〔工资及附加费等〕后的余额。社会纯收入＝净产值-劳动者报酬或＝生产税净额＋营业盈余注意：工程经济影响分析中，可计算工程各年的增加值、净产值和社会纯收入，也可将各年数值折现成净现值总额，再将净现值总额折算成年值。财政收入<新>：主要是工程向政府上缴的各种税费＝生产税＋所得税＋国有资产收益〔二影响力系数及三次产业奉献率等指标。21表示该产业部门增加产出对其他产业部门产出的影响程度超过社会平均水平；系数越大，说明带动作用越大，对经济增长的影响越大。〔国内生产总值的奉献情况，评价对当地产业结构的影响〔三〕国力适应性指标：人力、物力和财力的承担能力一般用工程占用资源占全部资源的百分比或财政资金投入占财政收入或支出的百分比表示。国力适应性分析的必要性重大工程的建设规模往往很大，需要消耗大量的人力、物力、财力、自然资源等，因此对国力的承受能力提出了要求。会影响到其他地区、其他部门的建设和开展；影响其他领域的资源供应，并阻碍其开展。对重大工程的国力适应性进行分析非常必要。国力适应性分析指标人力：一般不分析人力需求；根据具体情况，对特殊技能人才需求和人力资源开发利用的需求进行分析国内生产总值〔或国民收入反映财力〔或国民收入物力：应分析重要物资能否支持工程建设，一般通过工程建设对相关物资的年度需要量占同期可供数量的比重来衡量注意：物力取决于国家可供追加的生产资料和消费资料的数量及其构成〔四〕就业和收入分配指标，31.就业效果指标工程单位投资带来的新增就业人数〔包括直接的和间接的〕直接就业效果指标间接就业效果指标简化计算：<新>地区分配效果指标属于跨地区投资建设的拟建工程，要进行不同地区之间分配效果的分析，用以评价工程投资建设对协调区域经济开展等方面的奉献，重点分析贫困地区所获得的工程净产值情况【例题】关于工程经济影响分析指标的说法，正确的有〔 〕。【2022年真题】A.总量指标中的净产值反映工程所创造的总价值B.地区分配效果指标侧重分析贫困地区的受益情况C.国力适应性指标一般用工程占有资源的总量表示总就业效果指标一般用工程带来的就业总人数表示影响力系数越大，说明工程对经济增长的影响越大『正确答案』BE『答案解析』选项A，净产值是用于反映新创造的价值；选项C，国力适应性指标一般用DP385～388【例题】经济分析中，计算工程的增加值时最常用的方法是〔 〕。【2022年真题A.本钱法B.收入法C.净产值法D.社会纯收入法『正确答案』B『答案解析』对工程而言，增加值按收入法计算较为方便。参见教材P385。三、重大工程的经济平安影响分析〔08-11/13单、多〕〔一〕国家经济平安的内涵是国家经济在不受伤害条件下正常运行、确保本国最根本的经济利益不受伤害的态势。国家经济平安的主要内容：一国经济在整体上主权独立、根底稳固、运行健康、开展持续、增长稳定；在国际经济生活中具有一定的自主性、防卫力和竞争力；不会因某些问题演化而使整个经济受到过大的打击，遭受过多的损失；能够防止或化解可能发生的局部或全局性的危机。国家经济平安由最密切相关〔二〕国家经济平安影响评价的目的济运行免受侵害。〔三〕1.内容：五个对经济开展水平和国际竞争力的分析评价对资源潜力及其开展能力的分析评价对资源、人力资本利用效率的分析评价对经济开展空间完整性的分析评价对社会稳定和防止、解决社会冲突能力的分析评价2.方法：六个方面产业技术平安关键技术是否受制于人，是否拥有自主知识产权。对主要依靠国外进口的核心技术及关键部件，是否可能威胁到国家产业平安；运用技术壁垒对工程法人进行保护的能力。技术壁垒包括技术标准与法规、知识产权、检验检疫措施、环境保护和劳工标准、合格评定程序、通关程序、包装和标签等；技术创新能力；涉及的行业组织和企业在推动和参与产品技术标准制订工作方面的参与能力。资源供应平安资源对国家经济增长的制约程度，评价所在行业的经济增长对这种资源的依赖程度及资源支撑力；对依赖国内资源供应的工程，分析经济开展对相关资源的需求增长情况，在矿产资重要资源特别是能源和重要原材料等战略资源过于依赖进口的，重点分析受全球供工程所涉及资源的国际市场变动情况及对我国资源供应的影响，以及可能产生的资源供应风险。资本控制平安工程涉及的产业链各环节中，对关键产业资本的控制能力；在关键环节重视对外资等其他资本的依赖程度；外资以并购等方式控制我国战略性产业的工程，分析外资进入的产业风险；分析由于资本的聚积和扩张可能导致的垄断、产生不正当竞争等风险；工程的投资方案通过利用国外的资本、市场、技术和人才提升我国相关企业竞争力等方面的效果。产业成长平安按照科学开展观的要求，分析工程所依托的产业开展在优化结构、提高质量和效益方面的作用，确保速度、结构、质量、效益相统一；对于幼稚产业，要在对外开放与产业平安中寻求平衡，提升研发创新能力，通过重大工程的实施促进相关产业开展；通过实施重大工程促进产业战略协作关系的建立。工程实施对产业集中度的影响，包括对现有企业实施兼并、重组，形成大型企业集团，加强资本集中，实现产业规模经济效益，提高产业国际竞争力等方面。市场环境平安调查研究国外为了保护本地市场，采用反倾销等贸易保护措施和知识产权保护、技术贸易壁垒等手段，对拟建工程相关产业开展设置障碍的情况；工程所在产业受到进口倾销等方式损害；对市场准入进行有效控制，防止无序竞争和资源浪费的情况。产业竞争力平安拟建工程法人机构在管理创新、本钱控制、研发能力等核心竞争力方面的素质，在自主知识产权和自主品牌建设方面的竞争实力、创新根底和开展能力；政府主管部门和行业组织对提升行业竞争力，特别是贯彻可持续开展战略、市场经济法律体系建设、政府管理和根底设施方面为企业创造外部环境情况；行业组织在树立产业平安理念，维护国家产业经济平安、提升综合竞争能力等方面的情况。【例题以下分析内容中属于重大工程的经济平安影响分析内容的〔 【2022年真题】A.B.C.D.E.产业技术平安『正确答案』CDE『答案解析』重大工程的经济平安影响的分析内容包括：产业技术平安评价、资源供应安全评价、资本控制平安评价、产业成长平安评价、市场环境平安评价、产业竞争力平安评价。参见教材P389～390。四、经济影响分析模型简介〔11年多项选择题〕〔