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文档简介
农综办年度工作总结___年,我办在旗委、政府的正确领导下,在上级农发部门的大力支持下,在项目苏木镇政府、产业化经营项目单位和项目区群众的积极配合下,以项目建设为总抓手,切实加强项目建设管理和资金管理,着力提升项目建设成效,有力地推进了全旗农业综合生产能力的提高及现代农业的健康发展。一、___年度农业综合开发项目建设情况达拉特旗___年农业综合开发项目计划总投资___万元,其中各级农发财政资金___万元(包括中央财政投资___万元、自治区财政配套资金___万元、市财政配套资金___万元),自筹资金___万元,市旗财政支农资金___万元。其中:土地治理项目计划投资___万元,建设高标准农田示范工程项目___个,实施面积___万亩;产业化经营项目计划投资___万元,建设产业化项目___个;部门项目计划投资___万元,建设部门项目___个。(一)中和西镇高标准农田示范项目建设情况项目区位于中和西镇南伙房村,建设面积___万亩,计划总投资___万元,其中中央财政资金___万元,自治区财政配套资金___万元,市财政配套资金___万元,群众自筹资金___万元。项目工程已于___年___月份开工建设,原计划应于___年___月前竣工,但由于___年入汛以来,受当地持续强降水及黄河持续高水位的影响,项目区的农田地下水位升高,导致地埋输水管道、___kv地埋电缆线、田间作业路、平整土地和改良土壤等工程在___年秋冬季与___年春季无法作业,导致项目区不能按期竣工,经上级农发办批准延期至___年___月___日竣工。截止目前,已竣工的单项工程有:新打机电井130眼,修复配套机电井20眼;架设高低压输变电线路___公里;埋设输水管道___公里;平整土地___亩;改良土壤___亩;机耕路已完成___公里的路基修筑工程,计划___月底完成全部砂石路铺面;修筑涵管桥___座;搭建机电井房___座;搭建配电房___座;营造农田防护林___亩;科技培训农牧民___人次、培训科技人员___人次,为农牧民发放农业实用图书___套,为科技人员发放科技图书___套;科技示范推广面积___万亩;以上竣工工程合计完成全部工程量的___%。(二)产业化项目建设情况___年上级农发办批复我旗___个产业化经营项目,其中财政补贴项目___个,贷款贴息项目___个,总投资___万元。财政补贴项目总投资___万元,其中:达拉特旗___万公斤蔬菜种植基地新建项目总投资___万元,其中财政资金___万元,目前各项建设任务已全部完成;达拉特旗___吨食用菌种植基地扩建项目总投资___万元,其中财政投资___万元,目前各项建设任务已全部完成;达拉特旗___万公斤玉米良种繁育基地扩建项目总投资___万元,其中财政投资___万元,目前各项建设任务已全部完成。贷款贴息项目___个,贴息金额___万元,即东达羊绒公司贷款贴息项目___万元;金丰谷农业公司贷款贴息项目___万元;欣耀农畜产品公司贷款贴息项目___万元;伊生堂生物科技公司贷款贴息项目___万元;银肯农林牧公司贷款贴息项目___万元;真金种业公司贷款贴息项目___万元。贴息资金已于当年全部拨付完成。(三)部门项目建设情况___年上级批复我旗部门项目___个,即林业生态示范项目,计划总投资___万元。该项目由于今春施工时项目区出现土地纠纷,后经多方协调,得以解决,但导致春季施工作业延误,影响了项目建设进度,仅完成工程量的___%。我办会同旗林业局对该项目施工单位进行督促和监管,现该项目正在加紧建设,我单位将加强监督,争取明年春末完成。(四)___年项目效益情况通过项目建设,项目区基础设施及生产条件得到明显改善,农业生产实现了良性循环,经济效益、社会效益和生态效益显著。土地治理项目区内新增灌溉面积___万亩,改善灌溉面积___万亩,新增节水灌溉面积___万亩,年节水约___万立方米,有___万亩农田受到农田防护林的保护,项目区年可新增粮食___万公斤,可新增种植业总产值___万元,农民年纯收入总额增加___万元。产业化经营项目建设后,年新增产值___万元,新增利润___万元。部门项目建设后,可使___亩荒沙得到治理与绿化,可新增有林地面积___亩,灌木林地面积___亩,控制风沙危害面积___亩,控制水土流失面积___亩。二、___年度农业综合开发项目建设情况达拉特旗___年农业综合开发项目计划总投资___万元,其中各级农发财政资金___万元(包括中央财政投资___万元、自治区财政配套资金___万元、市财政配套资金___万元),自筹资金___万元。其中:土地治理项目计划投资___万元,建设高标准农田示范工程项目___个,实施面积___万亩;建设土地治理与产业化经营两类结合试点项目___个,实施面积___亩;产业化经营项目计划投资___万元,建设产业化项目___个;。(一)展旦召苏木高标准农田示范项目建设情况项目区位于展旦召苏木,建设面积___万亩,计划总投资___万元,其中中央财政资金___万元,自治区财政配套资金___万元,市财政配套资金___万元,群众自筹资金___万元。项目已于___年___月份开工建设,目前完成的工程主要有:修筑干、支渠衬砌___公里;修筑斗渠衬砌___公里;修筑农渠衬砌___公里;修筑支渠节制闸___座;修筑农渠节制闸___座、农渠进水闸___座、农渠分水闸___座;修筑农渠过路涵___座、斗渠过路涵___座;修筑混凝土机耕路___平方米、修筑砂石机耕路___公里;平整土地___亩。以上工程合计完成全部工程量的___%,剩余工程按计划将于明年___月底前完成。(二)土地治理与产业化经营两类结合试点项目建设情况项目区位于展旦召苏木,建设面积___亩,总投资___万元,其中中央财政资金___万元,自治区财政配套资金___万元,市财政配套资金___万元,自筹资金___万元。完成的工程有:新打及修复机电井6眼;架设输变电线路___公里;埋设管道___公里;新建小型蓄排水工程___座;改良土壤___亩;修筑机耕路___公里;营造农田防护林___亩;科技培训___人次,科技示范推广___亩。该项目已于___年___月份全部建设完成。(三)产业化项目建设情况___年上级农发办批复我旗产业化经营项目___个,其中财政补贴项目___个,贷款贴息项目___个,计划总投资___万元。财政补贴项目计划总投资___万元,其中:达拉特旗年产___吨设施蔬菜种植扩建项目总投资___万元(其中财政资金___万元),达拉特旗年出栏___头肉猪养殖基地扩建项目总投资___万元(其中财政投资___万元),达拉特旗___万只种用蛋鸡繁育基地扩建项目总投资___万元(其中财政投资___万元),以上___个项目目前已完成总任务的___%以上,预计可于年底前全部建设完成。贷款贴息项目___个,贴息金额___万元,即鄂尔多斯市中轩生化有限公司贷款贴息项目___万元;鄂尔多斯市金丰谷农业开发有限公司贷款贴息项目___万元;鄂尔多斯市欣耀农畜产品购销有限公司贷款贴息项目___万元;___真金种业科技有限公司贷款贴息项目___万元。目前贴息资金尚未到位,预计年底前可全部到位拨付。三、___年度农业综合开发项目预选情况(一)土地治理项目申报情况我办近几年在全旗范围内积极开展土地治理项目预选工作,截至目前,项目库已预选入库___万亩,包括:吉格斯太镇___万亩,白泥井镇___万亩,王爱召镇___万亩,树林召镇___万亩,展旦召苏木___万亩,昭君坟镇___万亩,中和西镇___万亩。目前我办正在对入库项目进行进一步的审核、筛选,优先考虑将施工条件好,农牧民积极性高的入库项目向上级农发办申报___年高标准农田示范项目。(二)园区试点项目申报情况___-___年国家农业综合开发现代农业园区试点项目拟安排在白泥井镇实施,项目按___年规划,建设总投资达到___万元,申请中央财政资金___万元,自治区财政配套资金___万元,市财政配套资金___万元,自筹资金___万元。项目建设面积___万亩,划分为种植、养殖、加工、流通、观光、休闲等七大功能区。项目参与单位包括___家国家级、自治区级龙头企业,___家农民专业合作社及___家联户农民合作组、种粮大户。该项目目前已经过国家农发办正式批准立项,马上进入实施阶段。(三)产业化经营项目申报情况我旗___年产业化经营财政补助项目目前正在开展申报工作,拟申报___个项目(___家企业、___家合作社),项目建设包括肉羊养殖、市场流通等,共预申报财政资金___万元。___年产业化经营贷款贴息项目拟申报___个,贷款总额为___万元,目前已将基本情况进行了预报,正式申报工作于___年___月底完成。(四)部门项目申报情况___年我旗共申报农业部门项目___个,项目建设内容为玉米、牧草、食用菌良种繁育基地建设,拟申请财政资金___万元,目前项目已报至农业部及国农办待批。四、主要工作措施及存在的问题(一)主要工作措施1、加强领导,明确责任。为了确保项目建设顺利进行,我旗成立了由政府旗长任组长、分管副旗长任副组长的农业综合开发领导小组,加强对农业综合开发项目实施的领导和管理,及时解决项目建设、经营、管理存在的问题。项目镇成立了由主要领导牵头的工程建设协调领导小组,___负总责、分管领导和包村干部具体抓。旗农发办进一步加强了工程建设管理,实行领导及工程技术人员包具体项目,要求领导干部在施工期间蹲点检查指导,严把工程质量关,掌握工程进度。财政局、农电局、水利局、林业局、农牧局等相关部门通力协作。这些措施,为农业综合开发项目顺利实施提供了有力地___保障。2、科学规划,合理布局。按照农业综合开发高标准农田建设和现代农业的发展要求,对项目区进行了统一规划和科学设计。一是在规划布局上因地制宜,突出“综合”,坚持水、土、田、林、路、电综合开发治理,并认真征求和采纳镇村社干部及群众的合理化意见;二是严格按照《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准(试行)》进行项目规划,以达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用,优质高产高效、便于机械化作业”的目标;三是在规划设计时,对每个单项工程进行实地勘测和现场确认,做到了规划布局合理,数据测量准确,设计方案可行,规划设计与具体实施相互吻合,最大程度避免设计变更的问题,以有效降低工程成本;四是从项目长远规划设计及发挥效益考虑,对项目区内坟、庙及零散的林地、独立的民房进行了拆除。3、加强项目建设管理,提高项目建设质量。为把项目实施好、建设好,使工程质量经得起时间和人民群众的检验,我办健全和完善了各项工作制度。一是规范完善了项目招投标制度,真正将技术过硬、施工水平好的施工队优选到项目建设中;二是严格落实工程监理制,加大对整个施工环节的有效监控,保证了工程质量和进度;三是建立工程质量负责制,实行分级、分段、分片管理,明确职责,归口负责;四是___项目区苏木镇和嘎查村有关负责人参与施工管理,现场监督工程质量;五是健全项目验收制度;六是建立健全项目工程运行管护制度,确保项目工程发挥长期效益。4、强化资金管理,严肃资金预算,确保资金安全有效使用。一是纪检、审计部门对项目招投标、物资采购、预(决)算___等方面进行了全程监督,增强项目和资金管理使用的透明度。二是财政资金实行“专人管理、专帐核算、专款专用”的“三专”管理办法,由农发办会同财政部门管理项目资金使用,严格执行财务制度。三是严格规范票据,要求施工单位什么工程就开什么票,保证项目资金使用的真实性。四是坚决杜绝对项目资金的挤占和挪用。五是认真落实项目建设公示制度,接受群众对项目建设的监督。六是旗农发办严格实行阶段验收或单项工程竣工验收拨款制度。通过以上措施,确保农综项目资金的安全有效使用。5、大力扶持产业化经营项目及部门项目,提高农业综合效益。一是坚持实事求是的原则进行择优选项。在产业化经营及部门项目选项上,优先扶持和农牧民直接关联的、投资少、见效快的项目,优先扶持有明显资源优势和特色,有龙头带动作用,有一定经营基础和规模的项目,做大做强达拉特旗的蔬菜、饲草料、养殖及农畜产品精深加工产业。二是加强了对产业化经营及部门项目实施的检查监督。根据上级农业综合开发办公室有关文件精神,加强了项目的管理工作,除监理公司___有关专家深入项目建设单位对工程进度和施工质量进行检查外,旗农业综合开发办公室在项目建设单位,派驻项目监管员,对项目资金的落实、投向、使用和效益情况进行检查,防止侵占、挪用和铺张浪费,发现问题及时纠正,对项目的建档和帐务进行检查和指导,保证了产业化经营及部门项目的各项工作顺利完成,使项目按期建成,发挥效益。6、强化内业管理,提升服务能力。一是认真做好项目前期准备工作,严格按规定的立项条件审核申报项目,建立了土地治理和产业化经营项目库,确保了所有项目择优立项。二是做好项目实施计划和扩初设计工作,做到设计方案可行,规划设计与具体实施相互吻合。三是认真做好项目资金决算和统计工作,做到数据真实客观准确,前后一致。四是进一步加强信息宣传工作,通过各级报纸、电视台、网络、中国农业综合开发杂志、各级农发部门信息简报、杂志等途径,宣传我旗农业综合开发事业,有效扩大了我旗农业综合开发工作的影响面。通过上述措施,进一步提高了单位的自身素质,为全旗农业、农民、农村及涉农企业提供更好、更加优质的服务。(二)存在的问题目前我旗在项目实施过程及运行中存在的困难和问题主要有:项目管护运行制度不健全,尤其是随着时间的推移、面积的扩大,喷灌等配套设施维修存在很大隐忧,建议旗人大、政府研究出台《项目区工程运行管护办法》,确保项目各项工程设施能够充分发挥长期效益。五、___年工作计划及主要工作方法(一)主要工作目标___年全旗农业综合开发工作要以科学发展观为指导,以提高农业综合生产能力和推进现代农业发展为根本目标,紧紧围绕项目建设尤其是高标准农田示范项目建设,积极争取新项目,加大资金投入,切实提高农综项目开发水平和效益,促进全旗农业生产的可持续发展。计划年内完成以下工作:1、于___月底前全部建设完成___年展旦召苏木高标准农田示范工程项目,并通过上级农发部门的验收。2、全力实施好___-___年___自治区鄂尔多斯市达拉特旗现代农业园区试点项目,计划至年末完成建设投资___万元,其中财政投资___万元。3、___实施___年___万亩高标准农田示范工程建设项目,计划年末完成全部建设任务。4、按时完成___年上级批复我旗的产业化经营项目和部门项目建设任务,确保各项目建设完全达标。5、抓好项目管理、资金管理、___协调、检查验收、建后管护各项工作。6、做好旗委、政府交办的各项党务、政务工作。(二)主要工作方法1、精心___,积极引导,充分发挥农牧民的主体作用。根据计划实施项目的苏木镇的立项申请,对所选项目区进行摸底,调查项目区的基本情况,弄清当地农业发展的主要障碍因素。尤其是高标准农田建设项目,要实行竞争立项机制,通过比较分析,优先选择土地条件较好、经济效益明显、示范带动作用强,苏木镇、村嘎查的领导与群众积极性高且逐社开过群众大会,有项目建设矛盾解决预案的苏木镇、村嘎查作为立项区。同时,积极___动员群众参与到项目建设的全过程中,充分尊重群众的知情权、参与权、监督权和决策权,发挥村民代表和基层党员的作用,一方面可使群众愿意做的项目得到最大程度的实施,另一方面项目区___得以有效解决,可使项目顺利实施、按时完成建设任务。2、准确定位,统筹考虑,确保项目设计科学规划到位。按照农业综合开发高标准农田建设和现代农业的发展要求,对项目区进行统一规划和科学设计。在规划布局上要因地制宜,突出“综合”,坚持水、土、田、林、路、电综合开发治理,并认真征求和采纳镇村社干部及群众的合理化意见;严格按照《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准(试行)》进行项目规划,以达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用,优质高产高效、便于机械化作业”的目标,为项目区实现种植规模化、施肥配方化、灌溉节水化、作业机械化、生产标准化、管理现代化打好坚实基础;在规划设计时,对每个单项工程进行实地勘测和现场确认,做到了规划布局合理,数据测量准确,设计方案可行,规划设计与具体实施相互吻合,最大程度避免设计变更的问题,以有效降低工程成本。3、加强管理,提升质量,打造高水平项目建设工程。为把项目实施好、建设好,使工程质量经得起时间和人民群众的检验,___年要我办要继续健全和完善各项工作
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