2018年高职经济与政治基础教学课件：我们国家的对内对外职能

1、国家职能（1）含义二、我们国家的对内对外职能①国家性质决定国家职能（2）国家性质与国家职能的关系②国家职能反映国家性质（3）国家职能分类①国家对内职能：政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能。②国家的对外职能：保卫职能、交往职能我国的对内职能组织社会主义经济建设（经济职能）维护政治统治和政治稳定的职能（政治职能）组织社会主义文化建设（文化职能）提供社会公共服务（社会公共服务职能）2、我们国家的对内职能①四种职能归纳为②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。注意：③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。④履行职能的主体是国家行政机关。“管理和服务”打击各种犯罪，维护人民财产生命安全维护政治统治和政治稳定(政治职能)依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主协调人民内部矛盾……组织社会主义经济建设的职能材料一：2008年9月份后，面对国际经济形势对我国的不利影响明显加重，我们果断地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。三次提高出口退税率，五次下调金融机构存贷款基准利率，四次下调存款准备金率，暂免储蓄存款利息个人所得税，下调证券交易印花税，降低住房交易税费，加大对中小企业信贷支持。迅速推出进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，争分夺秒地加以落实。

积极的财政政策适度宽松的货币政策经济调节材料二：农业部在及时调度国家和各省地方救灾种子储备，协调有关部门确保农业灾后恢复生产用种需求的同时，强调严防质量不合格种子进市下田。目前，各地特别是有关灾区省种子管理部门把抗灾救灾与春耕备耕相结合，组织专门力量，在及时调度种子供求信息的同时，深入开展种子质量监督检查，严防质量不合格种子进市下田，严厉打击制售假劣种子、借机哄抬价格等不法行为，维护正常市场秩序，全力支持灾后生产恢复和春耕备耕。经济调节、市场监管

③组织社会主义文化建设

（文化职能）

一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。你还能举出其他事例吗？内容文化基础设施建设和公共文化资源配置要向基层、特别是农村和中西部地区倾斜，推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活要继续推进文化体制改革，扶持公益性文化事业，发展文化产业，鼓励文化创新，培育骨干文化企业，生产更多健康向上的文化产品，满足人民群众多样化的文化需求。促进哲学社会科学、广播影视、新闻出版、档案事业发展，繁荣文学艺术创作，加强文物保护。积极开展对外文化交流，增强中华文化国际影响力。大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身运动，提高人民的身体素质。提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能）加强公共基础设施等方面的建设建立健全社会保障体系……④提供社会公共服务的职能

（社会公共服务职能）加强公共基础设施、公共卫生设施、公共文化设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防止污染等。如何与文化职能区分？教育、卫生、科技、体育活动的开展文化职能

硬件设施的提供，属于公共服务职能3、我们国家的对外职能①防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权和领土的完整（防御、捍卫职能）要想加强我国的“防御、捍卫职能”，我们国家主要做些什么工作？——加强国防建设、军队建设、民兵建设、实现国防现代化、加强国家自卫能力。②发展国际的交流和合作，创造有利于我国发展的国际环境（交流合作职能）交流、合作的内容有哪些？我国发展对外交流与合作的好处、意义是什么？（一方面，它可以加速我国社会主义现代化建设的顺利发展；另一方面，通过交往活动，可以创造有利于我国发展的国际环境）讨论：

政府承担着重要的职能，是否意味着政府可以包办一切?首先，政府必须承担重要的职能，这是国家和社会的存在发展所必需的。但是，政府职能是有明确定位的，政府有该管的事情，也有不该管的事情。政府职能的履行不能出现缺位、错位和越位。否则，必然导致机构臃肿、行政效率低下，政府不作为以及损害人民自由、束缚市场活力等恶果。政府不能也不应该包办一切。总之，政府的职能是有限的，那种认为政府是“万能政府”，政府包办一切的想法是错误的政府职能

4、政府是一种公共权力“管理”+“服务”便民利民达到的效果?政府在我们日常生活中的作用的主要表现

树立执政为民的观念，努力提高管理能力和服务水平，使政府真正成为为人民服务的政府。

公民应该如何对待我们的政府？

处理好与政府的关系是公民意识和政治素养的体现--------应该相信政府、支持政府、依靠政府、监督政府试试看：你知道找哪个部门吗？看到路灯坏了发现不法商贩缺斤短两买到的是假种子发现有人乱砍滥伐林木找一份理想的工作工商行政管理部门市政园林部门林业部门人才市场质量技术监督局

香港特别行政区于2003年2月调整增加了汽车首次登记税，在此之前的元月，财政司司长梁锦松替即将出世的女儿购置一部新款凌志牌LS430型轿车，并于1月23日登记使用。不久香港当地传媒提出质疑，认为梁的行为有避税之嫌，由此掀起了“购车风波”序幕。3月9日，梁司长接受采访时坦白地向公众交代了买车的前后经过，认为此举实属“无心之失”，为表达自己的清白和诚心悔过，梁提出将购车税差额的2倍约10万港币，自愿捐给公益慈善机构。尽管如此，梁司长仍被迫辞职。值得一提的是，他提前买车避税并没有违反法律和纪律，只是造成某种不诚信的怀疑，竟然也断送了自己的政治生涯。权力双刃剑是天使？是魔鬼？指挥得法、令行禁止、造福人民滋生腐败贻害无穷怎样才能让权力发挥“好”的作用呢？

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。人民的监督

权力之间的制约

王充

孟德斯鸠思考：这两种观点反映了什么政治道理？制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。民主法制+建立和健全制约和监督机制

议一议只实行民主或只实行法制会造成什么情况？只有民主没有法制会造成无政府主义；只有法制没有民主则会导致专制。两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。所以，民主和法制缺一不可。国家对政府权力进行的监督和制约：一、以法制权二、以权制权三、以德制权四、以控制权公民可以通过哪些渠道进行民主监督？

信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度监督听证会民主评议会网上评议政府

政府接受监督的表现：

——“阳光工程”“阳光”象征着什么？你如何诠释“阳光工程”？想一想透明知情权国家体育场－－鸟巢

国家游泳中心－－水立方

北京市朝阳区人民检察院向记者透露，该院与２００８年奥运会主场馆国家体育场、国家游泳中心建设单位曾签定协议，共建“阳光工程”。

国务院总理温家宝在全国人民代表大会