2018-2019学年人教版必修一：第8课　美国联邦政府的建立

第三单元近代西方资本主义政治制度的确立和发展

第8课美国联邦政府的建立课程标准：1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构2.比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同课标导读1.了解美国1787年制宪会议召开的背景、情景，了解制宪会议的必要性和宪法制定的艰难，从而体会宪法制定过程中务实、妥协的可贵。2.说出美国1787年宪法的主要内容和美国联邦制的权力，体会美国宪政建立的政治智慧和宪政精神。3.比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同，理解国情是导致政治制度确立的重要原因，体悟人类政治文明的多样性。问题导思1：美国独立初期，出现了哪些问题？这些问题产生的根源是什么？

根源：独立后的美国是邦联体制，名义上是一个国家，实质上是13人州的联合体，而不是一个统一的强大国家。“四肢指挥头脑的怪物”一、美国独立与邦联体制1754年，富兰克林第一次提出“各殖民地联合起来”的主张。他用漫画的形式生动地表达了“不联合，即死亡”（Join,orDie）的思想。建立一个强有力的中央政府，是维护国家统一，巩固独立战争成果的唯一选择。但是深受启蒙思想影响的美国人民同样担心一个强有力的专制政府的出现。独立、自由、平等才是美利坚人在《独立宣言》中写下的理想。美国的开国元勋们该如何化解这一难题呢？二、1787年宪法的颁布结合教材和自学材料，独立思考，解决布置的相关问题。时间15分钟。第一部分第二部分第三部分1787年5月25日，修订《邦联条例》的会议在宾夕法尼亚的费城召开，后来演变为制宪会议。会议长达116天，整个过程一波三折，险象环生，好几次基本成形的法案差点胎死腹中。关于国会方案，主要有两种，代表大邦的弗吉尼亚，代表小邦新泽西代表们为了国家前途、民族大义，也为了各邦利益、个人观点，展开了一场旷日持久、难分难解的大辩论。即便如此，这部千辛万苦制定出来的宪法，直至一年半后（1789年3月4日）才被12个邦批准，正式生效。—以上材料摘编自易中天《美国宪法的诞生和我们的反思》方案一（弗吉尼亚方案）方案二（新泽西方案）最终方案（康涅狄格方案）设立一个按人口比例分配表决权的国会设立一个各州无论大小有同等表决权的国会设立各州享有同等表决权的参议院和按人口数确定代表名额

的众议院问题导思2阅读教材，概括美国1787年宪法的主要内容，分析这些内容解决了当时美国的哪些问题？联邦制：联邦权力高于各州权力；各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。（中央集权与地方分权相结合，既维护国家统一，又发挥了地方积极性。）角色扮演：如果你是参议员、众议员、总统、大法官，请你自我介绍

（我是如何产生的、任期多长、有哪些权力和制衡权力）

要求：

1.小组讨论，合作交流，整合观点，及时记录

2.小组代表上台交流

立法权：国会有立法权，但总统有否决权，国会可以复议；最高法院有最高司法解释权，可以审查国会的立法是否违宪。

行政权：总统有行政权，总统任命的高级官员、缔结的条约须得到国会批准方可生效；

司法权：最高法院掌司法权，有九命大法官集体负责；大法官虽然由总统任命，参议院批准，但大法官终身任职，保证了司法独立。总之，三者独立平等，相互制约。1787年宪法的评价维护了国家的统一与稳定；体现了一定的民主性，开创了一种新型的代议制民主，成为其他资本主义国家立宪、制宪的参照物。与时俱进，一直实施至今。保留了奴隶制度带有时代的局限性。三、美国联邦政府的建立时间：1789年从政治智慧和法治精神两个角度，谈谈你从美国联邦政府建立的过程中获得的启示。政治智慧：务实，善于妥协，以国家利益为重；宪政理念：分权制衡（程序民主）；共同治理（共和原则）；

宪法至上（以宪法来统一和治理国家）。问题导思4：按表格提示，结合所学知识，比较美国总统共和制