第十讲企业能源审计

第八讲企业能源审计企业能源审计的主要内容

能源审计的背景我国能源审计情况企业能源审计1.1

能源审计的定义审计单位依据国家有关的节能法规和标准，对企业和其它用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。企业的能源审计可以同人的体检类比，它是专业人员借助一定的手段和工具，对企业的用能状况进行的检查，以便判断企业用能是否合理，是否存在问题，存在什么样的问题等。

能源审计本身并不能给企业带来直接的节能效果，但是它能发现问题，而根据能源审计报告的相关结论所制定的节能整改意见或节能规划等（类似于医生根据个人体检报告发现的问题而开出的处方）也不能给企业带来直接的节能效果。但是企业若按照能源审计报告中的建议和节能规划进行相应的整改，则必将取得预计的节能效果。1.2

企业能源审计的由来能源审计是20世纪七十年代后期在美国、欧洲等工业发达国家发展起来的一个新鲜事物。20世纪七十年代的能源危机，使各工业发达国家认识到提高能源利用效率、减少能耗的必要性。并最初在公共财政支持的耗能用户中，实施由政府支助的节能改造项目。由此产生几个问题，如何确定这些耗能单位的能源利用效率，如何确定这些政府支助的节能改造项目所取得的节能量，谁有资格获取政府的相关支助等等。在国外资料中，对能源审计有较详细的记载的文献是1977年美国联邦政府薄记（FederalRegister），其中最早正式使用了能源审计这一术语，并论述了能源审计的程序，把它作为实施“节能补助计划”的一项要求，规定每个州的能源办公室在取得节能财政援助（Supplementalstateenergyconservationprogramssep）资格时必须提出一个节能计划附录。这个附录应当把鼓励与实施建筑和企业的能源审计作为三项主要节能任务之一。把它看成是取得融资资格和财政援助担保条件。1980年美国能源工程师协会ABertThuman主编的《能源审计手册》的第一版发行以来，到1998年已经出版发行了第五版，ABertThuman估计，美国有9000以上的节能从业人员在进行能源审计。1.3

能源审计的发展最初，能源审计是政府对学校和医院等实行节能技术援助计划的组成部分。为获得有效的资金支持，需要有能源审计来确定节能潜力和确定实施节能项目的优先顺序。进入21世纪后，能源审计的作用已经扩展。许多能源消费者正在与节能服务机构签订实施节能项目，这种形势下无论是建立能源使用状况的基准还是量化实施节能项目的效果都需要能源审计，正确而完整的能源审计是评价与检验项目是否成功并满足合同签约各方权力和义务的基本评估工具与方法。一些西方工业发达国家和国际经合组织都把能源审计作为寻求节能机会，安排节能项目和取得节能贷款的条件，或提高企业能源管理的重要手段和方法。1.4能源审计引入中国及在中国的发展能源审计的概念正式引入中国大陆地区是在1982年的中国——欧洲经济共同体节能技术学习班上。企业能源审计这一名词首次介绍到中国便引起了我国政府节能管理部门的重视。原国家经贸委在20世纪八十年代中后期组织全国各省、市、自治区的有关节能管理人员，举办了《企业能源审计培训班》，并确定河南、山东两省作为我国的首批企业能源审计试点省。1989年中国政府与亚洲开发银行签署了开展企业能源审计的工业节能技术援助协议（TA—1021），由国家计委组织中国专家与国际专家合作在纺织、造纸、炼油、水泥和化肥等五个行业的试点工厂开展了企业能源审计，并获得1.06亿美元的节能技术贷款。这是中国首次成功开展的大型能源审计活动，为寻求适合中国市场经济特点的能源审计方法提供了有价值的经验。1994年亚行援华工业节能项目(TA-2087)又对八个工厂进行了能源审计，并贷款1.87亿美元进行节能技术改造。随着政企分开和市场化取向的加强，1993年以后基本上停止了政府主导的能源审计活动。1997年，国家批准了第一个能源审计相关标准：《企业能源审计技术通则》（GB/T17166），并于1998年10月1日正式实施。国内一些专家学者也相继出版了一些企业能源审计的论著，有效地促进了企业能源审计工作的开展，对加强能源量化管理、完善标准、强化考核，都发挥了很大作用。但是随着政企分开的改革、市场化取向的加强，以及20世纪九十年代中期我国的能源供求形势发生的变化，使国家放松了对节能的管理，1993年以后也基本上停止了由政府主导的能源审计活动。2003年以来，我国的能源供求形势再度紧张。政府针对形势变化，即时调整了能源政策，明确了政府对节能工作的量化指标，并列入了国民经济“十一五”规划的考核指标。为落实政府的目标，国家发改委等五部门在2006年4月制定并下发了《千家企业节能行动实施方案》，决定在全国9个重点耗能行业，组织开展企业能源审计和编制“节能规划”的工作，并要求在年内完成（后延期至2007年3月底完成）.各省、市、自治区政府节能管理部门，在2006年和2007年也制定并下发了相关文件，要求对区域内的主要耗能的工业企业进行能源审计，至此能源审计工作在全国快速、全面地开展起来。1.5我国企业能源审计的运行机制分析在经济体制转型时期由政府主导的能源审计仍然是克服市场障碍的有效工具，关键是要进行运作机制的深化改革，使它更适应经济体制改革的要求。具体来说应向以下几个方面转变：1.由政府强制性能源审计改为政府引导，企业自愿性能源审计。政企分开和民营企业的发展，强制性能源审计已经失去了运作的基础，也与市场经济原则相悖。2.由免费审计改为收费审计。由示范案例性质的能源审计改为大范围审计，使耗能单位愿意接受能源审计这种能源管理手段，并减轻国家的负担。3.由以节能量为基础的能源审计改为以节能成本效益为中心的能源审计。这样才能发挥耗能单位进行节能技术改造的积极性。4.能源审计要与政府的激励政策相结合。政府应鼓励企业自愿性的能源审计，应参照国外政府和一些国际金融机构的做法，将政府的优惠财税政策和支助项目、银行的优惠贷款等与企业能源审计相结合起来，一来提高企业的积极性，其二也显示政府的公正。1.6我国企业能源审计的未来状态随着政府职能的转变，并参照外国相关的管理模式，政府委托有资质的节能服务公司代理能源审计和节能服务职能，从而实现政府的间接用能监控，这也就意味着节能服务走向了市场化。企业能源审计的收费是必然的，收费的标准一般以审计成本收费和利润为依据。由于能源审计是一项技术性非常强的专业工作，不同审计单位进行的能源审计其质量将会有较大差别，因此，即使是同一个企业，不同的审计单位的报价也会有较大差别。1.7我国开展企业能源审计重要性我国能源消费中工业企业占消费总量的78.8%,主要集中在供热、钢铁、有色金属、建材、化工、炼油等行业，而这些行业的能源利用率平均在30～35%，较发达国家的能源利用水平有很大地差距。因此提高这些行业的能源利用水平是节能工作中的重中之重。而能源审计正是调查企业节能潜力所在的有效手段。是企业节能降耗、提高市场竞争力和减少污染、改善环境不可或缺的一环。2.2

开展企业能源审计必要性企业能源审计是政府的一项重要监督职能，通过企业能源审计，政府对重点用能企业的用能进行监督，为政府制定能源、经济乃至政治决策、规划、政策的提供依据。企业通过能源审计也可以掌握本企业能源管理状况及用能水平，排查节能障碍和浪费环节，寻找节能机会与潜力，以降低生产成本，合理配置资源，节能降耗、提高能效、提高经济效益。企业能源审计也是企业获得政府节能贷款（包括国际援助基金）和相关优惠能源政策的必要条件。2.3能源审计的作用加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段和方法，具有监督与管理作用。政府通过能源审计，可以准确合理地分析评价本地区和企业的能源利用状况和水平，以实现对企业能源消耗情况的监督管理，保证国家能源的合理配置，提高能源利用效率，节约能源，保护环境。企业通过能源审计可以使企业的生产组织者、管理者、使用者及时分析掌握企业能源管理水平及用能状况，排查问题和薄弱环节，挖掘节能潜力，寻找节能方向，降低能源消耗和生产成本，提高经济效益。企业能源审计适用于国家对企业用能的监督与管理，也适用于企业内部能源管理与监督。监督公正服务2.3.1企业能源审计的监督作用企业能源审计是政府的一项重要监督职能，依据审计结果对企业的节能工作进行表彰和奖惩。另外依据企业能源审计结果，作为政府制定能源决策、规划和政策的重要依据。2006年各地方政府与中央政府都签订了节能目标责任书，各重点耗能企业也与当地政府签订了节能目标责任书，能源审计正是考核目标责任的主要手段。2.3.2企业能源审计的公正作用企业能源审计是由节能主管部门授权的能源审计机构和具有资格的能源审计人员依据国家节能法规和标准，对企业的能源利用状况进行审核与评价，所以具有很强的合法性、科学性与独立性。在政府未来的差别能源价格政策中，企业能源审计的结论是企业享受差别能源价格的重要依据。2.3.3企业能源审计的服务作用服务：企业通过能源审计也可以掌握本企业能源管理状况及用能水平，排查节能障碍和浪费环节，寻找节能机会与潜力，以降低生产成本，提高经济效益。通过企业能源审计对于节能技改项目节能量的认定，即服务于企业，也服务于节能服务公司。2.4审计期的概念审计期的定义：指审计所考察的时间区段为了综合考虑季节气候变化或企业生产淡、旺季等因素对能耗指标的影响，通常审计期取一年。2.5能源审计的分类能源审计一般分为初步能源审计（PEA）、详细能源审计（DEA）和专项能源审计。限于时间、资金、人力等条件，初步能源审计的对象比较简单，花费时间较短，其主要工作是进行能源管理的调查，对能源数据进行统计与分析；在初步能源审计之后，要对企业用能系统进行更深入的分析与评审，就要作详细能源审计；如需对重点耗能设备或工序、系统进行能源利用分析，寻找节能机会，提出节能改造方案，则需进行专项能源审计。2.6

能源审计的原理与方法基本原理能源审计的基本原理是能量平衡、物料平衡的原理、能源成本分析的原理、工程经济与环境分析原理以及能源利用系统优化配置原理。基本方法能源审计的基本方法是调查研究和分析比较，主要运用现场检查、数据审核、案例调查以及盘存查账等手段，必要时辅助以现场测试。2.7

能源审计的程序1、与政府或企业进行沟通、联络、洽谈2、初步实地调查，初步确定审计工作范围和工作量3、与政府或企业共同确定能源审计任务的范围、期间、内容4、与政府或企业洽谈签订正式的能源审计服务合同5、初步的企业现场调研、诊断6、编制能源审计实施方案和计划7、召开被审计企业动员大会8、对企业高、中层领导进行能源审计重要性培训9、对企业专业人员进行能源审计知识培训10、开展能源审计工作——现场调研、收集资料与数据、交流——分析资料、数据、讨论——必要时进行部分的检测、能平衡测试等11、企业节能潜力分析及节能项目可行性调研12、编写能源审计报告（实施）13、能源审计项目验收（验收）2.7能源审计的内容根据企业开展能源审计工作的目的和要求，可以有选择对企业的能源管理概况、企业的用能概况及能源流程、企业的能源计量及统计状况、企业能源消费指标计算分析、企业用能设备运行效率计算分析、企业产品综合能源消耗和产值能源消耗指标计算分析、能源成本指标计算分析、节能量计算、评审节能技措项目的财务和经济分析等部分或全部内容开展能源审计。企业能源审计报告－基本要求1、发改委办公厅，发改办环资（2006）2816号，2006年12月6日2、企业能源审计国家标准的要求,GB/17166-1997（前页）3、必须要有下列内容，也是能源审计报告审核内容：（1）企业概况；用能（工艺）概况、能源管理概况、能源流程；（2）企业能源计量与统计；能源统计报表；能源消费实物平衡表；（3）主要用能设备运行效率监测分析；公共部门用能分析；（4）企业能源消耗指标计算分析；（5）重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析；（6）产值能耗指标与能源成本指标计算分析；（7）节能效果与考核指标计算分析；节能责任目标；（8）影响企业能耗指标变化的因素分析；节能潜力分析估计；

（9）节能技术改造项目的经济效益评价；已经实施和“十一五”可以实施的节能技改措施列表；实现初步规划设想与措施。

（10）企业合理用能意见与建议。2.7企业能源审计内容根据企业能源审计的目的和要求，可以选择下述部分或全部内容开展能源审计工作：1.企业的能源管理概况企业落实国家节能法律法规概况、企业能源管理的组织机构概况，能源管理制度建设及落实概况、配备计量器具概况及有效性概况以及企业的能源系统与生产匹配概况等2.企业的用能概况及能源流程企业能源的输入、贮存、转换、消耗、损失、外销的等情况，用能流图表表述企业用能情况。3.企业的能源计量及统计状况企业的能源计量配备情况、检定情况、系统的计量检测率情况及计量器具的管理情况企业能源统计报表范围和细分程度，分析的深度等。4.企业能源消费指标计算分析企业能源消费是指企业的纯消耗的能量，与进入企业的能量概念不同，是企业能源成本费用的子项。5.用能设备运行效率计算分析用能设备就是消耗各种能源的设备，其输入能源中有效能源部分所占比例是衡量设备及企业能源利用水平的非常重要的指标6.产品综合能源消耗和产值能耗指标计算分析综合能耗指标分为六种：企业综合能耗、企业单位产值（净产值）综合能耗、产品单位产量综合能耗、产品单位产量直接综合能耗、产品单位间接综合能耗和产品可比单位产量综合能耗。通过综合指标计算比较来实现企业间能源消耗水平的可比性。产值能耗是国民经济耗能指标（GDP）统计依据。7.能源成本指标计算分析能源成本是单位产品消耗的能源量与能源价格的乘积，此指标反映了企业的能源利用水平，区域能源结构和能源政策的情况。是企业密切关注的一个指标。8.节能量计算企业节能量是企业统计报告期内消耗的能源实际量与按比较基准值计算的总量之差。反映一个阶段内企业节能工作总体成绩的指标。但节能量要注意与基期在各因素的可比性。9.评审节能技措项目的财务和经济分析在生产条件可比情况下，节能措施实施前后相比，生产相同数量的产品（或完成相同数量的工作量能源减少，而引起的能源消耗费用及成本的变化。10.对企业而言，能源审计应该是一个逐步深化、细化的过程。能源审计最初步的目的，是计算分析企业综合能耗产值、综合能耗工业增加值、主要产品单位产量能耗指标，以便同行业对比；初步确定企业在能耗方面的技术水平及差距。在具体工序过程能耗指标分析过程中，应该分析影响工序能耗的主要因素，一般地说影响工序能耗有客观因素，如原材料、工艺、设备的规模及先进性、能源品种；主观因素，如企业的管理水平、人员因素、生产过程安排，设备的保养状态等等。对于在工序能耗分析过程中，若对比问题较大，或某工序能耗占产品生产全过程能耗比例较大，则应该进行该工序能耗各影响因素的量化分析，以便找出问题产生的原因，必要时要进行能量平衡（正平衡及反平衡）测试。在此基础上，规划的节能技改，可以合理预计节能量。11.企业能源审计是以下企业节能工作的基础：A、企业节能规划B、制定合理的工序和设备的能耗定额。C、企业确定节能量2.8企业能源审计的法律依据中华人民共和国节约能源法中华人民共和国统计法企业能源审计技术通则重点用能单位节能管理办法中共中央关于制定十一五规划的建议

国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知国务院关于加快发展循环经济的若干意见国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知国家计委印发《关于节能技术服务中心工作的若干规定》的通知国家计委印发《节约能源监测管理暂行规定》的通知2.9企业能源审计所依据的国家标准1、企业能源管理的审计按照GB/T15587的有关规定进行2、企业用能概况的审计按照GB/T16616的有关规定进行3、企业能源计量及统计的概况的审计按照GB6422、GB/T16614和GB17167的有关规定进行4、用能设备运行效率的计算和分析应遵循GB64225、企业能源消费指标的计算分析应遵循GB/T16615的规定6、对产品综合能源和产值能耗指标的计算分析应按照GB2589的有关规定进行7.对能源成本指标的计算分析按《企业能源成本指标计算分析方法》的规定进行8.对节能量的计算应按照GB/T13234的有关规定进行3.0GB/T15587对企业能源管理的要求企业应建立健全能源管理系统，包括完善组织结构（主管能源管理的领导、部门、岗位和人员），落实管理职责，配备计量器具，实施计量器具管理制定和执行有关的文件，开展各项管理活动。能源管理的方针和目标要以国家的能源政策和有关法律、法规相一致，充分考虑经济、社会和环境效益，并以此制定能源管理的目标，制定企业的节能规划。节能降耗的主要途径是管理节能和技术进步节能。管理就是对能源的输入、转换、分配和传输、使用等过程实施管理；技术进步通过节能技术措施降低能耗；要有能源消耗统计、能耗指标分析和经济技术分析，掌握各种影响能耗的因素及变化规律，挖掘节能潜力；要有检查评价，使管理系统正常运行，不断改进。3.1GB/T16614对企业能量平衡统计要求企业应对各个环节的能源消耗（贮存、加工转换、输送分配和最终使用）进行统计，能源包括一次能源、二次能源和耗能工质所消耗的能源。能源消耗统计要对生产用能、非生产用能和回收能源分别统计，并形成企业能源统计报表。能源统计中的单位、符号与换算应符合GB2586、GB3101的规定。能源报表应包括《燃料收支统计表》、《燃料消耗统计表》、《能源加工转换日报表》、《全厂能源消耗能是报表》、《产品工序耗能日报表》、《能源费用构成月报表》、《节（能）统计报表》、《能源计量器具运行统计报表》、《企业能耗综合统计报表》。或是包含相应内容的报表。3.1.1企业能源消耗统计报表形式3.2GB/T17167对企业能源计量器具配备和管理要求企业的能源配置应达到企业内外、生产和生活、外销和自用分别计量的目的，以便对企业能耗的分级管理、定额管理。计量配备率、准确度达到国家标准要求。能源计量要有专人负责，建立计量器具台账。在器具管理上执行计量法、地方法规和条例。二00六年开始，GB/T17167成为强制性标准3.3GB/T16615企业能量平衡表编制要求企业的能量平衡表将企业的能源系统从左至右划分为购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用四个环节。每个环节从上至下将能源分为供入能量、有效能量、回收利用和损失能量4个部分。对同一品种的能源，每一环节的供入能量等于前一环节的有效能量。同一环节的供入能量减去损失能量就等于有效能量。回收利用是指从损失能量中回收利用的部分，列入购入贮存栏内，写清种类。要用动态流动的观点来看企业的能量利用过程。3.4

能量平衡表编制的有关概念当量值，即当量热值，国标GB2589-81规定企业消耗的一次能源均按低位发热量换算成标准煤量，按这个单位折算的热量值称为当量热值。等价值，即等价热值，是指为了得到一个单位的二次能源或耗能工质在工业上实际要消耗的一次能源的热量。其计算公式为：有效能量：指企业实际消耗的各种能源中，终端利用所必需的能量，对于每一具体工序或设备，其有效能量的计算方法不同。3.5GB/T16616

企业能源网络图

的绘制要求为了便于企业能源管理的直观性，企业应绘制企业能源网络图。企业能源网络图把企业的能源系统从左至右划分为购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用四个环节。它是企业能源平衡表的图形化。3.6GB/T6422对能源计量与测试要求企业应根据实际情况建立计量模型，在能源消耗的各个环节设立计量点，以满足企业能源消耗统计的要求。企业应对用能设备进行定期能量平衡测试，不同的等级的测试都要按照GB6422标准进行测试。企业用能设备运行效率的计算和分析按照标准的有关规定进行。3.7GB2589对产品综合能耗和产值能耗指标计算分析的要求1、耗能工质耗能工质是指在生产过程中所消耗的那种不作原料使用、也不进入产品，制取时又需要消耗能源的工作物质。2、主要生产系统主要生产系统是指产品生产过程中的主要工艺和设备。3、辅助生产系统辅助生产系统是指为保证产品生产过程正常进行，工艺和设备正常运行，所运行的辅助生产系统。一般来说，辅助生产系统不是专门为某一台设备或某一条工艺线配套的，而是为多台设备、多条工艺线配套。4、附属生产系统附属生产系统是指为保证产品生产正常进行所提供的环境条件等的系统（照明、空调、办公等）。各种综合能耗的计算按GB2589计算：企业综合能耗企业综合能耗等于企业消耗的各种能源实物量与该种能源的等价值的乘积之和。

式中：E——企业综合能耗，t（吨）（标准煤）；

e——生产活动中消耗的第s种能源实物量，实物单位；

ρ——第s种能源的等价值；

n——企业消耗的能源种数。企业单位产值综合能耗企业单位产值综合能耗等于企业综合能耗与期内产出的净产值（价值量）之比。

式中：E—企业单位产值综合能耗，t（吨）(标准煤）/万元；

G——期内产出的净产值（价值量），万元。产品单位产值综合能耗某种产品的单位产量综合能耗等于该产品单位产量直接综合能耗与该产品产量间接综合能耗之和。式中：—某种产品的单位产量综合能耗，t（吨）（标准煤）/产品单位；

—某种产品的单位产量直接综合能耗，t（吨）（标准煤）/产品单位；

—某种产品的单位产量间接综合能耗，t（吨）（标准煤）/产品单位。产品单位产量直接综合能耗某种产品的单位产量直接能耗等于生产该种产品的直接综合能耗量除以期内产出的合格品数量。式中：—某种产品直接综合能耗，t（吨）（标准煤）；

—期内某种产品合格品数量，t（吨）（件、箱）。3.8GB/T13234对企业节能量

计算规定企业的节能量是企业统计报告期与按比较基准值计算的差。计算企业的节能量可以按企业的产值、产量计算。但计算节能量的关键是条件的可比性，另外节能改造的节能量计算也非常重要，不要忽略项目的新增能源量。项目的节能率计算要以基期的能源总量为分母。4.1企业能源审计报告的编写企业能源审计报告分为摘要和正文两部分1.企业的概况（包括企业的主要工艺特点、企业在国内及同行业中的地位）2、企业的能源管理体系3.企业用能分析（能源流程、能源实物量平衡、能源统计和计量情况、能源价格）4.企业能源审计的主要任务和内容5、企业能源消费结构（审计期内）6.各种能耗指标7.能源成本与能源利用效果评价8.节能技改项目的财务分析与经济评价9.存在的问题及节能潜力分析10.审计结论和建议*注摘要中不体现1、2、3项的内容。4.2企业能源审计报告基本格式及内容第一章能源审计任务说明1.1企业能源审计概述1.2能源审计任务第二章企业基本情况2.1企业概况2.2主要产品生产工艺及用能情况第三章企业能源管理体系第三章企业能源管理体系第三章企业能源管理体系3.1企业能源管理机构与职责3.2企业能源管理制度建设3.3企业能源计量管理3.4企业能源统计和分析管理3.5企业节能技改管理3.6企业重点耗能设备的能效监测3.7企业能源消耗定额管理3.8企业节能宣传、教育及培训工作3.9企业能源管理方面存在的问题第四章企业能源利用系统4.1企业能源利用系统概况4.2主要用能工序及能耗4.3主要用能设备能源效率4.4列入国家淘汰设备在用情况4.5企业能源平衡4.6企业余热余能利用潜力分析4.7企业节能潜力分析第五章能源利用经济指标分析5.1企业能源消费统计5.2产品能耗指标5.3能源成本第六章能源审计结论与建议6.1能源审计结论6.2建议4.3企业能源审计的阶段划分1.编制能源审计任务书根据能源审计的目的和要求，确定能源审计的目标与具体内容，编制能源审计方案和任务建议书。2.签订委托审计协议书审计单位与审计委托方签订委托进行能源审计的协议，作为审计单位开展能源审计的依据。3.实施能源审计进行数据的收集、整理、核实；按照任务书要求进行相关的计算分析与评审；对补评审计的单位进行必要的实地考查和检测。4.编制能源审计报告审计结束后，审计单位在15天内向审计委托方提交审计报告。4.4企业能源审计过程中的分工（企业）1、企业提供能源审计的主要内容、主要目标和审计时间。2、企业组织召开能源审计动员会（审计单位提供有关能源审计的政策、技术、范例等方面的资料）。3、协助审计单位做好审计前的培训。4、提供现场勘察点名录，相关技术人员陪同现场勘察。5、提供企业概况资料。6、提供企业生产、技术、工艺、生产运行资料。7、提供企业的产量、物耗、能源消耗、能源价格情况。8、提供企业的能源管理制度及与能源消耗有关的相关制度。9、提供企业的计量系统情况。10、提供企业余热资源、污水等可能性资源情况。11、审计单位提出必要的能源监测方案时，被审计单位应积极执行监测方案的内容。12、提供有关能源审计业务其它需要协助的帮助。4.4

企业能源审计过程中的分工

（审计单位）审计单位是通过政府相关部门认证，有能源审计资质认证的单位。能源审计人员是通过国家资质考试，具备能源审计资格证书的人员。一、能源审计人员的权限1、根据审计通知书中的要求，有权检查被审计企业的原始记录、台账、报表和有关资料。

2、在审计过程中，如有必要有权取证。二、能源审计人员的义务1、能源审计方案得到政府批准后，在15天前将审计通知书交予被审计单位。2、对被审计企业与能源审计相关人员进行必要的能源审计前培训。3、按照相关技术标准及既定的审计目标对企业用能作能源审计。4、审计人员进入企业后应遵守国家安全生产法律法规及企业相关安全制度。5、审计人员有义务保守企业的商业秘密。4.5完成一份高质量能源审计报告的前提条件要完成一份高质量能源审计报告，被审计单位需要具备以下条件：1、被审计单位边界或审计范围要明确，消耗能源和产出要一致。2、被审计单位的能源计量要完整，要细化到主要耗能工序和重点耗能设备。3、被审计单位审计期内能源消耗和经济指标的统计报表要齐全，要有数据可供分析。4、被审计单位的设备技术档案资料要完整。4.6企业能源审计的技巧（一）系统的细分为了分析评价企业能源系统效率和水平，确定节能潜力，必须将企业能源系统分解为若干子系统。分解企业能源系统的原则是：行业内的一些俗成约定，如行业内工序的化分；行业内统计、交流、对比的工序能耗指标等。企业能源计量、统计细分的程度企业用能系统示意图可以帮助管理者直观地了解企业的能源流向，以便确定企业能源计量点和能耗监控的重要环节。4.6

企业能源审计的技巧（二）数据的处理与分析。1、首先要对企业的主要能源品种消耗的统计数据进行平衡分析。全年总数与逐月累计的平衡总表数与各分表数之和的平衡2、其次计算子系统的能耗指标，主要是一些工序能耗指标。分析工序能耗要了解影响能耗的因素，并从指标随时间的变化，分析各因素对能耗指标的影响，以发现规律和问题。4.6

企业能源审计的技巧（三）节能潜力分析企业节能潜力分析是能源审计难点，也是关系到能源审计报告质量高低的重要内容之一。分析节能潜力可按以下原则进行：1、将企业中通用能源子系统逐一列出，对能源消耗较大的通用系统作重点分析。2、了解行业生产工艺和设备的发展和现状，了解企业主要的生产工艺线和设备的设计投产年代。3、掌握企业余热、余能的相关数据，对于不能贮存的余热、余能要分析它的利用场合。4、通过对工序能耗变化的分析，找出各种影响因素，并分析各种影响因素的可控程度。5、了解符合的变化及规律，配套的动力源的调节性能是否与之适合。4.6

企业能源审计的技巧（四）企业能源管理系统的建设一套完善的企业能源管理系统的建设，应至少包括以下内容：1、企业能源管理方针和目标。此文件作为企业能源管理的纲领性文件，一般应于年初下发。能源管理目标一般以确定主要产品单耗为主要内容，可分年度目标和长远目标。2、制度建设重点包括以下内容：企业外购能源合同管理制度。外购能源合同管理重点是对煤炭、成品油、蒸汽、热水等的管理。合同内容必须至少包括以下内容：a、输入能源的数量、计量方法、计量点的规定。b、输入能源的质量要求和检查方法。（取样、检验等）c、对数量和质量发生异议时的处理规则的规定。煤炭及其它能源贮存管理制度。由于煤炭的特殊性，必须对其贮存过程相关内容予以规定，包括贮存损耗限额。（质和量两方面，一般热值损耗小于3～5%，量的损耗小于1%）（煤厂的盘存、时间周期、方法等，堆煤等要求）。主要用能单位、工序和设备的能源消耗定额管理制度能源消耗定额管理是一个绝对中国特色的企业能源管理制度。在80-90年代的大中型企业非常普遍。其主要目的就是量化管理，但制度必须包括以下内容：a、能源消耗定额制度的依据（包括参考历史数据、行业水平、设备、工艺状况和相关的管理水平等）。定额制定的合理与否是关键。b、定额的下达和责任。c、实际用