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第5页共5页药业公司投资工作方案通过这次考察洽谈,___药业股份有限公司表示,将在县投资开发中药材产业,包括建立“公司+农户”式的中药材种植基地,中药饮片等中药材下游产品加工基地,以及中药材及其加工产品物流中心。县委、县政府表示,要全力支持、配合“药业”在我县投资兴业,在中药材采购、供地、税收等方面给予特殊的优惠政策。具体工作方案如下:一、关于建立稳固的“公司+农户”式的中药材种植和采购机制本着互惠互利的原则,在遵循市场运作的前提下,县委、县政府全力协助“药业”在县建立稳固的“公司+农户”式的中药材种植和采购机制。(1)关于建立中药材种植基地。“药业”根据企业发展需要,可以在县建立形式多样的中药材种植基地。一是自主建立中药材基地。“药业”在县内自主建立中药材基地,由县政府协调供地,并在土地租金、租期等方面给予优惠政策。二是采用“公司+农户”的形式联手建立中药材种植基地。采用我县已成功运用的“订单农业”形式,由“药业”赊销种苗(种子)、提供技术指导、订立保护价的产品回收合同,县委、县政府运用必要的行政推动+市场经济手段,促使县内药材种植户与“药业”建立利益共享、风险共担的种植基地。(2)关于建立稳固的中药材采购机制。县地产药材丰富,为了防止恶性竞争,在遵循市场运作的前提下,县委、县政府协助“药业”与县内药材种植户建立稳固的药材采购机制,以保证“药业”在建立的加工基地的原料供应。一是运用必要的行政推动+市场经济手段,协助“药业”用“订单”形式采购县内中药材。二是在“药业”加工基地投产后的前两年内,县政府对县内销售给“药业”的药材种植户给予一定的优惠政策,以提高“药业”的药材采购竞争力。三是“药业”加工基地投产并获得一般纳税人资格后,由县国税局提供采购原料药的法定收购凭证。具体操作办法,由县税务部门与“药业”商定。二、关于企业用地的特殊优惠政策1、用地安排。经双方现场堪察,县政府选定两块土地供“药业”使用。其中原第二玻璃厂(面积约___亩),由县政府划给“药业”作为中药材加工厂用地。箱包城对面、新中学右旁水田(面积约___亩),由县政府征用为“药业”物流中心用地。两块土地之间还留有___亩左右水田,预留为“药业”今后的发展用地,县政府三年内不会安置其它企业用地。具体用地安排详见附图。2、对土地出让实行特殊优惠政策。县委、县政府认为,“药业”作为当前国内最具规模和实力的中药饮片生产企业,到投资兴业,必将推动县中药材产业化发展,同时带动货运、餐饮等相关产业的发展。因此,对上述两块用地的出让实行特殊的优惠政策。其中原第二玻璃厂(面积约___亩)为“药业”工业用地,按土地现状实行零价出让(地面上建筑物由县政府负责拆迁),报地费(___万元/亩)由“药业”承担。箱包城对面水田(面积约___亩)为“药业”商业用地,按土地现状___万元/亩(含征地费、报地费等)出让(为符合国家土地政策,先采取招拍标方式出让,多出于___万元/亩的部分,县政府将采取扶持企业的办法予以返还,其实质就是我县的最低工业用地价格)。三、关于企业税收的优惠政策为吸引和支持“药业”到我县投资,县委、县政府将对“药业”在税收和收费上实行优惠政策。具体如下:1、实行税收奖励。(1)从企业投产之日起,第一年至第三年的头三年,企业缴纳的所得税(地方所得部分)___%由县财政奖励给企业,第四年至第五年两年,企业缴纳的所得税(地方所得部分)___%由县财政奖励给企业。(2)从企业投产之日起,实现的增值税和营业税,由县财政分别按实际缴纳税额的___%和___%予以奖励。一定五年不变。若国家西部政策延伸县应享受的税收优惠优于上述条款,按国家优惠政策执行。2、实行收费优惠。(1)“药业”在投资的工业企业,自投产之日起,享受“只收税,不收费”的特别优惠。(2)电价优惠。大工业用电按电度电价___元/度标准收取。今后如国家政策调整电价则按最低标准执行。(3)水价优惠。工业用水价格为___元/吨。今后如水价调整,则按调整后的最低价收费。(4)其他收费优惠。在县内办理相关手续涉及的行政事业性收费,均按最低限收费标准的一半收取。在县办理投资企业验资时,验资费每次只收取200—___元,职工暂住费、劳动合同鉴定费只收取办证工本费。员工子女就学视同本地居民子女就学。四、组建专门班子为“药业”在干投资提供全方位服务县委、县政府决定,组建专门班子为“药业”在干投资提供全方位服务。具体是,由县委副书记李发芽同志牵头,成立一个中药材产业化促进领导小组,并设立办公室,从有关单位抽调3—___名干部专门负责“药业”在干投资的协调工作。五、工作大致安排建议优势互补,合作共赢,做大做强中药产业,是我们的共同目标。双方互访,已为我们的合作奠定了良好的基础。对今年下一步的工作大致安排提出如下建议:___月:“药业”派出工作组进驻县开展在干投资可行性研究工作,县派出工作组全力协助。___月___日前形成可研性报告交“药业”董事会会审。___月:(1)月初,“药业”派出工作组进驻县开展正式协议签订前的前期工作。___月___日双方在井冈山正式签订投资协议书。(2)县着手第二玻璃厂地上物拆迁、土地征用以及两块土地上的杆线迁移工作。全部工作一个月内完成。___月:(1)上旬,县将拆迁完毕的第二玻璃厂(“药业”的工业用地)和征用好的土地(“药业”的商业用地)交付“药业”使
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