宝钢气体运用JSA工具有效控制作业风险

1运用JSA工具有效控制作业风险宝钢金属上海宝钢气体有限公司2015年2目录JSA简介JSA的应用与实践几点认识下一步工作计划3一、JSA简介事先或定期对某项工作进行安全分析，识别危害因素，评价风险，然后应用各种预防事故的工具、制定和实施相应的控制措施，从而避免或减少事故发生的工具。把一项作业分成好几个步骤，识别每个步骤中的危害，进而找到危害控制的方法，实现安全作业。1、JSA（作业安全分析）4风险未充分识别的作业是事故发生的根本原因据统计：企业发生的事故中，因不可抗力或目前技术尚不能解决的原因而造成的事故极少，绝大多数属于责任事故。其中90%以上的事故是由于人的不安全行为、设备隐患和现场危险因素没能及时发现、消除等因素造成的。JSA是一种对充分识别作业过程风险的工具和方法；JSA能够将作业过程充分细化作业的要求能够将潜在的作业风险予以充分的暴露；作业人员的充分参与将会提高作业人员安全意识，熟知作业风险和熟悉安全作业方法；一、JSA简介2、推进JSA的意义5作业类一、JSA简介登高作业动火作业受限空间2、气体常见的作业风险充装作业其它还有吊装、开挖。。。。。。6环境与工具类一、JSA简介2、气体常见的作业风险蒸汽、气体排放穿越管线地面平整特殊工具危化品登高风险由于宝钢气体身处危化品行业，日常作业的风险较高，风险可能造成的后果很严重，因此必须对作业的风险予以有效的控制，JSA正好适合辨识和控制此类风险！7创造安全的工作环境，提升安全意识全员参与，主动遵守安全规则保护员工，减少伤害和事故提高生产效率和质量关注日常操作，制定、完善各项标准、规程增加团队间的交流，良好的工作关系应用目的一、JSA简介3、JSA的应用8——多发事故的作业及高危作业；——有操作规程，但曾发生过事故的作业；——事故可能导致严重伤害的作业；——新的作业；——非常规性（临时）的作业，偏离正常程序的作业；——工艺、环境、设备设施、人员等发生变更后的作业；——评估现有的作业。适用范围一、JSA简介3、JSA的应用9平时进行此项工作的人员这些人员的直接主管任何有相关的知识和经验，能为工作分析提供有价值建议和意见的人员参与人员一、JSA简介3、JSA的应用10方法选择一、JSA简介分解步骤，集体讨论多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论,分解作业步骤,识别潜在危害,评估风险,制定相应的控制措施。安全观察法（SOS）---推荐使用对作业人员的工作过程进行观察,记录工作流程并评估可能的风险适用于运行作业的持续改进适用于项目作业和新增运行作业3、JSA的应用11危害识别一、JSA简介3、JSA的应用12风险控制一、JSA简介风险控制可采取的措施改善作业方法——采取更安全的作业方法规避作业风险增加安全设施——提供安全的作业平台、监控报警等安全装置，保障作业安全个体安全防护——提供个体安全防护，避免伤害到个人标准化作业——形成SOP，规范安全且标准化作业其它能够降低或消除风险的措施3、JSA的应用应用流程一、JSA简介选择任务任务分解评识别危害评估风险制定控制风险措施形成SOP/CM持续改进选取作业内容分解为多个步骤识别每个步骤风险评估每个风险高低消除控制降低风险落实为SOP或CM循环以前六个步骤为主3、JSA的应用1314目录JSA简介JSA的应用与实践几点认识下一步工作计划15二、JSA应用与实践第一部分：施工作业第二部分：运行作业1、JSA实践的选取成功后项目内全部推行2010年宝金新城项目建设时开始尝试引入JSA2014年开始尝试在运行工厂引入JSA扩大昆山宝盐项目合肥宝新项目宝普（钢瓶气充装）宝闵（空分+液体充装）2014年JSA实践16宝钢气体JSA应用实践—统计二、JSA应用与实践建设项目作业JSA应用实践重大施工方案JSA的审批项目JSA累计有32个运行工厂作业JSA应用实践一般操作和检维修作业运行现场累计JSA公司名称SOP执行率JSA执行个数JSA执行区域宝闵气体100%18空压机、冷箱区域、液体充装宝普气体100%12气瓶充装2、JSA的实践17宝钢气体JSA应用实践——案例二、JSA应用与实践建设项目作业JSA应用实践（选取了昆山宝盐）JSA在吊装作业中的应用（实例）运行工厂作业JSA应用实践钢瓶充装作业（实例）2、JSA的实践18空间有限：将尺寸为10300×3000×3200（mm）、重57t的汽轮机冷凝器就位到空间净空高度只有9.15米（实测9.12米）设备上方，如果去掉其3.3米底座，以及楼板的厚度1.2米，设备就位的最小净空只有4.65米（在设备底座处）。施工场地小：由于主厂房已经施工完毕，一层+9.15米平台包括汽轮机、冷凝器基础都已经施工完成，只剩余汽轮机下部的的夹层空间进行吊装，所以场地堆放及施工现场非常狭小，施工难度加大。无法使用大型吊车直接就位：由于冷凝器体积、重量较大，顶部9米层基础已经全部施工完成。昆山宝盐项目JSA应用实践——冷凝器吊装作业JSA二、JSA应用与实践背景2、JSA的实践19昆山宝盐项目JSA应用实践——冷凝器吊装作业JSA二、JSA应用与实践第一步：确定工作任务——冷凝器吊装1.超长、超宽、超高物件2.超重物件3.空间有限4.吊车摆放空间受限5.吊装作业风险极大2、JSA的实践20二、JSA应用与实践第二步：任务按顺序分解成步骤1.冷凝器的进入2.吊车的就位3.吊点的选择4.吊装作业半径5.钢丝绳、卡环的选择6、吊起后冷凝器就位7.。。。昆山宝盐项目JSA应用实践——冷凝器吊装作业JSA2、JSA的实践21二、JSA应用与实践第三、四、五步按步骤识别危害、评估风险、制定措施昆山宝盐项目JSA应用实践——冷凝器吊装作业JSA2、JSA的实践22二、JSA应用与实践第六步：形成施工方案（ConstructionMethod）昆山宝盐项目JSA应用实践----冷凝器吊装作业JSA2、JSA的实践23根据上级公司要求和历史事故统计，宝普针对事故发生的可能性及后果，对气瓶充装、气瓶定期检验、气瓶搬运、产品分析、厂内叉车和部分开具危险作业许可证等作业，共开展工作安全分析15个，并定期/不定期实施工作安全观察，确保操作按照要求执行。宝普气体JSA应用实践----钢瓶的充装作业JSA二、JSA应用与实践背景2、JSA的实践24第一步：确定工作任务---卸瓶阀作业1.回顾本公司、相关公司发生过的事故2.曾经有人员被卸阀机夹伤3.曾经发生过气瓶内的金属碎屑在卸瓶阀中从瓶中飞出，击伤操作工的眼睛4.近期发生了在卸阀过程中瓶阀从钢瓶上弹出，伤到操作工的下巴5.近期发生了在卸阀过程中瓶阀从钢瓶弹出飞到天花板6.卸瓶阀工作虽有SOP，但极易发生伤害典型特征1、曾多次发生事故2、有SOP，事故发生3、可能造成严重伤害二、JSA应用与实践宝普气体JSA应用实践----钢瓶的充装作业JSA2、JSA的实践25第二步：任务按顺序分解成步骤1.分解卸瓶阀的步骤2.从劳防用品穿戴开始，确认工作环境，确保工具就位3.明确每个步骤、动作、设备，控制在5-10步之内，并编号

4.与有经验/参与过的员工共同讨论5.可以使用照片或录像说明二、JSA应用与实践宝普气体JSA应用实践——钢瓶的充装作业JSA2、JSA的实践26第三、四步按步骤识别危害，评估风险作业安全分析JSAJSA编号：OP-PKG-MT-01工作步骤潜在风险与不安全操作安全程序与预防措施1PPE穿戴割伤瓶内飞溅杂质装卸阀机可能发出的噪声a)穿戴好PPE，包括但不限于：安全手套，安全眼镜，安全帽，防砸鞋，耳塞等2工作环境和工具确认工作中寻找工具现场脏乱钢瓶倾倒工作前和工作结束后做好清理工作；区域进出口确保紧急状况下进出；钢瓶堆栈式堆放；使用完好的工具等。第五步制订控制措施最关键二、JSA应用与实践宝普气体JSA应用实践——钢瓶的充装作业JSA2、JSA的实践27工作步骤潜在风险与不安全操作安全程序与预防措施3气瓶放空有毒有害气体氛围钢瓶倾倒压力释放砸伤有毒有害气体置换；气瓶放空；气瓶堆栈式堆放；PPE正确穿戴使用。4气瓶固定手指夹伤，割伤气瓶倾倒调整气瓶的位置，让阀门口严禁正对操作者；爪钳升起，防止手指夹伤割伤；PPE正确穿戴使用。5确保阀门已开启有毒有害气体氛围压力释放砸伤确认瓶内残余气体；阀门全开，通过转动手轮到底；PPE正确穿戴使用第三、四步按步骤识别危害，评估风险第五步制订控制措施最关键二、JSA应用与实践宝普气体JSA应用实践——钢瓶的充装作业JSA2、JSA的实践28工作步骤潜在风险与不安全操作安全程序与预防措施6注入氮气a）压力释放持续5秒，确保氮气注入气瓶；氮气压力不得高于2bar7

注入氮气后，放空瓶内氮气；无氮气逸出，将气瓶检出贴上标签，等进一步处理有毒有害气体氛围压力释放砸伤此步骤必须在步骤8卸阀前进行；如无氮气逸出，严禁进行下一步操作；PPE正确穿戴8检查爪钳是否完好且与待卸阀相匹配，卸阀手指夹伤，割伤压力释放瓶阀弹出PPE正确穿戴使用；检查爪钳完好；气瓶口禁止对准操作人员。第三、四步按步骤识别危害，评估风险第五步制订控制措施最关键二、JSA应用与实践宝普气体JSA应用实践——钢瓶的充装作业JSA2、JSA的实践29第六步：分析结果沟通1.召开安全会，技术交底2.复述每个步骤危害及措施3.确保达成一致后工作第七步：定期回顾1.工作安全观察表，逐步对照，确保卸阀工作按照JSA、SOP要求执行2.收集作业人员遇到新问题和反馈二、JSA应用与实践宝普气体JSA应用实践----钢瓶的充装作业JSA2、JSA的实践彻底消除用更安全产品替换降低事故发生的可能性技术、设备控制个人防护用品作业程序和过程控制30目录JSA简介JSA的应用与实践几点认识下一步工作计划31避免/防止流于形式，确认分析结果的落实

实际工作中，根据工作安全分析内容，结合JSO工作安全观察，进项现场检查，确保每项措施落实到位。注意和SOP的区别

开展每个步骤的安全讨论时，不要对照SOP，鼓励大家讲述每个步骤。同时从中了解员工对SOP熟悉程度。结合危险工作许可使用

在进行危险工作许可时，可以通过JSA来辨识工作中的安全风险。应注重结果管理，多考虑流程梳理和标准建立 通过JSA工作安全分析，在注重结果落实时，应关注对现有的作业流程进行再次梳理，能否达到完善SOP的效果。

1、应用JSA要注重现场结合措施落实三、几点认识较成功的JSA表单呈梯形32有助于营造安全氛围，形成安全文化

通过工作安全分析，员工感受到注重安全不是空话，安全确实落到实处，更会自动自觉的遵守规程，做到行为养成。有助于安全意识不断提升

开展新项目时，大家会自动自发对工作实施工作前安全讨论，危险因素辨识已成为大家的自主行为。例如此次客户提出用重量法充装气瓶，员工们已经先考虑到气瓶搬运中存在的风险，并提出可行性建议。有助于团队凝聚力、效率提升工作时有的放矢，防止作业过程中发现危险无法进行再要返工停工的发生。工作前讨论，需要各专业共同参与，通过分享，每位员工对其他人员的工作也有了一定的了解，合作更顺畅。2、JSA应用为安全工作注入活力和效率三、几点认识33目录JSA简介JSA的应用与实践几点认识下一步工作计划34通过近两年JSA的应用实践，虽然在应用成效上取得了不少成果，但实践的方法还是有不少改进的地方

1、现有SOP改进，JSO的引进更