EPC总承包项目各阶段造价管理控制策略

EPC总承包项目各阶段造价管理控制策

略［摘要］随着我国经济的快速发展，EPC总承包模式在建设工程领域得到了广泛应用°EPC总承包模式的优点是能够充分发挥总承包商的管控能力，将技术、资源、管理等因素进行有效结合，从而在提升工程质量的基础上，实现造价成本的有效管控。基于此，本文首先阐述了EPC总承包项目的概念及优势，之后提出了各阶段造价管控措施建议。［关键词］EPC总承包项目；各阶段造价管理；控制策略引言通过采用EPC项目总承包模式，可以打造集设计、采购、施工及运行于一体的综合性工程项目。不同于以往的建设模式，EPC总承包模式具有更强的规范性与可行性，并且通过对工程项目整体流程的约束与管理，可以有效降低投入成本，更好的控制工程造价，从而推动各项资源的不断优化与发展。对此，应深入分析EPCX程总承包模式的特点，了解各环节成本管理要点及控制方法，以确保EPC工程总承包模式下工程项目的效益，更好的控制工程投资。一、EPC总承包项目管理概述（一）EPC总承包项目管理的概念EPC是指总承包商在接受业主委托后，按照设计方案和具体的内容与要求，对工程项目进行全部或分阶段的承包。而EPC项目管理，可以理解为在EPC模式的基础上，将工程项目中的设计、采购、建设、验收等内容进行统一、集中化管理。1.EPC总承包项目管理的优势EPC模式，业主通常只需要根据项目要求提供预期目标，确定项目的实际功能、施工质量、施工进度、成本造价等要求，进而确定具体的设计标准即可。至于其他任务如设计、采购、建设、验收等工作可全部移交给总承包商来执行。通过EPC模式，项目管理的任务和责任完全转移到承包商身上，项目管理工作量大大减少，操作简单、实现了资源的优化配置。总承包商为项目设计主导，有利于实现项目施工中的统筹安排，便于掌控项目的成本、质量、进度。二、EPC总承包项目的各阶段造价管理控制要点（一） 前期决策阶段的造价管理前期应深入研究工程项目的可行性，预测推论在实际开发建设过程中可能遇到的困难和出现的问题，并提出解决方法并做可行性论证。全面考虑例如项目建设的周期与成本、施工过程中遇到的外部环境影响（勘察中发现地下有坚硬岩石、临近地铁、四周为居民区入住率高）等。同时，管理人员应根据工程项目的开发建设需要，将施工主体划分为不同的功能区域，之后结合不同功能分区的特点，深入分析并计算此项目在整体项目中的占有比率。由整体到局部细化分析这样的方式不仅最大限度提升了工程项目的使用效率，也更容易做好论证工作，细化成本，提升了工程的整体收益。EPC项目中，对于项目投资影响较大的阶段往往是在前期策划阶段，在前期对项目投资控制研究中，甲方往往没有同类项目的经验储备，没有参考依据，对项目实际投资控制造成影响，平常应注重项目数据积累及分析。方案策划阶段，要注重设计方案的合理性和经济性。在保证方案既能满足使用功能，又能瞒足施工便利性、经济性的前提下选择最优工程实施方案。（二） 招标阶段的造价管理EPC项目的投资控制通常是只有一个最高限额的总价控制，后期实施中造价控制难度非常大。我司代建项目麒麟科技创新园三期经济适用住房项目工程，控制价编制中按各专业分项分别列出了工作内容以及分项控制价。分项控制价的设定严格按项目本身需求、总体方案和设计指标以及参考以往类似项目数据测算所得，同时不能超过设计概算（若还没有设计概算，不能超过立项金额）。同时，要完善合同条款，尤其是合同价格调整条款，在合同中要尽可能考虑到项目有可能发生的风险，明确风险应对的措施和责任分摊原则等内容。（三）设计及施工阶段的造价管理设计是EPC项目的投资控制的关键°EPC项目首先要优选设计单位；其次是在限额设计（投标总价以及分项费用）的基础上设计并优化。施工图设计成果，除了达到图审机构审查合格标准外，应组织专家或第三方对施工图设计成果进行评审，在经济性、耐用性、现行实用性等方面审查、分析、评价。另外，建设单位可以适当考虑一些激励措施，鼓励设计和总承包单位开展设计优化。EPC项目中，清标（施工图预算上报与核对确认）非常重要。施工图预算不得超过设计限额标准以及投标总额和分项工程指标限额。上报和审核后的施工图预算若突破限额，视为总承包单位违约，需要调整设计并重新编制施工图预算。在这一方面建设单位可以在合同条款中约定收取一定比例的违约金。同时，施工图预算审核既要核价也要核量，以防总承包单位采用减少工程量、提高综合单价的报价策略，到了结算的时候又按实发生工程量来计算。施工阶段是重要的成本管理环节。由于项目各个环节的成本预算都是在设计环节中确定好的，因此，总承包单位应按照预算计划，对成本进行严格的控制和管理。在具体实践中，总承包单位首先应制定合理的管理机制，完善控制方案，积极落实各级的管理工作，以实施综合控制与监督，从而降低生产成本。与此同时，通过比较和分析目标成本，检查施工过程与方案内容是否存在差异。如有，查明产生问题的原因，完成相应内容的调整。此外，在实施EPC管理模式的过程中，设计部与施工部应相互配合。如在施工过程中因外部因素的影响，对设计图的理解出现偏差或出现改变设计的情况，施工部必须向设计部门进行如实上报。施工采购时，应深入研究当前的市场行情，对物料与设备价格具有充分的了解。在保证质量的前提下，争取价格最优。同时，没有市场指导价需要核价的材料，应邀请几方参与，起到监督的作用。总承包单位还应落实好建筑材料和施工设备的管理工作，同时委派专家进行有效监控，对设备的运转状况进行定期检查，防止材料或设备出现问题而耽误施工进程，延长施工时间。（四）竣工阶段的造价管理EPC模式进行竣工阶段的验收与造价控制时，应切实落实好财务管理、质量检测、项目审理等工作。政府投资的EPC项目同时还需要全面满足财政审查和政府审计的需求。在后期的运营维护阶段，在选择物业管理单位时，要充分考虑对方的专业水平和管理能力，选择业务能力强、综合水平高的物业管理单位。此外，在竣工阶段需要做好结算工作，对重要的信息数据进行认真的收集与核对审查，以确保工作的真实性和准确性。三、EPC总承包项目的各阶段造价管理控制策略（一）承包商的造价管理职责首先，从总承包商的角度来说，必须完善施工管理制度，确保管控真实有效，在此基础上才能顺利进行造价管理控制工作。同时，总承包商在每个项目上应该配备负责管理和协调的机构和专职人员；因地制宜并结合项目特点有针对性的编制管理办法。总承包商要根据招标文件和合同中的要求，结合项目，编制完善实施方案，编制实施细则，加强对项目部的监督和考核。选择施工所需的原材料时，在确定采购计划的前提下先进行全面的市场调查，并为此选择合适的制造商。同时，施工中加强对施工材料和机械设备的检查检验工作，避免在施工中因质量或故障问题而耽误施工进度，影响工程质量。其次，要意识到许多因素会影响到建设项目，例如建筑行业的相关规定的改变、项目所在地政策规定（如：疫情期间的管控要求）、自然条件的制约、业主想法的更改等，这些都是应考虑的因素。对此，必须预先制定相应的应对计划，使工程项目的建设工作能够不受外界干扰，顺利进行。最后，为提高员工的工作效率，应更加重视人员的综合素质。相关管理人员应加强专业管理技术教育工作，重视思想意识培养，使员工在工作过程工作中更加积极主动，提升从业人员的工作责任感与综合素质。（二）咨询服务人员的造价管理职责EPC总承包项目要求造价人员不仅要懂造价和成本管理、合同管理，同时要了解工程设计、工程施工程序、工程采购、还要有比较善于沟通的综合协调管理能力，同时还要了解各种价格指标参数。在执行EPC总承包项目的各阶段造价管控工作时，咨询服务人员必须充分了解并掌握委托书的各项内容与要求，要确保所有的成本管控工作都能够严格遵照相关的来进行。现场专人对接，人员必须全程参与到成本管控的过程中，尽量早和全面的参与项目。在实施环节中，严厉禁止借助岗位权利来谋取非法的私利。咨询服务人员明确主要职责是对工程项目中的每一个成本环节进行有效的监督与检查，并严格落实各项标准。其次，对于缺乏管理工作经验的人员，要积极学习和掌握更多的知识，以提高个人的管理管控技能，更好的服务于管理工作。同时，要制定详细的管理计划和工作目标，并确立有效的激励和考核体系，不断提高造价成本管控工作的水平，从而有效降低成本投入风险。结论：综上所述，EPC施工总承包模式已成为市场流行的一种模式，项目成本控制为重要任务之一。因此，无论是业主还是总承包商都应加强成本控制意识。进行各阶段造价管理工作时，相关管理人员应明确自身的责任与义务。结合工程项目的实际情况，针对工程造价各阶段的会发生或可能发生的成本问题预判分析，采取合理有效的预防措施。同时，应在保证工程进度、提升工程质量的前提下，实现工程造价的有效管控，从而推动工程项目的顺利实施。此外，我们应该学习成功案例，结合以前及现有项目，总结出目前EPC项目的不足和优势，在以后的EPC项目中能得以纠正不知足和发扬优势，提高我们的管理水平。参考文献:王洪光.全过程安全管理模式在EPC工程总承包项目中的实施[J].工程技术研究,2021,6(16):175-176.段天荣.EPCX程总承包项目设计管理