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文档简介
“效能建设工程”实施方案范本一、指导思想围绕建设绩效目标责任书,加强对效能监察工作的___领导,规范操作程序和工作方法,突出重点部位和关键环节,强化对下监督,确保监察效果,更好地加强企业内部管理中的效能监督保障作用。二、工作重点通过对各类工程建设项目重点部位和关键环节的监察,促使工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责,促进工程建设项目管理规范运作,为建设优质工程服务。1、检查范围对___年度已建和在建的基建工程项目进行检查。2、监察内容(1)检查工程建设招标情况。是否存在应招标项目未招标、化整为零规避招标、招标过程违反规定等问题;(2)检查物资采购情况。大宗物资是否招标采购,采购物资质量是否符合标准,采购过程是否公开透明;(3)检查合同管理情况。合同___、审批手续是否符合程序,合同条款是否符合规定,是否按规定使用标准合同文本,履行合同的责任是否明确;(4)检查施工管理情况。工程管理人员的管理及监督职责是否到位,工程变更的依据与审批手续是否真实合理,质量的检验和验收是否符合国家规定的程序和标准,建设、监理、施工单位是否有相互串通、增加不合理工程费用的行为;(5)检查投资管理情况。项目资金管理的内控制度是否健全,执行是否有效,项目涉及各类资金的使用管理是否严格规范,现场施工实况与工作量签认单、工程结算是否一致,有无套取工程款,设立“小金库”,挪用、转移、私分、___的行为。3、监察切入点(1)工程发包的各种文件、资料。(2)施工许可证、施工合同、资质证书、隐蔽工程记录、经济签证等资料。(3)项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决(结)算审计报告、财务账目等资料。4、监察方法(1)检验发包初步方案及已发包部分的文件资料,到现场了解工程项目的实际情况。(2)检验招标投标过程中的招标公告、招标文件、评标委员会组成记录、评标报告、标底等文件资料,核对中标单位及其项目经理或总监的资质、业绩。(3)检验合同,现场了解合同履行情况。(4)检验直接发包的申请和审批资料。(5)随机或有重点地查验核对监理单位、施工单位现场有关人员的身份;现场查验合同、日志、记录及有关文件资料。(6)现场查验质量检验和检查验收记录,工期调整、合同变更、设计变更、费用调整的签证、批准手续及相关资料。(7)检查工程项目投资计划及年底项目投资调整计划,核查计划及计划变更情况。(8)___有无计划外工作量及人为加大工作量的问题,抽查重点和有异常工作的工作量。(9)对工程项目资金结算情况进行检查,抽查合同、合同审批表、合同履行终结通知单、审计签证表、计划、检查验收单或受益单位签认单等相关资料。三、___领导(一)成立效能监察领导小组:组长:何磊副组长:董旭钊、李宇成员:王连光、王永筑、陈万军、姚本忠、刘波(二)效能监察领导小组负责公司效能监察的领导、部署、督促和检查。效能领导小组下设办公室,___综合管理部。办公室主任:刘波成员:李玉荣、袁丁、何国斌、陈雅楠办公室负责___效能监察方案拟定、具体工作的落实等事宜。四、实施步骤效能监察工作时间定为___年___月--___年___月。工作主要分三个阶段进行。(一)明确立项,制定监察方案阶段(___月___日—___月___日)按照公司关于效能监察的工作部署要求,做好调查研究,确定工作内容,制定方案,拟写《___北源电力股份有限公司效能监察实施方案》,报公司___领导审批。效能监察工作正式立项,填报立项表。报主管领导审批后报公司审计监察部备案。(二)实施监察,整改问题,具体开展工作阶段(___月上旬—___月底)一是___部署,思想发动。___公司各有关部门,共同研究确定效能监察的内容、时间、要求、目的等有关事项,召开有关会议,通知相关部门;二是认真开展工作。按阶段、突出重点环节___综合检查,发现问题,及时下达《效能监察建议书》,提出整改建议,并对整改情况进行跟踪检查;三是分清责任,严肃处理。对在监察中发现的失职、渎职等违法违纪重大问题,立即向主要领导汇报并及时开展调查;四是完善制度,加强管
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