高考热点专题建立节约型社会之循环经济

建立节约型社会之循环经济学习相关概念什么是循环经济为什么以要发展循环经济怎样发展循环经济分析思路：概念学习什么是节约型社会：资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展。建设资源节约型社会，其目的在于追求更少资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益，实现可持续发展。

为什么要建立节约型社会？建设资源节约型社会，是我国人口、资源、环境与经济社会可持续发展的客观需要，也是全面建设小康社会的战略选择，具有重大的现实意义和深远的历史意义。工业的投入─产出1、循环经济的本质是生态经济2、循环经济与传统发展方式的区别传统经济：资源产品废弃物循环经济：资源产品废弃物再生资源产品3、循环经济中的3R减量化（Reduce）再使用（Reuse）再循环（Recycle）背景介绍循环经济——2005年中国关键词中华人民共和国国家统计局局长李德水在国务院新闻办公室2005年1月25日举行的新闻发布会上宣布，2004年国内生产总值136515亿元，比上年增长9.5%（2003年我国经济增长达到9．1％）。其中，第一产业增加值20744亿元，增长6.3%第二产业增加值72387亿元，增长11.1%；第三产业增加值43384亿元，增长8.3%。

2004年中国GDP实现136515亿元比上年增长9.5%

用水紧张水资源短缺石油需求量不断增长我国与发达国家每万元工业能源与世界人均值比较表

产值耗水及工业用水重复利用率比较表

中国发达国家用水量(立方米)225100工业用水重复利用率55%75-85%

石油天然气煤炭人均可开采量2.6吨1074立方米90吨占世界人均值11.1%4.3%55.4%

中国发达国家用水量(立方米)225100工业用水重复利用率55%75-85%为什么要发展循环经济？“拉闸限电”西气东输、南水北调“煤气价格飙升”中俄“安大线”风波国内成品油三次调价国际油价一路飙升

中俄“安大线”风波水价上升其中原因能源危机8）坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费方式。9）企业是以盈利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。提高企业经济效益的同时还需要实现和社会效益，生态效益的统一。10）市场经济具有法制性。故国务院制定的意见中力争到2010年建立比较完善的发展循环经济法律法规体系、政策支持体系、体制与技术创新体系和激励约束机制。3）事物是普遍联系的，要求我们用联系的观点看问题。发展循环经济可以联系到经济、资源、环境三方面，采用循环经济模式不但可以提高企业的自身利益，还可以促进社会的健康发展。怎样更好地发展循环经济●提高劳动者的科学文化水平和职业技能●用高新技术改造传统产业，淘汰落后工艺、技术和设备，走新型工业化之路●提高资源综合开发、综合利用、回收利用、循环利用的效率●制定发展规划和专项法规；加大执法监督检查的力度，将发展循环经济纳入法制化轨道●改变公众不合理的消费观念，提高对再生产品的认可度，提倡绿色消费●以绿色GDP来考核地方经济发展的政绩知识拓展国务院关于加快发展循环经济的若干意见一、发展循环经济的指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以提高资源生产率和减少废物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，强化节约资源和保护环境意识，加强法制建设，完善政策措施，发挥市场机制作用，促进循环经济发展。

(二)基本原则。坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费方式；坚持推进经济结构调整，加快技术进步，加强监督管理，提高资源利用效率，减少废物的产生和排放；坚持以企业为主体，政府调控、市场引导、公众参与相结合，形成有利于促进循环经济发展的政策体系和社会氛围。

(三)发展目标。力争到2010年建立比较完善的发展循环经济法律法规体系、政策支持体系、体制与技术创新体系和激励约束机制。资源利用效率大幅度提高，废物最终处置量明显减少，建成大批符合循环经济发展要求的典型企业。推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系。建设一批符合循环经济发展要求的工业(农业)园区和资源节约型、环境友好型城市。

(四)主要指标。力争到2010年，我国消耗每吨能源、铁矿石、有色金属、非金属矿等十五种重要资源产出的GDP比2003年提高25％左右；每万元GDP能耗下降18％以上。农业灌溉水平均有效利用系数提高到O．5，每万元工业增加值取水量下降到120立方米。矿产资源总回收率和共伴生矿综合利用率分别提高5个百分点。工业固体废物综合利用率提高到60％以上；再生铜、铝、铅占产量的比重分别达到35％、25％、30％，主要再生资源回收利用量提高65％以上。工业固体废物堆存和处置量控制在4．5亿吨左右；城市生活垃圾增长率控制在5％左右。(注：上述有关指标将根据“十一五”规划作相应调整)经济学：1）发展循环经济，构建节约型社会，体现了社会主义的根本任务，也是社会主义的本质所在。改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。但是，传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。

2）发展循环经济，构建节约型社会，要自觉运用价值规律，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。由于我国资源人均占有率非常低，资源就显得更加宝贵，就应发挥价值规律的作用使资源得到合理的配置。3）科技是第一生产力。所以需要进行技术创新，使资源得以循环再用。4）加强国家的宏观调控，真正实现资源的优化配置。由于市场调节不是万能的，国务院发布了《关于加快发展循环经济的若干意见》加快循环经济的发展。5）粗放型经济向集约型经济转变，有利于实现节约资源保护环境经济发展的统一。虽然我国GDP不断增长，但耗费资源过多，这种转变此时显得更加重要。6）生产决定消费，消费反作用于生产。我们倡导文明的生活方式和绿色消费理念，可以促进全国经济社会的可持续发展，建立资源节约型社会。7）发展循环经济，建设节约型社会，有利于应对新贸易保护主义，推进走出去战略的实施。中国在世界上的地位逐渐增强，加入世界贸易组织后，随之而来的贸易技术壁垒也不断增多，要想在竞争中占有利地位就要发展循环经济。哲学：1）物质决定意识，意识反作用于物质，正确的意识能推动事物的发展。发展循环经济属于正确的意识，能推动社会主义现代化的建设。2）事物是变化发展的，要求我们用发展的观点看问题。随着世界的不断进步和经济全球化的进程加快，世界各国经济生产方式也再变化，我国也更应该发展循环经济。我们讲发展是党执政兴国的第一要务，绝不是只要求搞好经济发展，而是要在经济发展的基础上促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，是实现社会全面进步和人的全面发展，是实现经济和社会的可持续发展。要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。最大限度地减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环。

——胡锦涛总书记2003年3月9日在中央人口资源环境座谈会上的讲话统筹人与自然的和谐发展，必须坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策；坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一，既要讲求经济效益，也要重视社会效益和生态效益；坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位，在保护中开发，在开发中保护；坚持统筹规划，加大投入，标本兼治，突出重点，有步骤地进行环境治理和建设；坚持依靠科技进步推进环境保护和治理，推进资源开发与节约，依法严格保护环境与生态；坚持深化改革，创新机制，实行政府调控与市场机制相结合，从体制和机制上促进可持续发展。要大力发展循环经济，在经济建设中充分利用资源，提高资源利用效率，减少环境污染。在全社会进一步树立节约资源、保护环境的意识，形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式，建设资源节约型和生态保护型社会。

——温家宝总理2004年2月21日在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话

QUESTION为什么要发展循环经济？有什么意义？①是应对新贸易保护主义（国际贸易壁垒）的迫切需要②资源短缺、生态环境恶化的现状迫切要求③是方式由粗放型向集约型转变的需要。④是走出一条科技含量高、经济效益高、经济增长消耗低、环境污染少、人力资源优势得到得到发挥的新型工业化路子的需要。⑤是全面建设小康社会奋斗奋斗目标、构建和谐社会的需要⑥是节约和合理使用资源，保护环境，实现经济社会可持续发展和提高人民生活质量的需要⑦是全面落实科学发展观的需要拓展思维问题老胡：小普，你看这个远东石油管道的事能否落实一下…………小普：只要你出到声，有什么不行的呢？日本我们就别理它了……老胡：我这里代表中国的相亲们谢你了……小