2022煤矿安全风险预警防控实施方案

2022煤矿安全风险预警防控实施方案为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《国家安全监督国家煤矿安监__关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范》、掘进巷道（在距迎头—m-m范围内）、多巷掘进在回风巷风流汇合处下风侧m范围内、运输顺槽的溜煤眼（转载点）上口及破碎机处、采区回风巷在与其相连的采掘工作面回风巷口下风侧m范围内、主要进回风大巷等地点设置净化水幕，水幕灵感可靠，封闭全断面，使用正常；（3）防尘基础管理完善，及时清扫巷道洒落的煤砰、浮煤，巷道积尘按冲洗周期定期冲洗。定期测定全尘和呼吸性粉尘浓度，且不超标。预防和隔绝煤尘爆炸措施完善。综合防尘管理制度完善，技术资料齐全。防灭火管理。建立并保持防灭火管理程序，以消除和控制矿井火灾风险。防灭火管理符合以下要求；（1） 防灭火设计符合《煤矿安全规程》规定；（2） 内外因发火管理和火区管理符合《煤矿安全规程》规定；（3） 防灭火基础管理达到有灭火管理制度、矿井放灭火系统图，有防火密闭管理台账、火灾预测预报管理台账、采空区技术管理档案，井上、下有灌浆、均压、注氮等防灭技术措施，所有地面建筑物、煤堆、砰石山、木材厂等处的防火措施和制度符合国家有关防火的规定，及时对地表塌陷裂隙进行回填。监测监控管理。建立健全安全监测监控系统，对矿井各重要场所“一通三防”相关数据进行实时监测，及时掌握各种数据变化情况，并现实对矿井相关设备的自动化控制。监测监控管理符合以下要求：（1） 监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全，―设置符合规定要求，系统运行不间断、不漏报；（2） 瓦斯传感器按期调校，其报警、断电、复电值准确，监控中心能实时反映监控场所瓦斯的真实状态；（3） 当瓦斯超限时，能够及时切断工作场所的电源，停止采掘等生产活动，人员撤至安全地点，并及时按程序进行汇报；（4） 定期对各种监测数据进行分析，并做出趋势判断；（5） 相关记录、报表内容应与实际相符。采掘管理。建立并实施采煤、掘进管理程序，消除和控制采掘系统和作业中的危险源。采掘管理符合以下要求：（1） 采掘设计应结合系统危险源辨识的结果，充分考虑潜在的风险，并体现安全高效的原则；（2） 作业规程编制应考虑最大限度的降低作业中的风险，且具有针对性和可操作性；（3） 巷道施工应符合设计要求，各类尺寸在允许误差范围内，施工及地质条件变化时有补充措施，采煤工作面初次放顶、收尾、搬家倒面、过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷等应制定专项措施；（4） 支护方式、支护参数选择合理，支护设施可靠有效；（5） 监测采掘工作面顶板，进行趋势分析和判断；（6） 矿井、水平、采区和采煤工作面安全出口畅通；（7）开采冲击地压煤层时编制专门设计，并制定专项防治措施。同时做好预测预报工作，冲击地压发生后，应做好调查及数据收集与分析工作。8、 管理。建立并保持管理程序，以控制―材料储存、运输和—作业过程中的风险。―管理符合以下要求：（1） —材料和—设备购置渠道正规，有合格证和说明书，并进行入库检验和登记；（2） 有专门的—器材存放地点，存放点周围环境、存放分类符合《煤矿安全规程》相关规定，存放地点有明显标志；（3） 发爆器及发爆器钥匙有放炮员随身携带；材料运输方式符合《煤矿安全规程》先关规定；前编制作业规程，并执行“一炮三检制”和“三人连锁”放炮制度。9、 地测管理。建立并保持地质测量控制程序，确保采掘作业遇有地质构造或其他异常情况时，及时采取预控措施，以保障采掘作业的正常进行。地测管理符合以下要求；（1） 矿井各类地质报告齐全、规范；（2） 在生产过程中各项地质预测预报及时；（3） 掘进给向及时、准确，贯通测量精度符合规定；（4） 基本矿图齐全，内容、精度符合要求；（5） 对开采沉陷区进行有效治理，放水（沙）、建（构）筑物保护煤柱设计合理。10、 供用电管理。建立并实施供用电管理程序，以控制和降低供电、用电风险。供用电管理符合以下要求：（1） 供电系统应安全可靠，矿井供电为双电源、双回路，任一回路都能担负矿井全部负荷（严禁两个回路取自同一区域变电所、同一母线端）；（2） 井下主排水泵房、主要通风机，地面永久抽放泵站、固定式压风机系统全部实现双回路供电；（3） 矿井设备、电缆的选型与―及机房硐室的设置符合设计及相关规范、规程要求，并应充分考虑其安全性与潜在的风险；（4） 供电系统及欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过电压保护、过负荷保护、接地保护、单相断电保护、漏电保护、急停保护、闭锁保护、无压释放保护等齐全、灵敏、可靠；（5） 大型设备检修制定专项措施；（6） 停送电严格执行工作票管理制度；（7） 供用电主要场所通讯畅通、并有足够的照明；（8） 设备监测、检修、维护到位，设备完好、运行可靠，防爆性能符合要求；（9） 设备基础管理规范，各种图纸资料齐全，且应分类存档，便于查阅；（10） 未使用国家明令禁止和淘汰机电设备产品。11、运输提升管理。建立运输提升管理程序，以控制和降低运输、提升过程中的风险。运输管理符合以下要求：（1） 各种运输、提升设备运行正常，安全、保护设施齐全、灵敏、可靠；（2） 各种运输、提升装置完好，连接件紧固，并定期检验；（3） 运输巷道、运输胶带（轨道）运输设备相对空间满足—、检修、维护及人、车通行的要求；（4） 运输线路、路面质量符合相关标准要求，并定期进行检查、维护；（5） 车底、车场、硐室设置和环境符合相关规程要求；（6） 运输提升设备技术档案、资料齐全、符合规程；（7） 运输提升设备检修记录齐全。13、压气、输送和压力管理。（1） 煤矿压气及输送系统设计应科学合理，有空气压缩机操作规程和使用管理办法。压气设备齐全，设备数量、能力满足要求，定期对压气设备进行检验，安全阀和放水阀动作可靠。输送管路设施布置符合《煤矿安全规程》的规定。新和检修后的系统进行打压试验；（2） 建立压力容器管理办法，有压力容器完好和存储标准，压力容器出厂检验合格证，有建立压力容器管理台账，定期对压力容器进行打压试验，气瓶有防震胶圈和减压器，乙快发生器有回火防止器。移动式气罐有便于区分类别的颜色和代码。不同气体的气罐分类存放，有放倒装置；（六）应急与事故管理制定并保持事故应急控制程序，以提高应对风险和防范事故能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境和社会影响。（1） 按照aq/t9002-的规定和要求，编制有针对性和可操作性的应急预案；（2） 严格程序对预案进行审批，并每年进行一次修订；所有员工都经过应急预案的培训；煤矿保安体系完备，通讯报警系统有效，所有人员熟悉事故汇报程序；每季度—一次救灾演习，有演习计划、演习方案及总结报告；设立兼职矿山救护队与专业救护队签订救护协议；按相关规定和要求建立应急救援管理平台。规范应救管理，并达到以下要求：、每一班组任命―名经过培训的专(兼)职急救员，急救员—应张贴、公布；每年至少有―％的员工接受急救培训；所有重点作业场所应配备应急箱，急救箱应放置在合适的位置并进行标识；应救箱内保存一份急救用品清单，有专定期检查，保证医疗器械、药品的完好齐全；有急救箱配置分布图及急救用品明细表；井下设置的急救箱、隔离式自救器等设置有明显的标识；有急救用品使用记录，并定期对使用记录进行分析，以查找受伤害原因。规范事故管理，做好事故汇报、统计和总结工作。事故管理符合以下要求：(1)在事故发生后按照___《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定逐级上报，并做好相关记录；（2） 事故现场应急处置结束后，应及时搜集、整理有关资料，并对现场抢救工作情况进行汇总分析，形成现场抢救工作总结；（3） 根据事故的类别成立事故调查组，事故结束后，形成事故追查记录、事故调查报告；（4） 对所有事故进行统计，建立事故和实践统计数据档案，并及时向员工公布；（七）体系保障。保障。建立健全安全风险预控管理机构，以、协调、指导、监督风险预控管理工作。机构由煤矿不同层次的有代表性的人员组成并明确职责、合理分工，负责风险管理全过程，并提供必须的人力资源、专项技能、技术和财力资源。制度保障。建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度，并确保各项规章制度贯彻到全员工。技术保障。建立并保持安全技术管理与控制程序，以消除和控制重大危险源。优先采用国际、国内先进安全技术标准、方法、工艺、设备、设施，针对煤矿具体实际制定专项安全技术方案。安全文化保障。建立并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝聚、和规范功能。安全文化建设应明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程，以实现员工自我管理为目标，全员、全过程、全方位地贯穿于煤矿的各项管理，并最终形成实施方案。五、工作要求（一） 要认清目前煤矿安全工作面临的严峻形势，结合—次常务会议精神及省市县关于“治大隐患，防大事故”的方针制定方案，明确风险预警的目的，形成长效机制，确保安全生产。（二） 在生产和建设过程中，树立“煤矿事故可防可控“理念，采取多种检查方式，查找人员不安全管理行为和采掘、机电、运输、通风、瓦斯、防排水、安全避险”六大系统”等安全生产系统要素管理中有可能引发事故隐患的问题，专人对存在问题和隐患进行思考，形成定期的安全状态制度。2022煤矿支部书记整改方案开展保持员先进性教育活动以来，作为安监部党支部书记我充分认识到先进性教育活动的重大历史意义和现实意义，以饱满的热情、积极的态度和务实的精神自觉主动地投身到先进性教育活动中。在前两个阶段我积极参加各项先进性教育活动认真学习受到了一次深刻的党的基本理论、基本路线的再教育，进一步坚定了共产主义理想信念，更加牢固树立了全心全意为职工群众服务的宗旨。特别是在分析评议阶段，通过自己查找、职工群众对我提意见和建议，以及民主评议，找出了自己在学习、工作等方面存在的突出问题，我据此对个人存在问题的原因进行了剖析，认识到了这些问题的危害性，开始了积极的整改。在第三阶段，即整改提高阶段，我要对这些问题进行更深入的整改，使自己在保持员先进性上有更大的提高。一、第二阶段查找出的突出问题，主要有五点：第一，在个人学习方面，还不够深入。虽然对政治理论学习还比较自觉和认真，能够坚持学习，但主要还是通过支部的学习会来学习，有时是为了工作上需要而去学习，特别是针对问题深入学习少。造成在一定程度上没有起到支部书记的带头作用。第二，在、参加支部生活方面有不足之处。作为党支部书记，应该定期召开学习、会等生活，但自己作为集团公司安监部部长，工作很多，有时就推迟活动，或是自己不参加活动，还认为自己有正当理由，是为了工作。而且，对别的党员因为工作的缘故不能参加生活也给予了谅解，要求不严。通过认真反思，认识到这样的思想是错误的。第三，在支部建设上有不到位的地方。支部是党的最基层，是堡垒，党的各项方针政策最终都要通过支部来实现。虽然自己能认识到支部的重要性，但是在完善支部制度、加强党员管理上还存在着不够细，不够严的问题，一定程度上影响到了支部的建设。第四，与职工的思想交流还有所缺乏。我身为安监部部长，更多的是职工的工作情况，对职工的生活、思想情况少，另外（文章来自“秘书不求人”），由于工作太忙的原因，与职工的谈心也较少，这还可以理解，但是从支部书记这个角度讲，这样就是不对的，影响到了自己与职工的思想交流，阻碍了进一步了解职工生活情况和思想状况，不利于思想政治工作的开展。第五，在为职工服务方面还有所欠缺。安监部的工作非常繁忙，职工也非常辛苦，我想方设法创造条件，活跃职工文化生活，如为他们征订了各种报刊杂志，举办文体活动等，使他们得到较好的休闲，但是在丰富职工生活方面，我做得还很不够。二、 整改的目标要求提高个人素质。提高思想政治素质，为当好支部书记、做好支部工作奠定坚实的基础。强化观念、纪律观念和责任意识，自觉遵规守纪，发挥先锋模范作用，作好党员的带头人。加强支部建设。与时俱进地创造性工作，把支部建设成为团结、务实、有凝聚力、战斗力、向心力的支部。增强宗旨观念，更好地为职工服务。强化大局观念，增强奉献意识和使命感。三、 整改措施强化理论学习，提高思想政治素质。只有理论醒，才能保持政治上坚定。只有政治上坚定，才能成为一名合格的支部书记。我要坚持把理论学习作为提高思想政治水平的关键环节来抓。以保持员先进性的基本要求为标准，更为系统深入地学习、、、四代领导人关于世界观、人生观、价值观的论述，学习"”重要思想，坚持用“”重要思想等科学理论武装自己，成为一名有着良好思想政治素质的支部书记。要以下面的措施保证学习效果。增强学习的自觉性，正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，既要参加党员学习和学习，又要坚持自学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展学习活动，做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量。三是请职工群众对自己进行监督，促进学习坚持不懈，不断引向深入。强化，加强支部建设。自己要强化观念、纪律观念，提高责任意识，自觉遵规守纪，认真、参加各项活动，坚决避免脱离生活，在生活方面发挥先锋模范作用。坚持制度，严格管理，强化支部工作。坚持“一课三会”和会制度。定期召开支部会议，每季至少党员上一次党课，把学习列为工作考核的主要内容，党课内容既注重理论实际，更突出时效性，密切联系党员的思想实际，增强党课的针对性，做到上一次党课，解决一两个问题。严格党员管理，积极开展“创先争优”活动。严格按照“争优创先”目标管理进行考核，制定严格规范的管理目标制度，使“创先争优”活动取得实效。通过党员的模范带头作用，提高支部的战斗力。认真开展民主评议党支部、民主评议党员工作，促进支部建设。根据党建工作要求和支部实际，创新支部管理制度和支部工作方法，使自己的工作和支部的工作更有效，充分发挥支部的战斗堡垒的作用。大力加强团结，开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，在支部形成互相尊重，互相谅