财政学 教育支出

我国财政性教育经费支出存在的

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解决教育财政性问题的对策新闻回顾：新华网北京3月5日电（记者崔清新、周英峰）国务院总理温家宝5日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出，2012年中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。这意味着该目标自1993年提出以来我国有望首次实现这一承诺。提请本次大会审查的关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告与关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告提出：要进一步增加教育投入。汇总公共财政预算、政府性基金预算中安排用于教育的支出，以及其他财政性教育经费，2012年国家财政性教育经费支出21984.63亿元，占国内生产总值4%以上。中央预算内投资用于教育的比重达到7%左右。国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的指标是世界衡量教育水平的基础线。1993年，中共中央、国务院发布《中国教育改革和发展纲要》提出，国家财政性教育经费支出占GDP比例要达到4%。但由于我国GDP增长迅速、财政收入占GDP较低等多种原因，这一目标未能如期实现。近年来，这一比例不断上升，2010年达到3.66%。2011年3月5日，温家宝在十一届全国人大四次会议作政府工作报告时提出，2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。占GDP的比例5现状回顾教育支出现状回顾6什么是教育支出教育支出，指政府用于教育事业方面的各项支出，一国教育的发达程度、全社会用于教育的投入水平，是衡量一个国家国民素质和文明程度的主要标准，教育支出是公共财政最重要的部分之一注：教育投入指政府或社会向教育事业投入的金钱总数；而教育支出指在教育上的花费总额。前者强调的是投入量，后者强调的是花费量。教育经费用于……校舍建设书籍购买校车购置教师工资教育事业费教育基本建设支出我国财政性支出存在的问题随着社会经济的发展，我国教育投入总量大幅度上身，对促进教育事业和社会生产力的发展起了十分重要和积极的作用。但是,由于国民经济发展水平较低,教育投入整体水平仍然偏低,教育经费短缺矛盾仍然突出:一、我国财政性教育经费支出总量增长迅速,但总体水平较低。二、财政支出的不均衡性我国财政性教育经费支出总量增长迅速,但总体水平较低随着各级政府对教育重要性认识深化,对教育投资的重视不断提高,我国政府对教育事业支出总量有一个明显的增长。1991年到1997年,国家财政性支出经费合计达8334.84亿元,平均每年达1190.69亿元。1997年比1991年增长1244.71亿元,年增长速度20.19%。然而,与发达国家教育支出总量比较起来,我国教育经费是微不足道的。中国1995年GNP为57495亿人民币,教育支出为1322.4亿元。美国、日本1995年相应数据如图右财政支出的不均衡性改革开放以来,随着经济增长的加快,东中西部三大经济地带的经济发展水平差距呈明显拉大趋势,东中西部三大经济地带人均GNP之比由1978年1:0.67:0.57扩大到1995年1:0.51:0.41。相应地,教育发展不平衡问题也日益突出,人均教育投入东、中、西部分别为206元、127元和123元。教育差异投入,必然引起教育水平差异,最终将导致人才、技术、劳动力素质的差距,并引起经济发展水平差距进一步扩大,因而产生恶性循环,不利于国家的整个经济健康,协调发展。中央政府必须通过必要的财政平衡制度,加大中西部地区教育财政支出。解决教育财政性问题的对策经过小组讨论和多方面的资料查阅四项建议我们小组提出了12解决教育财政性问题的对策1加强教育立法和监督机制,保证教育投入。2在充分发挥各方面办学积极性的同时,不遗余力地加大政府教育投入。3加强财政调节功能,实现地区教育的均衡发展4财政支出向基础教育倾斜,强调