第二讲线路工程概预算基础知识

合同及造价管理人员培训班

课件2010年9月20日1

第二讲：线路工程概预算基础知识2一、送电线路工程计价依据：

线路工程计价依据分为以下四个方面：1、《电力建设工程预算定额（2006版）第四册送电线路工程》以及配套的2006版施工机械台班费用定额、电力建设工程装置性材料预算价格；2、《电力工程建设预算编制与计算标准-电网工程》即预规，是编制概预算的重要依据；

3、国家和地方造价管理部门颁布的经济政策、技经文件；

4、市场、行业信息

31、定额

1.1定额释义：定额：一种规定的标准工程建设定额研究的是建筑工程产品生产过程中资源消耗的规律，具有时间特征、地域特征，行业之间有差异。工程建设定额：在合理的劳动组织、材料和机械使用的条件下，完成单位质量合格产品所需消耗的资源的数量标准。定额水平就是规定完成单位合格产品所需消耗资源数量的多少。

上述资源包括人工、材料、机具、机械和资金；消耗量与一定时期的生产力水平、产品质量要求、合理工期要求、工程所处地域物资价格水平有关系，还与行业管理国家政策（安全文明施工、环境保护等）有关联。定额具有科学性，根据社会生产力水平的客观情况制定；

定额具有系统性，多种多层次定额结合的有机体，见分类；定额具有稳定性和时效性，短期内稳定，一个时间阶段后需要修订。

41.2定额分类:从物资消耗种类分：人工定额（劳动定额）、机械消耗定额、材料消耗定额；从编制程序和用途分：投资估算指标、概算定额、预算定额、施工定额、工期定额;按投资的费用性质分：建筑工程定额、设备安装定额、费用定额；按主编单位和管理权限分：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额。

1.3定额编制的方法

1.3.1工作研究工作研究原称时间研究，也称工时学，解决的问题为：寻找最可取的工作方法，并确定该方法所需消耗的工作时间。内容包括动作研究和时间研究，这是定额编制的基本研究方法，在我们编制施工定额中尤其有用。51.3.2计时观测法计时观测法是以现场观测为手段，研究工时消耗的一种技术测定方法。目的是研究工时消耗的性质、数量和因素，以便采取相应的措施降低工时消耗，减少时间损失、提高劳动生产率。具体方法有：测时法、写实记录法、工作日写实记录法；测时法主要用于循环施工过程中有效工作时间的测定，一般测定多个循环的工作时间，以总消耗时间或用工量来度量其中一个循环的消耗；最适用于定额编制的是工作日写实记录法。

61.4施工定额

1.4.1施工定额的作用施工定额是公司计划管理的依据，包括指导人力物力财力配置，指导资金年度月度安排，指导资金调控等。施工定额是组织、指挥施工生产的有效工具；施工定额是计算工人劳动报酬、进行包干计酬的依据；施工定额有利于推广先进技术（含企业自主创新）；施工定额是编制预算定额的基础，是加强企业成本管理和经济核算的基础。施工定额一般由企业自行制定，具有企业和行业特色，与本企业的项目管理模式，施工机械配置水平，技术实力直接相关。

71.4.2施工定额的编制施工定额的编制原则：平均先进原则，应低于先进水平，而略高于平均水平，大多数施工班组通过努力可以达到。施工定额要简明适用：费用模板链接简单、计算关系清晰、文件薄不繁琐、文件薄名称简明、适用性强，编制新的工程施工预算简单快捷；施工定额编制需广泛收集所有相关工序的劳动定额、材料消耗定额、机械消耗定额；一般来说，电力施工定额有三大组成部分：一、以单位工程为主体或按工序进行人工、材料、机械的消耗量的数据确定工作；二、在此消耗的基础上，补充现场管理和后勤的人工、材料、机械消耗；三、后方管理费、利润以上几方面综合就成了施工定额。在进行具体工程施工预算编制时，只需要录入工程量，补充编制说明即可。

81.5预算定额送电线路预算定额是编制施工预算、确定和控制线路造价的基础，是对工程项目进行技术经济比较和分析的依据，是编制标底、报价的基础，是编制概算定额和估算指标的基础。预算定额的组成：

①预算定额总说明②工程量计算规则③分部工程定额说明④分项工程表头说明（工作内容、操作方法）⑤定额子目；每一个定额子目有以下内容：定额编号、分项工程定额名称、基价（人、材、机）、人工表现形式（包括数量、单价）、材料表现形式（数量、规格）、机械表现形式、说明和附注。线路预算定额中的材料费不包括工程装置性材料费用，只含施工中需要的消耗性材料。完整工程的施工预算编制还需要有其他费用的施工定额：包括青苗补偿、征地、拆迁、三通一平、临时建筑、临时用地、跨越措施费等。9预算定额举例：2006版线路预算定额，混凝土搅拌及浇制（见下页表）工作内容：模板安装及拆除，钢筋绑扎及安装，浇注中地脚螺栓或插入式角钢安装，筛洗砂石，混凝土搅拌及浇制，捣固，养护，基面抹平，工器具转移。单位：m3我们例举：YX3-51、YX3-52、YX3-53共3个定额编号定额就是完成以上所有工作内容需要的人工时间，消耗性材料（装置性材料未计入定额，应另计算，本例中未计价材料即水泥、砂卵石），机械。定额中工作内容是简单列举，如上，要细致一点可叙述如下：工作内容：模板制备、运输、定位、安装，支撑及浇制养护达一定强度后拆除，钢筋绑扎，支垫、定位，固定，浇注中地脚螺栓或插入式角钢定位，固定，砂石短距离运输，搅拌机运输、就位、安装，搅拌机搅拌，浇制，捣固，基面抹面，养护7天左右，试块在塔位边同条件养护，经纬仪，模板，支撑木，溜筒，钢筋绑扎支架，搅拌机，推车，计量用具等工器具转移。10预算定额举例：2006版线路预算定额，混凝土搅拌及浇制（见表）定额编号定额名称单位合价人工费材料费机械费YX3-051每基混凝土量10m3以内m3212.10136.3757.1618.57YX3-051*0.95每基混凝土量10m3以内,无筋基础m3201.49129.5554.3017.64YX3-051*1.05每基混凝土量(插入式)10m3以内m3219.85143.1957.1619.50YX3-051*1.25基础立柱为斜、锥形，每基混凝土量10m3以内m3265.12170.4671.4523.21YX3-052每基混凝土量20m3以内m3190.56121.8151.8516.90YX3-052*0.95每基混凝土量20m3以内,无筋基础m3181.04115.7249.2616.06YX3-052*1.05每基混凝土量(插入式)20m3以内m3197.50127.9051.8517.75YX3-052*1.25基础立柱为斜、锥形，每基混凝土量20m3以内m3238.20152.2664.8121.13YX3-053每基混凝土量40m3以内m3161.7595.3349.9016.52YX3-053*0.95每基混凝土量40m3以内,无筋基础m3153.6690.5647.4115.69YX3-053*1.05每基混凝土量(插入式)40m3以内m3167.35100.1049.9017.35YX3-053斜柱基础立柱为斜、锥形，每基混凝土量40m3以内m3189.71119.1649.9020.65112、预规

2.1

电网工程概预算编制与计算标准（简称预规）主要是对电力工程的工程进行概预算分类和规定概预算中措施费、间接费、利润、税金的比例取值，对预算中工程项目划分予以明确。下面我们以送电线路工程为例：送电线路工程取费表及送电线路工程本体费用预算项目划分:

序号工程或费用名称取费基数费率(%)

人工费调整定额人工费4.53(一)直接费1.直接工程费

(1)定额人工费

(2)材料费

定额材料费

装材费

(3)施工机械使用费

12

序号工程或费用名称取费基数费率(%)2.措施费

(1)冬雨季施工增加费人工费4.91(2)施工工具用具使用费人工费5.38(3)临时设施费直接工程费1.87(4)施工机构转移费人工费3.37(5)安全文明施工措施补助费人工费2.52(二)间接费

1.规费

(1)社会保障费人工费29*1.12(2)住房公积金人工费8*1.12(3)危险作业意外伤害保险费人工费2.532.企业管理费人工费45.62(三)利润直接费+间接费5.00(四)税金直接+间接+利润3.345线路工程取费表续

1306预规的建筑安装工程费用的组成图：14

2.2直接费的组成：

2.2.1直接工程费组成：人工费是指直接从事于建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。人工费=∑（概预算定额中人工工日消耗量×相应等级的日工资综合单价）其中，相应等级的日工资综合单价包括生产工人基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费及劳动保护费，这同时也体现了该人工费所包括的内容材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转材料的摊销（或租赁）费用。材料费=∑（概预算定额中材料、构配件、零件、半成品的消耗量×相应预算价格）+∑（概预算定额中周转材料的摊销量×相应预算价格）。其中：材料预算价格内容包括材料原价、供销部门手续费、包装费、运输费及采购与保管费。

施工机械使用费是指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及大型施工机械安、拆和进出场费。施工机械使用费=∑（概预算定额中施工机械台班量×机械台班综合单价）+其他机械使用费+大型施工机械进出场费

其中，机械台班综合单价内容包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、燃料动力费、机上人工费及运输机械养路费、车船使用税及保险费，这同时也体现了该施工机械使用费所包括的内容。15

2.2.2措施费组成：措施费的内容包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊地区施工增加费、临时设施费、施工机构转移费、安全文明施工措施补助费。

2.2.2.1冬雨季施工增加费

冬雨季施工增加费是指按照合理工期要求，建筑、安装工程必须在冬季、雨季期间连续施工而需要增加的费用，其内容包括：在冬季施工期间，为确保工程质量而采取的养护、采取措施所发生的费用；雨季施工期间，采取防雨、防潮措施所增加的费用；以及因冬季、雨季施工增加工序，降低工效而发生的补偿费用。

2.2.2.2夜间施工增加费夜间施工增加费是指按照规程要求，工程必须在夜间连续施工的单项工程所发生的夜班补助、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

2.2.2.3施工工具用具使用费施工工具用具使用费是指施工企业生产、检验、试验部门使用的不属于固定资产的工具用具的购置、推销和维护费用。

2.2.2.4特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费是指在高海拔、酷热、严寒等地区施工，因特殊自然条件影响而需额外增加的施工费用162.2.2.5临时设施费临时设施费是指施工企业为满足现场正常生产、生活需要，在现场必须搭设的生活、生产用临时建筑物、构筑物和其他临时设施所发生的费用，其内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、拆旧及推销费，或临时设施的租赁费等。

2.2.2.6施工机构转移费施工机构转移费是指施工企业派遣施工队伍到所承建工程现场所发生的搬迁费用，其内容包括：职工调遣差旅费和调遣期间的工资，以及办公设备、工具、家具、材料用品和施工机械的搬运费。

2.2.2.7安全文明施工措施补助费安全文明施工措施补助费是指根据电力行业安全文明施工与健康环境保护规范，在施工现场所采取的安全文明保障措施所支出的补助费用。

2.2.3间接费

间接费是指建筑安装产品的生产过程中，为全工程项目服务而不直接消耗在特定产品对象上的费用，由规费和企业管理费组成。

2.2.3.1规费规费是指按照国家行政主管部门规定必须缴纳的费用。电力工程应计列的规费内容主要包括：社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险。

2.2.3.1.1社会保障费172.2.3.1.1社会保障费社会保障费是指按照国家建立社会保障体系的有关要求，施工企业必须为职工交纳的保险、保障费用，由养老保险费、失业保险费和医疗保险费组成，费率都按照当地政府部门标准。2.2.3.1.2住房公积金住房公积金是指企业按照当地政府部门规定标准为职工缴纳的住房公积金。

2.2.3.1.3危险作业意外伤害保险费危险作业意外伤害保险费是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。

2.2.4企业管理费企业管理费是指建筑安装施工企业组织施工生产和经营管理所发生的费用，其费用内容包括：

1)、管理人员工资：包括管理人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等。

2)、办公费：企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、通信、书报、会议、水电、燃气、集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)、防暑降温、卫生保洁等费用。3)、差旅交通费：职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交18通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费，以及管理部门使用的交通工具燃料、养路费等。

4)固定资产使用费：管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。

5)工具用具使用费：管理机构和人员使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和返销费。

6)劳动补贴费：由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金，六个月以上的病假人员工资，职工死亡丧葬补助费、怃恤费，按规定支付给离休干部的各项经费。

7)工会经费：根据国家行政主管部门有关规定，企业按职工工资总额的计提的工会经费。

8)职工教育经费：为保证职工学习先进技术和提高文化水平，根据国家主管部门有关规定，施工企业按照职工工资总额计提的费用。

9）财产保险费：施工管理用财产、车辆的保险费用。

10）劳动安全卫生检测费：按照国家劳动安全管理规定，施工企业接受劳动安全管理冲凉对企业进行安全资格认定、特种设备安全检测、劳动卫生检测、劳动安全培训考核所发生的费用。19

11）账务费：企事业为筹集资金而发生的各种费用。

12）税金：企业按规定缴纳的房产税、土地使用税、印花税和办公车辆的车船税等。

13）其它：工程排污费，建筑工程定点复测、工程交点、场地清理费，检验试验费，技术转让费，技术开发费，业务招待费，绿化费，广告费，公证费，法律顾问费，咨询费等。

2.2.5利润利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

2.2.6税金税金是指按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等等。