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文档简介

公司安全生产责任制范本第一章总则第一条为落实集团公司安全生产“五位一体”指导思想,规范安全生产和生产责任制(以下简称“安全生产责任制”),预防和减少安全生产事故,依据《安全生产法》及配套法规,以及集团公司、XX公司《安全生产管理制度》,制定本通则。第二条本通则适用于XX公司及所属各单位。第三条安全生产责任制制定和落实坚持以下原则:(一) 党政同责,全员有责;(二) 统一领导,分级负责;(三) 直线责任,风险管控;(四) 管行业管安全生产,管工作管安全生产。第四条各级主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人,对建立健全、落实安全生产责任制负主要领导责任;业务分管领导按照“管工作管安全生产”的原则,对建立健全、落实分管业务范围内的安全生产责任制负直接管理领导责任;分管安全生产工作的领导对建立健全、落实安全生产责任制负综合管理领导责任。第五条各级管理部门应当充分发挥专业管理优势,认真履行直线责任,精准安全生产管理,对建立健全和落实本部门安全生产责任制负管理责任。第六条各单位应当按照属地管理要求,负责制定和落实所属各岗位的安全生产职责。第七条所有员工应当参与本岗位安全生产职责的制定工作,并认真履行岗位安全生产职责。第二章编制程序和内容要求第八条安全生产责任制应按以下程序编制:(一) 成立编制小组,制定安全生产责任制编制方案;(二) 各级人事资源部门结合“四定”,明确管理部门及岗位、下属单位及岗位设置情况;(三) 安全部门牵头,生产运行、企业管理、人力资源、物资装备、工会等部门配合,根据部门、基层单位和岗位的职责分工,统一编制安全生产职责;(四) 各级部门、基层单位参与本部门、本单位及所属各岗位的安全生产职责编制工作;(五) 所有员工参加本岗位安全生产责任制的编制工作;(六) 各级部门、基层单位和岗位的安全生产职责经直线领导审核后,逐级上报到编制小组;(七)编制小组组织相关部门对安全生产职责进行审核;(A)通过审核的安全生产职责由主要负责人批准,以正式文件发布。第九条安全生产职责应当依据岗位职责,充分考虑岗位和业务活动中存在的风险,结合业务工作全过程中的具体任务,明确应承担的责任,至少应包括:(一) 法律法规规定的职责;(二) 上级管理要求;(三) 风险管控的职责;(四) 遵守相关制度和规程的职责。第十条各级领导和管理人员应当按照“党政同责、一岗双责”的原则,建立安全生产责任制。其安全生产职责至少包括以下方面:(一) 贯彻落实国家有关安全生产法律法规和上级部门有关安全生产工作的要求;(二) 落实本岗位业务范围内的安全生产责任;(三) 合理配置资源,落实安全生产措施;(四) 整改事故隐患,及时报告各类事故;(五) 对直接下级履行安全生产责任进行培训、检查和考核。第十一条操作、服务岗位可将安全生产职责融入岗位职责,明晰其岗位操作和“属地区域”的安全生产职责。其安全生产职责应当至少包括以下内容:(-)认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理;(二) 掌握本职工作所需的安全生产知识,熟练本岗位操作技能,具备事故预防和应急处理能力;(三) 掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施;(四) 按规定进行交接班检查和巡回检查,发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;(五) 正确佩戴和使用劳动防护用品。第十二条安全生产责任制应当做到上下配套、层层分解、逐级衔接,形成完整的安全生产责任体系。第十三条安全生产责任制应根据岗位职责,明确写明负责、组织、协调、参与以及监督检查等安全生产职责的具体内容和要求;安全生产责任制内容应当简洁明了,可操作性强。第十四条安全生产责任制每3年评审一次;当组织机构、业务领域、生产规模等发生变化,或发生生产安全事故和环境事件时,应及时组织安全生产责任制评审及完善。第三章安全生产责任制落实第十五条各级领导、管理部门和岗位员工均应当有效落实本职岗位安全生产责任。第十六条各级组织应当对岗位安全生产责任制进行培训,强化各级岗位人员安全生产履职意识,使岗位人员能够清楚理解并熟练掌握其安全生产职责。第十七条各级组织应围绕落实安全生产责任制制定年度工作计划;根据计划开展安全生产责任制的培训、检查和考核工作。第十八条各级组织每年应对岗位人员安全生产履职能力进行评价;对于不胜任的人员,应当及时进行培训或岗位调整。第十九条各级领导应当践行“有感领导”,带头履行岗位安全生产职责,认真编制并严格落实个人安全生产工作计划。第二十条各级组织应当通过签订目标责任书,开展安全生产述职、HSE管理体系审核和安全生产检查等方式,加强对安全生产责任制建立健全和执行情况的监督检查。对于多部门监督的事项,应采取联合监督和联合检查等方式,督促落实安全生产责任制。第四章考核与奖惩第二H■一条各单位每年组织一次安全生产责任制健全和执行落实情况考核。第二十二条安全生产责任制考核应分级实施,一般按以下层次考核:(一) XX公司董事长、总经理、安全总监及XX公司整体落实安全生产责任制情况接受集团公司考核;(二) XX公司负责XX其他各分管领导、部门负责人、各单位主要负责人及各单位整体落实情况进行考核;(三) 各级主要负责人对同级副职安全生产责任制落实情况进行考核;(四) 各级行政副职对各自分管的职能部门安全生产责任制落实情况进行考核。(五) 各单位各部门负责本单位、本部门员工安全生产责任制落实情况进行考核。第二十三条安全生产责任制考核包含但不限于以下内容:(一) 各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任制建立健全情况;(二) 各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任执行情况;(三) 履行安全生产责任制中存在的问题及安全生产工作建议;(四) 安全生产责任制述职及本单位、本部门安全生产目标责任书完成情况。第二十四条各单位应把安全生产责任制考核情况列入本单位安全生产考核主要内容,并作为领导干部业绩考核的内容之一。第二十五条各单位要严格安全生产问责制。对没有建立或安全生产责任制不健全以及未执行落实到位的,按照XX公司相关规定追究责任;因不履行安全生产职责造成安全生产事故或不良后果的,按“四不放过”原则,依据国家有关法律法规和XX公司《安全生产管理制度》《环境保护管理制度》,追究当事人和有关人员责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。第五章附则第二十六条各单位应依据本通则制定相应的实施细则,并报公司备案。第二十七条本通则由XX公司安全生产委员会负责解释。第二十八条本通则自印发之日起施行。公司领导、各职能管理部门安全生产责任制主要内容一、公司董事长、党委书记安全生产责任制公司董事长、党委书记是XX公司安全生产第一责任人、公司安委会主任,全面负责公司安全生产工作。安全生产职责如下:(一)认真贯彻执行安全生产法律法规和上级要求,建立健全安全生产责任制;建立健全党政领导班子和领导干部安全生产责任制及考核机制,督促各级领导干部和各职能部门做好本职范围内的安全生产工作;(二) 组织制定公司安全生产规章制度;(三) 定期组织召开安委会会议,研究分析公司安全生产形势,审批公司安全生产大政方针和规划,审定公司安全生产重大决策;(四) 组织制定、督促实施安全生产教育和培训计划;(五) 保证安全生产必需的资金投入;(六) 督促、检查安全生产工作,及时消除事故隐患;(七) 健全公司应急组织机构,组织制定并实施公司安全生产事故应急救援预案;(A)及时、如实报告安全生产事故,组织查处安全生产违法违纪行为和失职渎职行为。二、公司总经理、党委副书记安全生产责任制公司总经理、党委副书记是XX公司安全生产主要负责人,是公司安委会副主任,与公司董事长、党委书记共同承担安全生产领导责任,全面负责公司安全生产工作。安全生产职责如下:(-)认真贯彻执行安全生产法律法规和上级要求,组织制定公司安全生产责任制和考核标准,并监督实施;(-)组织制定安全生产规章制度和操作规程,审批安全生产规划和年度计划,审查公司安全生产重大决策,定期组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题;(三) 合理配置资源,健全安全生产监督管理机构,督促、检查XX公司各级领导安全生产履职;总结推广安全生产先进经验;(四) 组织制定并实施安全生产培训计划;(五) 保证安全生产投入的有效实施;(六) 监督、检查安全生产工作,及时消除事故隐患;(七) 组织制定并实施安全生产事故应急救援预案;(八) 及时、如实报告安全生产事故,组织权限范围内的事故调查处理;(九) 负责向职工代表大会报告安全生产情况。三、公司分管安全生产工作副总经理(安全总监)安全生产责任制公司分管安全生产副总经理、安全总监是XX公司安全生产工作综合监督管理负责人,是公司安委会副主任,协助公司主要领导做好安全生产工作。安全生产职责如下:(-)组织贯彻安全生产法律法规和上级要求,组织或参与制定XX公司安全生产责任制、规章制度和操作规程;(二)组织督促、检查公司安全生产规章制度执行和年度指标任务落实情况;(三) 组织公司HSE(安全生产标准化)体系建设;(四) 监督检查安全生产费用提取和使用情况;(五) 组织开展公司安全生产大检查,督促安全生产隐患治理计划的落实;(六) 督促各单位落实重大危险源安全生产管理措施;(七) 组织编制公司安全生产应急预案,并组织演练;(八) 落实应急职责,组织权限范围内的事故调查处理;(九) 定期组织召开公司安全生产例会和安全生产形势分析会,通报安全生产工作。四、公司分管交通消防、石油管护工作副总经理安全生产责任制公司分管交通消防、石油管护副总经理是XX公司交通消防、石油管护工作综合监督管理负责人,是公司安委会副主任,协助公司主要领导做好交通消防、石油管护工作。安全生产职责如下:(-)组织贯彻安全生产、交通消防法律法规和上级要求,组织或参与制定XX公司交通消防、石油管护责任制、规章制度和操作规程;(二) 组织督促、检查公司交通消防规章制度执行和年度指标任务落实情况;(三) 组织公司集输管网安防和石油管护体系建设;(四) 组织开展公司交通消防、石油管护大检查,督促火险、道路及安防隐患治理计划的落实;(五) 督促各单位落实重大危险源防火防爆管理措施;(六) 组织编制公司交通消防、石油管护专项应急预案,并组织演练;(七) 落实应急职责,组织权限范围内的事故调查处理。(八) 定期参加公司安全生产例会和安全生产形势分析会,通报交通消防和石油管护工作。五、公司党委副书记安全生产责任制(-)按照“党委引领、党政同责”工作要求,对公司贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策起监督作用。(二) 协助公司主要领导,加强安全生产宣传教育和舆论引导工作,组织企业文化、工会、团委等部门,发挥党员示范作用,引导全员全面参与、主动支持安全生产工作。(三) 完善领导干部任用考核制度,加大领导干部安全生产责任制履职情况的考核权重,并将考核结果作为领导干部绩效考核的重要内容。(四)听取公司安全生产工作汇报,参与公司安全生产工作重大问题的讨论研究。(五) 认真履行安全生产分片包抓责任制,定期对所包单位安全生产工作、重点任务进行督查、指导,并提出改进意见。(六) 协助公司主要领导总结推广安全生产先进经验,支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。(七) 监督、支持公司安全生产奖惩决定,严查严处安全生产违规行为和“三违”现象,严格安全生产事故调查处理和责任追究工作。(八) 履行法律法规规定的其他安全生产职责。六、公司分管生产经营副总经理安全生产责任制(-)生产副总经理按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则,履行安全生产监管职责;(-)参与审定公司安全生产责任制和规章制度;(三) 监督、指导分管业务范围内的隐患排查治理工作;(四) 监督检查公司安全生产调度工作,督促各级调度建立完善各类调度台帐,保证生产调度系统通讯畅通;(五) 负责监督落实分管范围内的事故灾害防护措施;(六) 参与制定公司年度安全生产计划;(七)参与制定分管业务范围内人员的培训计划;督查指导分管业务范围内人员的安全操作规程;(A)组织编制分管业务范围内的专项应急预案,参与审查公司生产安全事故应急救援预案;(九)参与生产突发事件抢险救援;(十)参与、配合事故事件调查,按职责权限落实防范措施;(十一)履行法律法规规定的其他安全生产职责。七、 公司分管人力资源副总经理安全生产责任制八、 公司分管物资装备副总经理安全生产责任制九、 公司分管工程管理副总经理安全生产责任制十、公司总工程师安全生产责任制(一)总工程师全面负责技术管理工作,是公司安全生产技术管理第一责任人;(-)组织建立公司安全生产技术管理体系;(三) 参与审定公司安全生产责任制和规章制度;(四) 组织审批新技术、新材料、新装备、新工艺等安全生产技术措施;积极推广安全先进技术和安全防护装备,参与研究重大事故隐患技改方案;(五)监督检查安全生产技术管理制度、作业规程、安全技术措施等制定和执行情况;(六) 督促落实分管业务范围内的安全教育培训、事故灾害防护措施;(七) 检查指导各单位编制生产安全事故应急救援预案;(八) 参与、配合事故事件调查,提出事故预防的技术改进和防范措施;(九)履行法律法规规定的其他安全生产职责。十一、公司总会计师安全生产责任制(-)协助公司主要领导贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策和公司规章制度,监督指导分片包抓单位安全生产责任的落实和考核;(-)执行国家规定及集团公司规定,及时提取安全生产费用、劳动保护费用、防暑降温费及其它安全生产所需经费,做到专款专用并监督执行,保证对安全生产的资金投入,以及安全技术措施和隐患整改项目费用的落实;(三)督促做好全员安全奖惩及意外伤害保险工作;(三) 将安全管理纳入经济责任制,分析企业安全生产经济效益,支持开展安全生产竞赛活动,审核各类事故费用的支出;(四) 参与审定安全生产所需经费,列入年度预算;(五) 履行法律法规规定的其他安全生产职责。十二、公司纪监委书记安全生产责任制十三、公司工会主席安全生产责任制十四、公司分管其他业务副总安全生产责任制(-)协助董事长、总经理做好分管范围内的安全生产工作,督促建立和完善安全生产责任制和规章制度;(-)组织分管部门开展专业安全生产检查,督促分管部门实施安全生产技术措施项目和整改重大事故隐患;(三) 审核分管部门的应急预案,发生重大事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理;(四) 负责组织督促分管部门的安全培训、教育和考核工作;(五) 定期向董事长提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况;(六)履行法律法规规定的其他安全生产职责。十五、职能部门安全生产责任制(-)办公室安全生产责任制L负责根据公司安全生产工作要求,协调机关各部门工作;.负责收集、报告安全生产信息;.负责公司安全生产信息对外发布工作;.负责公司枣园办公基地车队、饮食卫生、锅炉、燃气管线、供电线路、消防设施等安全管理,组织做好基地防汛、防火等工作;.负责辖区内人员的安全宣传教育,保障落实辖区内人员的安全知情权;.参与食物中毒、后勤保障事件的调查处理。(-)投资管理部安全生产责任制.负责审查新、改、扩建工程项目中的安全生产、环境保护、职业卫生“三同时”工作,会同安全生产质监部检查落实。.负责将公司级安全、生产隐患治理项目及时列入计划安排解决,并监督实施。(三)生产运行部安全生产责任制.负责生产运行部门业务范围内的安全生产监督管理;.负责生产运行过程中的安全管理协调工作,及时传递重要安全生产信息;.负责科学、合理地组织、指挥生产活动,组织协调好投产、停产的安全生产运行工作;.负责督促各单位编制完善各岗位安全操作规程,并监督落实;监督指导各单位采油、注水、集输等一线员工安全培训;.负责组织防汛、防冻、抗震减灾等生产安全工作;.负责组织完善应急保障系统,统一指挥应急救援的协调、应急物资调配等工作。督促落实现场抢险、各类生产异常险情中的应急控制措施,参与事故调查处理。(四) 财务资产部安全生产责任制负责公司安全生产费用管理;负责将安全技改、重大安全隐患项目经费纳入年度预算,按计划落实;负责保证安全教育培训、劳动保护、保健津贴、防暑降温和其他安全费用及时到位,并监督有关费用支出的管理与控制。(五) 法律事务部安全生产责任制负责公司安全生产规章制度的合法性审查;负责安全生产的各项普法工作;参与等级以上突发事件的应急处置和法务咨询。(六) 人力资源部安全生产责任制L负责将安全教育培训和特种作业人员安全技术培训纳入全员培训计划。会同安全管理部门对新入职员工进行“三级”安全教育,经考核合格方可分配工作;负责员工安全生产合同管理工作;负责制定劳动防护用品管理办法和发放标准,并监督落实;参与事故调查,对事故责任者的处分意见确定后,按照人事管理权限办理手续。负责组织事故善后处理和工伤人员的伤残程度鉴定。(七) 勘探部安全生产责任制.负责勘探部门业务范围内的安全生产监督管理;.负责将安全生产要求纳入勘探发展规划、勘探项目总体设计、方案部署,以及油气综合勘探技术的攻关;.负责勘探科技项目立项、审批及成果验收,协调推广有利于实现本质安全、清洁生产的工艺技术。(八) 开发部安全生产责任制.负责开发部门业务范围内的安全生产监督管理;.负责督促各单位编制开发技术规程、标准、措施和配套安全措施,并督促落实;.负责井控安全的归口管理。制定井控安全管理的相关制度、标准,并组织落实。组织开展井控安全检查,督促落实查出问题的整改;.参与井喷失控事故的应急处置和井控事故的调查处理。根据需要参与钻井、试油、测井等分管业务内承包商事故的联合调查处理。(九)科技与信息化管理安全生产责任制.负责科技信息部门业务范围内的安全生产监督管理;.负责将安全防护、防尘、防毒、安全信息化建设等课题列入科研计划,并认真组织研究解决;.负责推广应用安全生产新工艺、新技术、新材料和使用新设备。(十)安全生产质监部主要职责是:L负责贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求,组织开展安全生产工作;.负责组织安全管理体系的建立和运行监管工作;.负责组织制定安全生产规章制度、安全技术标准等,并监督实施;.负责编制公司安全工作计划,并组织实施和考核;.负责组织开展全员安全教育培训,监督检查特种作业、关键岗位等人员培训、持证上岗情况;.负责对劳动防护用品采购、发放和使用等环节进行监督管理,负责保健津贴、防暑降温费的发放标准制修订和发放管理;.负责新、改、扩建项目中的安全、职业卫生设计方案的审查、备案,参与项目竣工验收;10负责重大危险源的安全监督管理。督促重大危险源单位制定预防措施、应急预案,建立公司重大危险源档案;11负责安全防护措施、锅炉、压力容器、压力管道、特种设备、危险化学品的综合安全监管;.负责安全评价的监督管理,审查公司级准入承包商安全资质和安全合同条款,并监督落实;.负责组织安全生产综合检查,监督事故隐患治理;.负责组织或参与安全生产事故调查处理,负责安全生产事故的统计和档案管理。(十一)物资装备部安全生产责任制】.负责物资装备部门业务范围内的安全生产监督管理;.负责将安全防护设施、设备纳入设备购置计划,在购置设备时,应当符合安全要求,确保安全防护设施齐全;.负责督促各单位做好锅炉、压力容器、压力管道、特种设备、车辆等的安全维护与管理;.负责督促各单位制定设备安全操作规程、设备运行和检修安全措施,并监督实施;监督指导各单位员工设备设施结构、原理、性能、维修、保养等安全培训;.负责采购设备、器材(包括消防设备、器材)符合安全质量要求;.负责掌握设备动态及问题的处理,淘汰报废不符合安全生产要求的设备;.负责公司机关劳动防护用品的采购、保管、发放;.负责组织或参与设备事故调查处理。(十二)工程管理部安全生产责任制.负责工程管理部门业

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