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文档简介

研究现状:国内外对农村劳动力转移的研究非常丰富,形成了许多经典理论。无论是哪个国家,都要经历从农村到城市的发展过程。由此衍生出的一系列问题是学者们关注的焦点。因此,劳动力就业问题也是众多学者关注的焦点。国外研究现状古典经济学的奠基人威廉迪珀首先从经济学的角度研究了农村人口向城市流动的主要原因。他认为,由于城乡薪酬水平不同,大量农村劳动力从农村劳动力流向工商业等高产产业。马克思从机器使用和社会分工的角度出发,认为随着生产行为的分化,会出现农村劳动力向其他产业转移就业的现象。农村剩余劳动力向城市转移,不仅受经济发展的影响,而且是一种消除城乡差异的行为。此外,也有学者从促进和阻碍劳动力迁移的因素角度对“推拉理论”等行为进行了研究。DonaldBorg提出了“推拉”理论,指出原居住区的推力对移民决策的影响小于外部推力。当只有强推力而没有强拉力时,迁移选择性最小。1950年代中期,刘易斯提出了第一个人口迁移模型。他认为,“双重经济结构”在发展中国家很普遍,其中之一就是劳动。生产率和工资较高的现代工业部门是劳动生产率极低的传统农业部门。刘易斯将发展中国家的经济发展分为两个阶段:第一阶段是劳动力无限供应的阶段,其中农业部门可以为现代工业部门的发展提供无限丰富的劳动力,直到现代工业部门具备完全吸收了传统农业部门的剩余劳动力,然后进入第二阶段。自完成农村剩余劳动力的转移以来,农业生产率提高了,收入水平也必须相应提高。在这种条件下,现代工业部门要想雇佣农村劳动力,必须与农业部门竞争并提高工资水平,农业部门逐渐实现了现代化,发展中国家从二元经济变成了一元经济。(二)国内研究现状蔡昉等通过实证研究并建立经济模型,对农村劳动力转移的动因进行了研究,得出了城乡收入差距是推动农村劳动力从农村迁移到城市的源动力,同时相对贫困也是决定是否迁移的一个重要动因。史清华等的研究表明,农村劳动力转移的动因依次为增加收入机会、提高生活质量、为子女提供更好的教育机会和良好的发展环境。蔡芳在对我国二元经济和劳动力转移的理论分析和政策建议中主要研究了户籍制度对农村劳动力转移的影响。现行的城乡二元户籍制度阻碍了农村劳动力转移进入城市,但从我国城市化的角度来看,只有吸纳大量转移劳动力进入城市,才能为城市发展提供充足的劳动力资源,建设城市,促进城市发展。因此,要重视农村转移劳动力的城市化、市民化及其就业发展。永辉等通过对河北省农村转移劳动力抽样调查的结果发现,经济发展水平、城乡二元体制、就业市场分割、就业歧视和劳动者素质是农村劳动力就业质量提高的原因。要保证农民工就业质量的不断提高,必须让政府和企业共同发挥作用,转变就业观念,完善社会保障体系,发挥工会作用,完善工资增长机制等,利用多角度提高劳动者的就业质量。选题必要性:目前国内外学者对农村贫困劳动力转移就业问题的研究成果颇为丰富,但对政府组织的劳务协作劳务输出方面的研究较少。即使通过政企合作的劳务输出政策和项目较多,但对此研究的较为缺乏,相应的理论基础也薄弱。所以,本文的深入研究,是现有研究领域的一种有益补充和完善,可以进一步丰富这一领域的理论研究成果,有助于在政府组织下的农村贫困劳动力转移就业完整理论体系的形成,为正确认识和评价承德地区贫困农村劳动力外出就业问题上的矛盾和困境提供理论借鉴。并且,目前在社会政策指导下的精准扶贫工作中,大多数都是通过现金扶贫,缺乏“自我造血”的能力和动力。而本文通过深入了解在政府指导下的就业扶贫项目,对承德地区农村贫困劳动力异地就业的系统研究,可以清晰的呈现贫困劳动力外出就业的现状与特征,为正确认识和评价农村贫困劳动力外出就业的现实问题,提出因地制宜的对策建议。对贫困农民工的稳定增收和政府指导的就业扶贫项目具有重要社会实践意义。以期能为贫困劳动力就业帮扶作出实践层面的贡献。研究方法:在论述的过程中主要是理论与实践相结合,另外还运用了以下研究方法:1.实践调查法。深入承德当地,走访相关劳动人员,获得研究的一手资料,理清农村贫困劳动力就业现象。2.文献研究法。通过阅读分析当下农村贫困劳动力就业现象,查阅现在通过政府指导的劳务输出就业方面的文章,收集整理与农村劳动力就业相关的文献,阅读国内外相关理论及研究成果,并对其进行甄别、归类、整理,根据我国的现实情况相结合进行适当的借鉴和引用。基本框架:绪论(一)研究背景和意义1.研究背景2.研究意义(二)研究现状(三)研究方法1.实践调查法2.文献研究法二、相关概念及理论基础(一)相关概念的界定1.贫困2.农村劳动力3.农村劳动力转移就业4.劳务协作(二)理论基础1.劳动力就业转移理论2.人力资本理论三、承德地区贫困劳动力劳务协作转移就业概况(一)输出规模与行业构成(二)劳务输出人员的特征(三)劳务输出人员的稳岗就业状况四、承德地区贫困劳动力劳务协作转移就业中的问题(一)劳动力外出就业人员趋于年轻化(二)劳务信息传递渠道不畅(三)组织化程度偏低(四)贫困劳动力素质低下五、提升承德地区贫困劳动力劳务协作成效的对策(一)提升劳务协作项目的吸引力(二)加大宣传贫困劳动力就业政策(三)输出与后续服务并重(四)大力发展劳务培训六、结论主要观点:对农村贫困劳动力的就业问题研究由来已久,从20世纪80年代开始,随着农业现代化水平的不断进步,农村出现了大量的剩余劳动力,越来越多的农民为了提高收入,纷纷涌入城市,改变了自身经济收入的同时更是对整个社会经济发展做出了巨大的贡献。在劳动供给与就业市场需求不平衡的背景下,对于偏远地区的贫困农民,他们自己去外面找到一份理想的工作机会会越来越难,工作单位对他们会越来越苛刻。本文通过全面剖析贫困劳动力就业现状,发现劳务扶贫协作项目转移就业中存在贫困劳动力就业意愿不强,稳岗就业率低问题,其主要原因为企业提供的工资较少,也有部分贫困劳动力属于兼业状态,最后为提升承德地区贫困劳动力劳务协作项目成效提出要提升劳务协作项目的吸引力、加大宣传贫困劳动力就业政策、提高对农民工的教育培训等对策建议,对贫困农民工的稳定增收和政府指导的就业扶贫项目具有重要意义。通过就业来促进发展积极救助,是贫困农民早日摆脱贫困,是改善生活的重要方式。当然,由于条件的限制,很对研究对象都在外地务工,不能面对面访谈和问卷,所能找到的研究对象也相对较少。由于受资料、时间和个人条件的限制,微观数据分析缺乏全面,往后补充数据,继续分别对地区之间,行业之间等进行比较总结,则会更加充分。所占有的材料:[1]Townsend:“PovertyintheUnitedKingdom:ASurveyofHouseholdResourcesandStandardsofLiving”,1979.[2]Oppenheim:“Poverty:theFacts”,London:“ChildPovertyActionGroup”,1993.[3]张俊霞.黑龙江省农村劳动力非农就业问题研究[D].东北农业大学,2013.[4]徐仲举.湖北省监利县农村转移劳动力就业问题研究[D].中南民族大学,2018.[5]王殿华.中国东北与俄罗斯远东区域劳务合作研究[D].东北师范大学,2006.[6]赫国胜.新编国际经济学[M].北京:清华大学出版社,2003.301-318.[7]蔡昉.中国的二元经济与劳动力转移理论分析与政策建议[M].中国人民大学出版社,1990:124-131.[8]JohnsonN.TheWelfareStateinTransition:TheTheoryandPracticeofWelfarePluralism.[J].InternationalAffairs,1989,64(3):490.[9]杜书云.农村劳动力转移成本-收益问题研究[D].郑州大学.2006.[10]殷剑辉.天津市北辰区农村剩余劳动力转移问题研究[D].中国农业科学院,2009.[11]黄宁.阳中国新时期农村劳动力转移研究北京[M].北京:科学出版社。2012.[12]蔡昉.非正规就业与劳动力市场发育——解读中国城镇就业增长[J].经济学动态,2004(2):24~28.[13]蒋国保.影响农民工市民化的主要障碍分析[J].特区经济,2005(12):130~132.[14]乐君杰.工作搜寻理论、匹配模型及其政策启示——2010年诺贝尔经济学奖获得者研究贡献综述[J].浙江社会科学,2011(01):137.[15]石莹.搜寻匹配理论与中国劳动力市场[J].经济学动态,2010(12):108~113.[16]HollisChenery,StudyinDevelopmentPlanning[M],HarvardUniversityPress1971..[17]LewisWA.EconomicDevelopmentwithUnlimitedSupplyofLabor,TheManchesterSchoolofEconomicandSocialStudies,1954,47(3),139-191.[18]韩佳丽,王志章,王汉杰.新形势下贫困地区农村劳动力流动的减贫效应研究——基于连片特困地区的经验分析[J].人口学刊,2018,40(05):100-113.[19]纪韶,李小亮.改革开放以来农村劳动力流动就业制度、政策演进和创新[J].经济与管理研究,2019,40(01):64-74.[20]彭华民,黄君.福利国家社会政策发展:资本、劳工与国家集中化互动逻辑[J].学术研究,2016(09):54-60.[21]史清华,林坚,顾海英.农民进镇

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