知名企业安全文明标化管理作业指引

安全文明标化管理作业指引编号：ZNZD-GC-ZY-25版号：V2020.0生效日期：2020年1月安全文明标化管理理作业指引编制：集团工程管理理中心日日期：20220年1月审核：日期：20220年1月批准：日期期：20200年1月版本修订记录序号修订日期修订内容修订人版本备注目的适用范围适用于集团下属在建项目（含工程由中南置地管理的合作项目）。术语及定义安全文明标化管理：涵盖文明施工、安全健康、环境保护的现场检查管理。职责与权限工程管理中心：负责编制、修改集团安全文明标化管理作业指引。战区工程部：负责组织并参与安全文明专项检查；负责组织安全事故的调查处理，审批安全事故处理方案。项目工程部：负责审批监理单位安全文明监理实施细则、施工单位安全文明施工专项方案；负责检查、监督项目现场安全文明标化管理情况；参与安全事故的调查处理，审核安全事故处理方案。监理单位：负责编制安全文明监理实施细则；负责检查、监督项目现场安全文明标化管理情况；负责检查验收安全文明标化整改效果；协助安全事故的调查处理；审核安全事故处理方案；负责监督并评定事故处理方案的落实情况。参与安全事故的调查处理，审核安全事故处理方案。施工单位：负责根据合同以及相关规范要求，落实相关安全文明标化管理要求；负责编制安全文明施工专项方案；协助安全事故调查处理；负责编制并落实安全事故的处理方案；负责编制《安全事故处理报告》。工作程序方案编制施工单位应编制《项目安全文明施工专项方案》上报监理、项目工程部审批。安全文明施工专项方案内容应包括：施工现场平面布置图。包括临时设施（含临时水电）、现场交通、现场作业区、施工设备及机具的布置、成品、半成品、原材料的堆放等；现场围挡、临边洞口的设计；现场工程标志标牌的设计；临建、道路及堆场硬地等设计；现场污水处理排放设计；施工现场临时用电安全措施；粉尘、噪音控制措施；施工区域现有市政管网和周围的建、构筑物的保护；现场文明施工、安全健康及消防措施；现场文明施工、安全健康及环境保护现场管理组织机构及责任人；现场安全文明施工部署；重大危险源的安全防护措施；分部分项施工安全技术措施；主要施工机械安全技术规程；雨季施工安全措施；现场安全预防措施；各项施工过程中安全文明管控和交底、危险源防治和管理、三防五临边的管控。针对危险性较大的分部分项工程，其专项施工方案内应包含相应的安全技术措施专项内容。监理应编制安全文明监理实施细则，并报战区项目工程部审批。危险性较大的分部分项工程范围详见《住建部[2009]89号文》相关内容。安全文明标化标准现场安全文明标化实施标准要求参见附件1《安全文明CI形象管理标准》。安全文明标化检查检查形式1：日常现场巡查检查人员：项目工程部、监理单位、各施工单位。检查形式2：安全专项检查检查人员：战区工程部、项目工程部、监理单位、各施工单位。检查依据：国家、地方相关文明施工和安全检查的规范、规定、工程设计文件。施工单位上报的施工组织设计、安全文明专项施工方案。日常巡查内容：工程现场各作业面的安全文明施工情况；工程现场各类环境保护情况施工单位对自身及分包单位的安全文明施工管理行为。专项检查内容：现场文明施工、安全健康、环境保护情况；施工单位安全自检记录和文件资料管理情况；工地文明施工和安全技术交底记录；上次安全检查整改意见落实情况。检查结论：针对日常现场巡查过程中发现的问题，以书面形式（工程通知单、监理通知单）通知责任单位限期整改，签发整改通知（工程通知单、监理通知单），项目工程部留存归档。针对安全专项检查需现场召开会议进行检查结果的汇总与评价，并形成专项检查报告，抄送战区工程部。问题整改与事故处理责任单位（施工单位）负责具体问题的整改，整改完毕后报监理单位验收。监理单位负责检查验收整改效果，形成验收结论，并抄送项目工程部备案。如签发安全停工通知，需报战区工程部审核、审批后才能生效。事故处理：建设工程安全事故发生后，施工单位必须立即停止施工，立即实行抢救伤员，排除险情，采取必须措施，防止事故扩大，并做好标识，保护好现场。并同时通报项目工程部。施工单位迅速按安全事故类别及等级向相应的政府主管部门上报，并于24h内提交书面报告。项目工程部负责组建立事故调查小组，分析事故原因、判定事故责任，并提出相应的处理意见。责任单位根据相应的处理意见，编制详细的技术处理方案，并上报项目工程部审核。监理单位监督并评定事故处理方案的落实情况，并形成结论性文件抄送项目工程部备案。事故处理完毕后，事故责任单位按相关要求编制《安全事故处理报告》，并上报战区工程部、集团运营管理中心工程部备案。项目工程部根据安全事故类别及等级向相应的上级部门上报，各等级安全事故上报见下表。安全事故上报范围表：事故等级项目部战区集团项目负责人工程部运营负责人公司负责人工程管理中心分管领导总裁董事长一般安全事故★★较大安全事故★★★★★重大安全事故★★★★★★★★造成不良社会影响响/媒体曝光光★★★★★★★★备 注安全事故等级定义义（以国家当当年度发布为为准）：一般事故：死亡11至2人，重重伤1至9人人，直经损1100万至9900万。较大事故：死亡33至9人，重重伤10