供热企业安全管理制度

供热企业安全管理制度供热企业安全管理制度供热企业安全管理制度总则：第一条为明确供热公司安全生产监管责任，防止和减少供热安全生产事故，保障本市城乡居民冬季采暖，维护社会稳定，根据有关法律、法规、规章和《黑龙江省城市城市供热条例》等文件精神，制定本制度。第二条法律、法规和规章对锅炉、压力管道、公安消防、作业人员持证上岗等安全监督管理事项另有规定的，从其规定。第三条供热安全生产监督管理以保证公司稳定供热为目标，坚持安全第一、预防为主、预防和应急相结合的方针，实行岗位责任制的原则。安全生产监督管理职责第四条供热安全监督管理职责：（一）贯彻执行国家和本市相关的法律、法规、规章、政策及强制性标准规范，制定有关供热运行保障、安全生产、应急处置等方面的企业标准、政策文件和措施，并组织、监督实施。（二）建立、完善供热安全监督管理制度。1、建立并逐步完善供热服务准入与退出制度;2、建立供热行业安全评价和风险评估制度;3、建立供热突发事件的应急处置制度;4、法律、法规、规章规定的其它有关管理制度。（三）建立、完善供热安全运行保障工作制度。1、供热安全形势分析制度，适时发布全市供热安全形势分析报告;2、供热安全预警提示制度，在重大节日、重要活动、特殊时点、供热高峰期之前，有针对性地作出符合实际的全市供热安全运行工作部署;3、按公司确定的供热设施安全隐患分级分类管理要求，建立隐患排查治理监督检查和重大危险源监管制度，建立供热安全隐患名录、整改措施及治理情况台账;4、供热安全运行监管责任层级监督制度;5、供热单位安全信用信息登记与披露制度，逐步建立和完善全市供热企业信用信息系统，将供热安全运行保障责任主体和从业人员安全生产不良行为记入信息系统，并向社会公示;（四）做好供热安全生产监督管理的常规工作。1、制定供热运行保障监督管理工作目标和工作要点;2、督促供热单位根据相关的供热管理技术标准和规范，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和各岗位的操作规程;3、负责全市供热安全运行的监督管理，组织全市供热安全检查，参与市有关部门的联合检查，及时指出各单位安全运行保障体系中存在的问题并督促整改;4、组织开展供热安全运行培训及宣传工作，指导加强供热安全培训，提高从业人员法律意识和安全意识，适时开展法律、法规、规章及供热安全的社会宣传，提高全民法律意识和供热安全意识;5、组织重大供热应急处置工作，编制和完善市级供热突发事件应急预案，适时组织应急预案演练，并予以修订和完善;督促、指导和帮助供热单位编制和完善应急预案，并督促其按预案进行演练;6、督促供热单位加强应急体系建设，建立、健全应急机构、队伍，落实应急处置所需物资、设备等;7、受理有关供热、用热安全违法违章行为、事故隐患及事故的举报和投诉;纠正违反法律、法规、规章或者强制性标准规范的供热、用热安全违法、违章行为，需实施行政处罚的.，移送执法部门依照有关法律、法规、规章的规定处理;依法受理供热安全生产信访事项;安全生产监督管理内容第五条供热行政主管部门对供热单位安全生产监督管理的内容是：（一）供热单位备案登记的情况。（二）供热单位建立安全运行保障组织体系的情况。1、按规定配备专（兼）职安全生产管理人员;2、建立了安全生产管理网络;3、明确了各岗位的安全职责;（三）供热单位开展安全教育培训和宣传情况。（四）供热单位落实安全生产规章制度情况。1、建立健全安全生产规章制度，包括：岗位责任制、操作规程、安全检查、安全形势分析、设备设施维修维护、隐患排查、应急值守等;2、安全生产资金投入情况;3、有限空间作业监督人员按本市规定实行持证上岗，作业人员执行相关规范要求、接受必要的安全技术知识和技能培训、配备安全防护用品等情况;4、建立安全生产档案的有关情况。（五）安全隐患排查治理情况。1、制定隐患排查治理计划;2、建立隐患排查治理台账;3、重大事故隐患治理方案;4、重大隐患治理验收情况。（六）应急管理情况。1、制订供热应急预案并按规定报有关部门审查备案;2、应急预案演练及修订;3、建立与保障供热安全相适应的应急抢修队伍，配备应急抢修设备、物资、车辆以及通讯设备;4、采暖期内、国家和本市重要活动期间、重大节日等时段，按规定实行24小时应急备勤;5、发生突发事件及时报告;6、供热单位自身不具备应急处置能力的，是否委托专业公司承担本单位的应急处置。（七）安全生产检查情况。1、制定安全检查计划;2、安全检查记录完整;（八）安全形势分析情况。1、落实安全形势分析制度;2、安全形势分析记录完整。第四章安全生产监督检查第六条供热单位应当根据供热运行保障工作的特点，对本单位供热设施设备检修，燃料储备、调运，采暖试运行，初寒期、严寒期、末寒期等不同时段的安全生产状况进行经常性地检查。元旦、春节、全国及本市“两会”等重要节假日和采暖季内全国及本市安排的重大活动期间;遇强风、强雪、气温骤降以及根据市政府决定需临时调整采暖期时间等。第七条供热安全检查的主要内容是：（一）供热单位管理范围内供热设施设备的运行工况。（二）各项安全生产规章制度制定和落实情况。（三）安全生产责任主体履责情况