国家公务员考试密押题库申论分类模拟题15

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问题:1.请以“在拯救与逍遥之间

——谈当今医患关系”为题，写一篇文章

答案:在拯救与逍遥之间

——谈当今医患关系

(一半一半平分的政论文)

在构建和谐社会的进程中，医患关系的不和谐成为一个不容忽视的社会问题。医患关系是医务人员与病人在医疗过程中产生的特定医治关系，是医疗人际关系中的关键，这一关系的协调与否直接影响着整个医疗卫生领域实践活动的开展与良性运转。建立良好的医患关系不仅能使医生与患者互相沟通、信任，最大限度地减轻患者身心痛苦，而且还能促进医德医风建设和社会主义精神文明建设。近年来，我国医患关系紧张，彼此缺乏信任，医疗纠纷增加，是一个十分突出的问题，我们必须充分认识构建和谐医患关系的重要性和紧迫性。

在社会进步、市场经济发展和医疗服务观念变更的形势下，医疗技术飞速发展，医疗条件不断改善，医疗设备屡次更新，医院想方设法创造舒适的就医环境，但是在现实中，医患关系还是存在很多不和谐的因素。一是两者之间经常性的利益冲突和缺乏信任。医务人员一方面为了经济利益，一方面为防止医疗纠纷或为降低医疗风险，在医务活动中过度检查、开“大处方”，使医疗费用过高，导致很多患者看不起病、吃不起药。二是医疗服务质量下滑。大量调查表明，恶劣的医疗服务态度是导致医患冲突的主要原因。随着市场经济体制的建立，医疗卫生部门社会效益与经济效益的冲突日渐明显，很多医务人员不能设身处地替患者着想。三是医务人员收受红包、回扣等行业不正之风还在一定程度存在，败坏了医务人员的形象等，使得医患之间的诚信面临危机，社会对医务人员的总体评价负面形象增加。四是医疗纠纷在各医院时有发生，而且还出现个别患者或患者家属伤害医务人员的极端事件，干扰正常的医疗秩序，甚至危及医务人员人身安全，使得不少医师认为自己的合法权益得不到保护，认为当前医师执业环境“较差”或“极为恶劣”，宁愿放弃风险性高的各种手术或医疗行为。五是患者对医疗服务期望太高。随着社会的进步，人们物质文明水平的不断提高，不少人对享有的医疗保健水平同其他生活水平一样不断有更高的要求，而不理解现有医疗水平的提高是不断发展和进步的过程。六是社会舆论的消极影响。社会舆论对医院的片面指责，媒体的炒作和错误的引导，导致患方对医方的不满和不信任。

改善医患关系必须从医务人员自身做起，使其更新观念，加强自身队伍建设。首先，医务人员要树立一种“以患者为中心，全心全意为患者服务”的观念，不断加强自身素质教育，规范自己的医疗行为，建立良好的医德医风，淡泊名利、乐于奉献。其次，医务人员要加强业务学习，要多层次、多角度、多内容地进行培训，以提升其综合素质，为患者提供一流的服务。另外，医务人员还要不断学习法律知识，增强法律意识，充分保护患者的切身利益和消费权益，关心患者，爱护患者，视病人如亲人，进而营造出一种和谐的医患氛围。加强医患沟通是非常必要的，而且医患之间的沟通应该是心灵和情感的沟通，医务人员应该设身处地地为患者着想，把患者不放心、不了解的事情讲清楚，帮助患者选择，这样患者才能理解医务人员。医学是一门实践性强、风险性高的学科，广大医务工作者要不断探索，不断总结，不断提高，这也需要广大患者的支持和配合。只有医务人员加强与患者的沟通，充分尊重患者的知情权、选择权，建立良好的关系，才能使患者积极支持、配合医疗工作，才能使医务工作者有良好的心态从事医学事业，推动医学的发展。

问题:2.请以“慈善，从心出发

——思考如何推动慈善事业健康发展”为题，写一篇文章

答案:慈善，从心出发

——思考如何推动慈善事业健康发展

(一半一半平分的政论文结构)

慈善，是一种事业，更是一种由爱引发的行为。在经济快速发展的今天，生活、精神都日渐富足的人们开始更多地关注那些弱势群体发出的呼声。越来越多的人愿意在自身允许的条件下向他人伸出援手，但这还远远不够。在慈善事业突飞猛进的同时，我们也要关注那些暴露出的问题。

慈善事业，是从慈爱和善意的道德层面出发，通过实际的自愿捐赠等行为和举动，对社会的物质财富进行第三次分配。因此，慈善事业也可以说是一种物质文明、制度文明与精神文明的综合体现。相对发达国家而言，我国的慈善事业起步较晚，基础还较为薄弱。但从社会捐赠总量、慈善组织的大量出现可以看出，我国的慈善事业发展趋势还是比较乐观的。当然，除了团体组织的发展，还有更多的个体志愿者投入社会活动中，有天灾人祸发生时，志愿者的身影频频出现在我国的各个角落。然而，在慈善事业步入正轨，人们的慈善心理日益增长时，也有一些问题给满腔热血的人们浇了一盆冷水——有关慈善组织的负面新闻层出迭起，慈善腐败等消息让人们渐渐对慈善事业失去了信心；有些人仍对慈善持观望态度，而单位、学校的“强制慈善”让有些人对慈善麻木而排斥……若不能及时纠正问题，可能会对慈善事业健康发展造成阻碍。因此，在推动其发展的过程中，也要积极寻求措施，解决问题。

首先，要使慈善事业的发展更为规范化。建立健全监督与规范机制是第一手段。规范的体系机制与合理的多方面监督，有利于增加慈善的透明度，进而提升公信力。监督与规范机制需要外部与内部的双方面结合。既要实施法律监督、行政监督、舆论监督、公众监督，也要形成自律机制，提高自我管理、自我约束、自我发展的能力，相互协调，进一步提升综合能力。完善相关法律法规也是必不可少的。法律是强有力的制约手段，有了完善的相关法律，才能让慈善事业在发展过程中有法可依，为慈善事业创造一个良性环境，减少甚至杜绝不法行为的发生。加速去行政化。慈善事业原本应以民间性为主，而行政化会给慈善事业带来灰色地带，并且在一定程度上阻碍民间慈善的发展。政府可以引导、可以推动，但对总体发展道路不应过多干预与操控。

其次，要注重对民众的慈善培养。任何组织都需要领导者，慈善事业也应该由相关的专业人才来管理，因此要加强慈善事业人才的培养。除了要具备相应知识和经验外，从业人员还应具有强烈的社会责任感和诚信精神，并且对慈善事业有奉献精神。在人才培养方面，可以重点依托高等院校、科研机构和大型公益慈善组织，加快培养慈善事业发展急需的理论研究人才、高级管理人才、项目运作人才、专业服务人才、宣传推广人才等。同时，为了让慈善更加深入人心，要广泛宣传慈善观念。慈善事业的发展需要有积极的社会文化氛围。社会整体氛围需要公民慈善意识和社会慈善价值观的支撑，这在很大程度上依赖人们慈善观念的提高。我们需要借助现有的新闻媒体、公共宣传手段，加大宣传力度，让更多的人了解、理解慈善，鼓励和推动我国公民参与慈善活动。

最后，要加强与国外慈善机构的交流和联系。我们必须承认，发达国家的慈善事业远远领先于我们。更科学的方法、更丰富的经验，都是我们需要学习和借鉴的。通过研究别国的慈善方式，取其精华去其糟粕，我们终会寻找到一条适合自己的慈善之路。

在慈善问题频出的今天，推动其走上健康的发展道路是重中之重。慈善虽是一项事业，但只有我们从心底出发去服务、帮助他人，而非做秀或运用政治手段，才能让慈善产生最大效益。由爱而生的慈善是让这个社会能够更加稳定、和谐发展的巨大力量。

问题:3.请以“应对转变的基因还需转变的手段

——转基因食品安全引发的思考”为题，写一篇文章

答案:应对转变的基因还需转变的手段

——转基因食品安全引发的思考

(政论文偏一点点评论的经典设计)

俗话说，民以食为天。为了消除饥饿、解决粮食问题，各国都在积极开展转基因技术研发工作。转基因技术研发越来越成为世界各国增强农业核心竞争力的一种竞赛，我国也不甘落后，在众多科研成果的推动下，转基因食品在走向我们每个人的餐桌。

然而，转基因食品对人类健康、生态环境等的不确定影响，导致转基因食品安全问题牵动着全社会的神经，许多专家学者认为“转基因”食品是安全的，可以食用，能够增加产量，不会造成对后代的不良影响，但同时，也有许多专家学者对此抱着怀疑的态度。

造成转基因食品的安全性问题的原因，首先与这项技术的不成熟密切相关，基因研究的不充分让有些研究者认为外来基因会以一种人们目前还不甚了解的方式破坏食物中的营养成分。大量的转基因生物进入自然界后很可能会与野生物种杂交，造成基因污染，从而影响生物多样性的保护和持续利用，这种污染对环境及生态系统造成的危害比其他任何因素对环境造成的污染都难以消除。而当有些作物插入抗虫或抗真菌的基因时，可能对其他非目标生物起到作用，从而杀死了环境中有益的昆虫和真菌。另外，消费者的权利未得到保障也是原因之一，这里的权利包括安全权、知情权、选择权。当前很多人将转基因食品妖魔化，就是源于此。而监管的不到位更让这个问题处在了舆论的风口浪尖，中国在转基因生物产业方面严格实行的分级管理安全评价制度、标识制度、生产加工许可制度的不到位，使转基因食品的生产环节可谓是“步步惊心”。

在这种情况下要让民众真正放心食用“转基因食品”，就必须做到以下几个方面。

首先，政务公开，增加信息透明度。关于“转基因食品”的信息越多、越透明，越能让公众对这个问题有理性的认识，从而消除恐慌。虽然有关部门已经加强了这方面的信息公开，但是对于公众知情权来说，还仍然不够。所以，政府还需要加大公开力度，用科学数据解释食用“转基因食品”安全与否，这样才能打消公众的疑虑。

其次，落实“转基因食品”标识的相关制度，便于公众了解详情。这也是增加透明度的一个内容，我国目前有许多“转基因食品”都未明确标识，这让许多公众猜疑其安全性，故为消除公众疑虑，有必要对“转基因食品”进行标识。

最后，出台有效政策，规范“转基因食品”的种植。我国目前并没有批准转基因水稻等商业化种植，却存在着这类食品的种植现象。这令许多人甚为担忧，因此，主管部门应出台这方面的政策，具体规定“转基因食品”的种植等问题。

总之，“转基因食品”及其相关的技术涉及复杂的专业知识，民众对其安全性表示出极大的担心，这是极其正常的。政府部门要通过详细的信息披露和政务公开，增加透明度，给社会及公众一个信服的理由，保障消费者的知情权和选择权，这样才不至于引起广泛的争议。

问题:4.请以“‘风’起云涌，‘潮’流滚滚

——跟风现象引发的思考”为题，写一篇文章

答案:“风”起云涌，“潮”流滚滚

——跟风现象引发的思考

(一半一半平分的政论文结构)

在我国，跟风现象古已有之，近些年则呈现出愈演愈烈的趋势。“跟风”之“潮”遍及社会各个领域和阶层，在政治、经济、文化方面都有所体现。用“跟风热”来表述当前中国的种种从众现象毫不为过。由于风潮的背后缺乏相应的抑制或者平衡机制，因此，助长了浮躁的社会氛围和社会心理。当前，中国的改革开放已进入改革深水区，各种社会矛盾日益凸显和加剧，各种社会问题也越来越错综复杂。在这种背景之下，倡导国人理性思考，提升公众的思想文化素质与判别力，无疑是一件极为紧迫的艰巨任务。“跟风热”如果听之任之，将会严重危及社会的基本准则和人们的价值观，必须引起足够的警惕和重视。唯有告别跟风，方可走向成熟。

论及跟风现象产生的原因，主要有以下三点。第一，人们有社会一致性的从众心理。跟风的一个直接的心理机制源于人们有社会一致性的从众心理，即个人受到外界人群行为的影响，而在自己的知觉、判断、认识上表现出符合公众舆论或多数人的行为方式。第二，“信息不对称”。在社会生活中，信息资源如同其他社会财富一样，是一种稀缺的资源。对信息资源的优先占有也会带来相关的财富，当某种信息资源被独占的时候，相应的利益也会被垄断。信息不对称造成了市场交易双方的利益失衡，影响社会的公平、公正原则以及市场配置资源的效率。第三，与中国传统文化的影响有关。中国的传统文化常常强调“整体”的价值，中国人的家庭观念、血缘观念等传统基因往往造成中国人的从众心理，久而久之，使得个体的行为常常具有跟从群体的倾向。

另外，社会舆论也无形中固化了这种社会文化心理，试看一些民间谚语：“人怕出名猪怕壮”“枪打出头鸟”“出头的椽子先烂”“鸭子过河随大流”等，都可以说是这种心态的写照。当个体发现自己的行为和意见与群体不一致或有分歧时，个体便感受到一种无形的紧张与压力，这进而会促使他趋向于选择与群体一致的行为方式。

跟风潮给社会带来很大的负面影响，给社会带来不稳定因素，在一定程度上阻碍了当前中国的进一步发展。我们应当从中国个体与社会的全面发展高度来认识这种跟风现象，采取有效应对措施，切实杜绝跟风，让我们的社会文化发展更成熟、更自信、更富有个性。要告别跟风，需从以下三方面进行努力。

首先，增强民族文化自信心。中华文化历经沧桑，具有强大的生命力。因此加强对国民的传统文化教育，彻底克服国民的盲从与自卑心态，重振民族文化的自信心对告别跟风具有极其重要的意义。其次，打造健康社会文化环境。要充分引导和利用网络信息传媒，打造健康的社会文化环境。在现代社会，网络信息技术日渐普及，已经成为人们日常生活不可或缺的元素。因此，健康的社会文化环境是告别跟风的必要条件。最后，倡导个性发展，鼓励创新精神。个体是社会发展的主体，只有每个人的素质提高了，才能抵得住诱惑，不盲从，不跟风，磨炼出独立人格和意志，从而最大限度地克服从众心理的危害，从根本上杜绝跟风现象。

跟风现象对社会的负面影响是毋庸置疑的，每一个社会个体都应当认清跟风现象产生的原因，采取有效措施，从根本上告别跟风，推动社会向更成熟的方向发展。告别跟风，方可走向成熟。

问题:5.请以“天增岁月人增寿，屋添幸福家合欢

——‘以房养老’引发的思考”为题，写一篇文章

答案:天增岁月人增寿，屋添幸福家合欢

——“以房养老”引发的思考

(一半一半平分的政论文结构)

子曰：“孝，天之经，地之义，民之行也。”先人以“天经地义”之理道出养老的重大意义。伴随着改革开放步伐的加快，我国的人口老龄化现象日益凸显，养老问题成为上至政府专门会议，下至百姓饭桌的热议话题。一些老人空守着房子，却面临着无人养老、无钱养老的困难局面。

养老模式需要与时俱进。目前我国人口老龄化趋势呈现速度快，老龄化进程与经济发展程度不同步，老龄化在地区间发展不平衡三大特点，老龄化问题日益严峻。“以房养老”政策可以缓解政府养老金支付压力，刺激消费，完善二手房房地产市场，减轻子女养老负担，使老人养老不局限于既定空间，有更多的选择性，还使老人晚年生活更加舒适。除此之外，以房养老政策具有巨大的市场潜力，面对我国目前2亿人数量，并且在日后还会大量增加的老龄人口，以房养老政策能够充分调动市场潜力，促进消费，完善市场结构，成为社会的一个新的消费增长热点，能有效拉动内需。综上来看，该政策不失为一个有利于国家发展、改善民生的举措。然而在我国，“以房养老”却一次次面临着来自传统养老观念、房屋产权、政府扶持不足、金融机构担心房价下行而消极应对等现实方面的考验。因此，面对问题，我们应立足实际，发展“以房养老”这一新模式，妥善解决养老问题。

完善以房养老政策，需统筹城乡发展，完善基本社会保障制度以及社会养老制度。“以房养老”政策的推行，其根本宗旨是为老龄人口提供更加人性、丰富的养老保障。应积极推动“以房养老”政策深入人心，并且切实实现“以房养老”政策的公益化、公共化、公信化，实现国家以人为本的科学发展观。

完善以房养老政策，需完善相关法律法规以及行业规章。不容忽视的是，我国城镇住宅产权为70年，这就给房屋价值和“以房养老”带来了挑战。因为老年人抵押房产获得的收益，和房屋产权的剩余年限有直