道路工程监理工作交底纪要

浙江江南工程管理股份有限公司苏州高新区何山路西延工程三标段监理工作交底第第页现将本工程监理工作交底的内容整理成文分发给有关单位，恳切期望有关各方给予配合支持，以圆满实现本工程项目的安全、质量、工期、投资目标。1、工作联系、函件往来及表式1.1工作联系1）根据委托监理合同授权，项目监理部为代表建设单位的现场管理者，为了明确建设工程合同双方的责任，保证监理单位独立公正地做好监理工作，顺利完成工程建设任务，避免出现不必要的合同纠纷，建设单位与承包单位之间的各项联系工作，如果涉及建设工程合同,均应通过项目监理部完成。2）工作联系以书面为据，明确各方职责。1.2函件往来1）建设单位、承包单位、监理单位任何一方发出的函件，有关方对函件内容如有异议，可通过正常途径书面回复、陈述理由，但不得拒收。2）承包单位如拒收监理工程师通知单，则将被视为“拒绝项目监理机构管理”处理。1.3监理工作表式1）《江苏省建设工程监理现场用表》（第五版）（以下简称《监理现场用表》）是江苏省住房和城乡建设厅根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）等法律法规和相关标准规范，结合工程实际，在《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》（第四版）的基础上制定的。自2014年3月1日起与《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）同步实施。凡在江苏省境内依法必须实行监理的建设工程，均必须使用本《监理现场用表》，并作为工程竣工验收的依据；其他建设工程，可依据建设单位委托监理的范围和工作内容选用本《监理现场用表》。《监理现场用表》表式分为A、B、C三类。A类表为工程监理单位用表，由工程监理单位或项目监理机构签发；B类表为施工单位报审、报验用表，由施工单位或施工项目经理部填写后报送项目监理机构、工程建设相关方；C类表为通用表，是工程建设相关方工作联系的通用表。2）评定标准见《城镇道路工程施工与质量验收规范》(CJJ1-2008)、《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB50166-2007）、《道路交通标志标线》（GB5768-2009）、《城市道路交通标志和标线设置规范》（GB51038-2015）、《道路交通反光膜》（GB/T18833-2012）、《道路交通标志板及支撑件》（GB/T23827-2009）、《城市道路施工作业交通组织规范》（GT/A900-2010）、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）、《消火栓箱》（GB14561-2003）、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ2-2008）、《城市桥梁桥面防水工程技术规程》、《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2011）、《混凝土结构工程施工规范》（GB50666-2011）、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）、《钢筋机械连接通用技术规程》（JGJ107-2010）、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）、《声环境质量标准》（GB3096-2008）等本工程涉及到的施工标准及验收规范。3）表格填写必须符合《建设工程文件归档整理规范》GB/T50319-2013的规定，即“工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。”2、互相监督，约束建设活动行为，免遭不良记录公示。3、监理人员工作守则摘录以下各点，欢迎参建各方给予监督。1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，牢固树立为建设单位服务的思想，坚持独立自主地开展工作。2）正确执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，全面履行监理合同规定的义务和职责。3）努力学习专业技术建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4）严格监理，热情服务，谨慎工作，以理服人，以法执业，既维护建设单位的利益，也不损害承包单位的合法权益。5）不得与受监理工程的承包单位、设备制造和材料提供单位发生经营性关系或在这些单位中任职、兼职。6）不得为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料。7）不得接受施工方的宴请和馈赠，不得向施工方索要财物，如有发生，退还财物，立即调离本工程监理岗位，并给与经济处罚和行政处分。8）虚心听取委托单位的意见，接受当地政府建设监理主管部门的领导，及时总结经验教训，不断提高工作水平。4、主要监理工作程序、方法和措施4.1团结协作，各尽其职1）根据监理规范规定，监理单位是独立于工程建设承包合同双方之外的第三方，其工作职能是受建设单位委托管理承包合同、监督承包合同的履行，工作依据主要是法律、法规及承包合同，工作方式是依靠自身的专业技术知识管理工程建设的实施，因此监理必须坚持公正、独立、自主地工作。2）建设单位和承包单位是工程建设承包合同的主体，均应全面履行义务。建设单位履行合同义务的核心是根据合同规定的时间和方式支付工程款。承包单位的主要职责是依照现行法律、法规、规程规范规定和批准的设计文件，提供符合合同（质量、工期、投资）目标的建筑产品并确保施工安全。因此必须建立和健全质量管理、技术管理、安全管理和质量保证的组织机构、制度，配备相应资质（资格证、上岗证）和数量的专职管理人员和特种作业人员。在开工前，还应编制切实可行的施工组织设计和专项施工方案。4.2严格执行工作程序1）项目监理部和项目经理部是监理与被监理关系，职责互相不能替代，应该各尽其责。监理部的工作人员不能直接指挥经理部的一线操作人员，其一切指令，只能发给经理部的相关部门和人员；监理部工作人员也不得代替项目经理部人员行使质量员、安全员、施工员和材料员的职责。按照委托监理合同和法律、法规以及监理规范规定，项目监理部的职责是督促项目经理部的相关人员严格按批准的施工组织设计规定履行岗位职责；建立并不断完善施工技术、质量、安全保障体系；严格执行质量检验、安全文明施工等规章制度。总之，不能“错位”、“越位”。2）监理工作程序的基本原则是“先审核后实施、先验收后施工（下道工序）”。施工组织设计和专项施工方案，须经监理审核批准后才能实施；经理部人员须经监理部审核后才能进场；用于工程的建筑材料/设备/构配件以及隐蔽工程和工序须经监理验收后才能进入下道工序。必须强调的是，项目经理部在按照规定向监理部书面申报验收时，必须是经过施工组织设计明确的经理部相关人员（如施工员、质量检查员、材料员、安全员）、合格的产品（材料或工程等），如相关人员未履行其职责，则将根据初次、再次、屡次、坚持不改等按以下原则处理：①初次—监理发现验收项目不合格内容后，立即停止验收，书面通知整改，重新报验，直至验收通过。重复过程不超过三次，一旦超过，即按再次处理；②再次—同一个责任人发生第二次“初次”情况，监理将书面通知项目经理，要求对其加强岗位责任制教育；③屡次—同一责任人发生第三次“初次”情况，表明该责任人不称职，或玩忽职守，监理将书面向建设单位建议，要求项目经理部将该责任人从工地撤走，未经监理许可不得在本工程中重新雇用。被撤走的人应从速予以替换；④坚持不改—如果项目经理部对上述监理举措不予配合，表明项目经理部质量、技术管理体系不健全，并“拒绝项目监理机构管理”，为了确保工程正常进行，监理将呈报建设单位，总监签发工程暂停令，并向质监或安监站通报承包单位的不良建筑行为。4.3工程暂停令监理规范规定，在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：1）建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；2）为了保证工程质量而需要进行停工处理；3）施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；4）发生了必须暂时停止施工的紧急事件；5）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目机构管理。4.4主要事项1）隐蔽工程验收—凡施工质量验收规范规定要隐蔽验收（被下道工序、部位所隐蔽）的工程，承包单位按批准的施工组织设计程序自检合格后，必须书面向监理申报隐蔽验收，监理将在合同规定的时效内进行验收，验收手续不得后补；监理巡视不能代替隐蔽验收。2）材料/设备/构配件报验—进场时承包单位必须检查质保资料和实物并自检合格（开箱等必须共同验收者除外），才能向监理申请验收；凡施工质量验收规范规定要“复验”的项目，必须经监理见证取样并送有资质的检测单位检测；不得擅自变更合同或设计规定的材料规格和品牌；未经验收或验收不合格的材料不得用于工程；3）见证取样—见证取样的检测机构必须事先经建设单位、监理单位、承包单位共同商定，与施工单位本企业有隶属关系的检测机构不应选为本工程的见证取样检测单位；施工单位现场应设砼试块标养室；4）旁站监理—旁站监理的部位、工序和项目见《旁站监理方案》；旁站监理的项目，承包单位质量检查员必须自始至终在现场，如不到场，不得作业；5）现浇砼质量缺陷—承包单位拆模时，如发现砼质量缺陷，未经监理检查、同意，一律不得擅自覆盖，否则必须全部凿开重新检查，由此发生的一切费用由承包单位自理；6）进度款签证—工程款支付必须一律经过总监理工程师签证；凡未经总监理工程师签证，但已支付的款项，一律不办补签手续；签证上报必须及时，业主明确了办理签证的时效性（事情发生后一周上报）。7）进度控制—总承包单位应该编制总体网络计划；材料采购、分包单位选定与进场必须与进度计划相应；月、周例会必须有相应的作业计划、检查分析和纠偏措施；8）安全控制—施工组织设计和专项施工方案必须符合法律、法规和强制性标准条文规定；编制与审核批准人必须符合相关规定；安全员配置及危险性较大工程专项施工方案的专家论证必须符合建质[2009]87号文件规定；方案交底、临时设施投入使用前验收必须有完整的书面手续；承包单位必须建立安全教育、定期检查制度；特别注意临电的维护安全，必须是持证电工操作，尤其是深基坑施工时的临电；要保持现场的整洁干净必须投入一定的装置设备和人力。9）影像资料—及时拍摄，每月月末打包发一次监理部，在后续的工程支付计量、隐检报验、内业归档及评奖时都需要相应的影像资料。10）分部分项检验批的现场验收—正常安排在白天进行，除特殊情况，如打桩阶段。必须黑夜验收的必须保证好照明条件才可验收。11）监理例会、周安全检查、月安全检查制度—监理例会每周二下午两点在施工会议室举行，与会人员有监理方：总监（或总代）、监理部有关人员，承包方：项目经理、技术负责人、质检员、施工员、安全员，议程：①施工单位汇报：a、上周工程质量、进度、安全文明等施工完成情况、存在问题及改进措施；b、下周施工进度计划措施；c、需相关方协调的事项。②监理单位对上周工程情况质量、进度、安全文明等进行评价与总结并对施工单位后续施工提出要求；周安全检查安排在每周二上午；月安全检查安排在每月的月末，具体时间到时再通知。12）内业要求—根据审批好的检验批划分与现场实际施工进度及时上报相应的原材、设备、检查验收记录表和相应的检测报告；检查验收记录表必须为手填，要求字迹工整不潦草；主要人员（项目经理、总工、质检员、安全员）的笔迹一