《“地摊经济”研究文献综述》

“地摊经济”研究文献综述（一）国外研究现状国外与城市地摊经济相关的学术文献较为罕见，一方面，这是由于我国与西方在很多方面存在差异性如：地理环境、社会治理、民风民俗等，另一方面，这同时映射出在国外，对于地摊经济的管理与国内相比更加完善，因此出现的问题也更少。或许正是因为这个原因，在国外几乎没有学者认为对这个问题展开深入研究是必要的。在学科发展角度而言，城市地摊经济发展隶属于城市管理的一部分，目前国外相关研究文献看来，国外研究者对地摊经济的研究范围主要从两个方面展开分别是城市可持续发展方面和城市管理措施的新探索。对地摊经济的研究。根据Muraya的研究比较肯尼亚内罗毕的几个摊贩市场可以得知，对于摊贩而言相比于直接胁迫拆除“非法”经营地点，政府为摊贩提供稳定的场所，常常会提高摊贩的运营速度和摊位升级的效率。曼纳·彼得·范戴克认为，决策者、城市规划者和建筑师应当认真接受低收入社区的意见，在建设居住区的同时也要为商业经营者留出足够的空间。（二）国内研究现状地摊的规范化管理对于城市管理有着重大意义，无论是政府、媒体、学界对地摊经济现状都保持高度关注，如今已出现不少关于地摊经济的报道和文献，对于地摊经济管理工作的现状进行分析，并提出相对建议，这也对地摊经济管理工作现状及改革方向提供借鉴。对疏导理念的研究。周宏春等（2020）提到政府必须要把流动摊贩的生存权和利益需求放在合适的位置，对于流动摊贩的管理要以“城市民主”，平衡市容与民生、秩序与利益的关系为本，对于流动摊贩的管理实施“服务型”的疏导理念。对疏导模式的研究。王成栋（2020）等指出对于流动经济经营所出现的负外部性影响应辩证的看待，政府阻止设摊行为是难以实现的，必须在公共政策角度给予积极的响应，应该多多鼓励和支持流动摊贩的运营。张力（2020）认为摊位管理工作宜疏不宜堵，各部门应加快职能转变，从管理员的角色脱离出来，做好经济建设服务员的工作。在地摊商贩经营场所方面。王吉伟（2020）认为引入网格化手段，以分片区、分时段、分业态的方式，对占道经营实行分级分类管理。通过数据分析、二维码、数字支付等途径，准确、动态掌握经营者的情况，提高巡查管理的科学性和精准度，及时发现、消除风险隐患。李英锋（2020）认为对于地摊经济需要精细化的管理，将地摊经济与城市文化、城市特色相结合，打造“特色街道”、“特色城市”等。叶纯青（2020）认为“地摊经济”作为一种社会经济现象，会伴随着社会的运行而存在，在目前的环境下，对于我国社会主义市场经济的组成“地摊经济”是必不可少的组成部分。魏志宇、黄志丹、李维新（2020）认为摊贩问题的本质是产权的错置。对于此问题依据产权经济学的理念作者倡导重新配置产权的措施，其目的是能够对摊位进行长期有效的管理。文章提出了细致的应对措施:第一，摊贩的设摊权是不可剥削的，因为上天赋予其生存权，需要管制的仅仅是由设摊引发的负外部性，而非生存权。第二，赋予社区环境权和制约摊贩的权利，在社区层面内部化相关的外部性。第三，随着环境质量的提升摊贩应该享有“剩余索取权”。朱吉玉,朱丹（2020）有相近的看法，认为曾经地摊商贩与城市环境管理部门之间的矛盾是不可避免的，常常在暴力抗法和暴力执法的怪圈所禁锢。但是要使这两者的冲突从根本上消除，不仅要使摊经济的发展规模在一定程度内，而且要使中底层民众得到充分使用城市空间资源的权利。从地摊经济的特征上看，王晨,杨丽,喻振荣（2021）指出地摊经济群体在社会上实际是处于弱势群体的，它并不是一个死板的观念，它的形成和变化趋势受到社会发展时期政治、文化、经济的影响。关于如何正确看待地摊经济和地毯商贩，喻彬,宋京津（2020）倡议城市政府不能仅仅单一的将街头摊贩作为边缘性经济活动看待，而应该在非正规就业当中有其一席之位，在公共政策上要正确做出回应:应秉持“管而不死、治而不乱”的治理理念，把保障弱势群体的合法权益和提高贫困人口的收入提上日程；政府部门为了使其的经营符合社会的规范和准则应该在扶贫政策上有所改变为街头摊贩提供小额贷款、培训和技术上的指导。从文中能够得知，作者的视角着眼于就业方面，并由此说出了怎样管理城市流动摊贩的解决办法。三、文献总结有关地摊管理工作的研究，多年以来国内外学者已经根据各个方面对地摊管理工作实施了细致入微的剖析，层见叠出的研究为此工作做出了巨大的贡献。本文尝试运用这些研究成果，全面深入地分析当前地摊管理工作存在的问题及其原因，并提出推进地摊经济监管整体性治理的对策建议。目前国内地摊经济的研究卓有成效，从研究视角来看，相关研究视角还不够丰富。一方面学者们积极的探讨了地摊经济的合理性；另一方面学者们从政策与技术角度积极促进地摊经济健康发展。但各地地摊经济存在区域性差异，当前立足区域研究，提高地摊经济健康发展政策的适应性研究还不足。在我国，地摊商贩和城管就好像一山不容二虎一样，二者的斗争从未停息，商贩从“猫捉老鼠”一味躲避到与城管当面抗议，甚至出现暴力对抗事件，这一次次事故在人们习以为常的生活中层出不穷。即使由于城市的发展收到了地摊经济的影响，另一方面地摊经济给社会带来的收益性同样是不能被忽视的。尤其是经历了新冠疫情后，李克强在考察山东烟台一处老旧小区时说道:“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,是中国的生机。”由于总理接连赞许地摊经济后,地摊经济愈发受到重视。由于新冠疫情对我国就业情况的影响。依据人社部数据我们可以得知:1-3月,我国城镇新增就业229万人,与同期同比缩减95万人,3月份环比降幅收窄。3月份城镇调查失业率5.9%,环比小幅回落。一季度末全国城镇在册失业率竟达到3.66%,就业前景空前严峻。在这样特殊的环境下，大量的失业人口被地摊经济所吸收。同时，地摊经济对于民众日常生活有独具特色的影响力，例如地摊经济是符合低收入人群的，使得市民的生活购物更加方便省钱，地摊经济有效的弥补了城市消费层次的不足；有利于就业情况的改善，城市文化更加多姿多彩等。现实启迪我们，地摊经济，绝不是靠取缔就能解决的，一定要进行合理的引导与规范。只有正确认识地摊经济的基础上规范地摊经济的发展才能够尽如人意，这需要我们进一步加强对地摊经济发展的研究。参考文献[1]周宏春.地摊经济:城市活力与治理能力现代化[J].科技与金融,2020(8):23-26.[2]王成栋.引导"地摊经济"有序发展[J].人民论坛,2020(20):14-15.[3]王玉刚.双驱动视角下财经类大学生创新创业模式研究——以地摊经济为例[J].质量与市场,2020,(11):44-46.[4]卢熊钢、朱敏舟、王宁安安.跨境电商平台运营的选品策略指导地摊经济研究[J].质量与市场,2020,(11):41-43.[5]王吉伟.地摊经济背后的数字化,摊位在地经营上云[J].大数据时代,2020(7):7.[6]魏志宇、黄志丹、李维新.后疫情时期地摊经济制约因素与发展建议探析——以吉林省长春市为例[J].辽宁经济,2020,(11):58-59.[7]赵黎.地摊经济火了,散养户也有春天[J].今日养猪业,2020(4):1.[8]王晨,杨丽,喻振荣,等.基于大数据的"云地摊"应用的设计与实现研究[J].计算机科学与应用,2021,11(2):13.[9]喻彬,宋京津.地摊经济,你能火多久[J].新经济,2020(10):123-126.[10]朱吉玉,朱丹.地摊经济的历史沿革与疫情防控常态化下的发展[J].武汉商学院学报,2020(4):56-57.[11]卢枫.地摊经济转型与城市空间形象的互益发展研究——以景德镇陶溪川创意集市为例[J].明日风尚,2020(21):211-212.[12]巩艳明,何小凡,司跃腾,等.农业嘉年华发展地摊经济助力乡村振兴[J].农村经济与科技,2020(19):66-67.[13]熊春艳,李娟德.激活"地摊经济"着力稳就业保民生[J].当代广西,2020(16):89.[14]梁家悦、高锦翔、张小波.《逛摊记》——基于"地摊经济"的数字化生活方式