公司物体打击事故专项应急预案

公司物体打击事故专项应急预案1事故类型分析建筑施工是一个特殊的复杂的生产过程，也是一个多种因素同存多变的生产过程，存在物体打击危险因素甚多，是造成各种物体打击事故的根源。根据多年的安全生产管理经验结合现场各种施工过程的特点，对容易引发物体打击事故的危险因素(危险源)将过认真排查、归纳、分析、总结，归纳其伤害类型主要包括：高处脚手架松动造成脚手杆脱落坠地的危害，高处门窗洞口及安全平网、立网防护不严造成物体飞落的危害；吊装作业时因吊钩保险装置失灵、物体捆绑不紧造成物体坠落的危害；高处安装、拆除作业时因疏忽造成工具、零件、部件坠落的危害；施工作业工具使用不当造成失控容易造成物体打击事故而造成危害。为此，编制物体打击事故专项应急预案。以上施工过程中所造成的危害，都有可能导致物体打击事故的发生，造成财产损失和人员伤亡。2应急处置基本原则统一指挥、各负其责、密切协同，救人第一、快速反应、属地保障，科学决断、有效处置、确保安全的原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系值班值班调度应急救援队伍事故通讯组救援物资调运组教育和培训组事故救援车辆组救援经费发放组事故现场影像组事故调查组事故现场保护组事故现场救护组事故各方协调组公司应急指挥中心分（子）公司应急指挥中心项目部应急指挥中心图3-1应急组织体系图3.2指挥机构及职责公司成立应急指挥中心（一级指挥中心）。总指挥：董事长期总经理副总指挥：生产副总经理成员：公司部门相关人员公司值班调度室是公司常设应急办公室，联系电话：3.2.1总指挥：公司总经理职责：1)分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险源类型、潜在后果、现有控制紧急情况的行动类型；2)指挥协调应急反应行动；3)与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；4)直接监察应急操作人员行动；5)最大限度的保证现场人员和外援及相关人员的安全；6)协调后勤方面以支援应急反应组织；7)应急反应组织的启动；8)应急评估、确定升高或降低应急警报级别；9)通报外部机构，决定请求外部援助；10)决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。3.2.2副总指挥：公司生产副总经理职责：1)协助总指挥组织和指挥应急操作任务2)向总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3)保持与事故现场指挥的直接联络；4)协调、组织和获取应急所需的其他资源，设备以支援现场的应急操作；5)组织公司相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；6)定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；7)根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业在事故应急处理中共享资源、互相帮助、建立共同的应急救援网络和制定应急救援协议。3.2.3成员职责：安全生产部：负责组织协调各方救援人员和事故上报。技术中心：负责技术支持。生产监控部：负责防护用品的发放，救援队伍的组织和协调和救援物资的调运、审批及发放。经理办公室：负责通信联络、车辆派遣。财务管理中心、资金中心：负责救援物资费用审批和发放。人才资源中心：负责应急预案救护人员的培训。护卫大队：负责消防保安、抢险抢修。医院：负责医疗救护工作。企业发展中心、党工部：负责事故现场声像资料收集。工会：参与事故调查和处理。其他部门须听从总指挥和副总指挥的安排。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1导致物体打击事故的危险因素的监控措施：（1）严格执行高处作业安全技术规程。（2）高处作业时禁止向下方抛物。（3）室内清理的固体废物应袋装吊下，严禁抛洒。（4）凡吊装物体（钢材、砖、钢模、钢管等）应捆绑牢固，并有专人司索、指挥。（5）大型机械拆装作业的配件、工具等应装入工具袋防止落物。（6）凡拆除的脚手架钢管、井架角钢等应递送至地面，脚手架、模板上的工具、机具、材料应放置稳妥，防止落下。（7）加强施工过程的检查，防止落物伤人。4.2预警行动各基层单位、项目部要针对可能发生的安全生产事故建立预测预警系统，完善预测预警机制，做到早发现、早报告、早处置。当监控到直接影响人身安全、可能造成设备毁损或可能发生自然灾害的危险因素时，相关单位必须立即采取控制措施，同时以网络、电话（移动电话）方式立即上报公司值班调度室。值班调度室进行评估分析，报公司应急救援指挥部决策。依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势进行预警和报告。现场应急救援指挥中心（分（子）公司经理）项目部经理或项目负责人受伤害或最先发现事故的人国家安全生产监督管理总局省公安厅现场应急救援指挥中心（分（子）公司经理）项目部经理或项目负责人受伤害或最先发现事故的人国家安全生产监督管理总局省公安厅有关部门省建设厅安监站省安全生产监督管理局省工会有关部门保险公司事故发生地公安部门事故发生地总工会公司公司应急救援指挥中心事故发生地安监管理局图5-1事故信息报告流程图5.1信息报告与通知事故、事件或灾情发生后，事故现场有关人员应立即向公司应急办公室报告，同时在保证安全的前提下保护现场，组织抢救和自救。公司24小时值班电话：报警者报告信息包括：1）事故发生的时间、地点、类别、性质；2）事故的伤亡情况；3）事故的简要经过，直接原因和初步判断；4）事故后组织抢救采取的措施以及灾情的控制情况；5）事故汇报单位及汇报人姓名。应急办公室值班人员接到报告，要认真记录报告内容，并向事故事件发生单位认真核查所报告事项的真实性，报告情况属实的，按事故报告流程图立即向公司应急救援指挥中心报告。指挥中心主要负责人在接到报告后迅速分析判断，按应急救援相应级别立即启动事故应急预案，开展救援行动。事故发生单位应在24小时内写出事故书面报告，报值班调度组。事故报告应包括以下内容：1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点、类别、性质；2）发生事故的危险源的主要情况介绍（包括性能参数指标）；3）事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；4）事故原因、性质的初步判断；5）事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；6）需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；7）事故报告单位、签发人和报告时间。5.2应急报警及求援应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警三部分组成。其形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。（1）应急上报当事故、事件或灾情出现，现场第一发现事故的人第一时间报告项目经理部施工现场负责人（现场应急救援指挥中心），施工现场负责人立即向公司指挥中心报告。当紧急事态出现而没有超出项目部处理能力时，仅在现场范围内报警；当紧急事态超出项目部处理能力时，应同时在现场报警和向公司指挥部报警；当事态超出公司处理能力时，应同时向集团总公司和向社会救援机构报警。（2）内部应急报警当紧急事态出现，由项目部确定报警方式，用事先设置好的手动报警器、警铃、汽笛、敲钟等报警手段，由施工现场应急救援指挥中心发出应急反应警报，用电话或手持麦克风（喇叭）通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当现场电源切断或条件不具备时，用对讲机、手提电喇叭巡回呼叫报警。当紧急事态超出项目部处理能力时，在现场报警的同时，电话通知公司应急救援指挥中心，指挥中心接到报警根据事态发展情况立启动公司应急预案。（3）外部应急报警及救援当紧急事态超出公司处理能力时，公司应急救援指挥中心立即向外部救援机构报警求助，通过电话联系，说话要清楚，不要慌张，讲清事故发生的地点、事故造成的伤害程度，讲明报警人姓名，等到救援队伍到达后，主动引导救援队伍至现场。向当地救援组织报警求助，包括救援中心、消防、保安、环保、安全监察、医院、政府相关部门及救援物资的供应部门等。除上述规定了的对外联络渠道外，其他部门由应急救援指挥部在需要时进行外部报警或联络。保持24小时与相关部门保持电话相通（手机、固定电话）、道路畅通。6应急响应6.1响应分级安全生产事故按其发生后的大小、严重程度和影响范围等因素，应急响应分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应三个级别。Ⅰ级响应：发生3人以上死亡，或者10人以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失的较大以上事故，启动公司应急响应仍不能处理的，由公司应急指挥部向外部救援机构进行求援。Ⅱ级响应：发生3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的。一个分（子）公司或机关单个部门不能解决处理，必须由公司应急指挥部协调调动多个单位或部门进行处理，统一进行救援处置。Ⅲ级响应：发生轻伤或无伤亡、且事故造成的损失在10万元以下，对正常生产影响不大的，由基层分（子）公司或机关单个部门启动专项预案或现场处置方案，公司应急指挥部予以关注，必要时予以指导，并在扩大应急时予以统一指挥处置救援。6.2事故响应程序（1）一旦发生生产安全事故（件），当事者或最先发现者，立即报告施工现场指挥部或公司应急指挥部。（2）现场指挥要向公司应急救援总指挥报告，说明真实、具体情况，同时要积极组织有关人员采取有效措施进行抢救伤员、保护现场。（3）公司应急总指挥接到报告后，应立即组织有关人员组成事故调查组进入现场，根据实际情况和各级人员、各部门、各专业组职责及灾情，迅速调集力量，组织现场抢险救护工作，并立即按国家有关规定向当地有关安全生产监督管理部门报告。（4）各专业组各尽其责，迅速开展抢险救治和善后处理工作；（5）做好事故情况通报；（6）公司调查组负责配合上级及外部事故调查组参与调查事故经过、发生原因、制定防范措施，最后写出事故报告，存挡备查。（7)公司应急救援指挥部应在每次事故发生后，组织相关部门评价预防控制管理方案的有效性，写出评价报告，修改应急预案及操作规程，报董事长、总经理确认后，由安全生产部留存。6.3处置措施公司应急救援指挥部接到事故报告后要立即召集指挥部成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急救援指挥部应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。6.3.1事故征兆应急处置措施6.3.1.1大型脚手架出现变形事故征兆时的应急处置措施（1）因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字撑或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字撑或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。（2）悬挑脚手架的悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚固点进行加固。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。6.3.1.2塔式起重机出现事故征兆时的应急处置措施（1）塔吊基础下沉、倾斜：1）应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。2）根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。（2）塔身结构变形、开焊：1）将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。2）根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。3）落塔更换损坏结构。6.3.1.3土方或建筑物出现事故征兆时的应急措施当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告现场负责人，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。6.3.2物体打击事故现场处置（1）发生物体打击事故后，现场有关人员立即向单位负责人报警，单位负责人接到报警后立即赶到现场，视受伤人员情况，启动现场事故应急救援预案。（2）事故现场有关人员尽快把受伤人员转移到安全地方进行救治。（3）事故现场指挥人员立即通知救护组、保卫组、物质供应组等相关救援小组快速集结，快速反应、争取时间、履行各自的职责。（4）遇有重伤人员，现场指挥人员或通讯联络组及时拨打120救援电话，请医务人员到达事故现场，抢救受伤人员，并派人接应急救车辆。（5）受伤人员伤势较轻，创伤处用消毒纱布或干净的棉布覆盖，送往附近医院进行治疗。（6）对有骨折或出血的受伤人员，做相应的包扎，固定处理，搬运伤员时应以不压迫创伤面和不引起呼吸困难为原则。（7）对心跳、呼吸骤停应立即进行复苏，人工呼吸，胸部外伤者不能用胸外心脏按压术。（8）抢救受伤较重的伤员，在抢救的同时，及时拨打急救中心电话，由医务人员救治伤员。7物资与装备保障7.1．公司所属的每个施工现场必须安装电话，没有条件安装电话的要配置手机。电话一般应放在室内临近现场通道的玻璃窗户附近，以便在节假日、夜间等紧急情况下无法开门时，击碎玻璃报警报救。电话和手机要在公司办公室备案，并不得随意改号。公司应将电话一览表发至每个工地，确保工地与公司联络畅通。7.2每个工地应配备急救箱，以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，定期检查补充，确保随时可供急救使用，要放在合适的位置，使现场人员知道，专人保管不要上锁，每个工地应配备一名“红十字”救护人员，培训后持证上岗。7.3应急处理时还需配备应急照明，如手电筒等，最好还能配置安全带、安全绳、担架、安全警示牌等专用应急设备和设施工具。7.4基本装备7.4.1特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套等；7.4.2一般防救器材