2宁波东部新城规划建设经验交流 张凌-新型城市化背景下的规划应对

一、关于新城的思考二、东部新城规划建设概况一、关于新城的思考1、对新城建设的反思•近三十年快速城市化，全国新城建设方兴未艾。从浦东新区—珠江新城—钱江新城等等•新城是否只意味着现代化的建筑？大面积的绿地？宽阔的马路？•为什么更愿意住在浦西而非浦东?•为什么有“千城一面”的责难?•为什么有现代化设施、高档住宅区，还会对老城、老街巷、老里弄去回味?•如何有现代化样貌，又能让人感到愉悦？2、如何体现宁波的特色宁波历史文化宁波自然山水宁波水乡特色色。3、对人的关注—人文关怀快速城市化过程中文化和人文关怀的缺失，迫使我们思考对人的关注、人性化尺度、人的感受，并将这些思考融入到我们的规划中。于是我们研究新城的产业、土地策略、居住模式、人的深化方式、街道景观以及水环境等多个领域。4、如何寻找规划编制和规划实施的桥梁•规划的实施度•规划的执行力•规划一定时期的稳定性和法定性•提供统一的、法定的、整体的规划管理的依据•规范：如绿地率•如传统居住区模式•如人车分离•交通和街道商业的关系•等等……二、东部新城规划建设概况东部新城范围为西起世纪大道，南至铁路，北至通途路，东至东外环路，总用地面积约15.85平方公里。景：特色一—一个满载商业氛围的城市——一个富有文化气息和充满生活情调的城市有归属感的邻里社有归属感的邻里社区——一个绿水环绕和蕴涵诗意的城市水与绿的城市在东部新城的总体规划中，水系面积占16.2%，绿化面积占19.6%，实际开发用地面积仅占——一个绿水环绕和蕴涵诗意的城市甬新河水岸休闲4、天人合一——一个现代科技与可持续发展理念结合的城市设施完善、先进4、天人合一——一个现代科技与可持续发展理念结合的城市可持续发展的城市生态水文4、天人合一——一个现代科技与可持续发展理念结合的城市可持续的能源、交通和绿色建筑重点区域的城市设计会展贸易中心重点区域的城市设计国际金融中心重点区域的城市设计招商情况八年来，东部新城总投资达630亿50亿美元，招商对象遍布世界二十多个发达国家和地区。磯崎新ArataIsozaki巴塞罗那市1992年奥林匹克规划滨海区整体设计上海交响乐团音乐厅哈尔滨音乐厅荷兰鹿特丹市滨水城市综合中心哈尔滨音乐厅荷兰鹿特丹市滨水城市综合中心ProfessorJoanBusquets香香港国际金融中心(IFC)CesarPelliKengoKuma长长城脚下的公社－竹屋1、在保证品质的基础上确定开发建设的时序和进度①东部新城开发建设已经过了整整七个年头，整体开发由西往东推进②结合目前核心区已出让(划拨)的土地和项目建设，评价东部新城开发建设进度的合理性③对核心区预留部分开发用地的必要性进行研究④研究土地出让资金和开发资金之间的平衡2、大区块土地出让的合理性①目前东部新城出让的大地块为城市综合体，主要包括宁波中心和城市之光项目②整体出让的大区块在开发建设阶段还是分块分阶段开发，一般都是先开发住宅。对提升新城的职能的公共类地块目前并没有开发建设③行政中心南区整体出让的合理性④CBD内唯一的剩余区块整体出让的合理性⑤东片区MGM区块整体出让的合理性①分析东部新城规划与产业发展之间的关系，结合目前的开发建设和招商引资进行评估②目前，商务会展拓展区(现江东工业功能区)正在进行策划研究。主要想通过本次研究，确定该区的发展定位为承载作为CBD三大中心的拓展区功能还是以预留会展发展的功能、用地功能架构、开发强度、资金平衡等内容4、新城的商业规模①新城核心区最重要的商业中心位于轨道一号线和五号线的换乘站附近。主要的商业包括门户区、宁波中心公建区块(商业量为约15万平米)、中央公园地下一层等商业②东片区的商业中心位于正在招商的三井区块③新城核心区商业规模将接近70万平米，整个新城将达到100万平米④行政中心南区建设大规模的商业的合理性⑤分析各级商业中心的比例，研究规模和布局5、城市交通应对策略①联系两个城市中心的东西向交通随着东部新城的逐渐建成投用，其交通压力将日益增大。如何应对大量的城市交通所带来的一系列问题，有什么切实的策略②如何提升常规公交和轨道交通的客流承担比例③在中央广场/公园等大型公共开放空间地下建设大规模停车库在解决部分停车问题的同时也把大量的机动车交通引入内部，如何找到平衡这一矛盾的最佳结合点6、东片区开发策略合理统筹现状拆迁、市政道路等基础设施建设、村民安置房设