工贸通用创建安全生产标准化

安全生产标准化

创建工作启动会标准化介绍安全生产标准化的意义及出台背景2什么是安全生产标准化13安全生产标准化的主要内容出台背景安全生产标准化的发展历史1

安全标准化的提出是在国务院2004年1月9日颁发的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），指出：“开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。

7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

(国发[2010]23号)

12.强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局以2010年第9号公告发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准，标准编号为AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起实施。

全面贯彻落实《国务院通知》、《国务院意见》和《国务院安委会指导意见》文件精神，以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）为基础，依据相关法律法规，制定完善安全生产标准和规范；分类指导、重点推进，通过岗位达标、专业达标和企业达标，有效提高企业硬件安全性和管理有效性，全面提升企业安全生产综合水平，促进全省安全生产状况持续稳定好转。

《关于开展企业安全生产标准化建设工作的指导意见》川安委〔2012〕10号

企业达标进度要求：

2012年，全市非煤矿山企业、危险化学品生产企业和烟花爆竹经营企业全面实现安全生产标准化建设达标；全市交通运输、建筑施工、民用爆炸物品和冶金、机械等工商贸行业（领域）规模以上企业安全生产标准化建设达标率达到10%以上。2013年，各类企业安全生产标准化建设达标率达到45%以上，其中规模以上企业全部达标。2014年，各类企业安全生产标准化建设达标率达到85%以上。2015年，各类企业全面实现安全生产标准化建设达标。标准化介绍

什么是安全生产标准化

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。2标准化介绍

安全生产标准化管理是企业加强安全生产工作的一项具有基础性、长期性、前瞻性、战略性的根本工作，是提高企业安全素质的一项基本建设，是落实企业主体责任，建立安全生产长效机制的根本途径；是目前企业安全生产管理最为有效的管理方式之一。安全生产标准化的意义

标准化介绍安全生产标准准化的主要内内容包括企业安全管理理标准化、员员工作业行为为标准化、生生产条件标准准化和作业环环境标准化（（人、设备设设施、环境）），以及安全监监督管理部门门和中介机构构在履行各自自职责时的规规范化和标准准化。3国家安全监管管总局关于印印发冶金等工工贸

企业安安全生产标准准化基本规范范评分细则的的通知

安监监总管四〔2011〕〕128号为进一步推进进冶金、有色色、建材、机机械、轻工、、纺织、烟草草、商贸等行行业（以下统统称冶金等工工贸行业）安安全生产标准准化工作制度度化、规范化化和科学化，，依据《国务院关于进进一步加强企企业安全生产产工作的通知知》（国发〔2010〕〕23号，以下简称称《通知》）和《企业安全生产产标准化基本本规范（AQ/T9006-2010）》，制定了《冶金等工贸企企业安全生产产标准化基本本规范评分细细则》，现印发给你你们，请认真真遵照执行。。冶金等工贸企企业安全生产产标准化基本本规范

评分分细则本评分细则适适用于冶金、、有色、建材材、机械、轻轻工、纺织、、烟草、商贸贸等行业企业业本标准共有13项一级要素、、42项二级要素及及194条企业达标标标准本评定标准中中累计扣分的的，均为直到到该考评内容容分数扣完止止，不出现负负分。有特别别说明扣分的的（在考评方方式中加粗的的内容），在在该类目内进进行扣分冶金等等工贸贸企业业已有有专业业评定定标准准的，，优先先适用用专业业评定定标准准本评定定标准准共计计1000分，最最终标标准化化得分分换算算成百百分制制。换换算公公式如如下：：标准化化得分分（百百分制制）=标准化化工作作评定定得分分÷（1000－不参参与考考评内内容分分数之之和））×100。最后后得分分采用用四舍舍五入入，取取小数数点后后一位位数。。标准化化等级级共分分为一一级、、二级级、三三级，，其中中一级级为最最高。。评定定所对对应的的等级级须同时时满足足标准准化得得分和和安全全绩效效等要要求，取最最低的的等级级来确确定标标准化化等级级（见见下表表）评定等级标准化得分安全绩效一级≥90应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。二级≥75申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。三级≥60申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。主要内内容目标组织机机构和和职责责安全生生产投投入法律法法规与与管理理制度度教育培培训生产设设备设设施作业安安全隐患排排查和和治理理重大危危险源源监控控职业健健康应急救救援事故报报告调调查处处理绩效评评定持持续改改进21435679811101213主要内内容核心要求1目标2组织机构和职责3安全生产投入4法律法规与安全管理制度5教育培训7作业安全8隐患排查治理9重大危险源监控10职业健康11应急救援12事故报告、调查和处理13绩效评评定和和持续续改进进6生产设设备设设施主要内内容1目标规范要求制定目目标管管理制制度，，明确确目标标与指指标的的制定定、分分解、、实施施、考考核等等环节节内容容。企业根根据自自身安安全生生产实实际，，制定定总体（3-5年）和和年度安全生生产目目标。。按照所所属基基层单单位和和部门门在生生产经经营中中的职职能，，制定定安全全生产产指标标和考考核办办法。。定期对对目标标实施施情况况进行行监测定期进进行效效果评评估和和考核核（季、、半年年、年年度））目标管管理的的SMART原则：：Specfic具体化化：明确、、具体体；Measurable可测量量：量化、、分解解；Attainable可实现现：经过一一定的的努力力能够够实现现；Relevant相关性性：与方针针一致致，体体现企企业风风险特特点；；Timetable时间表表：要有具具体的的目标标实施施计划划。目标相对数数：如如工伤和和职业业病发发生频频率下下降10%；单位产产值安安全事事故损损失成成本下下降5%；隐患整整改的的立项项率和和完成成率提提高5%；违章指指挥和和违章章作业业的次次数减减少10%；班组危危险预预知活活动的的普及及率提提高10%；员工和和相关关方抱抱怨或或投诉诉的次次数减减少10%等目标主要内内容2组织机机构和和职责责2.1组织机机构规范要求建立设设置安安全管管理人人员机机构、、配备备安全全管理理的管管理制制度企业应应按规规定设置安全生生产管管理机机构，，配备安全生生产管管理人人员。。法律要要求：：建立机构，或配配备专职人员；；机构：：独立部部门；；专事安全。。专职：：除安全全生产产管理理外，，不兼兼做其其他工工作。。人员：：学历；；专业知知识和经验；培训训考核核合格格；胜任现场安安全检检查，无妨碍碍履职职疾患患。切记：：安全检检查员员≠安全全管理理人员员2.1组织机机构2组织机机构和和职责责2.2职责规范要求企业主主要负负责人人应按按照安安全生生产法法律法法规赋赋予的的职责责，全全面负负责安安全生生产工工作，，并履履行安安全生生产义义务。。企业应应建立立安全全生产产责任任制，，明确确各级级单位位、部部门和和人员员的安安全生生产职职责。。职责是是企业业安全全生产产管理理的灵魂。。建立立责任制制管理理制度度——指定部部门与与人员员负责责：制定、、沟通通、培培训、、评审审、考考核及及修订订。原则则：“谁主管管，谁谁负责责”；企业业主要要负责责人对对本企企业的的安全全生产产工作作全面面负责责。技术术部门门设计计的工工艺既既满足足生产产要求求和又又要安安全要要求；；安技技部门门是综综合监监督管管理部部门，，负责责考核核；员工工负本本岗位位安全全生产产的第第一责责任。。要求求：覆盖所所有岗岗位；；责任描描述明明确、、具体体、可可操作作、能能考核核；以正式式文件件下发发；自上而而下进进行详详细说说明和和交流流；定期评评审与与更新新（保保持适适宜性性）。。（每年年）常见见问题题：无考核核和评评审记记录；；职责交交叉（（责任任/2=0）；职责描描述不不具体体，缺缺乏针针对性性。3安全生生产投投入规范要求企业应应建立立安全全生产产投入入保障障制度度，完完善和和改进进安全全生产产条件件，按按规定定提取取安全全费用用，专专项用用于安安全生生产，，并建建立安安全费费用台台账。。（不不上税税）《企业安安全生生产费费用提提取和和使用用管理理办法法》（财企企[2012]16号）财政部部联合合安监监总局局制定安全经费提取和使用管理制度制定安全技术措施计划确定年度安全投入按计划提取费用专款使用记录高危行行业企企业安安全生生产费费用财财务管管理暂暂行办办法企业主主要负负责人人对因因安全全投入入不足足所导导致的的后果果负责责法律法法规要要求风险评评价结结果事故应应对措措施合理化化建议议安全技技术改改造要求：：建立安安全生生产费费用提提取和和使用用管理理制度度。应按规规定提提取安安全生生产费费用，，专款款专用用，并并建立立安全全生产产费用用使用用台账账。制定安安全生生产费费用的的使用用计划划。制定职职业危危害防防治，，职业业危害害因素素检测测、监监测和和职业业健康康体检检费用用的使使用计计划。。3安全生生产投投入工伤保保险：：应建立立员工工工伤伤保险险的管管理制制度。。应缴纳纳足额额的工工伤保保险费费。应保障障受伤伤员工工获取取相应应的工工伤保保险与与赔付付。资料保保全：：缴费发发票、、工伤伤事故故认定定、等等级鉴鉴定、、赔付付凭证证等。。34法律法法规和和安全全管理理制度度4.1法律法法规、、标准准规范范企业应应建立立识别别、获获取、、评审审、更更新安安全生生产法法律法法规、、标准准规范范的制制度。。明确主主管部部门，，确定定获取取的渠渠道、、方式式，定期识识别和和获取取适用的的安全全生产产法律律法规规、标标准规规范，，并发布布清单单。由各部部门收收集，，主管管部门门汇总。及时传传达给给从业业人员员，进进行培训和和考核核。及时转转化为为本单单位的的规章章制度度，贯贯彻到到各项项工作作中。。4法律法法规和和安全全管理理制度度规范要求4.2规章制制度企业应应建立立健全全安全全生产产规章章制度度，并并发放放到相相关工工作岗岗位，，规范范从业业人员员的生生产作作业行行为，，培培训和和考核核。4法律律法法规规和和安安全全管管理理制制度度规范范要求求4.3操作作规规程程企业业应应根根据据生生产产特特点点，，编编制制岗岗位位安安全全操操作作规规程程，，并并发发放放到到相相关关岗岗位位。。进进行行培培训训和和考考核核。。4法律律法法规规和和安安全全管管理理制制度度规范范要求求4.4评估估企业业应应每每年年至少少一一次次对安安全全生生产产法法律律法法规规、、标标准准规规范范、、规规章章制制度度、、操操作作规规程程的的执执行行情情况况进进行行检检查查评估估。4法律律法法规规和和安安全全管管理理制制度度规范范要求求4.5修订订企业业应应根根据据评评估估情情况况、、安安全全检检查查反反馈馈的的问问题题、、生生产产安安全全事事故故案案例例、、绩绩效效评评定定结结果果等等，，对对安安全全生生产产管管理理规规章章制制度度和和操操作作规规程程进进行行修修订订，，确确保保其其有有效效和和适适用用，，保保证证每每个个岗岗位位所所使使用用的的为为最最新新有有效效版版本本。。4法律律法法规规和和安安全全管管理理制制度度规范范要求求4.6文件件和和档档案案管管理理企业业应应严严格格执执行行文文件件和和档档案案管管理理制制度度，，确确保保安安全全规规章章制制度度和和操操作作规规程程编编制制、、使使用用、、评评审审、、修修订订的的效效力力。。企业业应应建建立立主主要要安安全全生生产产过过程程、、事事件件、、活活动动、、检检查查的的安安全全记记录录档档案案，，并并加加强强对对安安全全记记录录的的有有效效管管理理。。规范范要求求5教育育培培训训5.1教育育培培训训管管理理企业业应应建建立立安安全全教教育育培培训训管管理理制制度度，，确确定定安安全全教教育育培培训训主主管管部部门门，，按按规规定定及及岗岗位位需需要要，，定期期识识别别安安全全教教育育培培训训需需求求，，制制定定、、实实施施安全全教教育育培培训训计划划，，提供供相相应应的的资资源源保保证证。。按计计划划进进行行培培训训，，做好好安安全全教教育育培培训训记记录录，建立立安全全教教育育培训训档档案案，实实施施分分级级管管理理，，并并对培培训训效效果果进进行行评评估估和和改改进进。。制定定培培训训计计划划：：对象象、、时时间间、、地地点点和和方方式式；；教师师；；大纲纲与与教教材材；；考核核方方式式；；培训训经经费费预预算算；；计划划编编制制人人、、审审核核人人、、批批准准人人等等。。保存存所所有有培培训训过过程程和和结结果果的的记记录录主要要内内容容5教育育培培训训（（八八类类人人员员））5.2安全全生生产产管管理理人人员员教教育育培培训训规范范要求求企业业的的主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员，必必须须具具备备与与本本单单位位所所从从事事的的生生产产经经营营活活动动相相适适应应的的安安全全生生产产知知识识和和管管理理能能力力。。法法律律法法规规要要求求必必须须对对其其安安全全生生产产知知识识和和管管理理能能力力进进行行考考核核的的，，须经经考考核核合合格格后后方方可可任任职职。主要要内内容容5.3操作作岗岗位位人人员员教教育育培培训训企业业应应对对岗位位操操作作岗岗位位人人员员进行行安安全全教教育育和和生生产产技技能能培培训训，，使使其其熟熟悉悉有有关关的的安安全全生生产产规规章章制制度度和和安安全全操操作作规规程程，，并并确确认认其其能能力力符符合合岗岗位位要要求求。。未未经经安安全全教教育育培培训训，，或或培培训训考考核核不不合合格格的的从从业业人人员员，，不不得得上上岗岗作作业业。。新入入厂厂（（矿矿））人人员员在上上岗岗前前必必须须经经过过厂厂（（矿矿））、、车车间间（（工工段段、、区区、、队队））、、班班组组三级级安全全教教育育培培训训。。四新新：：在新新工工艺艺、、新新技技术术、、新新材材料料、、新新设设备备设设施施投投入入使使用用前前，，应应对对有有关关操操作作岗岗位位人人员员进进行行专专门门的的安安全全教教育育和和培培训训。。操作作岗岗位位人人员员转岗岗、、离离岗岗六六个个月月以上上重重新新上上岗岗者者，，应应进进行行车车间间(工段段)、班班组组安安全全教教育育培培训训，，经经考考核核合合格格后后，，方方可可上上岗岗工工作作。。主要要内内容容5教育育培培训训规范范要求求5.4其他他人人员员教教育育培培训训企业应对对相关方的作业人人员进行行安全教教育培训训。作业业人员进进入作业业现场前前，应由由作业现现场所在在单位对对其进行行进入现现场前的的安全教教育培训训，对其其监督管管理要有有检查签字字记录。。企业应对对外来参观、学学习等人员进进行有关关安全规规定、可可能接触触到的危危害及应应急知识识的教育育和告知知。受到职业业危害人人员的教育主要内容容5教育培训训规范要求5.5安全教育育培训内内容法律法规规、规章章制度、、操作规规程、安全责任任制、本本岗位的的风险（（职业健健康）、、应急预案案主要内容容5教育培训训规范要求5.6安全文化化建设企业应通通过安全全文化建建设，促促进安全全生产工工作。企业应采采取多种种形式的的安全文文化活动动，引导导全体从从业人员员的安全全态度和和安全行行为，逐逐步形成成为全体体员工所所认同、、共同遵遵守、带带有本单单位特点点的安全全价值观观，实现现法律和和政府监监管要求求之上的的安全自自我约束束，保障障企业安安全生产产水平持持续提高高。《企业安全全文化建建设导则则》（AQ/T9004）主要内容容6生产设备备设施6.1生产设备备设施建建设三同时企业建设设项目的的所有设设备设施施应符合合有关法法律法规规、标准准规范要要求；安全设备备、职卫卫防护设设施应与与建设项项目主体体工程同同时设计计、同时时施工、、同时投投入生产产和使用用。项目建议议书、可可行性研研究、初初步设计计、总体体开工方方案、开开工前安安全条件件认证、、竣工验验收规范范性管理理。主要内容容6.1生产设备备设施建建设：（（主要要求求）厂区内的的建构筑筑物，应应按《建筑物防防雷设计计规范》（GB50057）的规定定设置防雷雷设施，，并定期期检查，，确保防雷雷设施完完好。厂内休息息室、浴浴室、更更衣室应应设在安安全区域域，各种种操作室室、值班班室不应应设在可能泄漏漏有毒有有害气体体的危险险区域。安全出入入口（疏疏散门））不应采采用侧拉拉门（库库房除外外），严禁采用用转门。。厂房、梯梯子的出出入口和和人行道道，不宜宜正对车车辆、设设备运行行频繁的的地点，，否则应应设防护护装置或或悬挂醒醒目的警警告标志志。主要内容容6.1生产设备备设施建建设：（（主要要求求）平面布置置应合理安安排车流流、人流流、物流流，保证安全全顺行。。厂房进行行照明测测量，符合《建筑采光光设计标标准》。直梯、斜斜梯、防防护栏杆杆和工作作平台应应符合《固定式钢钢梯及平平台安全全要求》（GB4053.1-3）的规定定。主要内容容6生产设备备设施6.2设备设施施运行管管理企业应对对生产设设备设施施进行规规范化管管理，保保证其安安全运行行。对设备设设施应制制定检维维修计划划，并按计计划进行行检维修修。保留留记录企业应有有专人负负责管理理各种安安全设备备设施，，建立台台账，定定期检维维修。安全设备备设施不不得随意意拆除、、挪用或或弃置不不用；确因检检维修拆拆除的，，应采取取临时安安全措施施，检维维修完毕毕后立即即复原。设备设施施检维修修前应制制定方案案。检维修修方案应应包含作作业行为为分析和和控制措措施。检检维修过过程中应应执行隐隐患控制制措施并并进行监监督检查查。主要内容容6生产设备备设施6.3新设备设设施验收收及旧设设备拆除除、报废废设备的设设计、制制造、安安装、使使用、检检测、维维修、改改造、拆拆除和报报废全过程，应符合合有关法法律法规规、标准准规范的的要求。。拆除的生生产设备备设施涉涉及到危险物品品的，须制制定危险险物品处处置方案案和应急急措施，，并严格格按规定定组织实实施。所有设备备设施建建设应符符合有关关法律、、法规、、标准规规范的要要求。不不存在重重大风险险和隐患患、明令令禁止的的工艺、、设备设设施。设备设施施管理制制度全过程受控安全许可可标志原始技术术资料、、图纸和和记录规划、采采购、安安装（建建设）、、调试、验验收、使使用、维维护和报报废主要内容容7作业安全全7.1进行风险险和隐患患进行辨辨识和评评估分级级企业应加加强生产产作业行行为的安安全管理理。对作作业行为为隐患、、设备设设施使用用隐患、、工艺技技术隐患患等进行行分析，，采取控控制措施施。主要内容容7作业安全全7.2生产现场场管理和和生产过过程控制制对动火作作业、受受限空间间内作业业、临时时用电作作业、高高处作业业等危险性较较高的作作业活动动实施作作业许可可管理，严格履履行审批批手续。。作业许许可证应应包含危危害因素素分析和和安全措措施等内内容。企业进行行爆破、、吊装等等危险作作业时，，应当安安排专人人进行现现场安全全管理，，确保安安全规程程的遵守守和安全全措施的的落实。。主要内容容7.3作业行为为管理：：（主要要求求）对生产作作业过程程中人的的不安全行行为进行行辨识，并制定定相应的的控制措措施。对危险性性大的作作业实行许可可制、工工作票制制。要害岗位位及电气气、机械械等设备备，应实实行操作牌制度。制定劳动动防护用用品发放标准准，监督佩佩戴、使使用。在易燃易易爆区不不宜动火火，设备备需要动动火检修修时，应应尽量移移到动火火区进行行。主要内容容7.4作业行为为管理：：（主要要求求）在全部停停电或部部分停电电的电气气设备上上作业，，应遵守守下列规规定：（1）拉闸断断电，并并采取开开关箱加加锁等措措施；（2）验电、、放电；；（3）各相短短路接地地；（4）悬挂“禁止合合闸，有有人工作作”的标示牌牌和装设设遮拦。。主要内容容7作业安全全7.5定置管理理生产现场场物品摆摆放整齐齐、有序序，区域域划分科科学合理理，设置置定置示示意图，，用统一一颜色的的油漆明明确；现场环境境整洁，，物品、、物料、、工具、、防护器器具定点点存放；；现场无““跑、冒冒、滴、、漏”现现象，无无大面积积积水、、积料；；主要内容容7作业安全全7.6警示标志志企业应根根据作业业场所的的实际情情况，按按照GB2894及企业内内部规定定，在有较大危危险因素素的作业业场所和和设备设设施上，设置明显的安全警示示标志，进行危危险提示示、警示示，告知知危险的的种类、、后果及及应急措措施等。。企业应在在设备设设施检维维修、施施工、吊吊装等作业现场场设置警警戒区域域和警示示标志，，在检维修修现场的的坑、井、、洼、沟沟、陡坡坡等场所所设置围围栏和警警示标志志。主要内容容7作业安全全7.7相关方管管理执行相关关方管理理制度企业应建立合格相关关方的名录和档档案，根据服服务作业业行为定定期识别别服务行行为风险险，并采采取行之之有效的的控制措措施。对承包商商、供应应商的资资格预审审，提供供的产品品、技术术服务表表现评估、续续用管理理，建立相相关方名名目和档档案。企业应对对进入同同一作业业区的相相关方进进行统一安全全管理。不得将项项目委托托给不具具备相应应资质或或条件的的相关方方。企业业和相关关方的项项目协议议应明确规定定双方的的安全生生产责任任和义务务。主要内容容规范要求7作业安全全7.8变更企业应执执行变更更管理制制度，对对机构、人人员、工工艺、技技术、设设备设施施、作业业过程及及环境等永久性性或暂时时性的变变化进行行有计划划的控制制。变更更的实施施应履行行审批及及验收程程序，并并对变更更过程及及变更所所产生的的隐患进进行分析析和控制制。工艺变更，，试用工文文本要跟进进、操作规规程、培训训、风险管管理跟进。。主要内容8隐患排查和和治理8.1隐患排查企业应组织事故隐隐患排查工作，对隐隐患进行分析评估，确定隐患等等级，登记记建档，及时采取有效的的治理措施施。隐患排查前前应制定排查方案，明确排查查的目的、、范围，选选择合适的的排查方法法。主要内容规范要求8隐患排查和和治理8.2排查范围与与方法隐患排查要要包括所有人员（包括各种种外部人员员）、所有活动（常规和非非常规的））、所有场所（企业内部部场所以及及外部租赁赁场所等））、所有设施（建筑物、、设备及工工器具等）），同时还还要考虑三种时态（过去、现现在和将来来）和三种状态（正常、异异常和紧急急）；企业应根据据安全生产产的需要和和特点，采采用综合检检查、专业业检查、季季节性检查查、节假日日检查、日日常检查等等方式进行行隐患排查查。主要内容规范要求8隐患排查和和治理8.4预测预警企业应根据据生产经营状状况及隐患患排查治理理情况，运用定量的安全生产产预测预警警技术，建建立体现企企业安全生生产状况及及发展趋势势的预警指指数系统。。每月进行行一次安全全风险分析析。主要内容8.4预测预警传统的安全全管理实质质是被动的的事后管理理，过去企企业的安全全绩效考评评是根据各各单位发生生事故（尤尤其是伤亡亡事故）多多少来评比比的。现实可行的的一种安全全生产预警警工作方法法就是对企企业定期排排查出的安安全隐患进进行统计、、分析、处处理，并对对隐患可能能导致的后后果进行定定性分级，，并结合安安全投入、、隐患治理理、教育培培训、建章章立制等因因素，运用用预测预警警技术，建建立预测模模型，用数数值定量化化表示企业业安全生产产现状和趋趋势，这种种数值可称称为安全生生产预警指指数，同时时形成可直直观的、动动态的表征征企业当前前安全生产产状况及未未来安全生生产发展趋趋势的安全全生产预警警指数图。。预警指数（（R）=危险度(S)×可能性(L)安全检查和和仪器检测测安全生产状状况预警指指数主要内容规范要求9重大危险源源监控9.1辨识与评估估建立危险源源管理制度度，明确辨辨识与评估估的职责、、方法、控控制。企业应依据据有关标准准对本单位位的危险设设施或场所所进行重大大危险源辨辨识与安全全评估、分分级，确定定危险源和和重大危险险源。主要内容9.1辨识与评估估《危险化学品品重大危险险源辨识》（GB18218—2009）主要内容规范要求9重大危险源源监控9.2登记建档与与备案企业应当对对确认的重重大危险源源及时登记记建档，并并按规定备备案。主要内容规范要求9重大危险源源监控9.3监控与管理理企业应建立立健全重大大危险源安安全管理制制度，包括括企业确定定的主要危危险源采取取措施进行行监控，包包括技术措措施和组织织措施。在危险源现现场设置明显的安全警示标标志和危险险源告知牌牌。（名称、地地点、责任任人员、事事故模式、、控制措施施等）主要内容10职业健康10.1职业健康管管理为从业人员员提供符合职业健健康要求的的工作环境境和条件，配备与职职业健康保保护相适应应的设施、、工具。企业应定期识别作作业场所职职业危害因因素，对作作业场所职职业危害进进行定期检检测，在检测点点设置标识识牌予以告知，并将检测测结果存入入职业健康康档案。对可能发生生急性职业业危害的有有毒、有害害工作场所所，应设置置报警装置置，制定应急预案，配置现场急急救用品、、设备，设置应急急撤离通道道和必要的的泄险区。。防护器具定定点存放，，专人负责保管，定期校验和和维护。主要内容10职业健康10.2职业危害告告知和警示示企业与从业业人员订立劳动合合同时，应将工作作过程中可可能产生的的职业危害及其后果和和防护措施施如实告知从业人人员，并在劳动动合同中写写明。企业应采用用有效的方方式对从业业人员及相相关方进行行宣传，使其了解解生产过程程中的职业业危害、预预防和应急急处理措施施，降低或或消除危害害后果。对存在严重重职业危害害的作业岗岗位，应按按照GBZ158要求设置警示标标识和警示示说明。警示说明明应载明职职业危害的的种类、后后果、预防防和应急救救治措施。。设置“职业业危害告知知牌”主要内容规范要求10职业健康10.3职业危害申申报企业应按规规定，及时时、如实向向当地主管管部门申报报生产过程程存在的职职业危害因因素，并依依法接受其其监督。主要内容10.4职业危害防防治：（主要要求））所有产尘设设备和尘源源点，应严严格密闭，，并设除尘尘系统；建立职业卫卫生档案和和员工健康康监护档案案。对接触触职业危害害的作业人人员，每年年应进行职职业危害体体检，体检检结果记入入“职业健健康监护档档案”。主要内容规范要求11应急救援11.1应急机构和和队伍建立安全生生产应急管管理机构或或指定专人人负责安全全生产应急急管理工作作。建立专兼职职应急救援援队伍，或或指定专兼兼职应急救救援人员，，并组织训训练；主要内容规范要求11应急救援11.2应急预案企业应制定生产安全事事故应急预预案，并针针对重点作作业岗位制制定应急处处置方案或或措施，形形成安全生生产应急预预案体系。。应急预案应应根据有关关规定报当当地主管部部门备案，并通报有有关应急协协作单位。。应急预案应定期评审审，并根据评评审结果或或实际情况况的变化进进行修订和和完善。主要内容规范要求11应急救援11.3应急设施、、装备、物物资企业应按规规定建立应应急设施，，配备应急装备，，储备应急急物资，并并进行经常常性的检查、维护护、保养，确保其完完好、可靠靠。主要内容规范要求11应急救援11.4应急演练企业应组织织生产安全全事故应急急演练，并并对演练效效果进行评评估。根据据评估结果果，修订、、完善应急急预案，改改进应急管管理工作。。主要内容规范要求11应急救援11.5事故救援企业发生事事故后，应应立即启动动相关应急急预案，积积极开展事事故救援。。主要内容规范要求12事故报告、、调查和处处理12.1事故报告企业发生事事故后，应应按规定及时向上级单位位、政府有有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向向相关单位位和人员通报。主要内容12事故报告、、调查和处处理12.2事故调查和和处理（（四不放过过原则）企业发生事事故后，应应按规定成立事故调调查组，明确其职职责与权限限，进行事事故调查或或配合上级级部门的事事故调查。。事故调查应应查明事故发生的的时间、经经过、原因、人员伤亡亡情况及直直接经济损损失等。事故调查组组应根据有有关证据、、资料，分分析事故的的直接、间间接原因和和事故责任，提出整改措措施和处理理建议，编编制事故调调查报告。。主要内容13绩效评定和和持续改进进13.1绩效评定每年至少一一次评定，企业主要要负责人主持应对绩效评评定工作全全面负责。。评定工作作应形成正正式文件，，并将结果果向所有部部门、所属属单位和从从业人员通通报，作为为年度考评评的重要依依据。企业发生死死亡事故后后应重新进进行评定。。主要内容规范要求13绩效评定和和持续改进进13.2持续改进企业应根据据安全生产产标准化的的评定结果和安全生产产预警指数系统所反映映的趋势，，对安全生生产目标、、指标、规规章制度、、操作规程程等进行修改完善，持续改进进，不断提高安全绩绩效。持续改进目标组织机构和职责安全生产投入法律法规和安全管理制度教育培训生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告、调查和处理

绩效评定和持续改进主要特点先进性《基本规范》吸收了管理理体系的思思想，采用了国际际通用的策策划(P.Plan)、实施(D.Do)、检查(C.Check)、改进(A.Act)动态循环的的现代安全全管理模式式，以实现现自我检查查、自我纠纠正和自我我完善，达达到持续改进的目的，具具有管理方方法上的先先进性。1主要特点系统全面性性《基本规范》的内容涉及及到了安全生产的的各个方面面，从安全生产产目标、组组织机构和和职责、安安全投入、、法律法规规和安全管管理制度、、隐患排查查和治理、、培训教育育、生产设设备设施、、作业安全全、职业健健康、应急急救援、事事故报告调调查和处理理、绩效评评估和持续续改进等十三个方面面提出了比较较全面的要要求，具有有系统性和和全面性。。2主要特点可操作性《基本规范》结合我国已已经制定的的标准化工工作的做法法和经验，，对核心要素素的都提出出了具体、、细化的内内容要求。企业在贯贯彻《基本规范》中，全员参参与规章制制度、操作作规程的制制定，并进进行定期评评估检查，，这样使得得规章制度、、操作规程程与企业的的实际情况况紧密结合合，避免“两两张皮”情情况的发生生，有较强强的可操作作性，便于于企业实施施。3主要特点通用性《基本规范》总结归纳了了煤矿、危危险化学品品、金属非非金属矿山山、烟花爆爆竹、冶金金、机械等等已经颁布布的行业安安全生产标标准化标准准中的共性性内容，从从安全管理理的共同要要求出发，，提出了共同的基本本要求，普遍适用用于各行业业，是各行行业安全生生产标准化化的“基本本”标准，，保证了各各行业安全全生产管理理工作的一一致性。4主要特点管理量化性性《基本规范》吸收了传统统标准化分级管理的思想，有有配套的评评分细则，，在企业自自主建立和和外部评审审定级中，，根据对比比衡量，得得到量化的评价价结果，能够较真实实地反映自自身的安全全管理水平平和改进方方向，便于于企业进行行有针对性性的改进、、完善。量量化的评价价结果也是是监管部门门分类监管的依据。5主要特点强调预测预预警《基本规范》要求企业应应根据生产产经营状况况及隐患排排查治理情情况，运用用定量的安全全生产预测测预警技术术，建立体现现企业安全全生产状况况及发展趋趋势的预警警指数系统统。企业应根据据安全生产产标准化的的评定结果果和安全生生产预警指数系系统所反映的趋趋势，对安安全生产目目标、指标标、规章制制度、操作作规程等进进行修改完完善，持续续改进，不不断提高安安全绩效。。6主要特点先进管理理理念与传统统管理思想想相结合隐患排查与与危险源辨辨识相结合合持续改进与与分级考评评相结合主要作用安全生产标标准化是全全面贯彻我国安安全法律法法规、落实企业业主体责任任的基本手段安全生产标标准化是体现安全全管理先进进思想、提提升企业安安全管理水水平的重要要方法安全生产标标准化是改善设备备设施状况况、提高企企业本质安安全水平的的有效途径径使隐患排查查工作制度度化、规范范化和常态态化，减少少了习惯性性违章指挥挥和违章作作业现象1234■提升安全管理理水平平■强化了全员安安全意识■丰富企业安安全文化

从“要我安全”、“我要安全”，变成了现在的“我会安全”

推行标准化管理，明晰了工作流程、明确了工作职责、建立了目标体系、确立了工作标准，提升了管理水平

标准化所倡导的质量文化和管理思想进一步丰富了企业安全文化，形成了人人讲安全、处处抓安全、事事重安全的良好氛围成效9、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。21:03:3721:03:3721:0312/28/20229:0