做好新时期人才工作的几点思考

PAGEPAGE４做好新时期人才工作的几点思考人才是第一资源，人才资本是第一资本。近年来，市始终坚持人才是第一资源的理念，科学规划、优化使用，为全市经济及各项社会事业持续、健康、快速地发展提供了坚强有力的人才智力保证，探索出了一些新路子，收到了较好的成效，但是，随着形势的发展，与经济发展的大局、与人才成长的需要相比，都还有很大的差距和不足。作为人才工作的管理部门，如何树立科学的人才观念，适应形势的发展，更好地做好人才工作，为全市经济和社会建设服务，是一项急需解决的重要课题。一、更新人才观念，科学制定人才规划做好新时期的人才工作，促进经济社会既快又好地发展，要求我们解放思想，树立科学的人才观念。一是要树立人才是要务之要务的“新”人才观。全面建设小康社会，归根到底要靠发展，但发展离不开资源，由人才组合而成的人才资源，是具有带动性、创造性的资源，是可以持续开发、产生递增收益的资源，是所有资源的首位资源。二是要树立有用即是人才的“实”人才观。要把具有一定知识和能力，可以进行创造性劳动，能够为“三个文明”建设做出积极贡献的人员全部作为人才看待，按照“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”的选才要求，以辩证的观点，正确处理好学历、资历和能力、业绩的关系，做到既讲究标准、又不唯标准，既要有格、又不拘一格，努力在全社会形成谁勤于学习、善于创新、能够对经济和社会进步起到推动作用，谁就是人才的良好社会风气。三是树立不求所有但求所用的“大”人才观。坚持人才使用的“刚性”与“柔性”相统一，由重行政管理向市场化管理转变，破除在人才工作上的“关门主义”、部门垄断等做法，实现由静态性人才开发观向动态性人才开发观的转变。二、深化用人制度改革，大力拓宽用人渠道一方面要下大力气改革传统的人才使用管理制度，面向社会，打破身份、部门行业和地域限制，实行公开、平等、竞争、择优，促进优秀人才脱颖而出。另一方面要进一步加快人才市场建设，努力形成功能齐全、措施配套、行为规范、服务周到、快捷高效、运行灵活的市场机制，充分发挥人才市场在人才资源配置中的基础性和主渠道作用。国有企业要加快建立能上能下、人员能出能进、企业用人自主、个人择业自由、充满生机和活力的人才管理制度；事业单位要按照国家制定的关于事业单位人事制度改革的《通知》要求，积极探索建立管理人员职员制，强化专业技术人员聘任制。同时，通过科研机构改革，鼓励和引导高级科技人才进入企业技术开发中心或自办科研实体，不断在促进经济建设和社会发展中建功立业。三、注重智力引进，多元壮大人才队伍为了给县域经济快速高效地发展提供高层次人才，我们要积极引导各级广开渠道，引智揽才。一是要加强院校合作引进智力。一方面采取与他们进行项目合作和信息交流，全方位获得智力支持。另一方面经常不断地从这些院所中邀请专家前来讲学授课、技术指导，实施对口智力帮扶。二是通过跨国交流引进智力，大力实施引进国外智力工作。三是突出外出揽才引进智力。广泛采取聘用、借用、兼职、技术入股、技术合作等方式加大引才力度。四、强化教育培训，全面提高人才素质教育培训是人才队伍建设的最重要手段。要牢固树立“大教育、大培训”的观念，把人才教育培训纳入国民经济和社会发展总体规划，以经济和社会发展对人才的需求为导向，以成人教育、职业教育和基础教育作为总抓手，建立起多渠道、多形式、多层次、多方位的人才教育培训网络。一是大力强化成人教育。支持人才参加国民教育系列各种形式的函授、进修等。二是扎实开展专业技术人员继续教育。三是积极选派人才到外地大企业、经济发达地区进行挂职锻炼。五、优化管理使用，充分发挥人才效能人才的使用是一个全局性、长期性、系统性的工程。我们要建立起长效的人才管理机制，给人才施展才华提供广阔的天地。一是完善政策保障。进一步制定出台人才工作规定，完善以培养、评价、使用、流动、激励为主要内容的政策体系，使人才的管理和使用有法可依、有章可循，营造有利于人才脱颖而出的良好政策环境。二是畅通人才流动。建立人才信息管理网络，将所有人才名单上网入库，实行分类管理，并定期不定期地对全市的人才分布状况进行调查分析。在人才流动过程中，打破部门、地区和所有制壁垒，打破户籍、身份、学历等限制，为人才来、走、去、留畅通一路绿灯。三是规范人才评价。建立起以品德、知识、能力和业绩为主要内容的科学评价体系。全面实行中层干部竞争上岗制、专业技术职务评聘、竞标聘任和竞岗聘任制。四是完善人才服务。大力推行人事代理制，对人才职称评定、工资审核、工龄计算、户口等全权代为办理。对各项涉及人才的事务，