关于公务员培训方法新探

PAGEPAGE5关于公务员培训方法新探讨在经济与社会飞速发展的今天，公众对公务员的素质和政府的服务水平提出了越来越高的要求，这就给政府的人事管理工作带来了极大的挑战。政府必须在引进高素质人才的同时，不断开发现有公务员队伍的潜能，首要的就是要加强对公务员的培训，不断更新培训内容，创新培训方法。近年来，在沿用传统的课堂讲授法、案例教学法、研讨法等培训方法的同时，我国也开始注意将行为科学理念和情景教学方法引入公务员的培训，并探索出了一系列新的培训方法。这些方法变以教师、课堂为中心为注重公务员的积极参与，有利于调动公务员学习的积极性、主动性和创造力，易于为公务员所接受，能够取得意想不到的收效。本文在这里介绍其中已运用得较为成熟的几种方法。"破冰"法。也称"热身活动"，即通过一些大家共同参与的趣味活动，以启动公务员的学习热情。这种方法的优点在于能够用非工作行为打破公务员的思想顾虑和防备心理，创造一种便于交流的氛围，引导他们进入到自由交谈的培训情景中来；同时也有利于为公务员提供展现个人才智与合作精神的机会，建立起自己的学习小组。这种方法一般用于培训的开始阶段，其关键在于"破冰"资源的精心设计和"破冰"活动的精心组织，做到既有趣味性、便于参与，又不能有任何压力，不能使公务员处于尴尬的境地，更不能低级趣味或过于儿童化。公文事务处理训练法，也称"一揽子事件法"。在实际工作中，公务员往往每天都有一大堆的文件和事务需要处理，而工作时间有限。公文事务处理训练法就是为解决这一问题而设计的培训方法，它能指导公务员快速、有效地处理各种文件和日常事务。在受训中，各参加者都有一大堆有待处理的文件和事务，且必须在规定的时间内完成这些文件的阅读、批示和事务的处理。培训者提供的文件和事物一般没有什么条理，有些需要紧急处理，有些需要常规处理，这就要求公务员进行分析研究、分清轻重缓急、统筹规划、合理安排时间。规定时间到了之后，由培训者和公务员一起对每个人的处理结果进行比较、评价和总结。角色扮演法。在涉及人际关系的培训中几乎离不开这种方法，它还可以在决策、管理技能、访谈等培训中使用。角色扮演法要求公务员在事先设计好的一个模拟真实的情景中扮演不同的角色，并进入角色情景去处理各种问题和矛盾。公务员扮演的角色往往是工作中经常碰到的人，如上级、下属、同事、公众等，处理的事也常常是实际工作中可能遇到的具体问题。表演结束后，其他公务员作为"观众"，需对扮演者完成任务的情况加以分析、评价，评论完后还可以再轮换表演。这种角色间的交往和博奕过程有助于公务员体验各类人物的心理感受，处于他人的位置考虑问题，从而培养其多角度看待问题的思维能力和自我控制的能力，提高人际关系技能。

管理游戏法。这一培训方法要求公务员在一定的规则、程序、目标和输赢标准下竞争，往往是全组合作达到一个共同的目标。它能通过调动公务员的参与热情和兴趣来训练他们的合作意识、相互协作的方法与技巧，以及公务员由此及彼的思维能力与创造力。这一培训方法的关键在于管理游戏的设计，一个好的管理游戏能够使公务员在行为中不自觉地展现自己在实际组织或群体中所扮演的角色并有所感悟，这要比单纯地讲授知识收效更大。除此之外，培训者还应尤其注意事后的归纳与总结，因为游戏后的启示要比游戏本身更为重要。

无领导小组讨论法。这一方法要求将公务员集中起来组成小组，就某一给定的主题展开讨论，事前并不指定讨论会的主持人（无领导），公务员在讨论中可以自由发挥。培训者可以从中观察每个人不同的语言表达、逻辑思维、组织协调、应变和环境适应能力，从而针对各人的特点给予不同的指导。

实验室培训法。这一方法主要适用于以人际关系和领导技能开发为主要目的的培训，其目标在于改变公务员的态度和行为。典型的做法是把公务员安排在一个群体的情境中活动（可以是2-3天，或是2-3周不等），这种情境设计和实际的工作、生活情境相类似。培训中去除日常情境中的种种人际关系的约束，公务员之间，公务员和培训者之间没有地位的差别，不指派任何人充当领导、下级，没有成文的规范，也不制定活动日程。当公务员处于这种情境时自然就会产生一种坚强和焦虑的反应，为了减少这种紧张和焦虑，他们就会想办法在小组内重新建立人际关系的种种规范和约束，从而实现提高人际关系技能的培训目的。在这种培训活动中，其他公务员还可以根据某一个公务员的表现提出自己的意见、看法和改进的建议等，这样受训者就有可能得到从别人的角度观察自己的结果，从而矫正自己的行为或是强化有效的行为