安全生产统计指标

安全风险控制胶济铁路撞车事故

事件回放：2008年4月28日对于中国铁路来说，是一个黑色的日子。4时41分，北京开往青岛的T195次旅客列车运行至山东胶济铁路周村至王村间脱线，与烟台至徐州的5034次客车相撞，72人死亡，416人受伤。这次事故原因为火车明显超速，胶济线周村至王村区间这一路段限速每小时80公里，但T195次旅客列车时速达到了每小时131公里。而火车超速的背后却告诉了我们济南铁路局对调度命令管理混乱的事实……这并不是胶济铁路今年出现的第一次重大安全事故：2008年1月23日20时，胶济线18名铁路工人在线路上施工时被高速驶来的动车组吸入轧死。罪魁祸首：铁路局相关领导、火车司机、调度员、值班员等祸事点评：如果文件传递及调度命令传递不是那么混乱，如果相关负责人稍微能有一点点责任心，那么这将是一次可以避免的事故。生命没有假设，时间不能倒流。是谁让安全的铁路变得噩梦连连？完达山刺五加注射液致死

事件回放：10月6日，国家食品药品监督管理局接到云南省食品药品监督管理局报告，云南省红河州6名患者，使用完达山制药厂生产的两批刺五加注射液出现严重不良反应，其中有3例死亡。国家食品药品监督管理局通报，刺五加注射液部分药品在流通环节被雨水浸泡，使药品受到细菌污染，后被销售人员更换包装标签并销售。罪魁祸首：非法的药业公司祸事点评：两年前，欣弗注射液事件，如今，问题注射液再次致人死亡。几乎每一次发现问题注射液都是以人的生命为代价。教训何其惨痛，而某些企业又是何其健忘！杭州地铁工地坍塌

事件回放：坍塌75米，下陷15米，正在路面行驶的11辆车陷入深坑；死亡11人。这就是发生在11月15日15时15分左右，杭州萧山区萧山风情大道地铁一号线出口附近的地面塌陷事故。有地铁专家在分析杭州地铁塌方事故原因时表示，杭州的地质较为复杂，地铁工程施工风险极大。而据媒体披露，发生事故的杭州地铁工程还存在诸多“后天”管理的问题。早在一个多月前，事故现场就出现了沉降裂缝。罪魁祸首：那些所谓出现严重质量问题还要等层层汇报的负责人祸事点评：目前中国地铁建设规模之大、速度之快，世界少有，在掀起地铁建设热潮之时，极易造成局部的泡沫，这是更大层面上的又一悲剧性可能。煤矿安全事故何其多

事件回放：9月20日，河南登封市新丰二矿108名工人像往常一样下矿挣钱，但是他们不知道的是，死神也随后而来。21日凌晨1时，新丰二矿井下六平巷发生煤与瓦斯突出事故，37人遇难。9月20日3时，黑龙江省鹤岗市兴山区富华煤矿发生火灾事故，31名矿工永远地离开了他们的家人。7月21日，广西百色市右江矿务局那读煤矿发生特别重大透水事故，36人遇难。6月13日，山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司发生特别重大炸药爆炸事故，遇难和失踪36人…………罪魁祸首：黑心矿老板祸事点评：透过每一起事故，我们看到的是，为了利益最大化，对生命的漠视和对法律法规的践踏。一、国内外外安全生产产统计指标标（一）国家安全生生产考核指指标1、亿元国国内生产总总值生产安安全事故死死亡率2、工矿商商贸就业人人员十万人人生产安全全事故死亡亡率3、一次死死亡10人人以上特大大事故起数数（二）国内内钢铁行业业通用安全全指标1、千人死死亡率2、千人重重伤率3、千人负负伤率（三）国外外安全生产产考核指标标1、伤亡人人数绝对数数2、百万工工时伤害率率3、千人负负伤率二、国内三三大钢安全全生产统计计指标（一）宝钢钢安全生产产考核指标标1、亿元国国内生产总总值生产安安全事故死死亡率2、工矿商商贸就业人人员十万人人生产安全全事故死亡亡率3、岗位粉粉尘合格率率必须大于于/等于78%。（二）鞍钢钢安全生产产考核指标标1、年度死死亡事故为为零，重大大交通事故故为零，重重大火灾事事故为零；；2、年重伤伤率≤0.5‰、年年轻伤率≤≤2‰；3、尘毒治治理率达85以上并并逐年增加加指标。（三）武钢钢安全生产产考核指标标1、杜绝重重大人身伤伤亡事故、、重大火灾灾事故、锅锅炉压力容容器爆炸事事故；2、年千人人死亡率、、重伤率比比政府下达达的控制指指标下降20%；3、特种作作业人员持持证上岗率率达100%；4、岗位职职业有毒有有害因素得得到控制；；5、事故隐隐患整改率率≥95%，防范率率达100%。三、太钢安安全生产考考核指标考核内容控制指标省安全生产监督管理局给太钢下达的安全生产工作目标事故死亡人数4一起死亡3人以上事故起数0千人重伤率0.18‰重大设备事故起数0山西省国资委给太钢下达的安全生产工作目标重特大事故起数0工亡事故起数3千人重伤率0.5‰（一）省政政府对太钢钢的安全考考核指标考核内容控制指标2007年事故死亡人数1一起死亡3人以上事故起数0千人死亡率0.019千人重伤率0千人负伤率0.146重大设备事故起数02008年事故死亡人数0一起死亡3人以上事故起数0千人死亡率0千人重伤率0.057千人负伤率0.095重大设备事故起数0（二）近两两年太钢实实际安全指指标考核内容控制指标2007年事故死亡人数1一起死亡3人以上事故起数0千人死亡率0.045千人重伤率0千人负伤率0.274重大设备事故起数02008年事故死亡人数0一起死亡3人以上事故起数0千人死亡率0千人重伤率0.046千人负伤率0.091重大设备事故起数0（三）近两两年股份公公司实际安安全指标1、设定指指标的原则则：（1）结果果指标与过过程指标相相结合；（2）分级级设定指标标；（3）指标标要有挑战战性。2、股份公公司级安全全指标：（1）结果果指标：重重大人身伤伤亡事故起起数；百万万工时伤害害率。（2）过程程指标：安安全管理控控制度；标标准执行率率；危险源源的危险度度（参考指指标）。3、股份公公司各单位位——只设设过程指标标：（1）安全全管理控制制度；（2）标准准执行率；；（3）危险险源的危险险度（参考考指标）；；（4）岗位位职业危险险因素控制制（对照国标进进行控制考考核）。（四）股份份公司安全全指标的制制定四、股份公公司2009年安全生产考考核指标预预算序号评价单位2007年实际2008年2009年预算预算1—10月实际预计比预算目标比上年比对手1焦化厂8.448.78.608.720.028.90.22炼铁厂8.558.758.708.750.058.930.183加工厂8.969.109.039.120.029.170.074一钢厂9.099.209.169.250.059.30.15二钢厂8.178.458.248.35-0.18.670.226三钢厂8.608.808.728.75-0.058.970.177型材厂8.278.508.408.520.028.720.228不锈线材厂8.078.358.348.400.058.580.239不锈热轧厂8.829.08.929.050.059.110.1110冷轧硅钢厂8.678.858.798.900.059.00.1511不锈冷轧厂8.328.558.408.560.018.750.212热连轧厂8.448.658.598.690.048.840.1913钢管公司8.178.358.258.360.018.520.17（一）安全全管理控制制度序号评价单位2007年实际2008年2009年预算预算1—10月实际预计比预算目标比上年比对手14发电厂9.079.209.149.220.029.320.1215供水厂8.748.908.848.950.059.00.116电力厂8.528.708.668.750.058.890.1917运输部8.738.908.858.950.059.060.1618自动化公司8.929.08.979.050.059.150.1519设备采购部8.498.608.608.650.058.760.1620原材料采购部8.338.508.438.530.038.650.15平均8.538.758.688.770.028.910.16安全管理控控制度（续续）序号评价单位2007年实际2008年2009年预算预算1—10月实际预计比预算目标比上年比对手1焦化厂85.888.187.8688.30.289.951.852炼铁厂86.988.888.27890.290.351.553加工厂91.1392.191.9792.50.4930.94一钢厂91.2792.591.9392.80.393.515二钢厂79.7382.982.56830.85.452.556三钢厂87.0688.888.1488.5-0.390.351.557型材厂82.3684.983.86850.186.962.068不锈线材厂80.4183.283.0883.50.385.552.359不锈热轧厂90.1191.491.1991.50.192.51.110冷轧硅钢厂89.0390.589.99910.591.751.2511不锈冷轧厂81.1383.882.87840.286.052.2512热连轧厂85.4287.486.9787.50.189.11.713钢管公司80.8782.881.3830.284.51.7（二）标准准执行率(%)序号评价单位2007年实际2008年2009年预算预算1—10月实际预计比预算目标比上年比对手14发电厂90.629291.192.20.293.21.215供水厂92.4893.392.993.50.2940.716电力厂88.790.289.890.50.391.51.317运输部90.3691.791.3920.392.81.118自动化公司91.3592.391.792.50.293.10.819设备采购部87.5688.788.5890.389.81.120原材料采购部87.6888.888.5890.289.81.平均86.5888.788.288.90.290.21.5标准执行率率（续）2009股股份公司安安全管理（一）贯彻彻国家有关关安全生产产方面的法法律法规;（二）坚持持安全工作作基本思路路;（三）建立立、健全安安全生产管管理机构;（四）落实实逐级安全全生产责任任;（五）完善善安全生产产管理规章章;（六）强化化安全生产产过程管控控；（七）加强强安全生产产培训；（八）严厉厉事故责任任追究；（九）建立立并保持职职业健康安安全管理体体系。重点讲解的的安全工作作职业健康安安全管理体体系的建立立和运行危险辨识安全指标分分解人员行为控控制职业健康安安全管理体体系职业健康安安全管理体体系（occupationalhealthandsafetymanagement———OHSMS）它包括制定、实施、实现、评审和保持职业业健康安全全方针所需需的组织机构、规划活动、职责、制度、程序、过程和资源源。职业健康安安全管理体体系要素间间的关系4.6管理评审4.5.4审核4.2方针4.3.1危险源辨识、危险评价和危险控制计划4.3.2法律及法规要求4.4.1机构和职责4.4.2培训、意识与能力4.4.3协商与交流4.4.6运行控制4.4.7应急准备与响应4.4.4文件4.4.5文件和资料控制4.5.3记录和记录管理4.5.1绩效测量与监测4.5.2事故、事件、不符合、纠正与预防措施4.3.3目标4.3.4职业健康安全管理方案职业健康安安全管理体体系集中表述本单位职业健康安全的保证能力（管理手册方针）完成某项任务的途径和方法（职能分配）各职能科室签发的专用性文件（制度）描述具体的岗位完成任务的具体作法所取得的结果或提供完成任务的证据手册程序文件管理性文件作业指导书记录表格

职业健康安安全管理体体系职业健康安安全管理体体系健全的OHS管理体系管理水平技术水平事事有人管人人有责任办事有程序检查有标准问题有处理人才资源充足和专业技能熟练设计、研制、制造、检验和试验设备齐全仪器、仪表、设备和计算机软件先进危险辨识直观性危险险辨识专业性危险险辨识系统性危险险辨识风险评价风险评价：：以实现系系统安全为为目的，应应用安全系系统工程的的原理和方方法，对系系统中存在在的危险、、危害因素素进行识别别与分析，，判断系统统发生事故故、职业危危害的可能能性及严重重程度，提提出系统安安全技术防防范措施和和管理对策策措施的过过程。不可接受的风险尽可能降低的风险可承受的风险风险程度危险源辨识识、风险评评价与危险险控制的策策划的基本本步骤评审危险控控制措施是是否足以将将危险降低低至可容许许的程度辨识必需的的附加危险险控制措施施评价对残余余危险的可可承受度评估现有控控制措施情情况下的风风险辨识危险源源作业活动分分类风险控制措措施的选择择停止使用该危害性物质，或以无害物代替改使用危害性较低的物质修改程序以减轻危害性隔离人员或危害局限危害工程技术控制管理控制个体防护安全指标分分解安全管理控控制度（M）就是安安全控制要要素及具体体工作的控控制和落实实程度。由人的行为为安全度（（H）、物物的状态安安全度（S）、环境境状态安全全度（E））、培训绩绩效（T））四项分指指标构成这四项分指指标直接由由岗位每个个安全控制制要素和若若干具体工工作支撑例：两级安全评评价的基本本模式人员行为控控制真的可承受吗？关闭真的可承受不可承受可承受风险不可承受风险记录未查到过查到过对应措施失效有效关闭人的不安全行为真的可承受吗？可承受风险不可承受风险人的不安全行为记录真的可承受吗？可承受风险不可承受风险人的不安全行为未查到过记录真的可承受吗？可承受风险不可承受风险人的不安全行为对应措施失效未查到过记录真的可承受吗？可承受风险不可承受风险人的不安全行为有效关闭对应措施失效有效关闭对应措施失效人员行为控控制不可承受危险源辨识、风险评价和风险控制的和策划4.3.1法规和其他要求4.3.2未遗漏遗漏识别出未识别方针管理方案责任制人员行为控控制未查到过谁负责有无标准知道否执行否结构与职责4.4.1文件4.4.4培训、意识和能力4.4.2协商和交流4.4.3文件和资料控制4.4.5运行控制4.4.6应急准备和响应4.4.7绩效测量和监视4.5.1事故、事件不符合预防与纠正措施4.5.2记录4.5.3审核4.5.4Y

重点查

4.5.1

4.5.2

4.5.3

4.5.4

发现程序衔接、执行N

重点查

4.4.1

4.5.4

发现职责、内部纠正失

效岗位员工班组长工段长专业管理安全管理管代最高管理有

效逐级对标准的执行力管理评审内部审核安全评价安全评价专业评价逐级的测量每年两次或临时决定每年两次或临时安排按计划每年两次按计划每年两次每月检查评比每天检查

监测监控监督检查人员行为控制安全是一种种仁爱安全是一种种尊严安全是一种种文化安全是一种种幸福安全是一种种挑战安全是一笔笔财富安全是权利利也是义务务敬请指指导谢谢9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。12:42:3312:42:3312:4212/29/202212:42:33PM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。12月-2212:42:3312:42Dec-2229-Dec-2212、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。12:42:3312:42:3312:42Thursday,December29,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2212:42:3312:42:33December29,202214、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。29十十二二月202212:42:33下下午午12:42:3312月月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月2212:42下下午12月-2212:42December29,202216、行行动动出出成成果果，，工工作作出出财财富富。。。。2022/12/2912:42:3312:42:3329December202217、做前，能能够环视四四周；做时时，你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。12:42:33下下午12:42下午12:42:3312月-229、没没有有失失败败，，只只有有暂暂时时停停止止成成功功！！。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、很多多事情情努力力了未未必有有结果果，但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。12:42:3312:42:3312:4212/29/202212:42:33PM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。12月-2212:42:3312:42Dec-2229-Dec-2212、世世间间成成事事，，不不求求其其绝绝对对圆圆满满，，留留一一份份不不足足，，可可得得无无限限完完美美。。。。12:42:3312:42:3312:42Thursday,December29,202213、不知知香积积寺，，数里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2212:42:3312:42:33December29,202214、意志坚强强的人能把把世界放在在手中像泥泥块一样任任意揉捏。。29十二二月202212:42:33下下午12:42:3312月-2215、楚塞三湘湘接，荆门门九派通。。。。十二月2212:42下午12月-2212:42December29,202216、少年十十五二十十时，步步行夺得得胡马骑骑。。2022/12/2912:42:3312:42:3329December202217、空山新雨雨后，天气气晚来秋。。。12:4