安全文明施工管理办法

城镇燃气输配工程安全文明施工管理办法编制目的安全文明施工使用部门工程系统1总则为加强燃气配套安装项目安全生产、文明施工管理，提高公司标准化施工管理水平，提升企业的自身形象，打造公司的市场品牌，同时更好地防止和减少施工事故的发生，保障企业员工和财产安全。根据《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规规定，并结合工程项目实际，制定本办法。2范围XX燃气有限公司承建的城镇燃气配套安装施工工程。3目标3.1安全施工目标：追求实现零事故、零伤害、零伤亡、零污染安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人3.2文明施工目标：人一精神饱满、着装统一整齐机一设备见本色、保养成规律料一分类存放、存取有序现场一工完料净场地清、围挡疏导警示明4组织机构4.1安全生产及文明施工管理小组根据安全生产及文明施工的需要建立安全生产及文明施工管理小组（以下简称“小组”），对现场安全及文明施工进行监督、检查、持续改进，组成人员由总工程师、安全部、工程部、市场发展部、绩效考核部门、安装中心相关人员组成。组长：副组长：安全文明施工管理成员：4.2职责4.2.1组长职责1）根据施工进展情况成立安全领导小组，确定成员职责。2）贯彻执行上级及政府有关部门的安全及文明施工工作要求，规范执行安全及文明施工管理制度，领导小组开展工作。3）督促、检查施工现场安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4）组织小组成员学习安全生产及文明施工的法律、法规、规章、规程、标准和政策，以及新技术、新知识，先进的安全管理经验，典型事故案例分析。5）确定安全生产及文明施工的检查时间和检查方式。4.2.2副组长职责1）协助安全小组组长抓好安全生产及文明施工工作。2）组织小组相关人员做好项目的安全及文明施工责任制的落实。3）定期或不定期组织对施工进行检查，对过程中存在的问题进行督促整改和改进。4）定期组织召开安全及文明施工工作例会。4.2.3安全管理成员职责1）负责现场的日常安全检查和巡视。2）协助小组领导完成安全生产及文明施工检查工作。3）发现安全隐患及时处理，不能及时处理的应在第一时间上报小组领导。4）日常检查及资料整理。5）负责施工过程中的自检、互检、专检的“三检制”落实；负责完善回访制度，定期回访客户满意度。5安全生产及文明施工管理5.1日常管理5.1.1日常检查应对施工现场进行经常性安全生产及文明施工检查、定期安全生产及文明施工检查、季节性及节假日前后安全生产及文明施工检查、专业（项）安全生产及文明施工检查、综合性安全生产及文明施工检查。小组每周（周四或隔周周四）定期组织进行安全及文明施工检查。5.1.2安全生产责任制落实建立健全安全生产责任制，包括：主管经理、施工队长、技术员/施工员、班组长等，安装、技术、机械设备等应按职责分工，确定安全责任。对各级制定检查和考核办法，按规定进行考核并记录，对现场的实地检查作为责任制落实情况的依据。主要工种应逐渐完善相应的安全技术操作规程。5.1.3目标管理5.1.3.1目标统一工程系统安全管理工作目标统一，主要包括：1）伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤。2）安全达标目标。3）文明施工实现无投诉、回访无投诉目标。5.1.3.2目标分解对制定的安全及文明施工目标应按相关要求将目标分解到人。5.1.3.3定期考核对分解的责任目标及责任人的执行情况每月进行考核记录并与经济挂钩。5.1.4施工组织施工过程中应根据工程特点、施工工艺、作业条件及队伍素质制定相应的安全技术措施。安全技术措施和文明施工保证措施应经上级主管领导审批。对专业性强、危险性大的工程项目，必须编制专项安全施工组织设计，并采取措施，保证施工安全。安全技术措施和文明施工保障措施应结合现场实际和工程特点组织开展落实。5.1.5技术交底安全及文明施工交底应在正式作业前进行。安装中心每月集中组织一次，工程系统（管理人员）每季度集中组织一次。交底首先要针对当前设计、施工特点进行说明；其次，保证操作者的人身安全，并告知将要进行的工作的安全注意事项和文明施工注意事项。安全技术交底应认真、严肃对待，不能流于形式，应有针对性。5.2特殊部位安全管理5.2.1碰头作业（沟下/有限空间作业）1）作业前确认作业环境2）作业期间专人监护3）配备逃生设施4）严禁疲劳作业，适时轮换作业5）必要时增加措施费用5.2.2动火作业1）作业前确认作业环境2）操作前必须完成可燃气体检测，各方确认后方可进行3）作业期间专人监护4）严禁疲劳作业，严禁违规操作5）必要时增加措施费用5.2.3高空作业1）作业前确认作业环境2）作业前应核实作业人员是否符合高空作业条件，如有恐高、心脏病、高血压等病症禁止参与作业，同时禁服违禁药物3）增加保护措施，如必须佩三点或者五点式带安全带4）严禁疲劳作业5）大风、雨雪天禁止作业6）必要时增加措施费用6文明施工具体要求6.1现场围挡施工时现场设置明显警示标识，尤其是在过路施工或热闹繁华区间施工。未完施工，尤其是作业坑要进行遮挡维护，特殊地段要安排专人监护。6.2施工现场人员进入施工现场要统一穿戴工装劳保；进入施工现场不得追逐打闹、不得擅动其他专业成品和半成品；进入施工现场不得吸烟；进入施工现场不得随意丢弃垃圾，施工废弃物应在当日撤场时进行清理。6.3材料使用使用材料应轻拿轻放，避免磕碰，不得任意丢弃；临时堆料不得堆放在低洼处，应做好适当的铺垫；贵重材料不得放施工现场存放。7检查和整改安全文明施工管理必须建立定期安全检查制度。包括：日常安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、综合性安全检查等。现场安全检查时，应组织有关专业人员和部门负责人共同进行。安全检查应按照相关规范、标准进行，在总结经验的基础上对照安全技术措施提出的要求进行检查。凡存在的隐患和不符合要求的问题应进行登记，定人、定时间、定整改措施并对整改情况进行复查和考核。8考核对安全生产及文明施工管理小组现场检查发现的问题进行考核。对小组检查、上级部门或客户投诉的事故隐患和不文明行为是否如期整改进行考核。8.1考核项目考核有经济处罚、通报批评、表扬和建议奖励项。8.2检查与考核主体检查主体为安全生产及文明施工管理小组。考核主体为安装中心，对应分解到各施工队：施工一队、施工二队、挖运队、穿越队等。8.3考核方式8.3.1主要考核内容外部专项检查——小组现场检查、回访抽查为主。现场检查组以XX为主；回访抽查以XX为主。（检查主体为安全生产及文明施工管理小组，小组采取定期或非定期形式召集组织检查）内部自检、互检——队内自己自查、队之间互相检查。队内自检和互检以XXX为主。（检查主体为安装中心，队与队之间在系统经理、队长的组织下，进行自检和互检，相互借鉴、相互督促，取长补短。）8.3.2主要考核方式小组现场检查应形成检查记录。小组现场检查发现的问题在周例会进行通报。小组现场检查发现的问题对应进行绩效评价。（内部绩效考核为主，小组采取评分制对各队的管理进行绩效评价一一影响先进评先等）客户反映或投诉的问题必须进行绩效考核。8.3.4考核类型一般类问题：标识标牌问题、脏乱差问题、现场布置问题、工器具使用及保养问题、收拿存取的问题等。特殊类问题：劳保用品用具穿戴和配备、安全防护措施的保障和落实等问题。严重性问题:屡次出现特殊类问题、违规操作、客户对服务投诉、对客户属地成品造成破坏、时限内未完成约定内容、回访时客户对安装服务差评等问题。8.3.5考核标准一般类问题视情节严重，对责任主体考核扣分，头督促改进。建议内部考核相关责任人最低为20元/人/次。特殊类问题视情节严重，对责任主体进行绩效考核，通报并责令整改。考核相关责任人最低为50元/人/次。严重性问题视情节严重，对责任主体相关主管负责人进行绩效考核，通报批评。考核相关主管负责人最低为2元/人/次。对月度检查考核、季度检查考核、年度检查考核分别表现突出和重大创新管理的责任主体，以小组名义上报公司，提出表扬和建议奖励等意见。8.3.6检查表后附表安全生产及文明施工检查表编号：施工地点：日期:序号检查项目检查内容是否符合要求不符合描述备注是（）否（）劳保用品的正确配备（