大走访大调研实施方案

大走访大调研实施方案大走访大调研实施方案大走访大调研实施方案资料仅供参考文件编号：2022年4月大走访大调研实施方案版本号：A修改号：1页次：1.0审核：批准:发布日期：三产服务业领导小组开展“大走访、大调研”实施方案为认真贯彻县委县政府关于开展“大走访、大调研”活动的决策部署，全面掌握我县服务业推进过程中的问题和短板,厘清持续发展的思路和路径，推动新时代服务业产业发展呈现新气象，展示新作为。经三产服务业领导小组研究，决定在全县开展“大走访大调研”活动，为保证活动顺利开展，特制定如下实施方案：一、总体目标遵循县委县政府关于“大走访、大调研”的总体要求，按照“坚持五个着力、实现跨越发展”总体思路，围绕“XXXXXXXX”整体目标,通过“深入了解、摸清情况、挖掘需求、解决问题”，找准乡村旅游和健康养老等服务业行业发展路径，实现破解难题，确立思路，高效推动，跨越赶超的高质量建设目标，全面推动三产服务业工作思想理论水平显著提升、工作能力显著提高、工作作风显著转变、工作效能显著增强，为科学谋划制定当前和今后一个时期的工作，提供有分量、有价值、有影响的思路、政策和措施。二、活动内容（一）明确任务目标。重点突出“大走访大调研”的工作要求，带着问题、带着任务下乡镇、进企业、入村庄进行调研考察；始终与基层干部群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交流，始终站在群众的立场上发现问题、考虑问题、解决问题；坚持问题导向，聚焦乡村旅游、健康养老等行业存在的难点问题，采取座谈交流、调查问卷等方式，全面掌握新情况、新问题。对群众反映强烈的服务业、项目建设等热点问题，积极作为，逐一分析研判、广泛征求意见，妥善办理、限时办结。对问题复杂、涉及面广、政策性强的，要及时梳理汇总，上报三产服务业领导小组研究解决。（二）坚持分析研究。要多倾听，多调查，多访谈，问需求于市民、村民，问发展于镇村干部、企业老板，问规划于专家、学者，全面摸清我县服务业发展现状、行业特点、劣势困难、目标方向，真正找准关键症结、明确解决方向，坚持调研我县服务业发展不平衡不充分的具体表现，调研新时代服务业发展的重大机遇和有利条件，调研制约服务业发展的观念、机制体制和方法，研究促进乡村旅游业蓬勃兴起、加快健康养老服务业改革发展等重大课题，真正把群众的朴素观点、经验做法提炼转化为立足县域资源禀赋、生态优势，破解难题、促进发展、推动工作的办法、措施和思路，提出推动三产服务业改革创新、提高高质量发展总体战略和专项规划，真正以更高水平、更高标准推动服务业跨越发展。三、活动形式（一）实地走访。调研组要根据走访调研工作实际，详细了解一线情况，积极解决存在问题。要科学合理确定实地走访对象，列出调研提纲，真正把调研课题的发展现状弄清楚，存在问题找透彻，决不能只看现象、不看本质，更不能流于形式、走马观花，确保提出的意见建议更有针对性、操作性。走访调研中，要做到“三个必访”，即：在农村，农村建档立卡贫困户、上访户、家庭有变故户必访；在企业，经营困难企业和重点企业、企业困难职工和长期上访户必访；在城镇，长期上访户、征地拆迁户、失业下岗职工户和城镇低保户等弱势群体户必访。（二）咨询专家。对服务业产业转型发展、经济结构调整等经济发展中的难题，要通过主动邀请、上门拜访等多种形式，广泛征求上级有关部门、行业领域专家等意见建议，为制定政策和对策提供参考。（三）查阅资料。课题调研组要结合选定课题，组织专门人员，系统查找梳理相关法规、政策等背景资料，认真做好信息资料的收集和分析，确保调研课题引用的数据资料客观公正、真实可信。（四）深入研讨。调研报告起草过程中，适时组织召开不同层面、不同领域的座谈会，邀请专家学者、专业人士、县直部门、乡镇、企业和群众代表等相关人员参加，就相关问题进行深入交流研讨，形成合理化的意见建议，使调查报告更具前瞻性、针对性。四、调研分工调研一组：乡村旅游发展状况及下步工作建议组长：XX县委常委、县委组织部长XX县政府副县长成员：XX县发改委主任XX县农业局局长XX县规划局局长XX县交通局局长XX县旅游局局长职责：负责组织调研我县乡村旅游业整体发展状况，摸清各地区旅游底蕴和特色，存在的问题及发展前景；实地查看现有“农家乐”建设情况，考察各地乡村旅游暨“农家乐”发展模式路径，对今后乡村旅游和“农家乐”高质量推进提供意见建议。调研二组：我县健康养老业发展状况及下步工作建议组长：XX县委常委、县委办公室主任XX县政协副主席成员：XX县发改委主任XX县卫计委主任XX县民政局局长职责：负责组织调研健康养老产业平台、医疗保健资源配置、养老服务模式等发展情况，对公办、民营养老机构经营状况进行调查，全面掌握全县养老业市场底数和存在的不足，指导健康养老业规范有序发展，对后期发展提出合理的规划建议。五、主要工作（一）前期准备（8月1日—8月5日）8月1日，成立三产服务业调研工作领导小组（详细名单见附件一）。8月3日，三产服务业调研工作领导小组召开工作汇报会，找出三产服务业发展中具有鲜明特色的好做法好成效，研判存在的问题和解决措施，谋划下步工作思路。8月4日，三产服务业调研工作领导小组对服务业14个重点项目（含XX）开展观摩活动，重点了解我县服务业发展中的亮点、吸引点，分析阻碍发展的迟滞点、瓶颈点，听取服务业从业人员的意见建议，明确下步发展方向。8月6日，召开“二代表一委员”座谈会，集中讨论2个调研课题蕴含的调研内容、实施办法、预期成果。8月9日，召开研讨会，对调研课题和调研方案进行论证讨论。三产服务业领导小组办公室结合研讨会结果，对调研方案进行修改，形成正式文稿。（二）走访调研（8月10日—9月5日）8月10日，两个调研小组，要根据调研课题，调研方式、调研主题题，确定调研对象、调研时间、调研地点等内容。9月2日-9月5日，各调研小组结合调研情况，形成工作汇报，报送三产服务业办公室，并转呈主要领导审阅。各调研小组应严格按照时间节点开展走访调研活动，其中时间安排如下：第一阶段（8月10日—8月18日）：实地走访8月10日-8月13日，服务业小组召开协调解决项目问题现场的办公会和走访座谈会，解决项目中存在的问题，重点了解我县服务业企业经营情况、存在的困难及建议，特别是我县旅游、健康养老等行业的推进情况、项目建设实施进度，市场风向和中远期展望谋划。第二阶段（8月19日—8月26日）：实地调研各调研小组结合承担的任务和调研目标，每天调研2至3个乡镇，每个乡镇选择1个服务项目，进行实地查看和考察学习（具体行程根据需要自行安排）。各调研小组要坚持问题导向和结果导向，确保活动形成一批过硬的认识成果、实践成果、政策成果和制度成果。要认真分析解决研究走访、调研中发现的问题，提出解决的措施。坚决防止各种形式作秀表演，坚决防止抓落实停留在空喊口号上。第三阶段（8月27日—9月1日）：学习考察集中进行学习考察。第四阶段（9月2日-9月5日）：撰写调研情况汇报各调研小组要注重发现、挖掘典型案例，总结提炼对策建议，对走访、座谈、查阅资料等方式掌握的材料进行深度分析，确保产生高质量、可应用推广的调研成果，形成调研材料上报给三产服务业领导小组。（三）撰写报告（9月6日—9月25日）9月15日前，参照2个调研小组的调研汇报材料，三产服务业办公室完成调研报告初稿。9月16日-9月20日，下发调研报告（初稿），公开征求相关部门的意见建议。9月25日前，依据修改建议，完善调研报告，经主要领导审阅同意后，上报县委、县政府。（四）成果转化（9月26日—10月30日）10月20日前，三产服务业办公室要将调研成果融汇到产业转型升级模式、绿水青山保护理念、绿色经济发展思路等工作中，最终形成《XX健康养老服务业发展实施意见（征求意见稿）》《XX进一步加快乡村旅游业发展奖励扶持办法（征求意见稿）》等2份文件。10月21日-10月25日，召开不同形式的专题会议，对《实施意见》和《扶持办法》征求意见建议。10月28日前，《实施意见》和《扶持办法》形成定稿。（五）后续工作1.出台XX健康养老服务业三年规划（2019-2021）。2.出台XX乡村旅游产业转型升级实施方案。五、工作要求（一）强化组织领导。各调研小组要统一思想认识，严格按照要求，扎实开展走访调研,积极提出对策建议，推动活动有序开展。调研工作领导小组要加强组织领导，强化责任落实，把走访调研工作摆在重要位置，确保活动取得实效。（二）扎实开展走访调研。调研小组要精心安排部署，做好走访调研人员的培训和组织工作，切实做到学习培训到位、安排部署到位、组织实施到位、绩效评价到位，确保调研知根知底、政策宣传立竿见影、矛盾排查不留隐患、问题查摆清仓见底，使大走访大调研活动取得实实在在效果。（三）坚持以上率下。走访调研带队领导要充分发挥示范带头作用，以上率下，一级做给一级看、一级带着一级干