宜良县人民政府关于行政执法制度公开的公告

精品文档精心整理PAGE精品文档可编辑的精品文档宜良县人民政府关于行政执法制度公开的公告（第二期）

宜良县人民政府二00九年七月十五日县级部门宜良县规划局明确执法职责执法种类及职权职责:（一）行政处罚（共3项）停止建设、罚款、拆除或者没收违法建筑物、构筑物（具体行政行为）1、执法依据的名称和条文：（1）城市规划法第四十条：在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处罚款。（2）云南省城市规划管理条例第四十一条：未取得或者违反建设工程规划许可证进行建设，严重影响城市规划的建设工程，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除；拒不执行的，没收违法建筑物、构筑物或者其他设施，并处以违法建设工程总造价百分之二到百分之五的罚款。影响城市规划，尚可采取改正措施的，由城市规划行政主管部门责令限期改正，并处违法建设工程总造价百分之一到百分之三的罚款。（3）昆明市城市规划管理条例第四十条：未取得《建设工程规划许可证》进行建设的，或已取得《建设工程规划许可证》但未按规定的内容进行建设的，由城市规划行政主管部门责令停止违法建设活动。影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令限期改正，并处违法建设工程总造价百分之一到百分之三的罚款，违法建筑暂时保留使用；拒不执行改正措施的予以没收违法建筑物、构筑物或者其他设施。严重影响城市规划，责令限期全部拆除；并处以违法建设工程总造价百分之二到百分之五的罚款。（4）“三定方案”的相关规定：负责对城市规划范围内的违法用地及建设行为进行查处。2、具体执法机构名称：规划监察科。（三）行政征收：无（四）行政强制：无宜良县安全生产监督管理局明确执法职责执法种类及职权职责:（一）行政处罚（共7项）处罚种类（8种）：①警告；②罚款；③没收违法所得；④责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为；⑤责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设；⑥关闭；⑦吊销有关证照；⑧安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。1、执法依据的名称和条文：（1）法律：《中华人民共和国安全生产法》《安全生产法》第八十条：生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。《安全生产法》第八十一条：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。《安全生产法》第八十二条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定考核合格的；（三）未按照本法第二十一条、第二十条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有知的安全生产事项的；（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。《安全生产法》第八十三条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；

（二）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；

（三）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；

（四）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；

（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；《安全生产法》第八十四条：未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。《安全生产法》第八十五条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；（三）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。《安全生产法》第八十六条：生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

《安全生产法》第八十七条：两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业。

《安全生产法》第八十八条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。《安全生产法》第八十九条：生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。

《安全生产法》第九十四条：本法规定的行政处罚，由负责安全生产监督管理的部门决定；予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定；给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定。有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的，依照其规定。（2）法律：《中华人民共和国矿山安全法》《矿山安全法》第四十条：违反本法规定，有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，可以并处罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：（一）未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的；（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的；（三）未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的；（四）拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的；（五）未按照规定及时、如实报告矿山事故的。《矿山安全法》第四十一条：矿长不具备安全专业知识的，安全生产的特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的，由劳动行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，提请县级以上人民政府决定责令停产，调整配备合格人员后，方可恢复生产。《矿山安全法》第四十二条：矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的，由管理矿山企业的主管部门责令停止施工；拒不执行的，由管理矿山企业的主管部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。《矿山安全法》第四十三条：矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令停止生产，并由劳动行政主管部门处以罚款；拒不停止生产的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。《矿山安全法》第四十四条：已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令限期改进；逾期仍不具备安全生产条件的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。（3）法规：《生产安全事故报告和调查处理条例》《条例》第三十五条事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不立即组织事故抢救的；

（二）迟报或者漏报事故的；

（三）在事故调查处理期间擅离职守的。

《条例》第三十六条事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）谎报或者瞒报事故的；

（二）伪造或者故意破坏事故现场的；

（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；

（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；

（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；

（六）事故发生后逃匿的。

《条例》第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：

（一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；

（二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；

（三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；

（四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。《条例》第四十条事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《条例》第四十三条本条例规定的罚款的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。（4）法规：《危险化学安全管理条例》《危险化学安全管理条例》第五十七条：违反本条例的规定，有下列行为之一的，分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿，责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品；有违法所得的，没收违法所得；违法所得１０万元以上的，并处违法所得１倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足１０万元的，并处５万元以上５０万元以下的罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：（二）未取得危险化学品生产许可证，擅自开工生产危险化学品的；（三）未经审查批准，危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的；（四）未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册，擅自从事危险化学品经营的；（五）生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品，或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的。危险化学安全管理条例第五十八条：危险化学品单位违反本条例的规定，未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处２万元以上１０万元以下的罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。《危险化学品安全管理条例》第六十条规定：危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令立即或者限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿：（一）危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的；（二）危险化学品生产企业发现危险化学品有新危害特性时，不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签的；（三）危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的。《危险化学安全管理条例》第六十一条：危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：（二）未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置，并保持正常适用状态的；（三）危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理的；（四）危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的；（五）危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求，未设置明显标志，或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的；（六）危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量的；（七）剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放，或者未实行双人收发、双人保管，或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案的；（八）危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用，或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用后不立即向当地公安部门报告的；（九）危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址，购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途，或者不每天核对剧毒化学品的销售情况，或者发现被盗、丢失、误售不立即向当地公安部门报告的。《危险化学安全管理条例》第六十二条：危险化学品单位违反本条例的规定，在转产、停产、停业或者解散时未采取有效措施，处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令改正，处２万元以上１０万元以上的罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于重大环境污染事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。（5）法规：《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》第第三十六条：对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条：从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。（6）法规：《中华人民共和国矿山安全法实施条例》《矿山安全法实施条例》第五十二条：依照《矿山安全法》第四十条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：(一)未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的，处4万元以下的罚款；(二)使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品和安全检测仪器的，处5万元以下的罚款；(三)未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的，处5万元以下的罚款；(四)拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患，不如实反映情况的，处2万元以下的罚款；(五)未按照规定及时、如实报告矿山事故的，处3万元以下的罚款。《矿山安全法实施条例》第五十四条：违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，由劳动行政主管部门责令改正，可以处2万元以下的罚款。《矿山安全法实施条例》第五十五条：当事人收到罚款通知书后，应当在15日内到指定的金融机构缴纳罚款；逾期不缴纳的，自逾期之日起每日加收3‰的滞纳金。《矿山安全法实施条例》第五十六条：矿山企业主管人员有下列行为之一，造成矿山事故的，按照规定给予纪律处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：(一)违章指挥、强令工人违章、冒险作业的；(二)对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；(三)对重大事故预兆或者已发现的隐患不及时采取措施的；(四)不执行劳动行政主管部门的监督指令或者不采纳有关部门提出的整顿意见，造成严重后果的。（7）规章：《云南省劳动保护条例》第二十条用人单位违反本条例规定有下列行为之一的，由县以上劳动行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告或者处以5000元以上、20000元以下罚款；情节严重的，可会同有关行业主管部门提请县以上人民政府决定停产整顿。（一）建设项目劳动保护设施的设计、竣工验收未经审查或者经审查未同意，擅自施工和投产使用的；（二）向不具备有效防护能力的用人单位和个人转让具有职业危害的科研、生产项目以及引进、接受职业危害严重或者防护措施效果达不到国家、行业安全卫生技术标准的生产项目的；（三）劳动保护设施和劳动条件不符合国家和省安全卫生技术标准、规程及行业技术规范的；（四）危险性较大的特种设备和设施未按规定进行检验，未取得安全性能监督检验证和安全使用证，擅自投入使用的；（五）未进行“安全认证”的；（六）未取得资格，擅自生产经销特种和专用劳动防护用品以及未向劳动者提供必要和合格劳动防护用品的；（七）未对劳动者进行劳动保护教育培训，安排未取得特种作业操作证的劳动者从事特种作业的。第二十一条用人单位违反本条例第十九条规定，由县以上劳动行政部门责令改正，逾期不改的，给予警告或者按每侵害一名劳动者的权益处以100元以上、3000元以下的罚款，并责令其按规定给劳动者补偿。第二十二条用人单位违反国家劳动保护法律、法规和本条例规定，造成劳动者在劳动过程中伤亡事故的，由县以上劳动行政部门给予警告，责令制定整改措施，并按每重伤一名劳动者处以2000元以上、8000元以下的罚款，每死亡一名劳动者处以10000元的罚款；情节严重的，提请县以上人民政府决定停产整顿。发生伤亡事故不及时报告或者隐瞒、谎报以及故意破坏、伪造事故现场的，由县以上劳动行政部门给予警告，并处以5000元以上、20000元以下的罚款。第二十三条用人单位应当参加而没有参加工伤社会保险，而劳动者在劳动过程中发生事故造成人员伤亡的，由县以上劳动行政部门给予警告，并责令其按照工伤社会保险各项待遇标准支付工伤有关费用。第二十四条对违反国家劳动保护法律、法规和本条例规定造成事故或危害的用人单位法定代表人、有关管理人员、直接责任人员，由其行政主管部门或者行政监察机关给予行政处分，并由县以上劳动行政部门视情节轻重可以处以100元以上、2000元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。2、执法机构名称：宜良县安全生产监督管理局。宜良县国家保密局明确执法职责执法种类及职权职责:（一）行政处罚种类（共6项）行政处罚种类（共6项）1、没收因泄露国家秘密所获取的非法收入上缴国库。⑴《保密法实施办法》第三十四条“因泄露国家秘密所获的非法收入，应当予以没收并上交国库。”⑵国家保密局、中央对外宣传小组、新闻出版署、广播电影电视部1992年⑶《云南省保守国家秘密若干规定》第十五条“违反保密法规，非法复制、使用、传输、买卖属于国家秘密文件、资料和其它物品的……，有非法收的，由保密工作部门没收其非法收入上交国库，并督促其采取措施防止国家秘密扩散‥…”2、责令违法复制单位停止国家秘密载体复制活动。⑴1990年4月9⑵《云南省保守国家秘密若干规定》第十五条“违反保密法规，非法复制、使用、传输、买卖属于国家秘密文件、资料和其它物品的，保密工作部门可以采取责令停止复制、……等措施，并督促其采取措施防止国家秘密扩散。3、责令非法使用国家秘密的单位停止使用国家秘密。《云南省保守国家秘密若干规定》第十五条。《云南省保守国家秘密若干规定》第十五条“违反保密法规，非法复制、使用、传输、买卖属于国家秘密文件、资料和其它物品的，保密工作部门可以采取责令……停止使用或者拘留、查封等措施，……，并督促其采取措施防止国家秘密扩散。4、没收、扣留、查封非法复制、使用、传输、买卖属于国家秘密的文件、资料和其他物品。⑴《印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法》第二十七条“…对定点复制单位中，不具体本办法第六条所列条件或不遵守本办法和其它有关保密规定的，县级以上政府的保密工作部门应当责令停止复制活动，并没收非法复制品……”⑵《云南省保守国家秘密若干规定》第十五条“违反保密法规，非法复制、使用、传输、买卖属于国家秘密文件、资料和其它物品的，保密工作部门可以采取…拘留、查封等措施；有非法收的，由保密工作部门没收其非法收入上交国库，并督促其采取措施防止国家秘密扩散……。”5、对印刷、复印等行业中非定点单位承揽复制国家秘密载体业务的企业或者个体工商户给予批评教育、警告。《印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法》第二十五条“对印刷、复印等行业中非定点复制单位承揽复制国家秘密载体业务的企业和个休工商户，……，县级以上政府的保密工作部门根据其违反本办法的规定的情况，予以批评教育、警告……”。6、吊销国家秘密载体定点复制单位的《国家秘密载体复制许可证》。《印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法》第二十七条“定点复制单位不按规定张挂《许可证》的，县级以上的政府保密工作部门应当责令张挂；拒不执行的吊销其《许可证》。对定点复制单位中，不具体本办法第六条所列条件或不遵守本办法和其它有关保密规定的，县级以上政府的保密工作部门应当责令停止复制活动，并没收非法复制品，情节严重的，由发证机关吊销其《许可证》。《云南省保守国家秘密若干规定》第十五条“……，取得国家秘密载体复制许可证的复制单位违反规定泄露国家秘密的，保密工作部门可以吊销其《国家秘密载体复制许可证》。”具体执法机构名称：宜良县国家保密局（五）保密管理上的建议权1、建议奖励为保守国家秘密做出突出贡献的个人和集体。⑴《保密法》第七条“在保守国家秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的单位和个人应当给予奖励”。⑵《保密法实施办法》第二十七条“凡有下列表现之一的个人或者集体，由其所在机关单位、上级机关或者当政府依照规定给予奖励：后具体所列应奖励的七种表现情形：（一）在危急情况下，保护国家秘密安全的；（二）对泄露或者非法获取国家秘密的行为及进检举的；（三）发现他人泄露或者可能泄露国家秘密，立即采取补救措施，避免或者减轻损害后果的，（四）在涉及国家秘密的专项活动中，严守国家秘密，对维护国家安全和利益作出重要贡献的；（五）在国家保密技术的开放、研究中取得重大成或者显著成绩的；（六）一贯严守国家秘密或者长期从事保密工作管理，事迹突出的；（七）长期经管国家秘密的专职人员，一贯忠于职守，确保国家秘密安全的。”《保密法实施办法》第二十八条“对为保守国作出突出贡献的个人或者集体，各级保密工作部门和其它机关的保密机构，应当向有关机关、单位或者政府提出奖励的建议；必要时，也可以直接奖励。”⑶《云南省实施〈保密法〉细则》第五十一条“凡符合《实施办法》第二十七条、二十八规定条件的个人或者集体，依照规定给予奖励。”《云南省实施〈保密法〉细则》第五十二条规定：“奖励的级别和程序：（一）需要对集体给予奖励的，一般由上级主管部门或者当地国家保密局授予称号、奖状（奖旗、奖匾）或者奖品。（二）需要对个人给予奖励的，记功、记大功、发给奖品或者奖金；升职、升级由有权任命批准的组织、人事、劳动等部门按有关规定办理、通令嘉奖由县以上人民政府决定。（三）受奖的集体或者个人，应当由有权授予奖励的机关、单位予以通报、个人的受奖情况记入本人个人档案。”2、建议对泄密责任者给予行政处分或者处罚。⑴《保密法实施办法》第三十二条规定：“泄露秘密级国家秘密，情节轻微的，可以酌情给予行政处分，也可以免除行政处分；泄露机密级国家秘密，情节轻微的，可以酌情免予或者从轻给予行政处分；泄露绝密级国家秘密，情节告特别轻微的，可以酌情从轻给予行政处分。”《保密法实施办法》第三十三条规定：“各级保密工作部门和其它有关的保密工作机构，可以要求有关机关、单位对泄密责任者给予行政处分或者处罚；对行政处分或者处罚决定持有异议进，可以要求对作出的行政处分或者处罚进行复议。”⑵《云南省保守国家秘密若干规定》第十三条“机关、单位工作人员违反规定，泄露国家秘密，构成犯罪的，依法追究刑事责任。尚不构成犯罪的，有关机关、单位应当根据情节轻重和危害程度，给予行政处分。‥…。”⑶《云南省实施〈保密法〉细则》第五十六条“对泄露国家秘密尚不够刑事处罚者，需要给予行政处分或者从重、从轻、免予行政处分的，由所在机关、单或者当地国家保密局提出意见，按人事管理权限报有关机关批准；需要给予其它纪律处分的，分别按有关纪律处分的规定办理。”《云南省实施〈保密法〉细则》第五十七条“单位、个人违反保密规定出售、收购、印刷、复印的密件、密品，由当地主管部门或者国家保密局没收封存，其非法收入没收上缴国库。需要追究其它责任的，由当地国家保密局提出处理建议，按职责权限，分别移送公安、国家安全、工商行政、新闻出版、轻工等部门处理。……。”3、对违反规定承揽国家秘密载体复制业务的企业或者个体工商户，情节严重的，建议工商行政管理机关吊销其营业执照。《印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法》第二十五条“对印刷、复印等行业中非定点复制单位承揽复制国家秘密载体业务的企业和个休工商户，……，县级以上政府的保密工作部门根据其违反本办法的规定的情况，予以批评教育、警告，对情节严重的可以建议工商行政管理机关吊销其营业执照。”《印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法》第二十八条“营业必印刷等行业的企业和个体工商户违反本办法第十八、十九、二十条规定，不按规定向政府的保密工作部门办理注册备案手续的，县级或地级以上的区政府的保密工作部门应当会同工商行政管理部门责令立即补办手续，并视情节轻重，由工商行政管理部门处以五千元以下的罚款。拒不办理的，吊销营业执照”4、对发现或经初步调查，认为属于触犯《保密法》第三十一条的规定，需要追究刑事责任的泄密案件，将有关材料和查处建议移送相应的检察机关。《保密工作部门同检察、国家安全、公安、监察、党的纪检机关查处泄密案件协调配合办法》第一条“保密工作部门发现或经初步调查，认为触犯《保密法》第三十一条的规定，需要追究刑事责任的泄密案件，就将有关材料和查处建议移交给相应的检察机关。检察机关对保密工作部门移交的案件应及时审查，决定立案侦查的，应将查办情况及结果通知保密工作部门；决定不立案的，应将不立案的决定及理由通知保密工作部门。”5、对发现并认为属于触犯《保密法》第三十二条的规定，需要追究刑事责任的泄密案件，将有关材料和查处意见移送相应的国家安全机关或公安机关。《保密工作部门同检察、国家安全、公安、监察、党的纪检机关查处泄密案件协调配合办法》第二条规定“保密工作部门发现并认为触犯《刑法》第九十七条或《保密法》第三十一条的规定，需要追究刑事责任的泄密案件，就将有关材料和查处建议移交给相应的国家安全机关；未设置国家安全机关的地方，应移交相应的公安机关。国家安全机关或公安机关对保密工作部门移交的案件应及时审查，决定立案侦查的，应将查办情况及结果通知保密工作部门；决定不立案的，应将不立案的决定及理由通知保密工作部门。”6、对机关、单位经管国家秘密事项的不称职人员提出调整建议。《云南省实施〈保密法〉细则》第五十条“……。各级国家保密局应当对本区政域内机关、单位经管国家秘密事项的人员进行保密监督和检查，对不称职的人员提出调整建议。……。”具体执法机构名称：宜良县国家保密局宜良县发展和改革局明确执法职责执法种类及职权职责:（一）行政处罚（共5项）处罚种类：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。1、执法依据的名称和条文（1）《中华人民共和国价格法》第三十九条经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以前处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。（2）《价格违法行政处罚规定》第七条经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。（3）《云南省行政事业性收费管理条例》第十条对违反本条例第十条第二款规定的，依法予以查处，违法所得限期退还原交费单位和个人；无法退还或者不宜退还的，依法收缴财政，可以并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。（4）“三定方案”的相关规定：负责对辖区内的价格违法行为进行查处。2、具体执法机构名称：宜良县发展和改革局物价检查所。（三）行政征收：无（四）行政强制：无宜良县国土资源局明确执法职责执法种类及职权职责:（一）行政处罚（共二块，91项。第一块，土地行政处罚27项；第二块，矿产行政处罚64项）第一、土地行政处罚（共27项）没收、罚款、限期拆除、责令履行义务、土地管理法规规定的其他处罚措施1、执法依据的名称和条文（1）土地管理法第六十六条：“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查”。（2）土地管理法第七十一条：“县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现土地违法行为构成犯罪的，应当将案件移送有关机关，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处罚”。（3）基本农田保护条例第二十九条：“县级以上人民政府土地行政主管部门对本行政区域内发生的破坏基本农田的行为，有权责令纠正”。没收（共6项）没收违法所得的有4项：①土地管理法第七十三条：“买卖或者以其它形式非法转让土地的”；②土地管理法第八十一条：“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，没收违法所得”。③城市房地产管理法第六十五条：“违反第三十八条第一款的规定转让土地使用权的，没收违法所得”。④城市房地产管理法第六十六条：“违反第三十九条第一款的规定转让房地产的，没收违法所得”。没收新建的建筑物和其它设施的有2项：①土地管理法第七十三条：“在非法的土地上新建的建筑物和其它设施”；②土地管理法第七十六条：“在非法的土地上新建的建筑物和其它设施，符合土地利用总体规划的，设收新建的建筑物和其它设施”。罚款（共10项）“可以并处罚款”的有5项：①土地管理法第七十三条，买卖或者以其它形式非法转让土地的，违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，符合土地利用总体规划但是在非法转让的土地上新建的建筑物和其它设施的几种情行；②土地管理法第七十四条，违法占用耕地建窑、建坟，或者在耕地上建房、挖砂、采石、取土等破坏种植条件的或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的几种情行；③土地管理法第七十六条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，符合土地利用总体规划非法占地的几种情行；④城市房地产管理法第六十五条：“违反本法第38条第一款的规定转让土地使用权的”。⑤城市房地产管理法第六十六条：“违反本法第39条第一款的规定转让房地产的”。“并处罚款”的有1项：土地管理法第八十一条，擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，并处罚款。“可以处以罚款”的有2项：①土地管理法第七十五条，拒不履行土地复垦义务逾期不改正的。②基本农田保护条例第三十二条，违反本条例规定破坏或者擅自改变基本农田标志的。“处以罚款”的有2项：①土地管理法第八十条，依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按批准的用途使用国有土地的，处以罚款。②基本农田保护条例第三十三条，违反条例占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他破坏基本农田，毁坏种植条件的。限期拆除（共3项）①土地管理法第七十三条和②土地管理法第七十六条规定，无论是非法转让土地，还是非法占用土地，只要违反了土地利用总体规划，新建的建筑物和其它设施必须限期拆除，恢复土地原状。③土地管理法第七十七条规定，对农村村民非法占地建住宅的一律退还占用的土地，限期拆除新建的房屋。责令履行义务（共8项）责令履行的具体义务有：责令限期改正或者治理的有3项：①土地管理法第七十四条，违法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的；②基本农田保护条例第三十二条，违反条例破坏或者擅自改变基本农田标志的，责令恢复原状；③基本农田保护条例第三十三条，违反条例占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他破坏基本农田，毁坏种植条件的，责令改正或者治理、恢复原种植条件。责令缴纳复垦费有1项：土地管理法第七十五条，违法拒不履行土地复垦义务的。责令缴纳土地使用权出让金有1项：⑤城市房地产管理法第六十六条，违反本法第三十九条第一款的规定转让房地产的。责令交还土地的有1项：①土地管理法第八十条，依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按批准的用途使用国有土地的。责令限期改正的有2项：①土地管理法第八十一条，擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的。②土地管理法实施条例第三十四条，违反本条例十七条的规定，在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的。2、具体执法机构名称：宜良县国土资源局第二、矿产行政处罚（共64项）警告、责令履行义务、没收、罚款、通知银行停止拨款或者贷款、吊销勘查许可证、吊销采矿许可证、吊销资质证书、矿产资源法规规定的其他处罚措施1、执法依据的名称和条文（1）矿产资源法第四十五条：本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门的权限决定。（2）矿产资源开采登记管理办法第十八条、第二十条、第二十一条第二十二条，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限办理。（3）云南省矿产资源管理条例第四十二条：本条例第三十六条、第三十七条第一款、第三十八条、第三十九条、第四十条规定的行政处罚由违法行为发生地的县级人民政府地质矿产行政主管部门决定。（4）地质灾害防治条例第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十六条、由县级以上人民府国土资源主管部门办理。（5）云南省地热水资源管理条例第二十一条：由县级以上地质矿产行政主管部门按规定的权限办理。警告（共2项）①矿产资源开采登记管理办法第十八条：不依法提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的。②云南省矿产资源管理条例第三十七条，违反本条例第十九条、第二十条规定，造成矿产资料损失、破坏的。责令履行义务（共20项）责令限期改正有4项：①云南省矿产资源管理条例第三十七条，违反条例第十九条、第二十条，造成矿产资料损失、破坏的。②云南省矿产资源管理条例第四十条，违反条例不向矿产储量管理机构申报矿产储量的，或者不向地质矿产行政主管部门汇交地质资料、提交资料、报告、报表的，或者不办理勘查许可证、采矿许可证变更登记的。③地质灾害防治条例第四十一条，违反本条例规定，建设单位未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的；或配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的。④《云南省地热水资源管理条例》第二十一条，有下列行为之一的，未依照地热资源地质勘查规范进行地热水资源勘查；未经资质认定，擅自承担地热水勘查、开采工程的设计、施工、监理；承担无勘查许可证、采矿许可证的地热水资源勘查、开采工程项目施工、监理。责令限期治理有2项：①云南省矿产资源管理条例第三十九条，勘查、开采矿产资源造成矿山地质环境破坏或地质灾害的。②地质灾害防治条例第42条，违反条例对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的。责令停止生产有1项：地质灾害防治条例第四十一条，违反条例建设单位未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的；或配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的。责令限期改正逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用。责令停止违法行为有5项：①矿产资源开采登记管理办法第37条，不依法提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的。②矿产资源开采登记管理办法第二十一条，违法不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，责令限期缴纳。③云南省矿产资源管理条例第三十六条，违反条例未取得勘查许可证、采矿许可证擅自进行勘查、采矿活动的；或者超越批准的勘查范围、矿区范围进行勘查、采矿活动的。④地质灾害防治条例第四十四条，违反条例有下列行为之一的，在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的；以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。⑤地质灾害防治条例第四十六条，违反条例侵占、损毁、破坏地质灾害临监测设施或者地质灾害治理工程设施的，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施。责令停止开采、赔偿损失有8项：①矿产资源法第三十九条，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的；②矿产资源法第四十条，超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围开采、赔偿损失。③云南省矿产资源管理条例第三十六条，违反条例未取得勘查许可证、采矿许可证擅自进行勘查、采矿活动的；或者超越批准的勘查范围、矿区范围进行勘查、采矿活动的，责令停止违法行为，赔偿损失。④云南省矿产资源管理条例第三十七条，违反条例第十九条、第二十条，造成矿产资料损失、破坏的，情节严重的责令停止采矿。⑤地质灾害防治条例第42条，违反条例对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。⑥地质灾害防治条例第四十三条，违反条例在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。⑦地质灾害防治条例第四十四条，违反条例有下列行为之一的，在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的；以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。⑧《云南省地热水资源管理条例》第二十一条，有下列行为之一的，未依照地热资源地质勘查规范进行地热水资源勘查；未经资质认定，擅自承担地热水勘查、开采工程的设计、施工、监理；承担无勘查许可证、采矿许可证的地热水资源勘查、开采工程项目施工、监理，造成地热水资源破坏的，赔偿损失。没收（共10项）没收违法所得的有7项：①矿产资源法第三十九条，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的；②矿产资源法第四十条，超越批准的矿区范围采矿的；③矿产资源法第四十二条，买卖、出租或者以其它形式转让矿产资源的，将探矿权、采矿权倒卖牟利的。④矿产资源开采登记管理办法第二十条，擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的。⑤云南省矿产资源管理条例第三十六条，违反条例未取得勘查许可证、采矿许可证擅自进行勘查、采矿活动的；或者超越批准的勘查范围、矿区范围进行勘查、采矿活动的。⑥云南省矿产资源管理条例第三十八条，买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，未经批准擅自转让探矿权、采矿权的。⑦地质灾害防治条例第四十四条，违反条例有下列行为之一的，在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的；以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。有违法所得的。没收矿产品的有3项：①矿产资源法第三十九条，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种；②矿产资源法第四十条，，超越批准的矿区范围采矿的。③云南省矿产资源管理条例第三十六条，违反条例未取得勘查许可证、采矿许可证擅自进行勘查、采矿活动的；或者超越批准的勘查范围、矿区范围进行勘查、采矿活动的。罚款（共15项）“可以并处罚款”的有4项：①矿产资源法第三十九条，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的；②矿产资源法第四十条，超越批准的矿区范围采矿的。③矿产资源开采登记管理办法第十八条，不依法提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的。④产资源开采登记管理办法第二十条，擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的。“并处罚款”的有4项：①云南省矿产资源管理条例第三十六条，违反条例未取得勘查许可证、采矿许可证擅自进行勘查、采矿活动的；或者超越批准的勘查范围、矿区范围进行勘查、采矿活动的。②云南省矿产资源管理条例第三十七条，违反条例第十九条、第二十条，造成矿产资料损失、破坏的。③云南省矿产资源管理条例第三十八条，买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，未经批准擅自转让探矿权、采矿权的。④云南省矿产资源管理条例第三十九条，勘查、开采矿产资源造成矿山地质环境破坏或地质灾害的。“可以处以罚款”的有1项：地质灾害防治条例第四十六条，违反条例侵占、损毁、破坏地质灾害临监测设施或者地质灾害治理工程设施的，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施。“处以罚款”的有6项：①矿产资源法四十二条，买卖、出租或者以其它形式转让矿产资源的，将探矿权、采矿权倒卖牟利的。②地质灾害防治条例第四十一条，违反条例建设单位未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的；或配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的。责令限期改正逾期不改正的。③地质灾害防治条例第四十三条，违反条例在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的。④地质灾害防治条例第四十一条，违反条例对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的。⑤地质灾害防治条例第四十四条，违反条例有下列行为之一的，在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的；以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。⑥《云南省地热水资源管理条例》第二十一条，有下列行为之一的，未依照地热资源地质勘查规范进行地热水资源勘查；未经资质认定，擅自承担地热水勘查、开采工程的设计、施工、监理；承担无勘查许可证、采矿许可证的地热水资源勘查、开采工程项目施工、监理。责令限期改正逾期不改的。通知银行停止拨款或者贷款通知银行停止拨款或者贷款有1项：违反矿产资源法规行政处罚办法第八条第七款和第十三条，通知银行停止拨款或者贷款。吊销勘查许可证（共5项）吊销勘查许可证〔由原发证机关〕有5项：①云南省矿产资源管理条例第三十六条，违反条例未取得勘查许可证、采矿许可证擅自进行勘查、采矿活动的；或者超越批准的勘查范围、矿区范围进行勘查、采矿活动的，越界勘查、开采矿产资料，情节严重的。②云南省矿产资源管理条例第三十八条，买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，未经批准擅自转让探矿权、采矿权的，情节严重的。③云南省矿产资源管理条例第三十九条，勘查、开采矿产资源造成矿山地质环境破坏或地质灾害的，情节严重的。④云南省矿产资源管理条例第四十条，违反条例不向矿产储量管理机构申报矿产储量的，或者不向地质矿产行政主管部门汇交地质资料、提交资料、报告、报表的，或者不办理勘查许可证、采矿许可证变更登记的，责令限期改正逾期不改的。⑤《云南省地热水资源管理条例》第二十一条，有下列行为之一的，未依照地热资源地质勘查规范进行地热水资源勘查；未经资质认定，擅自承担地热水勘查、开采工程的设计、施工、监理；承担无勘查许可证、采矿许可证的地热水资源勘查、开采工程项目施工、监理，情节严重的。吊销勘查许可证（共10项）吊销采矿许可证（由原发证机关）有10项：①矿产资源法第四十条，超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围开采、拒不退回本矿区范围开采，造成矿产资源破坏的。②矿产资源开采登记管理办法第十八条，不依法提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的。③矿产资源开采登记管理办法第二十一条，违法逾期不缴纳应当缴纳的费用的。④矿产资源开采登记管理办法第二十二条，违法不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的。⑤云南省矿产资源管理条例第三十六条，违反条例未取得勘查许可证、采矿许可证擅自进行勘查、采矿活动的；或者超越批准的勘查范围、矿区范围进行勘查、采矿活动的，越界勘查、开采矿产资料，情节严重的。⑥云南省矿产资源管理条例第三十七条，违反条例第十九条、第二十条，造成矿产资料损失、破坏的，情节严重的。⑦云南省矿产资源管理条例第三十八条，买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，未经批准擅自转让探矿权、采矿权的，情节严重的。⑧云南省矿产资源管理条例第三十九条，勘查、开采矿产资源造成矿山地质环境破坏或地质灾害的，情节严重的。⑨云南省矿产资源管理条例第四十条，违反条例不向矿产储量管理机构申报矿产储量的，或者不向地质矿产行政主管部门汇交地质资料、提交资料、报告、报表的，或者不办理勘查许可证、采矿许可证变更登记的。⑩《云南省地热水资源管理条例》第二十一条，有下列行为之一的，未依照地热资源地质勘查规范进行地热水资源勘查；未经资质认定，擅自承担地热水勘查、开采工程的设计、施工、监理；承担无勘查许可证、采矿许可证的地热水资源勘查、开采工程项目施工、监理，情节严重的。吊销资质证书（共1项）地质灾害防治条例第四十四条，违反条例有下列行为之一的，在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的；以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。情节严重的。（4）“三定方案”的相关规定：监督检查国土资源法律法规的执行和遵守情况、调查处理土地矿产违法案件。2、具体执法机构名称：监察大队（三）行政确认（共三项）第一项、《集体土地所有权证》第二项、《集体土地使用权证》第三项、《国有土地使用权证》1、执法依据的名称和条文：（1）土地管理法第十一条：“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权”。（2）土地登记规则第七条第二款：“县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内的土地登记工作”。（3）确定土地所有权和使用权的若干规定第二条第一款：“土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办”。（4）“三定方案”的相关规定：组织实施土地所有权、使用权登记发证。2、具体执法机构名称：地籍管理科（四）行政裁决（共一项）土地所有权和使用权争议1、执法依据的名称和条文：（1）土地管理法十六条笫一款和第二款：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”。（2）确定土地所有权和使用权的若干规定第二条笫二款：“土地权属争议，由土地管理部门提出处理意见，报人民政府下达处理决定或报人民政府批准后由土地管理部门下达处理决定”。（3）土地权属争议调查处理办法第四条：县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。（4）土地权属争议调查处理办法第二十三条：“国土资源行政主管部门对受理的争议案件，应当在查清事实、分清权属关系的基础上先行调解，促使当事人以协商方式达成协议”。（5）土地权属争议调查处理办法第二十七条：“调解未达成协议的，国土资源行政主管部门应当及时提出调查处理意见，报同级人民政府作出处理决定”。（6）“三定方案”的相关规定：组织实施土地所有权、使用权登记发证。2、具体执法机构名称：地籍管理科（五）行政征收（共一项）矿产资源费征收1、执法依据的名称和条文：（1）矿产资源补偿费征收管理规定第七条第二款：“矿区在县级行政区域内的，矿产资源补偿费由矿区所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。（2）矿产资源补偿费征收管理规定第四条：“矿产资源补偿费由采矿权人缴纳”。（3）“三定方案”的相关规定：组织矿产资源补偿费的征收管理工作；依法征收采矿权价款、采矿权使用费。2、具体执法机构名称：矿产资源地质环境科（六）行政强制：无宜良县人口和计划生育局明确执法职责执法种类及职权职责（一）行政处罚（8项）警告、罚款、没收违法所得1、执法依据的名称和条文（1）、《人口和计划生育法》第三十七条第一款：伪造、变卖、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得或违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（2）、《云南省人口和计划生育条例》第四十条第一款：违反本条例第二十三条规定生育子女的，对夫妻双方分别处五百元以上二千元以下罚款。（3）、《云南省人口和计划生育条例》第四十条第二款：违反本条例第二十五条规定无证生育的，应当责令其补办《生育证》，拒不补办的，对夫妻双方分别处二百元至一千元罚款。（4）、《云南省人口和计划生育条例》第四十一条：有配偶和他人生育子女的，处五千元以上一万元以下罚款，并依照本条例第三十七条的规定处理。（5）、《云南省人口和计划生育条例》第四十二条有下列情形之一的，由县级计划生育行政部门给予警告，责令限期改正，并处一千元以上三千元以下的罚款：(一)干涉、阻碍他人实行避孕节育措施的；(二)藏匿、包庇违反计划生育人员的；(三)其他妨害计划生育管理的行为。（6）、《云南省流动人口计划生育管理规定》第十五条第二款：职业介绍机构或者用人单位、雇主违反本规定第十一条规定的，由县级以上计划生育行政部门责令改正，可以处200元以上1000元以下的罚款。（7）、《云南省独生子女父母光荣证管理办法》第十七条：有下列行为之一的，由县级以上计划生育行政部门处50元以上200元以下罚款：（一）、使用虚假证明材料骗领《独生子女父母光荣证》的；（二）、出租、出借、转让《独生子女父母光荣证》的。（8）、《云南省人口和计划生育条例》第四十三条：国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一的，给予行政处分，有违法所得的，没收违法所得，构成犯罪的，依法追究刑事责任；(一)侵犯公民人身权，财产权和其他合法权益的；(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；(三)索取、收受贿赂的；(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的；计划生育宣传员不履行其义务或者有其他违反本条例规定行为的，应当给予批评教育，构成犯罪的，依法追究刑事责任。2、具体执法机构名称：人口监察科（三）行政征收（4项）征收种类：社会抚养费1、执法依据的名称和条文（1）、《社会抚养费征收管理办法》第三条第一款：不符合人口和计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。（2）、《社会抚养费征收管理办法》第四条：社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定，县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。（3）、《云南省社会抚养费征收管理规定》第二条：对违反《云南省人口和计划生育条例》规定多生育子女的公民，应当征收社会抚养费的，依照本规定执行。（4）、《云南省社会抚养费征收管理规定》第五条第一款：征收社会抚养费，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定，县级人民政府计划生育行政部门也可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。2、具体执法机构名称：人口监察科（四）行政强制：无（五）行政确认：无（六）行政给付：无（七）行政裁决和其它行政执法行为：无宜良县防震减灾局明确执法职责执法种类及职权职责:（一）行政处罚（共8项）第一项、责令改正、罚款1、执法依据的名称和条文：（1）《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条：违反本法第十七条第三款规定，有关建设单位不进行地震安全性评价的，或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。（2）《云南省防震减灾条例》第二十七条第一款：违反本条例有下例行为之一的，由县以上地震工作主管部门，建设行政主管部门或者其他专业主管部门按照职责权限责令改正，处10000元以上100000元以下罚款；对直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）有关建设单位不进行地震安全性评价的，或者不按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的。……（3）《云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定》第十四条“建设单位违反本规定第七条、第九条的规定，不进行地震安全性评价或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由省地震行政主管部门或者县以上地震工作主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。2、具体执法机构名称：宜良县防震减灾局震害防御科。第二项、责令改正、罚款1、执法依据的名称和条文：（1）《建设工程抗震设防要求管理规定》第十七条：建设单位违反本规定第十三条的规定，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，责令改正，并处以5000元以上30000元以下的罚款。（2）第十三条：经过地震动参数复核或者地震小区划工作的区域内不需要进行地震安全性评价的建设工程，必须按照地震动参数复核或者地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防。2、具体执法机构名称：宜良县防震减灾局震害防御科。第三项、责令改正、没收违法所得、罚款1、执法依据的名称和条文：（1）《地震安全性评价管理条例》第二十三条：违反本条例规定，未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依据职权，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。2、具体执法机构名称：宜良县防震减灾局震害防御科。第四项、责令改正、没收违法所得、罚款、吊销资质证书1、执法依据的名称和条文：（1）《地震安全性评价管理条例》第二十四条：违反本条例规定，地震安全性评价单位有下列行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依据职权，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门或者机构吊销资质证书：（一）超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的；（二）以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的；（三）允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的。2、具体执法机构名称：宜良县防震减灾局震害防御科。第五项、警告、罚款、取消从事地震安全性评价资格1、执法依据的名称和条文：（1）《云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定》第十六条：承担地震安全性评价的单位违反本规定第十一条、第十二条的，其评价结果无效，由省地震行政主管部门或者县以上地震工作主管部门处警告或者1000元以上1万元以下的罚款，可以取消其从事地震安全性评价资格。第十一条承担地震安全性评价的单位，必须持有国家或者省地震行政主管部门核发的地震安全性评价许可证书，并按照证书级别及规定的范围从事地震安全性评价。省外单位来本省从事地震安全性评价的，必须经省地震行政主管部门或者建设工程所在地的地、州、市、县地震工作主管部门进行资质验证和项目登记。第十二条承担地震安全性评价的单位必须严格执行国家地震行政主管部门制定的地震安全性评价工作规范。地震安全性评价的收费项目和收费标准，按照国家《地震安全性评价收费暂行办法》的规定执行，不得擅自增加收费项目或者提高收费标准。（2）宜良县防震减灾局“三定方案”的相关规定：主要职责:(一)贯彻施行国家、省、市、县有关防震减灾的法律、法规、规章，监督、检查全县防震减灾工作并组织实施；……(四)负责全县建设工程抗震设防要求的综合管理；开展地震安全性评价工作。内设机构：（三）震害防御科……负责建设工程抗震设防要求的管理和地震安全性评价工作；……。2、具体执法机构名称：宜良县防震减灾局震害防御科。第六项、责令停止违法行为、罚款1、执法依据的名称和条文：（1）《中华人民共和国防震减灾法》第四十三条第一款：违反本法规定，有下列行为之一的，由国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，可以处五千元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）新建、扩建、改建建设工程，对地震监测设施或者地震观测环境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相应措施的。（2）《地震监测管理条例》第三十七条：违反本条例规定，建设单位从事建设活动时，未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施，对地震监测设施或者地震观测环境造成破坏的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令改正，限期恢复原状或者采取相应的其他补救措施；情节严重的，依照《中华人民共和国防震减灾法》第四十三条的规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。2、具体执法机构名称：宜良县防震减灾局监测预报科第七项．警告、责令停止违法行为、罚款1、执法依据的名称和条文：（1）《地震监测管理条例》第三十六条：有本条例第二十六条、第二十八条所列行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构给予警告，责令停止违法行为，对个人可以处5000元以下的罚款，对单位处2万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。第二十六条禁止占用、拆除、损坏下列地震监测设施：（一）地震监测仪器、设备和装置；（二）供地震监测使用的山洞、观测井（泉）；（三）地震监测台网中心、中继站、遥测点的用房；（四）地震监测标志；（五）地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施；（六）用于地震监测的供电、供水设施。2、具体执法机构名称：宜良县防震减灾局监测预报科第八项．警告、责令停止违法行为、罚款1、执法依据的名称和条文：（1）《地震监测管理条例》第三十六条：有本条例第二十六条、第二十八条所列行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构给予警告，责令停止违法行为，对个人可以处5000元以下的罚款，对单位处2万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。第二十八条除依法从事本条例第三十二条、第三十三条规定的建设活动外，禁止在已划定的地震观测环境保护范围内从事下列活动：（一）爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水；（二）在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动；（三）在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置；（四）在地形变观测环境保护范围内进行振动作业；（五）在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、进行污水处理；（六）在观测线和观测标志周围设置障碍物或者擅自移动地震观测标志。第三十二条新建、扩建、改建建设工程，应当遵循国家有关测震、电磁、形变、流体等地震观测环境保护的标准，避免对地震监测设施和地震观测环