知名企业施工技术管理办法附表格

施工技术管理办法中铁二十四局集团有限公司PAGE60PAGE47中铁二十四局集团有限公司施工技术管理办法目录总则依据和原则1施工技术管理体系1施工技术管理的任务和内容2施工技术管理要求3设计文件审核基本要求7审核内容7相关记录9施工调查基本要求10调查步骤10调查内容10调查报告11工程测量基本要求13管理职责15测量复核制16交接桩17施工复测17施工放样测量18建（构）筑物变形观测18竣工测量19相关记录19施工组织设计基本要求20施组分类20施组编制20施组评审24施组实施26相关记录26专项施工技术方案基本要求27专项方案编制27专项方案评审与论证28专项方案评审论证程序29专项方案实施30相关记录30技术交底基本要求31技术交底内容31技术交底程序32相关记录33变更设计管理基本要求34变更设计申报34变更设计费用和量差35工程检验和试验基本要求36检验和试验的基本任务37检验和试验管理38检验和试验主要工作内容39检验和试验资料39技术资料管理基本要求40技术资料的范畴40技术资料的表现形式41技术资料的管理41施工技术总结基本要求43编撰原则43施工技术总结的内容43竣工文件编制基本要求45竣工文件的组成内容47附则设计文件审核记录表测量技术交底记录表施工测量放样/复核记录合同段交接桩记录表施工组织设计评审申请表施工组织设计评审授权委托书施工组织设计评审人员签到表施工组织设计审批表专项施工技术方案评审论证申请表专项施工技术方案评审授权委托书专项施工技术方案评审论证人员签到表专项施工技术方案审批表施工技术交底记录表总则施工技术管理是施工企业管理的重要组成部分，是对企业全部技术活动过程及各要素进行科学管理的总称，是提高企业市场竞争能力，确保工程质量、安全、工期、效益等的基础性工作，贯穿于企业施工管理的全过程。依据和原则施工技术管理的依据国家各项技术政策、法规、法令、条例。国家和地方行业主管部门颁发的现行行业规范、规则、标准、办法、定额和有关规定。股份公司及集团公司颁发的现行有关技术管理的制度、办法等。建设项目的合同、文件和管理制度及办法。设计文件和图纸。施工技术管理的原则认真贯彻执行国家、地方现行的技术政策、基本建设法规、行业技术标准。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“百年大计、质量第一”的方针，认真贯彻实施ISO9001质量管理体系标准、ISO14001环境管理体系标准以及ISO18001职业健康安全管理体系标准，为“安全、优质、高效、节能、环保”组织工程施工提供技术支持和技术保障。注重技术先进性与经济合理性相结合，积极推广应用先进适宜的施工技术和施工方法，加强技术创新，提高技术水平。立足现场，强化基层技术管理，形成横向到边、纵向到底、协调一致的技术管理网络。建立标准、规范、可追溯的技术管理体系。施工技术管理体系各单位应建立健全技术管理体系，技术管理实行技术负责人负责制，每个管理层级都应设技术负责人(工点可设技术主管)负责本级的技术管理工作，同时，每个管理层级还应设技术业务部门，负责日常技术业务工作，并明确管理职责。集团公司工程处负责归口管理施工技术工作，技术中心等相关部门按照集团公司明确的职责分工履行技术管理职能。各单位、各部门和各级技术负责人应按照“逐级负责、分工负责、岗位负责”的原则，认真履行职责，严格日常管理，扎实做好技术管理工作。本办法所称的局项目部是指局直管项目（指挥）部；（局）项目部是指集团公司设立的所有工程项目经理部、指挥部；分部是指（局）项目部下设的项目分部、工段或工区。施工技术管理的任务和内容施工技术管理的主要任务认真贯彻执行国家对基本建设的有关技术政策和相关法律、法规及标准、规范；做好从工程招投标、施工准备、组织施工、竣工交验、成品保护、保修等全过程的技术组织、协调、管理工作；针对工程实际和工程特点，采用先进、适用的施工技术，科学、合理地编制施工组织设计和施工技术方案，以及安全、质量、环保等方面的技术保证措施，确保安全、质量、工期、效益、文明施工、环境保护等得到有效控制；积极开展职工教育培训活动，不断提高职工技术素质。工程项目施工技术管理主要是通过科学、合理地制订施工组织设计和施工技术方案，认真做好图纸审核和技术交底、技术培训工作，优化、变更施工设计，扎实做好工程测量和试验检测以及标准化、计量工作，为工程施工顺利进行提供技术支持和技术保障；广泛开展技术攻关和QC活动，积极推广应用“四新”技术；建立健全技术工作台账，及时、规范、真实、完整做好日常施工记录和技术文件管理；编制好工程竣工文件和施工技术总结；编写论文、工法、专利和科技成果等。施工技术管理的主要内容结合实际，制定、落实施工技术管理的制度、办法，建立技术岗位责任制。审核设计文件和施工图纸。依据合同和设计文件等，进行施工调查。做好开工前的技术准备工作，编制大型临时工程施工方案。交接桩及工程测量。工程检验和试验。编制实施性施工组织设计和专项施工技术方案，并按规定申报组织评审、论证或审批。技术交底和技术培训。变更设计管理。技术文件和技术资料管理。技术开发和QC活动。编制竣工文件、施工技术总结，编写工法、专利和QC成果、科技成果等。施工技术管理要求各级技术负责人和施工技术管理部门应结合实际，建立健全下列技术管理制度：技术岗位责任制：根据不同工程项目、不同技术岗位，建立技术岗位责任制。设计（施工）文件图纸审核制度：正式用于施工的设计（施工）图纸和设计文件应审核通过后方可用于施工。设计（施工）文件图纸审核由项目技术负责人组织项目部和项目分部相关部门、相关专业工程师进行，并由项目技术负责人组织归纳存在的问题，形成书面审核意见，按相关要求上报业主和设计单位予以解决或明确后，方准许施工。技术交底和技术培训制度：新开工程、新到施工设计图纸文件和设计变更、新的施工工艺等均应在工程施工前，对现场的施工管理和作业人员进行书面技术交底和技术培训，交清工程概况、设计意图、安全质量注意事项，以及设计中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备；交清工程的施工方案、技术要求、工序流程、工艺标准、质量验收标准、各结构物的详细尺寸和标高、材料规格和数量等，确保施工过程符合设计和规范要求，符合质量、技术、工艺要求。施工测量复核制度：为保证施工测量成果的质量，避免出现测量误差超限和错误，对施工测量所采用的控制桩（点）、计算数据等进行复核。主要有对设计（或相关方）桩点、建立的控制网、施工测量放样的复核，以及定期对控制网进行的复核。复核内容主要是对外业桩点、测量方法和内业计算资料的复核。（局）项目部和分部应根据职责分工，制定测量复核制度，并根据测量的难易、复杂程度明确需进行一般换手测量和彻底换手测量。涉及整个工程或多个分部的贯通测量，应由（局）项目部组织进行联合测量。技术资料复核及检算制度：重要的计算、设计、编纂工作的技术资料，应由第二人复核或检算，在条件不具备的情况下自行复核或检算，确保数据及资料准确无误。文整后的文件资料还应进行校对，避免文整错误。技术资料审核签认制度：技术资料(含原始记录)凡需上报、留存备查、零星知识技术档案等均应有编号、计算人、复核人、技术负责人(审核或审批人)正规签章，并标注日期。施工日志填写制度：施工日志是从工程进点开工至竣工交验整个施工过程中最系统、最基本的施工作业记录，是施工全过程的技术、安全、质量、进度等实施情况的真实反映，也是工程安全质量状况追溯和工程维修保养的依据之一，同时也是竣工资料的组成部分。施工日志由施工员或指定人员负责填写，填写应及时、规范、真实、完整。（局）项目部、分部应指定相关的施工管理人员负责其管辖内的施工日志的填写，明确相关要求，并进行必要的业务培训。工程质量检查验收评定记录表的填写、签认、申报制度：验评表一般有检验批、分项、分部、单位工程等，以及关键部位、隐蔽工程的检查证、评定记录表。（局）项目部和项目分部应建立相关制度，明确责任人、职责和分工，根据工程进度、完成时间及时进行填写、签认和申报。填写应符合相关标准、规范，以及业主、监理、档案馆（室）的要求。技术文件和技术资料管理制度：标准、指南、规范、通用图、参考图、标准图、设计文件以及施工过程中反映安全、质量状况的技术文件和日常施工记录等应明确专（兼）职人员负责管理，建立健全技术文件管理制度，防止使用过期、作废的图纸、标准、规范等技术文件资料，确保在用技术文件资料的有效性，确保安全、质量状况可追溯。技术工作交接制度：工程技术人员调动或因故离开技术工作岗位，应由技术负责人主持(技术负责人调动由上级或同级其它领导主持)，将被调动人所掌握的工程技术资料、未完工作、重要的仪器设备等向接替的工程技术人员交接，并办理交接手续，确保技术工作的连续性，确保资料和设备的完好、完整。技术考核评比制度：技术系统分专业组织考核、评比、工作总结和经验交流，不断提高技术管理水平，考核评比办法由各单位结合实际制定。各级施工技术部门应建立健全下列主要技术工作台账及统计资料：设计图纸文件收、发文登记台账。设计图纸文件审核记录台账。设计变更和工程联系单台账。设计工程数量汇总统计台账。设计、施工技术交底和技术培训台账。施工计划、材料设备需求计划和施工进度统计台账。隐蔽工程检查，单位、分部分项、检验批等工程质量验收评定签证台账。工程测量、变形观测和评估、监控量测记录台账。试验、检测仪器设备状态以及试验、检测记录和报告台账，材料、产品、构配件等质量证明（合格证）台账等。在用有效的标准、规范、指南；设计图纸文件(含变更设计文件)、标准图、通用图、参考图；实施性施工组织设计和专项施工技术方案；施工工艺手册、作业指导书、工程开竣工报告；上级管理部门、业主、设计、监理等相关方的管理文件、现场检查、会议纪要等技术文件资料管理台账。技术、调度、试验工作应根据不同的工作内容建立上墙图表。主要有：综合及单项工程进度图、工程平面布置图、计划及完成任务统计表，以及混凝土和砂浆、路基质量检验等试验次数多、涉及范围广、影响下道工序施工的试验统计表等。各级工程技术人员应建立、保存下列工程记录：施工日志(工程大事记)。应分工程件名设立，随时记录(采用不易褪色的墨水记录)，字迹应正规、不潦草、不乱涂。测量记录簿。应用铅笔(或不洇水的笔)记录，记录应及时、规范、真实、完整(内容、地点、人员、设备、日期等)。质量验评表、隐蔽工程检查证、施工原始记录、工程试验检测报告表和其它各种测试、观测记录等。资料均应正规化、表格化，内容填写完整、文字清晰、签章完备。各种会议纪要、变更设计记录、现场调查记录、技术交底和培训记录等，资料应专人负责，妥善收集保管。设计文件审核基本要求设计文件审核的目的是通过认真阅读、分析、研究业主提供的设计图纸和设计文件，掌握设计标准、设计规模、工程概况、工程特点，熟悉设计内容，理解设计意图，核对设计图纸，复核设计数量，及时发现问题并将存在的问题消除在施工之前，同时，结合施工调查和本阶段的技术研究，提出完善设计、变更设计的建议，并为比选优化施工方案，编制好施工组织设计奠定基础。项目投标阶段或施工阶段都必须对设计文件进行审核，审核工作应与施工调查、施工复测相结合。集团公司、子（分）公司技术负责人负责工程项目设计文件审核的领导工作；（局）项目部、分部技术负责人具体负责组织实施；集团公司、子（分）公司技术部门具体指导设计文件审核；（局）项目部、分部工程（技术）管理部门对管辖范围内的工程，按专业及管段分工逐项审核，其审核意见逐级汇总。设计文件审核应先整体后局部，先原则后细节，先分专业后衔接。各级技术负责人应注重界面管理，处理好各专业接口的衔接。（局）项目部、分部技术部门应建立设计文件审核台账。集团公司、子（分）公司技术部门应对（局）项目部、分部的审核台账和审核内容进行检查、指导。遇到边设计边施工仅有部分施工设计文件或草图的情况下，应了解设计原则、初步设计、技术设计文件、设计鉴定意见，尽可能收集更多的设计信息。有疑问和缺乏足够施工数据时，应及时与设计联系或请业主协助解决后方准许施工。审核内容设计图纸是否为正式施工图、有无设计单位的正式签署；工程地质资料、水文地质资料是否齐全，是否符合实际情况；图纸是否齐全、有无分期供图时间表。由多家单位设计的图纸，相互之间有无遗漏、矛盾；各专业之间的接口是否明确；设计图纸中的数据、数量、规格、尺寸、形状等是否存在“差、错、漏、碰”。设计总说明书、专业分说明书：了解掌握建设项目的技术条件、设计原则及上级主管部门的审批意见，应特别须注意并理解设计数据的取舍条件、关键部位的施工顺序、施工（过渡）方案指导意见和要求、施工安全注意事项；新工艺、新技术、新材料、新设备使用的关键指标、施工中的关键环节和部位等的说明以及验证施工质量的特殊要求。相关标准图：设计文件中注明采用的标准图、通用图、参考图等是否配套、齐全，并结合相关规范与设计文件对照阅读。平面图：各部坐标(里程)、直曲线要素是否符合技术规范和采用的技术条件；结合纵、横断面图及各专业设计图有无改善设计的条件；导线或控制网的桩点位置、坐标体系、数据。纵断面图：是否符合设计规范和技术条件；设计标高与建筑物、与水位之间的关系；建（构）筑物数量、位置、形式等与其它图纸是否一致，是否符合现场情况；坡度、标高和里程等的数据、相互对应关系是否正确，与其他图纸是否一致。横断面图（包括：桥隧纵断面图、结构图、大样图等）：设计建（构）筑物的标高与纵断面图对照；设计建（构）筑物的断面尺寸；路基、线路、桥隧，以及排水、挡护墙等附属工程建（构）筑物之间的尺寸、位置关系；工程项目、数量是否有漏算、少算；土石方的数量、软土地基处理、道路改移、桥涵接长等应进行现场调查和测量，绘制横断面图、平面图等，结合施工经验考虑设计方案、方法是否可进一步优化，通过计算与设计数据进行量差对比。征地拆迁图：设计地界及拆迁范围与纵横断面图对照，确认拆迁工程范围及数量；红线内设计的建（构）筑物是否与实地相吻合。排水系统图：与横断面图对照，排水系统设置是否合理，是否与外部水系沟通，排水是否通畅，标高是否满足；标高、里程、坡度和变坡点是否对应、正确；排水结构物的形式、种类、与路基和线路的尺寸关系及相关工程数量。土石方调配图（优化的调配方案）：土石成分和数量、取弃土场位置、运距运输条件和实际对照；对环境的影响。设计要求的施工方法、工艺，采用的新技术、新方法、新材料是否成熟、可靠；是否需要试验研究；施工方法是否恰当。桥梁、立交桥、隧道、地铁、地下工程、水工建筑、挡护结构、涵渠等设计图：审核建筑物总体布局；结构类型与地形、地质、水文等条件的符合性；结构尺寸及所用材料的合理性；基础类型的合理性；与既有构筑物的衔接平顺性；设计参数是否齐全、合理；是否满足抗震、防洪要求。隧道等地下工程结合施工调查，要调查洞口位置、进洞支护方案、影响建筑物的防护方案，结合现场情况审核是否正确有效，是否可以优化。枢纽、站场、机场、工民建筑群等综合建筑设计图：设计的建（构）筑物的名称、种类、形式、数量；建（构）筑物相互位置、布局的合理性；各细部尺寸的核对。既有铁路改造、高速公路和既有道路交叉等过渡性工程设计图：主要审核过渡性方案的可行性和合理性；是否有优化的可能；施工方案的安全保障措施等。给排水及四电工程设计图：审核各种管线位置关系；布置是否合理；是否存在平面交叉；是否与既有设备兼容。设备制作、安装设计图：设备型号、数量的核对；是否与动力和电源匹配；是否与设备工艺匹配；是否与土建设计图匹配。工程数量审核：对所有设计图内的工程数量进行全面复核，汇总工程数量与设计提供的数量进行对比，作为设计变更的依据。对于设计文件审核存在的问题，应在与其他相关设计文件（包括设计图）进行比对、复核确认后，汇同施工调查存在的问题形成书面审核意见，报业主和设计，或按要求编制工程联系单。所有审核计算资料应专人保存，并作为竣工审价的原始基础资料和依据。设计文件审核应做好审核记录（格式见附件1）。相关记录设计文件审核记录录表施工调查基本要求施工调查是项目施施工前的一项项重要技术准准备工作，是在掌握一定定的设计文件件、合同资料、设计或或业主交底和和其他相关资资料的基础上上，通过现场调调查了解施工工条件，获得得翔实的现场资资料，为编制制施工组织设设计、专项施工技技术方案和施施工成本预算算，合理施工工组织，降低低施工成本等等提供基础资资料。同时，通过过现场核对设设计文件，提提出需业主、设设计等单位协协调解决或明确的问题题，为优化、改改善设计提供供准确可靠的的依据。施工调查应根据工工程的重要、复杂杂程度，根据管理职责，分别由集团公公司、子（分）公司分管领导或（局局）项目经理理组织相关部部门参加。施工调查前，可邀邀请设计单位位、地方有关关部门进行交交底或咨询，了解有关情况况。调查前应充分做好好准备，仔细细查阅相关资资料，明确相相关人员和分分工，调查结结束后，应编制书面调查查报告。调查的依据：招投投标文件、施施工承发包合合同、设计文文件、内部划划分施工任务务的纪要或通知等。调查步骤阅读招投标文件((合同或协议议书)、设计文件件以及其它有有关文件。编写调查提纲，按按业务部门划划分调查任务务。相关业务部门制定定具体的调查查计划，明确参与调调查的人员、范范围、内容、时时间等，必要时邀请请设计单位总总体负责人及及有关人员或或业主有关人员员共同进行现现场调查。调查内容设计概况：了解设设计经过、主主要技术条件件和设计原则则、方案比选选和设计方面面存在的主要要问题。工程概况：主要工工程分布情况况，重点工程程结构类型，施施工方案，技技术特点。水文气象资料：河河流分布、流流量、流速、洪洪水期、水位位变化、海水水涨(退)潮情况、通通航情况；气气温、雨量、大大风季节、积积雪厚度、冻冻土深度等对对施工的影响响。地质情况：线路经经过地区的地地形、地貌、地地质构造探测测，岩层分布布、风化程度度，以及地下水的的水质、水量量，不良地质质对施工的影影响。当地交通、风俗民民情、治安状状况、生活卫卫生及医疗条条件等。砂石料、路基填料料等地材情况况：地材类别别、质量、产产量、价格、运运输及供应方方式。当地可利用的电力力、水源、燃燃料，以及加加工厂、取弃弃土场、专用用线等资源情情况。用地与拆迁情况：：了解当地政政府有关征(租)地、拆迁的的政策和规定定；可以利用用的民房、劳劳力和附属设设施情况；站站场用地、拆拆迁农田、水水利、交通的的干扰及处理理意见。涉及地方规划、要要求的桥涵、道道路、沟渠等等工程的位置、形形式、种类、数数量等是否与与实地相协调调和匹配。线路中线、各建（构构）筑物的位位置、施工方方案是否满足足环境要求。在基本确定线路走向的基础上，结合设计图纸，调查施工范围内的地上地下管线分布、种类、数量、位置、埋深以及架空高度等情况是否影响施工，并了解管线的产权归属单位、改拆迁方案和时间；需改拆迁的道路、桥涵、房屋等建（构）筑物的种类、数量、影响范围、改拆迁的方案和时间等。铁路增建二线、既既有线及站场改造应应调查营业线线标准、现状状、运输能力力，对施工的的干扰程度和和封锁施工条条件。应征求运输、设设备管理部门门对设计（过渡）方案的意见见或建议；封封锁方案是否否满足铁路运运输、既有设备等要求。施工机具设备：结结合地形地质质、交通条件件、水电供应应以及施工方方法和质量标标准，参照本本单位的设备备情况和当地地可提供的资资源进行选型。临时工程：大、小小临时工程的的初步规划、选选址和方案比比选。在初步步明确临时工工程的性质、规规模、数量等等的基础上，实实地调查所需需用地的面积积、地形、形形状、地质条件、交交付时间和租租用价格；既既有道路是否否进出通畅、道道路的路幅、路路面、桥梁的的额定承载荷载载等，有无需需要加宽、加加固、填筑、搭搭设便桥、修修筑便道便线（岔），并向当地居居民和有关单单位了解临时时工程所在位位置有无存在在地质、气候候灾害隐患。工程造价资料：劳劳、材、机、运运实际信息价价格，部门和地方方最新定额，费费率、概预算算编制规定。调查报告调查完毕后，根据据现场情况和和收集的资料料，结合施工工能力、技术术水平和当地地自然环境的的特点，形成成书面调查报报告，同时将将存在的问题题以书面形式报业主、设设计进行协调调解决或予以明确答答复。调查报告按照“谁谁组织调查，谁谁负责组织编编写”的原则，在施工组织织设计编制前前完成，作为为施工组织设设计编制的基基础资料之一；需报业主的调调查报告，还还应与设计图图纸审核后存存在的问题一一同形成调研研报告，在设设计交底前完完成并按要求求报业主和设设计，以便设设计交底时一一同交底和答答疑。主要内容：工程概况：重点介介绍经实地调调查，现场与与设计、招标标等合同文件件有出入的线线路经由所在在地及沿线的的社会、经济济、交通、自自然特征、工工程量及技术术条件和标准准、工期等情况。对已到的设计图纸纸审核后及发现的问题题、疑问等；；设计图纸与与现场不符的的问题。施工组织设计意见见：资源配置置(劳动力、机机械设备、风风、水、电、通通信、物资、资资金等)及投入时间间，大小临工程程的设置、过渡渡方案、环保保措施、进度度计划、征地地、拆迁规划划及施工前期期工作等需业业主协调解决决的问题。对设计方案提出优优化的初步意意见。其它相关事项。工程测量基本要求测量工作是工程项项目建设的重重要环节，是是技术管理工工作的重要组组成部分，贯贯穿于项目施施工的全过程程，其目的是保保障建筑物空空间位置及其其尺寸的准确确性，将误差差控制在规范范允许的范围围内，以满足建建（构）筑物明明确和隐含的的功能需要。工程测量必须严格格遵守《中华华人民共和国国测绘法》等等相关法规，严严格执行相关关的测量规范范、规定（指南）等技术要求求。从事测量工作人员员需经过培训训，取得职业业资格；非专专业（职）测测量工程师不不得主持施工工控制测量。测量工作包括：开开工前的交接接桩、施工复复测、施工控制网测量、工序环环节中的施工工放样、建（构构）筑物变形形测量、竣工工测量等工作作。测量方法和精度应应符合国家及及行业现行的的规定和标准准，并积极推推广测量新技技术、新方法法、新设备的的应用。控制网平差及其他他数据应由两两人独立计算算，并及时校校核。控制网网的平差软件件应通过国家家相关主管部部门的评审，或或经过业主或或设计等相关关单位的认可可。工程测量应根据人人员和仪器设设备状态选择择适宜的方法，应应优先选择具具有闭合条件件好的方法，避避免误差超限限和错误。使使用全站仪数数字化测量时时，应有误差差监控手段。测量轴线(中线))基点、水准基基点应与相邻邻合同段重叠叠衔接。对于由两个以以上单位施工工的长隧道、地地铁、桥梁或或相应规模的的建筑物，应应建立统一的的控制网，统统一平差，统统一坐标系。特殊、大型、难度度大的重点项项目应编制《施施工测量作业业实施细则》、《测测量专项方案案》或《测量量作业指导书书》。测量桩点是指设置置在地上和建建筑物内的各各级控制桩点点、施工放样样桩点，是测测量成果的具具体标志，是是后续测量与与施工的重要要基础和依据据。各类测量量桩点，尤其其是控制桩点点（如：设计与施工工的控制网、CPI、CPII、CPⅢ精密控制桩桩等）应采取取措施进行妥妥善保护：在布设测量控制桩桩点时，应考考虑点位的可可靠性，避免免因施工、外外界影响造成成桩点的损坏坏和移动等。桩桩点、资料交交接后，应立立即采取效有有效措施对桩桩点进行保护护，并在现场场设置明显标标志。各类测量桩点在工工程竣工前均均应长期保存存，若因施工工需要移动的的，必须取得得原测量单位位同意，并根根据需要以同同等精度补测测新桩后，方方可迁移。因各种原因造成桩桩点被毁、损损坏和移动时，不不得使用，有有关人员应立立即通知原测测量部门进行行补测，不得得擅自补测。施工测量成果资料料是指设计单单位的交桩表表、地形图、设设计施工图文文件、控制测测量成果、施施工放样数据据、竣工测量量资料，以及及与施工测量量直接有关的的其他技术资资料。各级测测量组织应按按技术档案管管理的要求立立卷归档、保保存，并加强强对施工测量量成果资料的的管理，更好好地为现场施施工服务。各项测量原始数据据和成果资料（含含电子记录资资料）必须真真实、完整。测测量记录应按按要求采用专专门的记录簿簿，在现场随随测随记，逐逐项记录，并并以书面形式式记录和留底存档。测量的原始资料、原原始观测数据据、基桩（点点）等，应按按测量规定的的内容及格式式统一填写。记记录中测量的的项目、范围围、内容、闭合差、参加加人员、设备备、仪器型号号、日期、地地点等事项应应记录清楚完完整，相关人人员签字。记录的文字与数字字应清晰、整齐齐、美观；对对采用电子记记录的须遵守守相关规定。测量记录不得随意意涂抹、撕毁毁，如有误，可用明显的的记号标识。记录的数据应及时时校核，录入入的数据应准准确无误。测量技术人员因工工作发生变动动，应由同级级技术负责人人主持工作交交接，对其主主管范围内的的控制桩、施施工放样情况况及所有测量量资料、测量量仪器等进行行移交，交接接清单和有关关说明需双方共同确确认并签字。子（分）公司、（局局）项目部应应根据工程项项目的规模和和等级要求，配配备相应数量量和精度等级级的测量仪器器。子（分）公公司购置测量量型GPS接收机、全站仪、高高精度水准仪仪应考虑仪器器的通用性要要求，并按固定资产管理理办法进行管管理，办理相相关手续。测量仪器应专人使使用、专人管管理，应建立健全相相应的管理台账、保保管制度、维维修养护制度度、操作规程程，并按有关规定，定定期送授权计计量检定部门门进行年检，确保测量仪仪器处于良好好的使用状态态。管理职责集团公司测量管理理工作实行三级负责责制，集团公司技术术负责人、子子（分）公司司技术负责人人、(局)项目部和分部技术负责责人是各级测测量管理工作作的主管领导导。各级业务务部门应设置置专（兼）职测量(主管)工程师，对对下级的测量量业务工作进进行指导、检检查、督促，并组织施工测量量相关人员进进行必要的技技术业务培训训和学习。对对特殊、难度度大、具有一一定规模的重重点项目和关关键部位、关关键工序的测测量，应根据测量队队伍的能力、测测量的难易、重重要程度给予予指导，必要要时参与一同同筹划、一同同实施、一同同计算复核、一一同编制测量量成果报告。集团公司设测绘中中心，是测量量工作的主管管部门，负责统筹集团公司司的测量管理以以及相关重、难难点工程控制制测量的方案审核和和测量复核工工作；负责组织测测量新技术的的开发和推广广应用；负责收集和交交流测量技术术及信息；负负责主持3km以上长长隧道、3kkm以上并不不能直接通视视的特大桥、大大型枢纽站场场和高层建筑筑轴线（基准准线）等控制制测量的复核核，以及负责责审核1km以上隧道及及其它特大桥等等具有一定规规模的控制测量方案案。（局）项目部应设测量主主管工程师，分部（或工点）设专（兼）职测量工程师、测量人员，负责所辖工程项目的测量管理工作和施工测量任务的实施。项目技术负责人根据职责组织各项测量工作，负责协调解决测量工作中的重大技术问题，签认重大测量成果资料(书)；测量主管工程师应对测量工作进行抽检、指导、督促。（局）项目部应明确有关部门、分部的测量工作内容、职责、范围以及分工，组织、协调和实施本项目的交接桩、施工复测、竣工测量，以及重要的控制测量和贯通测量等重要测量工作。综合性公司工程（技技术）管理部门（测绘中中心）应至少配备1名具有中级级及以上职称称的测量专业业工程师，在在条件具备时时组建成立公公司测绘中心心，负责本公司司测量管理和和重、难点工工程的控制测量及复核工作；负负责组织、协调和和办理测量交交接桩、施工复测以以及竣工测量量；负责1km以上隧道、特大桥以及桥隧群地地段的控制测测量，其它隧道、大大桥的控制测测量资料的复复核；按要求求协助和参与集团公司测绘绘中心的测量工作，及及时上报有关关资料。各级测量人员必须须按照相关规规范、集团公公司《程序文文件》以及本本管理办法中中的有关规定定，对各种形形式、用途的的测量进行必必要的测量技技术交底，以以保证测量工工作的正确交交接和延续，确确保测量成果果和使用准确无无误。对重、难点工程测测量复核工作作，按规定由由集团公司、子子（分）公司进进行现场测量量复核的，须须按梯次管理理的原则进行行申报，并由由相应的分管管领导批准。特别重要的工程或重要测量应上报集团公司技术负责人批准。测量复核制工程测量必须实行行复核制度，测量复核包包括对外业桩桩点的复核、测量方法和内业资料的复核检算。工程项目的关键测测量，必须实实行换人、换换仪器的测量量复核方法，一一般项目的施施工测量应实实行相互复核核、检查的方方法。内业资料必须对测测量计划、外外业观测原始始记录、内业业测量成果等等进行复核与与检算，至少少二人独立平平行计算和相相互校核，必必要时应进行行现场复测，确认测量成成果准确无误后，相关人员员在测量成果果上签字确认认。测量内外业复核和和检算的主要要内容:设计控制网、施工工控制网、水水准基点的设设置等重要测测量，以及测测量精度要求求高、施工精精度要求高、测测量线路长、测测量条件差、涉涉及关键工艺艺、关键部位位等的测量和和放样，应采采用不同方法法或不同路线线进行检核测测设，并进行行换手测量。施工测量的控制网还应定期进行复核。通过内业计算用于于外业测量的的坐标、标高高、坡度、角角度、距离、尺尺寸、里程、计计算方法、采采用标准、数数据等，以及及测量放样用用于施工的控控制桩点与建建（构）筑物物的尺寸关系系、位置关系系、施工的项项目和内容等等资料，均应应进行换人复复核和检算。对于精度要求高、对对下道工序施施工影响大的的上道工序，以以及后续施工工与前期施工工（或既有）的的建（构）筑筑物的衔接等等，应在下道道工序、后续续建（构）筑筑物施工前组组织相关施工工单位对上道道工序、已施施工（或既有有）的建（构构）筑物的标标高、尺寸、位位置等有关数数据进行复测测和检算，如：无砟轨道各各工序的施工工；线下路基基、隧道等与与无砟轨道接接口位置的衔衔接；既有桥桥涵接长、道道路改移；架架梁前，架梁梁单位与下部部施工单位对对墩位、支承承垫石、预留留孔位置进行行的复核确认认等。复核完毕应填写施施工测量放样样/复核记录（格格式见附件3）交接桩交接桩是指设计单单位（或相关关方）对施工工单位进行的的设计控制网网的外业桩点、内内业资料的交交接。项目中标后，（局局）项目部应应及时联系业主安排设计计单位进行现现场交接桩，同时请监监理单位参加加。交接书面资料包括括：国家三角角点、导线点点、GPS控制点、水准点的的位置，控制桩坐标标成果表、水水准基点成果果表、中线(基线)桩坐标表、线路资料图图表等。资料料表所列桩位位应在现场逐逐点交接，并并查看状态，对缺损破坏坏丢失的必须须做好记录。交接后双方签认交交接记录，写写清存在的问问题及处理意意见，并将问问题和处理意意见报业主和监理。对于重要的桩点因因丢失而不能能满足施工测测量的要求，或或影响施工需需要移桩时，必须联系设计单位进行补桩（或移桩）补测，并提供补测成果资料。与相邻合同段同样样需要做好施施工交接桩工工作，双方确确认所采用的的控制桩桩位位牢固稳定、数数据闭合,必要时可进进行联合测量量确认准确性性，并约请监监理参加。确确认工作结束束后，双方应应签认测量控控制桩确认记记录（格式见附件4），共同保护护和使用。施工复测施工复测是根据设设计（或相关关方）交接桩桩资料，校核现场桩位的正正确性，恢复复和加密网点点，建立重要要建筑物的控控制网，以满满足施工需要要。复测工作作应在开工前前完成。各类撅桩应妥善保保护，应采取取有效措施保保护桩点，并并设置明显标标志。在施工工范围内的，应应设外移桩或或护桩并定期期检查桩位是是否移动、破破坏。如果发现有移移动、破坏，应采用同等测量量精度及时补测予以恢复。复测数据应及时进进行系统整理理。复测数据据与设计之差差在规范限差范围内时时，应采用设设计资料，超超过范围或发发现错误时，应进行二次复测，仔细核对后报监理、业主，联系设计单位进行现场确认，复核调整并签认。隧道、地铁、地下下工程、桥梁梁、大型立交交桥等工程宜宜选用测设方方便的复合导线网；；站场、机场场可采用基线线控制网；高高速铁路(公路)、客运专线线宜采用闭合合于国家三角角点或GPS点的附合导导线网。复测成果应形成书书面文件，主要形式有：精测测网复测技术术成果报告、施施工控制网复复测技术成果果报告、轨道道控制网（CPⅢ）测量成果、轨轨道基准点测测量成果、线线下工程沉降降变形观测工工作报告等。加加密的桩点作作为施工放样样的基点，也也应纳入测量量成果文件内内。测量成果果应资料齐全全，计算准确确，文整清楚楚，有测量、计算、复复核者签字，项目技术负责人签认，并按监理、业主要求报审。施工放样测量施工放样采用经复复测(复核)后的控制网成成果，各种控控制点应妥善善保护，一旦旦破坏应采用用同等测量精度度补测。从控制网引伸的投投点，应附合合导线或三点点交会法。测测设建筑物主主要中线和轴轴线宜采用三三点角度交会会法测设，误误差超限时应应重测。放样点水准测量尽尽量设为转点点，重要部位位采用双尺法法或双镜法；；中间点测量量应两次测量量，误差在允允许范围内。工程细部尺寸放样样，宜按规范范和验标要求求提高一个等等级控制误差差，以确保半半成品、成品品误差不超限限。限界及特特殊部位不得得有负误差。测量放样后应填写写施工测量放放样/复核记录（格格式见附件3）和进行测量量技术交底（格式见附件2），内容包括：放样桩点采用用的依据、测测量的数据、现场位置和特征、与建（构）筑物的尺寸关系、位置关系、施工的项目和内容等，并绘制示意图，相关人员在记录上签字确认。建（构）筑物变形形观测（局）项目部、分分部应结合工工程实际，制定并完善善变形观测方案案，包括：组织机构、人人员和仪器配配备、技术标标准、监测网网设置、变形形观测点的布设和埋设标标准等具体内内容，落实固固定水准点、工工作基点、固固定人员、固固定测量仪器器、固定检监监测环境条件件、固定测量量路线和方法法的“五固定”要求，并明明确变形观测任务务的责任人。（局）项目部、分分部应配备足足够的变形观测人员员和仪器设备备，人员应保持相对稳稳定，做好变变形监测基准准网、观测点点及断面的布布设、观测、数数据处理等工工作，保证变变形观测质量量和观测频次次。变形观测一般般有墩身浇筑筑前后承台的的观测、梁体体架设前后墩墩身的观测、路路基填筑和填筑预压土后后的观测，以及隧道变形沉降降、桥梁徐变、基基坑围护（包包括周边建（构）筑筑物）、便梁及制存梁梁支墩（座）、既有有线等变形观测。变形观测资料及各各阶段评估报报告应装订成成册，妥善归档档保管，并作作为竣工文件件存档，同时时也将作为运运营后变形观观测的基础资资料。竣工测量单位工程(单体建建筑)竣工后应及及时进行单位位工程竣工测测量。合同范范围内全部工工程的竣工测测量应以控制制建筑物的轴轴线(中线)为基准进行行系统联测，与相邻合同同段应重叠衔衔接。铁路、公路等工程程在下部施工工完成后应进进行下道工序序前的竣工测量，固固定中线、水水平基桩、设点位置、分分布密度应符符合规定。路基、桥梁、隧道道等构筑物中中线、水平及及几何尺寸测测量后，应填写丈量量记录、检查证及检验验批记录表，现现场质检工程程师检查签认认。相关记录测量技术交底记录录表施工测量放样/复复核记录合同段交接桩记录录表施工组织设计基本要求施工组织设计(以以下简称施组组)是规划和指指导施工全过过程各项活动动的技术、经经济和组织的的综合性文件件，同时也是是保证工程安安全、质量、工工期、效益，满足足合同要求的施工管理文件件，具有安排资资源配置，规规划施工过程程，结合环境境条件研究制制定重大施工工方案，确定定主要施工方方法，以及协调各环环节工作的作作用。施组编制前，应认认真调查研究究、广泛收集集资料，在充分调查查研究的基础上，统统筹安排、全全面规划、通通盘考虑、反反复核算，结结合本企业的的综合实力进进行方案比选选，制订科学学合理的施工工方案，实现现资源的均衡衡配置，对工工程在安全、质质量、工期、技技术、经济等等方面进行规规划、协调和和控制。施组由各单位的技技术负责人按按职责分工牵牵头组织编制制或评审，由由各单位的工工程（技术）管理理部门逐级归归口管理。本办法中所称的施施组一般是指指实施性施组组，适用于集团公公司承担施工工的所有工程程项目。施组的分类按编制阶段分：投投标阶段的投标施组；施施工阶段的实实施性施组。按编制范围分：工工程项目实施施性施组；重重点单项工程程实施性施组组。施组的编制按照股份公司《规规范和强化工工程项目管理理流程、要素素控制及落实实经济责任制制的指导意见见》（中铁建建工管〔2008〕37号），工程程中标后，各各参建公司应应立即组织相相关人员认真真踏勘现场进进行施工调查查，仔细核对对图纸，全面面掌握情况，并组织召开研讨会，对项目驻地、临时工程和设施等施工平面总体布置、资源配置、重大危险源、重难点工程及施工方案，以及存在和需进一步落实的问题等进行明确、安排和布置，形成会议纪要。编制分工。工程开开工前，在详详细现场踏勘勘调查和认真领领会设计意图图后，由项目目技术负责人人组织相关部部门有经验的的技术人员，结结合施工实际际，根据研讨讨会议纪要和和施工调查资资料，编制实实施性施组，并并提交由项目目经理、技术术负责人牵头头组织有关部部门参加的施施组专题会议议审定。特殊殊复杂的工程程项目施组的的编制工作，由由子（分）公公司牵头组织织,属局直管项项目的，由集集团公司技术术负责人牵头头组织。由两个及以上单位位参与施工且且成立局项目目部的项目，由由局项目部技技术负责人组组织、指导，明明确相关要求求，各分部负负责本部施工工范围的施组组编制，局项项目部负责汇汇总编制，局项目目部技术负责责人审核，局局项目部经理理审批；两个个及以上单位位参与施工未未成立局项目目部的项目，由由牵头单位的的项目技术负负责人组织、明明确相关要求求，并负责汇汇总编制，牵头单单位的项目技技术负责人审审核，项目经经理审批，各各分部负责本本部施工范围围的施组编制制。只有一个单位施工工的项目，由由项目技术负负责人组织，项项目技术部门门负责编制，项项目技术负责责人审核，项项目经理审批批。上一级管理部门应应对其下属项项目部的施组编制工作进行行指导、检查，必要时时派人到现场参与编编制。编制主要原则严格执行国家方针针政策、标准准、规范和设设计文件，全全面履行合同同或协议，满满足业主对工工程的要求，实实现安全、质质量、工期、成本控制，实现工程项目的全部功能。在满足合同工期（或或业主要求的的工期）条件件下，对施工工部署和方案案分轻重缓急急，合理安排排。既要突出出重点，又要要通盘考虑；；既要注意各各工序工种的的不同特点和和关键所在，又又要统筹兼顾顾，充分揭示示各种不利条条件，综合平平衡全面工作作。所采用的施工方案案和选用的设备备、材料、工工序的安排等等必须最大限限度地减轻对对环境的破坏坏，保护环境境。运用经济学原理合合理组织施工工，按投入产产出规律进行行资源配置，充充分结合地形形、地貌、地地质、水文等等条件确定施施工方法，按按照气候规律律调整冬、雨雨季施工工序序；既要控制制不计成本的的过度施工投投入，又要克克服前期投入入不足的通病病。采用先进、适用的的施工技术和和施工方法，运运用成熟、可靠的工法法、工艺，保障科技投入入，做好技术术攻关。大、小临时工程本本着满足工期期、质量、安安全、文明施施工等要求，经济、合理地设置，在条条件具备时，采取永临结结合。编制主要依据国家政策法规、行行业规定、技技术规范、标标准、工程可可行性研究文文件、立项审审批文件。招标文件(投标阶阶段)、设计文件件、设计鉴定定意见。与业主签订的施工工合同或协议议、投标文件件、与当地政政府和有关单单位签定的协协议或合同，主要包括：：总的和分阶阶段工期要求求、投资分期期投入额度及及来源、资金金支付方式、物物资供应方式式、安全目标标、质量要求求、与设计监监理及地方政政府、企业、乡乡镇的配合关关系。施工调查资料和设设计文件的审审核资料。同类工程施工资料料及相关工法法，可利用的新新技术、新工工艺、新材料料、新设备等等资料。国家、行业、地区区的劳动、材材料、机械定定额。本企业及可利用的的社会力量的的装备能力、技技术素质、资资金储备、劳劳力资源、物物资储备及开开采能力等综综合实力。编制主要内容采用的依据：法律律、法规和技技术标准、规规范，项目的的批复文件，勘勘察、设计有有关文件，招招、投标文件件，施工承发发包合同，业业主编制的指指导性施组或相关要要求，施工调调查报告等。工程概况：包括线线路概况、主主要技术标准准，地形、地地貌和气候特特征，工程地地质与水文地地质及特征，工工程特点。工程范围及工程量量：标段的起讫讫里程，合同同造价，合同同开竣工日期期，主要的工工程项目及数数量，中度安安全风险等级级以上的分部部分项工程名名称及数量等等。建设项目所在地区区的特征：包括自然特特征，沿线的的交通、通讯讯、水源、电电力、劳动力力，当地建筑筑材料分布、供供应等地方资资源情况。总体施工部署和总总体施工安排排。总体施工部部署包括：任任务划分及施施工队伍的部部署，施工组组织机构及职职责分工，施施工准备，征征地拆迁工作作等；总体施施工安排包括括：工期目标标和开、竣工工日期，关键键线路和主要要节点及工期，主要要进度指标及及控制工程施施工进度计划划，工程的接接口及配合等等。总体施工方案和重重难点工程的的施工方案：：包括施工总总体目标和总总体施工顺序序，关键线路路，施工方法法，施工工艺艺，施工装备备，各专业施施工顺序及工工期安排，控控制工程的工工期安排以及及关键工序的的施工工艺及及其质量控制制，施工难点点、重大危险险源和应注意意的施工、技术和安全问题等等。大型临时设施和过过渡工程，必必须充分考虑虑与永久性工工程相结合。（1）大型临时设施主要要包括：混凝凝土、级配碎碎石、改良土土等搅拌站；；高压输电线线及变（配）电站；；施工便道和和（栈）便桥，铁铁路岔线、便便线；临时给给水干管；桥桥梁及其它混混凝土构件预预制厂；材料料厂、火工品品仓库；营房房驻地；铺轨轨（存砟场）、架架梁基地等。设设置的具体方方案、标准、规规模、能力，主主要的工程数数量和设备数数量，并附必必要的布置图图和计算资料料。（2）过渡工程主要包括括：便桥、便便线，车站改造，通信、信号号、电力，其其它管线等，应应有实施方案案、相关配合合单位和实施施顺序、时间间节点等。施工资源配置及需需求量计划：：包括项目管管理人员的配配置情况，施施工装备、试试验检测设备备、材料、劳劳动力、资金金等施工资源源的需求数量量和进场及供供应、使用计计划。一般有有投资及主要要工程数量表表；主要机械械设备表；主主要物资供应应表；劳力调调配表等。工期、技术措施、创创优规划、安安全、质量保保证措施，文文明施工、环环保等专项措措施。包括：：标准化管理理、质量管理理、安全管理理措施，工期期、成本控制制措施，环境境保护、水土土保持、文物物保护、文明明施工措施，冬冬、雨、夏季施工措措施，预警机机制、应急预预案，信息化化管理，科技技创新计划和和措施等。需要进一步研究解解决的问题及及建议。检验与试验计划：：部位、项目目、数量，以以及相关的技技术参数、要要求等。附图表：施工平面面总体布置图图，纵断面示示意图，总体体形象进度图图，施工进度度计划横道图图、网络图，劳劳力、设备、周周转料及资金金使用计划等，计算算书。施组图表及资料：：图纸格式应应比照正式施施工图，按照照规范进行绘绘制，有必要要的说明；设设计、检算、试试验资料等应应有计算依据据、说明，使使用的标准应应统一、有效效；重要的图图表（计算）应有设计（计算）人、复核人、项目技术负责人审核确认。委托有资质单位设设计、计算和和试验等形成成的资料，由由该单位相关关人员签认，并并经项目技术术负责人组织织审核、确认认。年(季)度施工安排：主要要反映进度要要求和技术、经经济措施。施组的评审为强化施组的科学学性、适宜性性、严肃性和可行行性，防止因因施组不合理或或不完善造成成工程事故、资资源浪费，施组实施前前必须经过评评审。各级建立以技术负负责人为责任人、各相关关部门和业务务人员参加的的施组评审组织织。集团公司司、子（分）公公司两级成立立评审委员会会，（局）项项目部成立评评审组。评审审委员会一般般由负责评审审的公司技术术负责人担任任主任委员，成成员由各相关关业务部门和和项目部的专专业技术人员员组成，必要要时可以聘请请外部专家，评审委员会会人数为不少于5人的奇数，其中评审委委员会具有高高级专业技术术职称的人员员不少于3人。集团公司评审委员员会组成：主主任：技术负负责人，副主主任：副总工工程师，成员员：工程处、安安质处、技术术中心、设备备物资处，集集团公司专家家库专家，外外聘专家等。子（分）公司、（局局）项目部评评审委员会（组组）组成：工工程（技术）管管理、科研（总总师室）、安安质、设备、物物资等部门负负责人，以及及内、外部专专家，主任（组长）由各各单位、（局局）项目部技技术负责人担担任。施组评审会由工程程（技术）管理理部门牵头组组织，评审委委员会成员、项项目负责人、项项目技术负责责人及施组编制负负责人参加，必必要时可邀请请有关专家参参加。施组经评审委员会会（评审组）研讨、评审后，以会议纪要或审批表的形式予以批复。集团公司每年根据据在手工程项项目技术含量量等情况，确确定集团公司司重、难点工工程。集团公公司负责本级级重、难点工工程和直管项项目的施组评审，子子（分）公司司负责本公司司工程的施组组评审，其他他不需集团公公司和子（分分）公司评审审的施组由（局）项目部部自行组织评评审。施组编制完成后，项项目部必须向向其上级管理理机构申请组组织评审、审审批（申请表表格式见附件件5），同时报报送施组文本本。施组评审的程序：：集团公司重、难点点工程和直管管项目的施组组，先由承担担工程施工的的项目部评审审组评审后，报报子（分）公公司评审委员员会评审，再再由集团公司司评审委员会会组织评审并并批复；设局局项目部的，先由子（分）公司评审所属分部的施组后，再由局项目部评审组评审后报集团公司评审委员会进行评审并批复。不属于集团公司评评审范围，且且由子公司资质中中标的工程项目的施组，先由由项目部评审审组评审后，再再报子公司评评审委员会评评审。集团公司资质中标标但不属于集集团公司评审审范围的工程程项目施组，由由集团公司委托托参建公司技技术负责人组组织评审、审审批。对于业业主要求必须须以集团公司司名义评审、审审批的工程项项目的施组，由参建建公司向集团团公司工程处处报送施组文文本和公司评评审意见，经经集团公司审核核合格后，出出具授权委托托书（授权委委托书格式见见附件6），并由受受权人对评审审意见负责。其他不属于集团公公司、子（分分）公司评审审的施组，由由（局）项目部组织织评审。上级项目管理机构构收到申请后后，应对施组组进行初审。对对于符合评审审条件的施组组，由工程（技技术）管理部部门牵头组织织评审。施组评审一般采用用会议方式，特特殊情况也可可采用函审的的方式进行。施施组评审前，由由受理评审工工作的工程（技技术）管理部门组织织成立施组评评审委员会。评审委员会（评审审组）的职责责：评审委员会（评审审组）的主要职责责是审核施组组的可行性，提提出存在的问问题，明确需需要更正、补补充和完善的的内容。评审委员会主任或或评审组长负负责对提出的的意见或建议议进行总结，以以会议纪要或或审批表形式式予以批复。施施工技术部门门组织填写《施施工组织设计计评审人员签签到表》，与与会人员签名名（参评人员员签到表格式式见附件7）。评审委员会主任或或评审组长对对整个评审意意见负责，各各专业成员应应对所评审的的专业意见负负责。评审的主要内容项目总体施工布局局的合理性。大型临时设施布置置的合理性。关键线路和控制工工程节点工期期的合理性。总体施工方案的先先进性和适用用性。安全、质量、环境境保护技术措措施的可靠性性。资源配置的合理性性和经济性等等。施组评审完成后，形形成评审意见见，以会议纪纪要或审批表表（格式见附件8）的形式予予以批复。施组评审、批复后后，对提出的的问题和需要要完善、补充充的内容，应应及时更改和和完善,并按规定报业主主、监理审批批后组织实施施。施组的实施集团公司、子（分分）公司评审审的施组由（局局）项目经理理组织实施；；（局）项目目部自行评审审的施组由（局局）项目经理理批准并组织织实施。施组经评审和审批批后，各单位位和项目部必须严严格执行，各各级工程管理理部门应对施组的执行情况进行行检查、指导。施组在执行过程中中实行动态管管理，当施组组因施工条件件和标准的变变化需进行重重大调整时，调调整后的施组组应按原程序序及时进行评审。相关记录施工组织设计评审审申请表施工组织设计评审审授权委托书书施工组织设计评审审人员签到表表施工组织设计审批批表专项施工技术方案案基本要求规范专项施工技术术方案的编制制、评审和专专家论证工作作的目的是为为了加强专项施施工技术方案案的管理，保保证专项施工工技术方案技技术上可行、经经济上合理、安安全上可靠、质质量上可控，确保专项施工技术方案的正确实施，保障工程施工顺利进行。本办法中所称的专专项施工技术术方案，一般般是指单位或或分部分项工工程的实施性性专项施工技技术方案（以以下简称专项项方案），主主要包括：采用的施工工技术、工法法与工艺、安安全质量保证证措施、选用用的材料和设设备、劳力配配置和施工进进度安排等。极高度安全风险等等级或首次采采用“四新”技术且技术术含量高、施施工工艺复杂杂的专项方案案的编制指导导和评审把关工工作，由集团团公司技术负负责人组织；；高度和中度度安全风险等等级的专项方案的的编制指导和和评审把关工工作，设局项项目部的，由由局项目部技技术负责人组组织，未设局局项目部的由由子（分）公公司技术负责责人组织。集团公司技术中心心、子（分）公公司和（局）项目部部的工程（技技术）管理部门逐级级归口负责专专项方案的管管理工作。专项方案的编制属于下列情况之一一的工程，必须由项目目部（或分部部、工段、工工区）技术负负责人在工程程施工前编制制专项方案：：按照住房和城乡建建设部《危险险性较大的分分部分项工程程安全管理办办法》（建质质[20099]87号）等确定为危险险性较大的分分部分项工程程。按照集团公司《工工程安全风险险管理暂行办办法》划分为为中度、高度度、极高度安安全风险等级级的单位或分部分分项工程。首次采用“四新”技术且技术术含量高、施施工工艺复杂杂的单位或分部分分项工程。专项施工方案编制制应当包括以以下内容：工程概况：分部分分项工程概况况、施工平面面布置、施工工要求和技术术保证条件。采用依据：相关法法律、法规、规规范性文件、标标准、规范及及图纸（国标标图集）、施施工组织设计计等。施工计划：包括施施工进度计划划、材料与设设备计划。施工工艺技术：技技术参数、工工艺流程、施施工方法、检检查验收等。施工安全保证措施施：组织保障障、技术措施施、应急预案案、监控监测测等。劳动力计划：专职职安全生产管管理人员、特特种作业人员员等。计算书及相关图纸纸。专项方案的评审与与论证中度安全风险等级级及以上的单位位或分部分项项工程专项方方案应在实施施前组织方案案评审；高度度和极高度安安全风险等级级的单位或分部部分项工程，以以及住建部《危危险性较大的的分部分项工工程安全管理理办法》（建建质[20099]87号）规定的的超过一定规规模的危险性性较大的分部部分项工程的的专项方案还还应组织专家家论证。专项方案评审人员员组成：集团团公司、子（分分）公司、（局）项目目部应比照本办法法中的第5.4.2条成立方案评审委员员会（组），其中：集团公司和子（分）公司的评审委员会应有3名以上具有该领域高级专业技术职称的专业技术人员。集团公司专项方案案论证人员组组成:集团公司相关部门门人员（或从集团公司专家家库中抽取）。建设单位项目负责责人或技术负负责人。勘察、设计单位项项目技术负责责人及相关人人员。监理单位项目总监监理工程师及及相关人员。集团公司和相关子子（分）公司司分管安全的的负责人、技技术负责人及及项目负责人人、项目技术术负责人、专专项方案编制制人员、项目目专职安全生生产管理人员员。其他外聘专家。专家评审论证成员员应当由5名及以上具具有高级专业业技术职称且且符合相关专专业要求的专专家组成，本本项目参建各各方的人员不不能以专家身身份参加专家家论证会。专项方案评审论证证的主要内容容：总体施工技术方案案的科学性和和合理性。施工方法和施工工工艺的先进性性和适用性。安全、质量技术措措施的可靠性性和针对性。施工机械设备及劳劳力安排等资资源配置的合合理性。方案优化和经济上上的合理性。专项方案的计算书书和验算依据据是否符合有有关标准规范范。安全施工的基本条条件是否满足足现场实际情情况。专项方案经评审论论证后，形成成评审论证意意见，以会议议纪要或审批批表（格式见见附件12）的形式予予以批复。评评审论证委员员会主任对评评审论证意见见负总责，各各专业成员对对评审论证的的专业意见负负责，并实行行责任追溯制制。专项方案经评审论论证后，需做做重大修改的的，项目部必必须按照评审审论证报告修修改，并按照照本办法规定定重新组织评评审论证。专项方案评审论证证程序集团公司负责组织织评审论证的的专项方案：：（局）项目部组织初审，经经局项目部、子子（分）公司司技术负责人人签字后，将将评审论证申申请表（格式见附件9）、初审审批批表与专项方方案一同报集集团公司技术术中心，技术中心收到到有关资料后后组织进行评审论证证。局项目部负责评审审论证的专项项施工方案，由由参建公司初初审后，报局局项目部组织织评审论证。子（分）公司负责责评审论证的的专项施工方方案，由其项项目部（或分分部、工段、工工区）初审后后报公司组织织评审论证。不属于集团公司评评审范围但业业主需要集团团公司评审的的专项方案，可可以授权委托托的，由（局局）项目部或或子（分）公公司的技术负负责人组织评评审后，将专项方案、评评审审批表和和评审人员签签到表报集团团公司技术中中心审核通过过后，由集团团公司出具授权委托托书（格式见附件10），并由受权权人对评审意意见负责。专项方案中的图纸纸、计算和试试验资料等重重要内容，必必须有相关人人员签认。专项方案的图纸应应按照正式施施工图和有关关规范详细绘绘制，应有平面图、立立面图、侧面面图、关键工工序设计布置置图、关键部部位细部布置置图（大样图图）等，图纸纸应有必要的说说明，有设计计人、复核人人、项目技术术负责人签认认。设计、计算和试验验等资料应有计算依据据、说明，计计算过程应详细，使用用的标准应统一、有效效，要有计算算人、复核人人、项目技术术负责人签认认。委托有资质单位设设计、计算和和试验等形成成的资料，由由该单位相关关人员签认，并并由项目技术术负责人组织织审核确认。专项方案的实施项目部必须严格按按照专项方案案组织施工，不不得擅自修改改、调整专项项方案。如因因设计、结构构、外部环境境等因素发生生变化确需重重大修改的，修修改后的专项项方案必须按按照本办法规规定重新组织织评审论证。中度安全风险等级级及以上的分部部分项工程专专项方案，经经评审通过的的，由项目部部技术负责人人签字，报监监理审核批准准后，组织实实施；极高度度和高度安全全风险等级分分部分项工程程专项方案，项项目部必须根根据评审论证证报告提出的的指导意见及及时修改完善善，并经项目目部技术负责责人签字和报报监理、建设设单位审核批批准后，方可可组织实施。对险施杂量业位难应案对源措备检满关书员术须理业项目部必须指定专专人对专项方方案的实施情情况进行现场场监督和按规规定进行监测测。项目部技技术负责人应应当定期巡查查专项方案的的实施情况，发发现不按照专专项方案施工工的，应当要要求其立即整整改；发现有有危及人身安安全紧急情况况的，应当立立即组织作业业人员撤离危危险区域。相关记录专项施工技术方案案评审申请表表专项施工技术方案案评审授权委委托书专项施工技术方案案评审论证人员签到到表专项施工技术方案案审批表技术交底基本要求技术交底的目的是是使工程项目目的管理、技技术和现场作作业人员，了了解设计意图图，掌握设计计标准，明确确施工方法、施工工艺、质量标准和安全质量技术措施或施工注意事项等，使工程项目严格按设计、规范、标准、指南等正确付诸实施，是技术管理工作的重要组成部分。技术交底按性质和和内容不同分分为：设计单单位对施工单单位的技术交交底和施工单单位内部进行行的技术交底底。设计对施施工单位技术术交底由业主主或监理单位位组织，有关关单位参加。施工单位内部技术术交底由（局）项目部技术负负责人组织，逐级进进行，并做好好书面交底记录录和技术交底底管理台账。上级技术管管理部门应检检查、指导项目技术交底底工作。施工技术交底资料料应由（局）项项目部工程技技术人员编制制，项目技术术负责人审核。交底记录录资料应有编制制人、审核人、交接双双方相关人员员签字。施工工艺特殊、专专业性强，并并由专业队伍编编制的施工方方案、施工工工艺、作业指指导书、操作作规程、技术术交底资料等等，（局）项项目部技术负负责人应组织织相关人员对对专业队伍编编制的相关技技术资料进行行审核通过后，方可可进行技术交交底。对于安全风险大、技术含量高高、关键和特特殊的施工工工艺等的分部部分项工程或或施工工艺，（局）项目目部应组织工程（技技术）管理部门编制作业业指导书，并并进行技术交底。（局）项目部工程程技术人员应应在技术交底底后的施工过过程中，对实实施效果及时时进行现场跟踪踪检查，对存在在技术交底不不清、针对性性不强、内容容不全、要求求不细、考虑虑不周等问题题,应针对存在的的问题补充进行技术术交底。技术交底的内容设计单位对施工单单位的技术交交底交底前应做好充分分准备。收到到设计文件和和图纸后，（局局）项目部组组织技术、经经营、物资、设设备等部门认认真阅读设计计文件和图纸纸，弄清设计计意图及工程程特点，并进进行现场调查查核对；对存存在问题和疑疑问有针对性性地提出，联联系业主和设设计予以解答答或明确；对设计或业业主方案有疑问的地方，提出出建议并与设设计、业主共同研研究、协商解解决。注重对重大、复杂杂或采用新技技术、新结构构、新工艺的的工程技术研研究，明确设设计对关键工工艺、关键部部位、安全重重点、质量控控制指标及验证手手段的说明和和要求。在施施工前和施工工过程中，应应请有关专业业设计人员到到现场进行专专题技术交底底、指导，以便施工技术人人员准确掌握握技术特点、特特殊施工工艺艺及要求。做好会议记录、办办理参会人员员签认手续，整理会议纪要。交底经过和有关问题及处理意见应详细记录，以文件或会议纪要的形式反映并留存，作为下一步施工的技术依据和竣工文件资料列入工程档案。工程项目施工前，均需进行施施工技术交底底。技术交底可可根据项目特特点、技术难难易程度、施工安安排等，分专业、分分阶段、分施施工队伍、分分综合和专项项内容等进行。施工单位内部技术术交底的范围围和内容：综合性技术交底：：工程主要技技术条件、设设计标准；总总体施组、设设计要求以及及施工中应注注意的问题；；工程部位及及组成；施工工计划、进度度安排；施工工准备工作；；施工方法，场场地布置；使使用的机具、设备、材料的规格格、数量、质质量和技术要求及及使用部位；；劳力组织；；各工序、专专业、施工单单位（队）的的配合协调；；创优规划；；主要安全、质质量、工期等等措施；文明明施工及环境境保护；科研研项目和实施施计划；新工工艺、新材料料、新技术；；项目管理体体系、施工（封锁锁）组织体系系等。结构分部尺寸交底底：建（构）筑筑物中各分部部、分项位置置，结构几何何尺寸、数量量、关键尺寸寸位置、（工序）施工工顺序、技术术要求和注意意事项等。工艺技术交底：建建（构）筑物物和部位的施工工工序、工艺、质质量标准、技技术要求，重重点突出关键键工艺、关键键环节、关键键部位质量的的控制和验证证等。测量交底：各控制制点的位置、用用途；中线桩桩、水平桩、边边桩及其他控控制桩的标高高、里程、控控制尺寸、位位置、用途、使使用方法、注注意事项等。技术交底程序技术交底由（局）项目部部技术负责人人（或技术主主管）负责组组织，逐级进行，并并留下书面交底记录录，即：(局)项目部向项项目分部，项项目分部向作作业队或作业业班组进行技技术交底。设计单位向（局）项项目部进行技技术交底，（局局）项目部技术负负责人组织相关技术术人员参加。项目部根据施工进进度要求和施施工安排，组组织技术人员员向相关配合合的专业技术术人员、施工工管理人员、作业班组进行技术交底。交底时必须做到交任务、交施工操作要求、交质量标准，交安全技术措施、重点和注意事项等。内部施工技术交底底按附件13记录，交接接双方签字。相关记录施工技术交底记录录表变更设计管理基本要求变更设计是指从工工程开工至正式验收接接管前，对设设计文件进行行变更的一系系列活动，是根据工程实实际和施工环环境条件的变变化，通过优化设计计，提高工程质量量，保障施工安安全，加快施工进进度，降低工程成成本，增加项目经济济和社会效益益，以及改善工程程使用条件等等所进行的有有关工作。变更设计可按投标标、施工前、施施工过程、决决算等阶段进行，各各阶段应有计划、有有重点地深入调查研研究、充分论论证；应遵循精打细算算、优化方案案、增加项目效益，保保证安全、质质量、进度和和功能的原则则；应充分考虑虑设备、材料料的订货和供供应情况以及及本工程和相相关后序工程程施工的进展展情况，避免免废弃工程以及及成套设备、材材料的积压和和工期延误。子（分）公司或局局项目部应不定定期组织相关关人员进行业业务培训和经经验交流；学学习与分析国国家相关部委委、行业有关关设计变更的政政策，努力提提高工程造价价水平，争取取有利于设计计变更工作和和项目创效的的行业政策；；组织、协调调重大项目的的设计变更工作作；指定专人负责责跟踪、收集集、归类管理理、保管设计变更的相关资资料。（局）项目部技术术负责人负责责变更设计的的组织、协调调、策划工作，相关职能部部门按照职责责分工具体负责业务务工作。变更设计的申报变更设计应坚持“先批准、后后变更，先设设计、后施工工”的原则，不不得擅自对正正式施工图进进行变更。在在因业主、设设计等原因无无正式施工图图的特殊情况况下，须有业业主、设计、监监理等有关单单位的会议纪纪要、书面通通知、签认的的施工草图等等方可进行施施工，同时补办相关关正式手续。变更设计根据内容容的重要性、技技术复杂程度度和影响投资资大小等情况况，铁路分为I、Ⅱ类变更设计,公路工程分分为重大、较较大和一般变变更设计。变变更设计程序序按照现行相相关文件和合同办办理。I类、重大变更更设计的申请办理，设立局项目部的工程，由局局项目部技术术负责人主持持，分部技术术负责人按局局项目部要求求组织本部有有关人员，收收集编制相关关资料，报局局项目部，由由局项目部统一办理，局项目技术负责责人签署同意意后上报；未未设立局项目部部的，由项目目部负责办理理，公司技术负责责人签署同意意后上报。其其它变更设计计由项目部负负责办理，项项目技术负责责人签署同意意后上报。对于重大、影响面面广的变更设设计提议应慎慎重，要从多多方面作技术术经济比较，通通过召开专家家论证会后予予以决策。变更设计应及时办办理相关手续续，并登记造造册，便于竣竣工决算、竣竣工文件编制制，避免遗漏漏、补办手续续。对于因施施工可能改变变现场地貌、建建（构）筑物物形状、尺寸寸的变更设计计，应及时按按要求约请监监理、设计、业主进行现场确认，及时收集、整理和编制变更资料，办理变更手续。变更设计费用和量量差应尽量在业主组织的的设计交底时时将变更设计计提出，签署署会议纪要，按按变更设计程程序办理变更更手续，或争争取变更设计计费用纳入设设计概算；根根据与业主签定的合合同规定，属属于承包商费费用包干的变变更设计，以以费用核减变变更设计为主主；增加费用用的变更设计计争取纳入业业主的预备费和设计计概算，争取取合同外批复复。经审核现场实际与与设计文件（图图纸）存在的的数量差、项项目差，应对对差额部分单单独列出。对对设计数量小小于现场实际际的核增部分分，应及时收集资资料办理相关关变更手续。变变更资料应证据确凿、逻逻辑严密，理理由充分、计算合理；核减部分应收收集相关的支支持性资料，施施工交底时将将采用修改后后的技术方案（内内容）。工程检验和试验基本要求工程检验和试验是是质量管理体体系的重要组组成部分，是是保证工程质质量，实现业业主、设计和和施工单位质质量目标和要要求的重要环环节，是对工工程质量进行行检测和监督督的必要技术术手段。各级试验检测机构构必须严格执执行国家、地地方和行业现行的标标准、规范、规规程，确保工工程检验和试试验所采用的的仪器设备、方方法、评价标标准以及对试试验检测人员员的要求等符符合相关规定定。在节约原原材料、降低低工程成本、加加快工程进度度、推广新技技术、新材料料等方面，必必须以工程检检验和试验结结论为依据。集团公司试验检测测中心负责统统筹管理集团团公司的试验验检测工作；；综合性子公司司都应建立工程试验验和检测机构构（中心试验验室