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玩具产品3C认证实施要点

2007-11-15中国强制性产品认证制度玩具类产品3C认证玩具类产品认证范围解析常见问题中国强制性产品认证制度中国强制认证（英文名称为“ChinaCompulsoryCertification”,英文缩写为“CCC”）从2002年5月1日起，我国实行新的强制性产品认证制度目前，共发布了22大类159种产品。认证标志基本图案的右部印制认证种类标注，“S”代表安全认证，“S&E代表安全和电磁兼容认证，“EMC”代表电磁兼容认证，“F”代表消防认证，如图所示：强制性产品认证制度实施机构职能（一）指定的认证机构：1）在CNCA指定的工作范围内按照产品认证实施规则开展认证工作；2）对获得认证的产品，颁发认证证书；3）对获得认证的产品进行跟踪检查；4）受理有关的认证投诉、申述工作；5）依法暂停、注销和撤消认证证书；6）对检查机构、认证机构的派出机构和指定的实验室的工作质量进行审核监督。指定的检查机构1）在CNCA指定的工作范围内按照产品认证实施规则开展检查工作；2）与指定认证机构签署执行检查工作的相关协议，在一定的权限内，对相应的检查结果负责。指定的检测机构1）在CNCA指定的工作范围内按照产品认证实施规则开展检查工作；2）与指定认证机构签署执行检测工作的相关协议，在一定的权限内，对相应的检测结果负责。强制性产品认证制度实施机构职能（二）强制性产品认证程序包括以下全部或部分环节：1）认证申请；2）型式试验；3）初始工厂审查；4）抽查检测；5）认证结果评价与批准；6）获证后的监督。－－对于获证后，企业产品质量一致性控制有效，获证后认证产品12个月内未出现安全质量问题、历次认证监督检查没有出现有关产品一致性的不符合项，可减少监督频次，但每12个月应至少进行一次监督检查。玩具类产品3C认证2006年3月1日起施行，自2007年6月1日起，若未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性认证标志的产品不得出厂、进口、销售和在经营性活动中使用。玩具类产品3C认证范围童车：儿童自行车、儿童三轮车、儿童推车、婴儿学步车、玩具自行车、电动童车；电玩具：电动玩具、视频玩具、声光玩具；塑胶玩具：静态塑胶玩具、机动塑胶玩具；金属玩具：静态金属玩具、机动金属玩具。弹射玩具娃娃玩具玩具类产品3C认证实施规则CNCA－13C-069：2006《玩具类产品强制性认证实施规则童车类产品》；CNCA－13C-070：2006《玩具类产品强制性认证实施规则电玩具类产品》CNCA－13C-071：2006《玩具类产品强制性认证实施规则塑胶玩具类产品》CNCA－13C-072：2006《玩具类产品强制性认证实施规则金属玩具类产品》CNCA－13C-073：2006《玩具类产品强制性认证实施规则弹射玩具类产品》CNCA－13C-074：2006《玩具类产品强制性认证实施规则娃娃玩具类产品》玩具类产品3C认证指定认证机构CCIC（中国检验认证集团质量认证有限公司）CQC（中国质量认证中心）北京中轻联认证中心玩具类产产品3C认证指定定检测机机构广东出入入境检验验检疫局局检验检检疫技术术中心玩玩具检验验中心、、广州日日用电器器检测所所、广州州电气安安全检验验所、广广东出入入境检验验检疫局局粤东玩玩具检测测中心、、深圳出出入境检检验检疫疫局玩具具检测技技术中心心、深圳圳市计量量质量检检验研究究院等十十五家机机构玩具类产产品3C认证模式式和基本本流程认证模式式童车类产产品：初初始工厂厂检查＋＋产品抽抽样检测测＋获证证后监督督其它玩具具类产品品：型式式试验＋＋符合性性声明＋＋获证后后监督认证的基基本流程程童车类产产品：认认证申请请→初始始工厂检检查→产产品抽样样检测→→认证结结果评价价与批准准→获证证后监督督其它玩具具类产品品：认证证申请→→型式试试验→符符合性声声明→认认证结果果评价与与批准→→获证后后监督玩具类产产品3C认证检测测标准序号标准名称标准号适用范围1《国家玩具安全技术规范》GB6675-2003所有玩具，除童车外2《电玩具的安全》GB19865-2005电玩具类和电动童车类产品3童车类测试标准GB14746~14749-2006童车类（儿童自行车，儿童三轮车，儿童学步车，儿童推车等玩具类产产品3C认证收费费强制性产产品认证证的收费费标准由由国家发发改委统统一制定定。由认认证机构构统一收收取。申请费：：每个申申请单元元600元产品检测测费：按按照产品品认证标标准和技技术要求求进行检检测，据据实收取取费用工厂审查查费：每每个工厂厂检查工工作日3000元批准与注注册费：：每个认认证单元元800元。年金：20张及以下下――每张证书书每年收收取200元；20—50（含50）张――每张证书书每年收收取150元；50张以上――每张证书书每年收收取100元。认证标志志费：根根据规格格大小收收取。玩具类产产品3C认证申请请文件申请人的的证明文文件（营营业执照照、组织织机构代代码、商商标注册册等）关键原/辅材料、、零部件件清单；；关键生产产设备及及检测设设备清单单；申请认证证产品的的有关信信息描述述（包括括照片/图片、产产品说明明/铭牌）；；工厂厂质质量量保保证证能能力力的的相相关关文文件件；；其它它申申请请人人需需要要说说明明的的文文件件；；申请请人人为为销销售售者者、、进进口口商商时时，，应应当当向向指指定定认认证证机机构构同同时时提提出出销销售售者者和和生生产产者者或或者者进进口口商商和和生生产产者者订订立立的的相相关关合合同同副副本本；；申请请产产品品所所提提交交的的技技术术文文件件可可参参见见该该产产品品《玩具具类类产产品品强强制制性性认认证证实实施施规规则则》的要要求求。。玩具具类类产产品品3C认证证变变更更如果果其其产产品品发发生生以以下下变变更更时时，，应应向向认认证证机机构构提提出出变变更更申申请请：：增加加/减少少同同一一单单元元内内认认证证产产品品；；认证证产产品品关关键键零零部部件件、、原原材材料料、、结结构构、、制制造造工工艺艺和和供供货货单单位位等等发发生生变变化化；；认证证产产品品的的商商标标，，持持证证人人、、制制造造商商或或工工厂厂（（名名称称和和/或地地址址、、质质量量保保证证体体系系等等））发发生生变变化化；；其它它影影响响认认证证要要求求的的变变更更。。获证证生生产产者者、、销销售售者者、、进进口口商商遵遵守守的的规规定定1）保保证证提提供供实实施施认认证证工工作作的的必必要要条条件件；；2）保保证证获获得得认认证证的的产产品品持持续续符符合合相相关关的的国国家家标标准准和和技技术术规规则则；；3）保保证证销销售售、、进进口口的的《目录录》中产产品品为为获获得得认认证证的的产产品品；；4）按按照照规规定定对对获获得得认认证证的的产产品品加加施施认认证证标标志志；；5）不不得得利利用用认认证证证证书书和和认认证证标标志志误误导导消消费费者者；；6）不不得得转转让让、、买买卖卖认认证证证证书书和和认认证证标标志志或或者者部部分分出出示示、、部部分分复复印印认认证证证证书书。。7）接接受受地地方方质质检检行行政政部部门门和和认认证证机机构构的的监监督督检检查查或或跟跟踪踪检检查查；；玩具具产产品品认认证证范范围围解解析析－－塑塑胶胶玩玩具具产品品预预定定供供14岁以以下下儿儿童童玩玩耍耍；；一些些声声称称不不是是14岁以以下下儿儿童童玩玩耍耍类类似似玩玩具具的的边边缘缘产产品品，，如如生生产产者者声声称称是是收收藏藏品品，，对对于于这这类类产产品品应应在在其其产产品品包包装装或或说说明明书书中中明明示示不不能能供供儿儿童童玩玩耍耍的的内内容容。。玩具具的的主主体体材材料料是是塑塑胶胶材材料料；；非电电或或非非电电的的驱驱动动装装置置；；不包包括括充充气气类类的的玩玩具具，，类类似似文文具具玩玩具具；；玩具具产产品品认认证证范范围围解解析析－－金金属属玩玩具具玩具具的的主主体体材材料料是是金金属属材材料料，，通常常不不带带有有需需要要使使用用电电池池或或电电源源的的玩玩耍耍功功能能；；可以以带带有有非非电电的的驱驱动动装装置置，，如如发发条条驱驱动动装装置置及及其其它它机机械械驱驱动动装装置置；；不包包括括口口动动玩玩具具，，如如哨哨子子、、类类似似文文具具玩玩具具，，如如主主要要供供学学生生学学习习用用的的带带有有小小动动物物头头装装饰饰的的铅铅笔笔盒盒等等；；玩具具产产品品认认证证范范围围解解析析－－电电玩玩具具玩具具至至少少有有一一种种功功能能需需要要使使用用电电，，且且其其额额定定电电压压小小于于或或等等于于24V，对对于于额额定定电电压压大大于于24V的的的产产品品，，按按照照玩玩具具的的国国家家标标准准的的规规定定，，和和国国际际惯惯例例不不属属于于玩玩具具类类产产品品。。玩具具产产品品认认证证范范围围解解析析－－娃娃娃娃玩玩具具娃娃玩玩具至至少头头部和和四肢肢由是是非纺纺织的的聚合合材料料制成成，身身体可可以是是软性性材料料。通常应应带有有服装装或服服饰。。对于于一些些主要要由塑塑胶材材料制制成，，且不不带有有服装装或服服饰的的玩偶偶，也也可以以视为为塑胶胶玩具具。通常不不带有有需要要使用用电池池或电电源的的玩耍耍功能能，如如果带带电，，通常常可以以视为为电玩玩具类类；可以带带有非非电的的驱动动装置置，如如发条条驱动动装置置及其其它机机械驱驱动装装置；；陶瓷或或陶瓷瓷脸的的娃娃娃不属属于本本次认认证的的范围围；玩具产产品认认证范范围解解析－－弹射射玩具具弹射玩玩具包包括蓄蓄能和和非蓄蓄能两两类；；弹射玩玩具的的材质质一般般不受受限制制，通通常可可以由由金属属、塑塑胶等等材料料制成成；根据玩玩具产产品国国家标标准的的规定定，投投石器器、弹弹弓、、带有有金属属尖头头的飞飞镖或或标枪枪、气气压和和气动动汽枪枪和汽汽手枪枪以及及弓弦弦的最最大松松弛长长度大大于120cm的弓箭箭装置置不属属于玩玩具产产品的的范围围，因因此也也不属属于本本次认认证的的范围围；玩具产产品认认证范范围解解析－－童车车类儿童自自行车车(最大鞍鞍座高高度在在435mm～635mm范围内内)－－不不包括括特技技车，，如杂杂技表表演用用车等等儿童三三轮车车:三角形形结构构儿童推推车，，不同于于玩具具推车车婴儿学学步车车玩具自自行车车(最大鞍鞍座高高度小小于435mm)电动童童车：：直流电电，<24V其它玩玩具车车辆：：有车轮轮但没没有脚脚蹬，，靠儿儿童脚脚蹬地地而行行驶的的车辆辆等玩具产产品认认证范范围解解析－－非3C软体填填充玩玩具类类产品品纸及纸纸板玩玩具类类产品品：纸纸质玩玩具书书、拼拼图玩玩具、、折纸纸玩具具口动玩玩具类类产品品：口口哨、、喇叭叭、出出牙器器、玩玩具奶奶嘴竹木玩玩具类类产品品类似文文具玩玩具类类产品品：水水彩、、油画画、指指画等等颜料料；蜡蜡笔、、油画画棒；；各种种笔类类；文文具盒盒类软性造造型玩玩具类类产品品充气玩玩具：：气球球、各各种塑塑胶充充气玩玩具水上玩玩具：：落地式式玩具具：摇摇椅、、摇马马运动玩玩具：：旱冰冰鞋、、滑板板、儿儿童健健身球球常见问问题（（一））监督审审查时时出现现什么么情况况暂停停认证证证书书？答：认认证证证书的的持有有人未未按规规定使使用认认证证证书和和认证证标志志的；；认证证证书书的持持有人人违反反产品品认证证实施施规则则和指指定的的认证证机构构要求求的；；监督督结果果证明明产品品不符符合产产品认认证实实施规规则要要求，，但是是不需需要立立即撤撤销认认证证证书的的。ISO9001质量体体系认认证的的企业业是否否可免免除强强制性性产品品认证证的工工厂审审查？？答：不不可以以免除除。强强制性性产品品认证证的工工厂审审查虽虽然包包含一一些体体系要要求，，但还还有很很重要要的一一些内内容是是产品品认证证所特特有的的，包包括对对产品品生产产过程程控制制、检检验、、一致致性检检查等等详细细要求求。如如果企企业已已获得得认监监委授授权的的认证证机构构的ISO9000证书，，可适适当简简化工工厂体体系部部分的的审查查。常见问问题（（二））境外产产品可可以在在入境境后由由国内内的代代理商商加贴贴CCC标志吗吗？答：不不可以以。在在境外外生产产并获获得认认证的的产品品必须须在入入境前前加施施CCC标志。。而在在境内内生产产并获获得认认证的的产品品必须须在出出厂前前加施施CCC标志。。对“玩玩具使使用方方法””的文文字说说明有有什么么要求求？答：有有的进进口玩玩具，，对““玩具具的使使用方方法””用外外文或或图示示来解解释，，如果果只有有图示示且足足够使使消费费者理理解和和明白白则可可接受受。如如用外外文说说明则则不可可接受受，只只要有有文字字说明明必须须采用用中文文。常见问问题（（三））常见问问题（（四））企业获获得CCC产品认认证证证书后后，可可不可可以不不申请请购买买CCC标志或或未经经申请请购买买CCC标志或或未经经备案案自行行印刷刷/模压CCC标志？？答：不不可以以。强强制性性认证证产品品，不不但需需要取取得认认证证证书，，还必必须在在认证证产品品本体体上施施加CCC标准规规格标标志或或经批批准使使用的的CCC标志式式样，，其产产品方方可出出厂、、销售售或进进口，，二者者缺一一不可可。CCC认证标标志是是强制制性认认证产产品准准许出出厂销销售，，进口口和使使用的的证明明标记记。如果一一类产产品，，只是是型号号不同同，产产品的的外形形和结结构相相似，，需要要每款款做测测试吗吗？答：否否。可可做为为一个个单元元申请请，测测试的的方式式为：：一款款作为为主检检产品品（送送检3个），，其它它完成成差异异测试试。常见问问题（（五））玩具产产品如如果没没有通通过3C认证，，而在在市场场上销销售，，会有有什么么行政政处罚罚？（摘自自《强制性性产品品认证证管理理规定定》第五章章罚罚则））第二十十五条条《目录》中的产产品，，未按按本规规定实实施认认证的的，可可以处处三万万元以以下罚罚款，，责令令限期期实施施认证证。第二十十六条条《目录》中的产产品获获得认认证证证书、、未按按规定定使用用认证证标志志的，，责令令限期期改正正；逾逾期不不改的的，可可以处处一万万元以以下罚罚款。。第二十十七条条伪造造、冒冒用认认证证证书、、认证证标志志，以以及其其它违违反国国家有有关产产品安安全质质量许许可、、产品品质量量认证证法律律法规规的行行为，，依照照有关关法律律法规规的规规定予予以处处罚。。常见问问题（（六））如果一一个产产品既既是电电子，，又是是塑料料，又又包含含弹射射物，，是否否要求求作三三个认认证单单元的的认证证。抑抑或只只须归归入其其中一一个认认证单