美国高等教育制度的发展与改革课件

第4讲美国高等教育制度

的发展与改革

第4讲美国高等教育制度

的发展与改革

美国概况:总面积：9，372，614平方公里人口：3亿美国是移民国家，各大州100多个民族的后裔生活在美国，其中84％为欧洲移民后裔，12％为黑人。官方语言为英语。居民多信奉基督教新教、天主教、犹太教、东正教等美国概况:总面积：9，372，614平方公里美国概况:美利坚合众国UNITEDSTATESOFAMERICA从大西洋到太平洋，几乎横跨整个北美洲大陆。它的领土还包括北极边缘的阿拉斯加以及远在太平洋赤道地区的夏威夷。美国广大土地上包含各种自然景观。从佛罗里达温暖的海滩到阿拉斯加寒冷的北国地带；从中西部平坦广阔的大草原到终年为冰雪覆盖的落矶山脉，其中尤其享誉全球的是壮观的大峡谷、伟大的密西西比河，及声如雷鸣的尼加拉大瀑布。美国概况:美利坚合众国UNITEDSTATES美国概况（续）：这个广大而美丽的国家境内蕴藏着丰富资源。美国拥有许多堪称世界最佳的土地。不但水源充沛，并且蕴藏珍贵的矿藏，包括煤、铜、铁、天然气以及石油。美国概况（续）：这个广大而美丽的国家境美国概况（续）:三百年前的美国还只是一块广大无垠的荒原。欧洲人民在这块广大但却荒凉之至的土地上，看到开创新生活的机运：成千上万的移民来自不同的国家，带来不同的技巧与观念。美国概况（续）:三百年前的美国还只是一美国概况（续）:从最初的移民时代开始，这一块广大而富庶的土地就不断对美国的一代一代新人提出新的挑战。在思想与行动上代代子民都勇于面对挑战，也因而造就国家的进步。当高山挡住去路，美国人就绕道或穿凿高山，建造公路和铁路。洪水威胁时，美国人建造水坝与堤防遏阻水势；在干旱地区，美国人建造伟大的灌溉系统。为了骋驰于广大的田野中，美国人更开创了庞大的运输系统及通讯系统。美国概况（续）:从最初的移民时代开始，这美国概况:美国一直在不断地改变与发展之中。大城市的高度与范围面积同时拓展。同内忙碌的工厂生产出精良的货品，美国各处农场的产量在全世界中更是首屈一指。艺术与科学活动在这片广大的土地上也相当兴盛。美国式的生活产生格什温的音乐、马克吐温与辛克莱·路易士的文学、以及怀特的建筑学。美国制造了原子能、电话、热狗、沙克疫苗，第一位踏上月球的也是美国人。美国概况:美国一直在不断地改变与发展美国高等教育制度的发展与改革课件一、美国高等教育制度的产生和发展(1、2)

1、1636哈佛学院、1701耶鲁学院董事会：地方团体创办、校外人士控制（与欧洲的师生行会区别）学校由教会控制，培养教会人士2、19世纪前半叶：民间资助建立学院达到高潮；1800-1860：500多所，四分之一生存下来。19世纪后半叶，企业家取代牧师参加董事会1900年，小型私立学院达900个（主要在东中部）一、美国高等教育制度的产生和发展(1、2)

1、1636哈佛一、美国高等教育制度的产生和发展(3、4)

3、大学的产生和发展（德国模式）1876年，约翰·霍普金斯大学（吉尔曼GILMAN）哈佛大学、普林斯顿（1896更名）、哥伦比亚（1912更名）、芝加哥（1892）、斯坦福（1891）4、美国州立大学的产生1825年，杰斐逊，弗吉尼亚大学1862年，摩雷尔法案：赠地法案中西部、加利福尼亚公立大学的发展康奈尔（1865，怀特）、威斯康星模式（1848，范海斯）；州立大学更具有大众性、综合性（农、林、工、家政）、杂交性（职业学科与自然、社会、人文科学联系起来）一、美国高等教育制度的产生和发展(3、4)

3、大学的产生和赫钦斯（RobertMaynardHutchins，1899—1977）美国教育家，永恒主义教育流派的代表人物。1928年担任耶鲁大学法学院院长。1929-1945年，赫钦斯年仅30岁应聘担任芝加哥大学校长，推行“芝加哥计划”，对这所大学进行大胆的改革。与此同时，他又推行“名著教育计划”，并专门设立了“西方名著编纂咨询委员会”。赫钦斯（RobertMaynardHutchins，18赫钦斯大刀阔斧的改革赫钦斯的宏大抱负，是要通过大学对腐败、物质主义的社会实行一种精神上的转型。建立一种理智的秩序。大学的共同目标，就是为真理自身的理由而追求真理（Commonaim:Pursuittruthonits’ownsake）。要在芝加哥大学本科生院进行普通教育（Generaleducation），并建立了物理学、生物学、理科、社会科学、人文科学研究院，鼓励跨学科研究。重视对一些永恒事物的研究（Permanentstudies）。他认为大学校长应该是麻烦制造者（Troublemaker）。对学术事务具有绝对的领导权威。教授们对学校事务只有咨询的权力要废除学术职称等级，根据需要和家庭规模付给薪水；教师校外收入上交。赫钦斯大刀阔斧的改革赫钦斯的宏大抱负，是要通过大学对腐败、物赫钦斯大刀阔斧的改革赫钦斯是美国大学最坦率直言（Mostoutspoken）的大学校长。与克尔相比，更加具有批判性的姿态；不喜欢妥协。他认为，由于专业化的统治，魔鬼侵占了大学，威胁到文明的存在本身。要建立真理的等级秩序（Hierarchyoftruth），看看哪些知识领域在这种秩序中具有显著的重要性，哪些不是（whichissignificant,whichisnot）。不重要的要搬到大学的围墙之外。教育意味着教学，教学意味着知识，知识意味着真理，而真理在到处都是一样的，因此每个地方的教育也应该是一样的（Educationimpliesteaching,teachingimpliesknowledge,knowledgeimpliestruth,truthineverywhereisthesame,henceeducationeverywhereisthesame）。赫钦斯大刀阔斧的改革赫钦斯是美国大学最坦率直言（Mosto一、美国高等教育制度的产生和发展(5、6)

5、理工学院和大学的建立和发展：麻省理工学院（1861年）、加州理工学院（1891年）6、1900年前后，建立一批独立的公立师范学院，二次大战期间成为公立综合性学院一、美国高等教育制度的产生和发展(5、6)

5、理工学院和大一、美国高等教育制度的产生和发展(7、8)7、1920年代前后，初级学院、社区学院发展很快；20世纪70年代，达到1000多所，8、多元化巨型大学（MULTIVERSITY）：若干个目标、若干个权力中心、若干种顾客（克拉克·克尔，《大学的功用》P96）一、美国高等教育制度的产生和发展(7、8)7、1920年代前克拉克·克尔

(Clarkkerr)克拉克·克尔（Clarkkerr，1911年5月17日-2003年12月1日）曾经是美国加州大学伯克利分校经济学教授和学术委员会主任，加利福尼亚大学伯克利分校首任校长(1952-1958)，加利福尼亚大学的第十二届校长(1958–1967)。他的不朽名著《大学之用》（TheUsesoftheUniversity），是1963年在哈佛大学讲座的汇编克拉克·克尔

(Clarkkerr)克拉克·克尔（Clar对《大学的功用》的评价《大学的功用》是20世纪有关美国高等教育的最好的著作。对复杂问题的清晰讨论。精确的细节描述。对研究型大学的剖析甚至鞭挞（whip），诊断其病态。并提出多元化大学的概念。克尔不是像一般的大学行政人员那样，只是会重复一些高调和陈词滥调。克尔是理智的，说自己对现代大学是持批判态度的。研究型大学既是一种巨大的成就，但其发展也有巨大的甚至致命的成本。他对大学的观察是智慧、镇静的，对现代大学的超然的描述。批评者认为，该书是一心捍卫多元化大学，以及现存的社会政治秩序。对《大学的功用》的评价《大学的功用》是20世纪有关美国高等教一、美国高等教育制度的产生发展(9、10)9、联邦拨款大学：（克拉克·克尔，《大学的功用》，P37-38）10、美国体制的特点：分散控制、市场体制、竞争机制一、美国高等教育制度的产生发展(9、10)9、联邦拨款大学：美国高校类型和学生人数院校类型InstitutionalType公立Public私立Independent私立营利PrivateforProfit合计Total两年制副学士6,268446(36%)82,157(<1%)298,047(2%)6,648,650(38%)博士大学3,651,241(21%)1,020,787(6%)24,125(<1%)4,696,153(27%)硕士大学2,462,330(14%)1,178,477(7%)98,062(1%)3,738,869(21%)学士学院318,476(2%)744,937(4%)22,847(<1%)1,086,260(6%)特殊院校309,674(2%)423,112(2%)567,868(3%)1,300,654(7%)部落学院11,667(<1%)5,222(<1%)016,889(<1%)合计13,021,834(75%)3,454,692(20%)1,010,949(6%)17,487,475美国高校类型和学生人数院校类型公立私立Independent二、美国大学组织结构（1）

系(Department)：形成原因：大学自上而下的组织形式；把权力委托给非个人化办公机构（官僚授权方式）最早1825年出现在哈佛学院；（1）权力分散：讲座教授、正教授、副教授、助理教授之间协商（2）非个人化：三年轮换一次（3）社团式机构和官僚单位（上挤下压）系负责教学人员的任命二、美国大学组织结构（1）

系(Department)：二、美国大学组织结构（2、3）院（College、Faculty）：文理、医、法、商；学者和行政人员交织一起，平衡作用院长、助理院长（多数任命产生）：预算院教授会：课程校（University）：董事会、行政人员、教授权力交织一起院外监督、官僚指挥、社团联盟二、美国大学组织结构（2、3）院（College、Facul二、美国大学组织结构（4）4、公立多校园大学：全州性的大学行政机构：调拨经费、制订标准、检查控制例如，加利福尼亚大学：加利福尼亚大学（9所大学，授予博士学位）--高中前1/8-12%加利福尼亚州立大学（22所，授予硕士学位）--高中前1/3-33%加利福尼亚社区学院（108所）--100%二、美国大学组织结构（4）4、公立多校园大学：二、美国大学组织结构（5、6）5、州：州长、预算和财政官员、州教育厅；超级委员会（SUPERBOARD；协调机构）更多由公众代表构成非政府性质的区域协会：对各院校及其所授予的学位进行审查（主要对低质量院校有压力）6、联邦：教育资助以学生为主提供经费（补助和贷款；学生购买教育）以院校为主提供经费（60年代，最多达25%）以学科为主提供经费（项目拨款；主要方式）二、美国大学组织结构（5、6）5、州：州长、预算和财政官员、三、美国高等教育大发展及其结果美国高等教育在1953-1954年即开始步入大众化阶段。结果：大学成为社会的中心行政集权化（发展-经费竞争）行政机构同政界越来越紧密结合在一起学科权力加强、多样化、分权化三、美国高等教育大发展及其结果美国高等教育在1953-195第4讲美国高等教育制度

的发展与改革

第4讲美国高等教育制度

的发展与改革

美国概况:总面积：9，372，614平方公里人口：3亿美国是移民国家，各大州100多个民族的后裔生活在美国，其中84％为欧洲移民后裔，12％为黑人。官方语言为英语。居民多信奉基督教新教、天主教、犹太教、东正教等美国概况:总面积：9，372，614平方公里美国概况:美利坚合众国UNITEDSTATESOFAMERICA从大西洋到太平洋，几乎横跨整个北美洲大陆。它的领土还包括北极边缘的阿拉斯加以及远在太平洋赤道地区的夏威夷。美国广大土地上包含各种自然景观。从佛罗里达温暖的海滩到阿拉斯加寒冷的北国地带；从中西部平坦广阔的大草原到终年为冰雪覆盖的落矶山脉，其中尤其享誉全球的是壮观的大峡谷、伟大的密西西比河，及声如雷鸣的尼加拉大瀑布。美国概况:美利坚合众国UNITEDSTATES美国概况（续）：这个广大而美丽的国家境内蕴藏着丰富资源。美国拥有许多堪称世界最佳的土地。不但水源充沛，并且蕴藏珍贵的矿藏，包括煤、铜、铁、天然气以及石油。美国概况（续）：这个广大而美丽的国家境美国概况（续）:三百年前的美国还只是一块广大无垠的荒原。欧洲人民在这块广大但却荒凉之至的土地上，看到开创新生活的机运：成千上万的移民来自不同的国家，带来不同的技巧与观念。美国概况（续）:三百年前的美国还只是一美国概况（续）:从最初的移民时代开始，这一块广大而富庶的土地就不断对美国的一代一代新人提出新的挑战。在思想与行动上代代子民都勇于面对挑战，也因而造就国家的进步。当高山挡住去路，美国人就绕道或穿凿高山，建造公路和铁路。洪水威胁时，美国人建造水坝与堤防遏阻水势；在干旱地区，美国人建造伟大的灌溉系统。为了骋驰于广大的田野中，美国人更开创了庞大的运输系统及通讯系统。美国概况（续）:从最初的移民时代开始，这美国概况:美国一直在不断地改变与发展之中。大城市的高度与范围面积同时拓展。同内忙碌的工厂生产出精良的货品，美国各处农场的产量在全世界中更是首屈一指。艺术与科学活动在这片广大的土地上也相当兴盛。美国式的生活产生格什温的音乐、马克吐温与辛克莱·路易士的文学、以及怀特的建筑学。美国制造了原子能、电话、热狗、沙克疫苗，第一位踏上月球的也是美国人。美国概况:美国一直在不断地改变与发展美国高等教育制度的发展与改革课件一、美国高等教育制度的产生和发展(1、2)

1、1636哈佛学院、1701耶鲁学院董事会：地方团体创办、校外人士控制（与欧洲的师生行会区别）学校由教会控制，培养教会人士2、19世纪前半叶：民间资助建立学院达到高潮；1800-1860：500多所，四分之一生存下来。19世纪后半叶，企业家取代牧师参加董事会1900年，小型私立学院达900个（主要在东中部）一、美国高等教育制度的产生和发展(1、2)

1、1636哈佛一、美国高等教育制度的产生和发展(3、4)

3、大学的产生和发展（德国模式）1876年，约翰·霍普金斯大学（吉尔曼GILMAN）哈佛大学、普林斯顿（1896更名）、哥伦比亚（1912更名）、芝加哥（1892）、斯坦福（1891）4、美国州立大学的产生1825年，杰斐逊，弗吉尼亚大学1862年，摩雷尔法案：赠地法案中西部、加利福尼亚公立大学的发展康奈尔（1865，怀特）、威斯康星模式（1848，范海斯）；州立大学更具有大众性、综合性（农、林、工、家政）、杂交性（职业学科与自然、社会、人文科学联系起来）一、美国高等教育制度的产生和发展(3、4)

3、大学的产生和赫钦斯（RobertMaynardHutchins，1899—1977）美国教育家，永恒主义教育流派的代表人物。1928年担任耶鲁大学法学院院长。1929-1945年，赫钦斯年仅30岁应聘担任芝加哥大学校长，推行“芝加哥计划”，对这所大学进行大胆的改革。与此同时，他又推行“名著教育计划”，并专门设立了“西方名著编纂咨询委员会”。赫钦斯（RobertMaynardHutchins，18赫钦斯大刀阔斧的改革赫钦斯的宏大抱负，是要通过大学对腐败、物质主义的社会实行一种精神上的转型。建立一种理智的秩序。大学的共同目标，就是为真理自身的理由而追求真理（Commonaim:Pursuittruthonits’ownsake）。要在芝加哥大学本科生院进行普通教育（Generaleducation），并建立了物理学、生物学、理科、社会科学、人文科学研究院，鼓励跨学科研究。重视对一些永恒事物的研究（Permanentstudies）。他认为大学校长应该是麻烦制造者（Troublemaker）。对学术事务具有绝对的领导权威。教授们对学校事务只有咨询的权力要废除学术职称等级，根据需要和家庭规模付给薪水；教师校外收入上交。赫钦斯大刀阔斧的改革赫钦斯的宏大抱负，是要通过大学对腐败、物赫钦斯大刀阔斧的改革赫钦斯是美国大学最坦率直言（Mostoutspoken）的大学校长。与克尔相比，更加具有批判性的姿态；不喜欢妥协。他认为，由于专业化的统治，魔鬼侵占了大学，威胁到文明的存在本身。要建立真理的等级秩序（Hierarchyoftruth），看看哪些知识领域在这种秩序中具有显著的重要性，哪些不是（whichissignificant,whichisnot）。不重要的要搬到大学的围墙之外。教育意味着教学，教学意味着知识，知识意味着真理，而真理在到处都是一样的，因此每个地方的教育也应该是一样的（Educationimpliesteaching,teachingimpliesknowledge,knowledgeimpliestruth,truthineverywhereisthesame,henceeducationeverywhereisthesame）。赫钦斯大刀阔斧的改革赫钦斯是美国大学最坦率直言（Mosto一、美国高等教育制度的产生和发展(5、6)

5、理工学院和大学的建立和发展：麻省理工学院（1861年）、加州理工学院（1891年）6、1900年前后，建立一批独立的公立师范学院，二次大战期间成为公立综合性学院一、美国高等教育制度的产生和发展(5、6)

5、理工学院和大一、美国高等教育制度的产生和发展(7、8)7、1920年代前后，初级学院、社区学院发展很快；20世纪70年代，达到1000多所，8、多元化巨型大学（MULTIVERSITY）：若干个目标、若干个权力中心、若干种顾客（克拉克·克尔，《大学的功用》P96）一、美国高等教育制度的产生和发展(7、8)7、1920年代前克拉克·克尔

(Clarkkerr)克拉克·克尔（Clarkkerr，1911年5月17日-2003年12月1日）曾经是美国加州大学伯克利分校经济学教授和学术委员会主任，加利福尼亚大学伯克利分校首任校长(1952-1958)，加利福尼亚大学的第十二届校长(1958–1967)。他的不朽名著《大学之用》（TheUsesoftheUniversity），是1963年在哈佛大学讲座的汇编克拉克·克尔

(Clarkkerr)克拉克·克尔（Clar对《大学的功用》的评价《大学的功用》是20世纪有关美国高等教育的最好的著作。对复杂问题的清晰讨论。精确的细节描述。对研究型大学的剖析甚至鞭挞（whip），诊断其病态。并提出多元化大学的概念。克尔不是像一般的大学行政人员那样，只是会重复一些高调和陈词滥调。克尔是理智的，说自己对现代大学是持批判态度的。研究型大学既是一种巨大的成就，但其发展也有巨大的甚至致命的成本。他对大学的观察是智慧、镇静的，对现代大学的超然的描述。批评者认为，该书是一心捍卫多元化大学，以及现存的社会政治秩序。对《大学的功用》的评价《大学的功用》是20世纪有关美国高等教一、美国高等教育制度的产生发展(9、10)9、联邦拨款大学：（克拉克·克尔，《大学的功用》，P37-38）10、美国体制的特点：分散控制、市场体制、竞争机制一、美国高等教育制度的产生发展(9、10)9、联邦拨款大学：美国高校类型和学生人数院校类型InstitutionalType公立Public私立Independent私立营利PrivateforProfit合计Total两年制副学士6,268446(36%)82,157(<1%)298,047(2%)6,648,650(38%)博士大学3,651,241(21%)1,020,787(6%)24,125(<1%)4,696,153(27%)硕士大学2,462,330(14%)1,178,477(7%)98,062(1%)3,738,869(21%)学士学院318,476(2%)744,937(4%)22,847(<