道路交通事故责任认定课件

第4章道路交通事故责任认定4.1交通事故认定的原则及意义4.2交通违法行为概述4.3道路交通事故责任的认定4.4常见道路交通事故责任划分4.5涉外交通事故的认定处理返回第4章道路交通事故责任认定4.1交通事故认定的原则及意义4.1交通事故认定的原则及意义

4.1.1道路交通事故的成因一般来说，交通事故会有一定的损害结果发生，比如人被撞伤、车辆损坏、财物损失等，如果没有损害后果，一般不能称为交通事故。车辆在静止不动的状态下发生的损坏一般也不属于交通事故，如货车到目的地，在停车卸货过程中，由于货物坠落将搬运工人的脚砸伤，这就不属于交通事故。而将车停在路边，而被其他行驶中的车辆剐蹭、碰擦造成车辆损坏的，就属于交通事故。因为，即使其中一辆车处于停车的静止状态，但另一辆车处于运动状态，这种情况在实际生活中比较常见。下一页返回4.1交通事故认定的原则及意义4.1.1道路交通事故的成4.1交通事故认定的原则及意义4.1.2道路交通事故认定的原则根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，将道路交通事故当事人责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任五种。确定道路交通事故当事人责任的原则是道路交通事故当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用及过错的严重程度。在我国，目前认定道路交通事故责任的基本原则主要有以下三点。1.当事人有道路交通违法行为的如果当事人不存在道路交通违法行为，就不属于道路交通事故。上一页下一页返回4.1交通事故认定的原则及意义4.1.2道路交通事故认4.1交通事故认定的原则及意义

2.当事人的道路交通违法行为与损害结果之间存在因果关系这一点也是最为重要的。道路交通违法行为与道路交通事故之间有因果关系的，要负相应的道路交通事故责任。当事人没有道路交通违法行为或者虽有，但道路交通违法行为与道路交通事故无因果关系的，不负道路交通事故责任。3.根据当事人的道路交通违法行为在道路交通事故中的作用大小，认定当事人应负责道路交通事故责任的大小一方当事人的违法行为造成道路交通事故的，有违法行为的一方负事故的全部责任。上一页下一页返回4.1交通事故认定的原则及意义2.当事人的道路交通违法行4.1交通事故认定的原则及意义两方当事人都存在道路交通违法行为，并且共同造成道路交通事故的，其违法行为在道路交通事故中作用大的一方负主要责任，另一方负次要责任;违法行为在道路交通事故中作用基本相当的，两方负同等责任。三方以上当事人的道路交通违法行为共同造成道路交通事故的。根据各自的违法行为在道路交通事故中的作用大小划分责任。事故当事人各方均无导致道路交通事故的过错的，属于道路交通事故的各方均无责任;一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。4.1.3道路交通事故认定的意义发生交通事故后，各方当事人最关心的就是交通事故责任认定的问题，都不希望是己方承担责任。上一页下一页返回4.1交通事故认定的原则及意义两方当事人都存在道路交通违法4.1交通事故认定的原则及意义交通事故责任的认定，事关社会稳定，极易引起公众的关注。如果认定不当，程序违法，不但会损害公安交管部门的公信力，还会诱发群体性事件，不利于和谐社会的构建。公平、公正的交通事故责任认定有利于赔偿问题的迅速解决，减少社会矛盾。交通事故责任的认定，一般应综合考虑四个方面的因素:1)交通事故的事实及证据;2)当事人的交通违法行为;3)违法行为与交通事故之间的因果关系;4)违法行为在交通事故中的作用大小。上一页下一页返回4.1交通事故认定的原则及意义交通事故责任的认定，事关社会4.1交通事故认定的原则及意义4.1.4道路交通事故认定的标准确定道路交通事故当事人责任的标准如下:1.确定当事人的行为与道路交通事故之间的因果关系的标准(1)因果关系的客观性当事人的过错与道路交通事故损害后果之间的因果关系应当是客观存在的，不以人的主观意志为转移。(2)因果关系的时序性作为原因的现象应当先于作为结果的现象而出现。(3)因果关系的必然性上一页下一页返回4.1交通事故认定的原则及意义4.1.4道路交通事故认4.1交通事故认定的原则及意义一般来说，道路交通事故中的因果关系应当是两者之间的内在的、必然的联系。也就是说，原因对于结果来说是唯一的。(4)因果关系的直接性作为原因的现象是损害后果的直接原因，而不是经过很多因果关系链后的某个原因。2.比较当事人行为过错的标准公安机关交通管理部门对道路交通违法行为在事故发生中所起作用大小的判定，主要是根据路权原则和安全原则来判定的，而路权原则是认定道路交通事故责任大小的根本原则。上一页下一页返回4.1交通事故认定的原则及意义一般来说，道路交通事故中的4.1交通事故认定的原则及意义制定路权原则的先后程序如下:1)违反“各行其道”的规定;2)违反“禁行”类交通信号;3)违反“让行”类交通信号及规定的;4)违法停、放车辆，违反堆物、施工作业及其他规定的;5)违反灯光使用规定的;6)违法载物的;7)其他违法行为;8)违反道路交通安全原则的。上一页返回4.1交通事故认定的原则及意义制定路权原则的先后程序如下4.2交通违法行为概述4.2.1交通违法行为的概念所谓道路交通违法行为，是指参与道路交通活动或进行与道路交通有关活动的个人或单位，违反道路交通安全法律法规，侵犯了他人或公共的合法道路交通权益，危害了道路交通安全，尚不构成刑事处罚，依法应受到公安机关行政处罚的行为。道路交通安全违法行为扰乱道路交通秩序，很大程度地妨碍了交通的有序畅通，是造成道路交通事故的主要原因，给国家、集体、个人的财产和生命都造成了巨大的损失与伤害，因此，必须正确地认识道路交通安全违法行为的危害，依法予以打击。下一页返回4.2交通违法行为概述4.2.1交通违法行为的概念下一4.2交通违法行为概述

《道路交通安全法》第87条第1款规定:“公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。”第2款规定:“公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。”本条是对公安机关交通管理部门及其交通警察处理道路交通安全违法行为的一般性规定。本条款中依据的“事实”，是指应当有合法证据证明的法律事实，同时，对于当事人的处罚应当做到事实清楚，证据确凿，处罚恰当，程序合法，手续完备。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述《道路交通安全法》第87条第1款规4.2交通违法行为概述为了防止公安机关交通管理部门重处罚轻教育，本法还明确规定，“对于道路交通安全违法行为情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行，不再给予其他处罚。”这与《行政处罚法》第27条第2款的原则是一致的。在适用这一规定时应当把握两个条件:一是道路交通安全违法行为情节轻微;二是影响道路通行。两个条件同时具备的情况，公安机关应给予口头警告后放行。道路交通违法行为情节的判定，应当是一个综合判断的标准，包括当事人实施违法行为的心理状态，当时的客观交通环境等因素。是否影响道路交通的通行则由交通警察来判定，不一定是造成道路阻塞才属于影响道路通行，造成通行缓慢，影响其他车辆正常行驶都属于影响了道路通行。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述为了防止公安机关交通管理部门重处罚轻4.2交通违法行为概述4.2.2道路交通违法行为的处罚种类道路交通违法行为的处罚种类包括警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、行政拘留。交通警察部门应当给予当事人的处罚种类不得超出此范围(否则属于滥用行政处罚权)，这是行政处罚得以实施的前提条件。1.警告警告作为行政处罚的一种，是指对于违反道路交通安全法律法规的当事人予以警告和谴责，申明当事人行为已经构成违法，对违反道路交通安全法律法规行为人的声誉加以影响，以达到防止其继续或者重新违法的目的。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述4.2.2道路交通违法行为的处罚种类4.2交通违法行为概述但不涉及行为人的财产权利、行为能力和人身自由，是最轻微的一种处罚。依据《道路交通安全法》的规定，警告可采取两种形式，即口头警告和书面警告。口头警告适用“情节轻微、未影响道路通行的”情形，不用制作行政处罚书，由交警进行口头教育。而书面警告是一种要求行为，要有书面的处罚决定书，在处罚决定书中应明确指明当事人的违法行为，并送达当事人。此种处罚适用于简易程序，可以由交通警察当场作出决定。2.罚款上一页下一页返回4.2交通违法行为概述但不涉及行为人的财产权利、行为能力和4.2交通违法行为概述交通违法行为中的罚款是指交警部门依法给予违反道路交通安全法律法规的单位或个人限令其在一定期限内缴纳一定数额钱款的处罚方式。罚款针对的是当事人的合法收人，对于非法收人的行政处罚一般是没收非法所得。法律对于罚款的数额或者幅度作出了明确规定，对于罚款的限额，《道路交通安全法》有两种方式的规定:一是明确了罚款的最低和最高额;二是规定罚款额为行为人违法所得的倍数。对道路交通安全违法行为人予以200元以下罚款的，交通警察可当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书，对于超过200元的罚款决定，只能适用一般程序，由县级以上的公安机关交通管理部门作出处罚决定。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述交通违法行为中的罚款是指交警部门依法4.2交通违法行为概述3.暂扣机动车驾驶证驾驶证是国家发给驾驶人的技术证书，只有持相应的驾驶证才可以驾驶机动车上路行驶。暂扣驾驶证属于行政处罚的一种，是指交警部门依法给予违反道路交通安全法律法规的机动车驾驶人在一定期限内暂停其机动车驾驶资格的处罚形式。暂扣期间，驾驶证由交警部门保管，机动车驾驶人暂不具备驾驶资格，不得驾驶机动车，否则按无证驾驶论处。暂扣期满后，交警部门应当及时将驾驶证归还机动车驾驶人，恢复其驾驶资格。对于暂扣机动车驾驶证的处罚既可以单独使用，也可以与警告、罚款和行政拘留并用。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述3.暂扣机动车驾驶证上一页下一页返回4.2交通违法行为概述对违法行为人处以暂扣机动车驾驶证的处罚，应由县级以上交警部门作出处罚决定。对于暂扣驾驶证的处罚，交通警察可以先予扣留机动车驾驶证，并在24小时内将案件移交公安机关交通管理部门处理，交通违法行为人应在15日内到交警部门接受处理，对于无正当理由逾期未接受处罚的，吊销机动车驾驶证。依据《道路交通安全法》第113条规定，暂扣机动车驾驶证的期限从处罚决定生效日起计算;处罚决定生效前先予扣留机动车驾驶证的，扣留1日抵暂扣期限1日。4.吊季肖机动车驾驶证吊销机动车驾驶证，是指交警部门依法给予严重违反道路交通安全法律法规的驾驶人停止其驾驶资格，剥夺其驾驶机动车权利的行政处罚。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述对违法行为人处以暂扣机动车驾驶证的处4.2交通违法行为概述与暂扣机动车驾驶证的区别在于:暂扣机动车驾驶证期满后交警部门发还机动车驾驶人驾驶证，而吊销驾驶证则是注销了驾驶人的机动车驾驶证，要想重新获得驾驶资格，在法律许可的前提下需重新考试。当事人被吊销驾驶证的，两年内不得申领驾驶证。发生道路交通事故后逃逸的，构成交通肇事罪的，驾驶证被吊销后，终生不得考取驾驶证。

《道路交通安全法》第99条规定:“当事人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;机动车行驶超过规定时速50%的，可以并处吊销机动车驾驶证。”第101条规定:“构成交通肇事犯罪的，吊销机动车驾驶证。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述与暂扣机动车驾驶证的区别在于:暂扣机4.2交通违法行为概述造成道路交通事故后逃逸的，吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。”

5.行政构留行政拘留，是指交警部门依照法律规定给予违反道路交通安全法律法规的行为人在一定期限内限制其人身自由，羁押在一定场所的处罚方式，属于人身处罚。行政拘留是行政处罚中最严厉的一种处罚，此种处罚只适用于自然人。行政拘留期限不得超过巧日。对违法行为人处以行政拘留的处罚，应由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关作出处罚决定。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述造成道路交通事故后逃逸的，吊销机动车4.2交通违法行为概述依据《公安机关办理行政安全程序规定》第140条规定:“违法行为人有下列情形之一的，依法应当给予行政拘留处罚的，作出处罚决定，但不送拘留所执行:①已满14周岁不满16周岁的;②已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理或者其他公安行政管理的;③70周岁以上的;④孕妇或者正在哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女。”4.2.3道路交通违法行为的误区《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》已应用多年，人们发现有很多驾驶人对道路交通违法行为存在误区。下面介绍一些最容易被误解的违法行为。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述依据《公安机关办理行政安全程序规定》4.2交通违法行为概述

1.未携带驾驶证或行驶证上路行驶根据《道路交通安全法》第95条第一种行为的规定:“上路行驶的机动车没有随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关道路交通管理部门应当扣留机动车。”因为行车证是机动车上路的唯一合法凭证，而驾驶证是驾驶人驾驶机动车的唯一合法凭证，没有随车携带，就意味着当时无法证明驾驶人对机动车的合法持有，也无法证明驾驶人合法的驾驶资格，所以法律规定要扣留机动车。2.驾驶证过期驾驶人应在机动车驾驶证有效期满前90日内，到公安交通管理部门办理换证审验。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述1.未携带驾驶证或行驶证上路行驶上4.2交通违法行为概述超过一年未换证审验的，将被依法注销其驾驶证。年龄在60周岁以上的机动车驾驶人，应当每年进行一次身体检查，在计分周期结束后15日内，提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。持有准驾车型为大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车、有轨电车的机动车驾驶人，应当每两年进行一次身体检查，在计分周期结束后的15日内，提交县级或部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。持有准驾车型为残疾人专用小型载客车辆的机动车驾驶人，应当每三年进行一次身体检查，在计分周期结束后15日内，提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。否则将被依法注销其机动车驾驶证。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述超过一年未换证审验的，将被依法注销其4.2交通违法行为概述

3.机动车不按道路交通信号规定通行根据《道路交通安全法》第38条第一种行为的规定:“车辆应当按照道路交通信号通行。”根据《道路交通安全法实施条例》第38条规定:“绿灯亮时，准许车辆通行，但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行;黄灯亮时，已越过停车线的车辆可以继续通行;红灯亮时，禁止一切车辆通行。所以在黄灯亮时，未越过停止线的车辆不能通行。”4.驾驶人未按规定使用安全带根据《道路交通安全法》第51条第二种行为的规定:“驾驶人应当按规定使用安全带。”上一页下一页返回4.2交通违法行为概述3.机动车不按道路交通信号规定通行4.2交通违法行为概述因为使用安全带可以有效地减少道路交通事故的人员伤亡，所以使用安全带是十分必要的，并应按法律规定使用。5.车门没关好时行车车门没关好时行车是十分危险的，很容易造成道路交通事故，也容易使驾驶人后视线被遮挡，影响行车安全，所以有此类情况时应及时排除。根据《道路交通安全法实施条例》第62条第1款的规定:“驾驶机动车不得在车门没有关好时行车。”6.转弯或并道时不看反光镜车辆在转弯或并道时，应先扭头看一下后面，再看反光镜。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述因为使用安全带可以有效地减少道路交通4.2交通违法行为概述因为有时反光镜会有死角，此外，转向灯打开后会使靠近自己的车辆增加提速或放慢的概率，仅从反光镜不能完全判断正确。7.在禁止左转路口及人行横道处掉头因为左转和掉头均与直行车辆形成冲突点，极易引起交通拥堵和妨碍交通安全，因此，《道路交通安全法实施条例》做出“机动车在有禁止掉头或禁止左转弯标志、标线地点禁止掉头”的规定。同时，《道路交通安全法实施条例》还规定了严禁在人行横道上掉头，这主要是为了保护人行横道上行人的道路交通安全，因为行人具有优先通行权，人行横道视同“禁止标志”，凡在人行横道处掉头，一律按“在禁止掉头地点掉头”处罚。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述因为有时反光镜会有死角，此外，转向灯4.2交通违法行为概述8.中心线为实线时掉头有些路段没有禁止掉头标志和标线，即允许掉头，但道路中心线如果是实线，无论是单黄线还是双黄线，均禁止掉头，有的道路为黄色虚实线，即双黄线一侧为实线，一侧为虚线，这表示实黄线一侧禁止超车、掉头，虚黄线一侧允许超车、掉头。9.交通堵塞时不得急于从旁通过根据《道路交通安全法实施条例》第53条的规定，机动车遇到有前方交叉路口道路交通阻塞时，应当依次停在路口以外等候，不得进入路口。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述8.中心线为实线时掉头上一页下一页返4.2交通违法行为概述机动车在遇有前方机动车辆排队等候或缓慢放行时，应当依次排队，不得从前方车辆两侧穿插或者超越行驶，不得在人行横道和网状线区域内停车等候，应当每车道一辆依次交替驶人车道减少后的路口、路段。上一页返回4.2交通违法行为概述机动车在遇有前方机动车辆排队等候或缓4.3道路交通事故责任的认定4.3.1交通事故责任的划分交通事故责任认定后由交通管理部门出具交通事故责任认定书，有的地方称交通事故证明书或交通事故裁决书，名称虽不一样，但性质和内容基本相同。前面已经提到，根据规定，因一方当事人的过错导致道路交通事故的，应承担全部责任。因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任。各方均无过错导致道路交通事故的，属于交通意外事故的，各方均无责任。下一页返回4.3道路交通事故责任的认定4.3.1交通事故责任的划4.3道路交通事故责任的认定作为公安交管部门，把交通事故责任一般划分为四种情况。1)一方负全部责任，另一方无责任;2)一方负主要责任，另一方负次要责任;3)双方负同等责任;4)责任不明，无法划分。4.3.2交通事故责任认定的要求交通事故责任认定是一门专业性和技术性非常强的工作，公安交通管理部门在交通事故责任认定中起着“中间人”的作用。上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定作为公安交管部门，把交通事故责4.3道路交通事故责任的认定按照行政法原理，行政行为必须做到认定事实清楚、程序合法、定型适当;适用法律正确、证据充分、无滥用职权。交通事故责任认定效力虽仅属于处理交通事故的证据，但根据《道路交通安全法》第45条的规定:“交通事故责任认定应当做到程序合法、事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正。”

1.事实清楚、证据充分交通事故的事实清楚，一般指交通事故的发生时间、地点、天气情况、路况、事故原因、事故方位、车辆情况、损伤部位、撞击点、因果关系、后果及各方采取的措施认定符合客观事实，有据可查。这是准确判断事故责任大小的前提条件，事实不清或明显错误，会导致事故责任认定错误。上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定按照行政法原理，行政行为必须做4.3道路交通事故责任的认定交通事故发生后，应当依靠科学的方式、合法的手段收集证据，固定事实，对于收集到的各类证据，更应从现场勘查图、现场照片、各方当事人的申辩意见、现场勘查笔录、技术鉴定报告、证人证言中进行综合判断，不放过任何蛛丝马迹，并根据各方对引起事故所起作用大小来确认责任大小。

2.程序合法国务院在《全面推行依法行政实施纲要》中规定:“行政机关实施行政管理，应当依据法律、法规、规章的规定进行;要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定交通事故发生后，应当依靠科学的4.3道路交通事故责任的认定行政机关违法或者不当行驶职权，应当依法承担法律责任。”这个规定充分阐明了行政执法中程序合法的重要性。交通事故认定中的程序合法，是指公安交管部门在认定交通事故责任的过程中，应当遵循《道路交通安全法》《道路交通安全法实施条例》《道路交通事故处理程序规定》及地方性规定中所确定的步骤、先后顺序、权限范围等。认定程序合法，必须满足以下条件:1)公安交管部门对发生的交通事故认定具有相应的管辖权和资质，即执法或责任认定主体合法。《交通事故处理程序规定》第3条规定:“交通警察处理道路交通事故，应当取得相应等级的处理道路交通事故资格。”如果不具备相应的资质，会导致交通事故责任认定无效。上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定行政机关违法或者不当行驶职权，4.3道路交通事故责任的认定

2)认定的步骤和顺序符合规定。一般顺序是:出警、取证、判断证据、主管领导审批、死亡案件公开证据、制作交通事故责任认定书、送达等。3)方式和时限均合法。交通事故责任认定应以书面形式，不能用口头、传真、电子邮件等方式。一般采用直接送达，不能随便使用公告或留置的送达方式。交通事故责任认定、鉴定、扣车、送达都要符合《交通安全法》及其他规定。3.适用法律正确适用法律正确是指根据具体案情，找出对应的法律、法规条款，进行法律上的定性。上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定2)认定的步骤和顺序符合规定4.3道路交通事故责任的认定1)以事实为根据，以法律为准绳;2)交通事故当事人在法律面前一律平等;3)实事求是、有错必纠;

4)公安交管部门依法独立行使交通事故责任认定权。交通事故责任认定适用法律正确，一般包含认定行为人是否存在违章行为和应当承担多大的责任，公安交管部门正确地使用了《交通安全法》及其他法律、法规的规定来进行判定。4.责任划定公正上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定1)以事实为根据，以法律为准绳4.3道路交通事故责任的认定责任划定公正，是指公安交通管理部门在划定责任比例时，不偏不倚，不袒护交通事故任何一方。《交通事故处理程序规定》第2条规定:“公安机关交通管理部门处理道路交通事故，应当遵循公正、公开、便民、效率的原则。”可见，客观公正在交通事故处理中的重要性。4.3.3交通事故责任认定方法1.一方当事人过错导致的道路交通事故1)因一方当事人的过错导致道路交通事故的，由此方当事人承担全部责任。2)当事人逃逸，造成现场变动、证据灭失，使公安机关交通管理部门无法查证道路交通事故事实的，逃逸的当事人承担全部责任。上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定责任划定公正，是指公安交通管理4.3道路交通事故责任的认定

3)当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，应当承担全部责任。4)一方当事人故意造成交通事故的，他方无责任。2.两方或两方以上当事人过错导致的道路交通事故根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任。两方以上的事故，要根据具体案情来区分，根据《道路交通安全法》的规定:“交通事故的当事人都有违章行为造成交通事故的，违章行为对交通事故的发生起主要作用的，应当承担主要责任，其他方负次要责任。上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定3)当事人故意破坏、伪造现场4.3道路交通事故责任的认定如果各方当事人的违章行为对交通事故的发生作用基本相同，一般负同等责任。”也就是说，在事故发生过程中起到主要的危害作用、过错较大的当事人应当承担主要责任，其他当事人有过错的，应当承担次要责任。当事人在事故发生过程中的作用和严重程度无法加以明确区分的，当事人应当承担同等责任。3.各方均无导致道路交通事故的过错，属于道路交通意外事故的，各方均无责任意外道路交通事故是指并非出于当事人的过错的意想不到的偶然事故，只有在意外事件是导致损害发生的唯一原因时，才可以作为免责的条件，各方当事人不承担道路交通事故责任。上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定如果各方当事人的违章行为对交通道路交通事故责任认定课件4.3道路交通事故责任的认定在这里需要注意的是，意外事件必须有两个条件:①意外事件对于具有道路交通知识且谨慎操作的人员来说，根据当时的各种客观条件，确实无法预见;②意外事件是随当事人具体行为随机偶然发生的。

4.在实际操作过程中，有很多现场情况并不能进行责任认定按照相关规定，当事人存在下列行为的，公安机关交通管理部门会采用责任推定法，也就是说，不论其是否应负某种责任，都推定他应负某种责任。1)当事人逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据，使道路交通事故责任无法认定的，当事人应负事故的全部责任。上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定在这里需要注意的是，意外事件必4.3道路交通事故责任的认定2)当事人一方有条件报案而未报案或未及时报案，使道路交通事故责任无法认定的，应负全部责任。

3)当事人各方有条件报案而均未报案或均未及时报案，使道路交通事故责任无法认定的，若各方处同等程度，则负同等责任;各方处不同等程度，则推定机动车一方负主要责任，非机动车、行人一方负次要责任。4)道路交通事故当事人未标明位置而移动事故现场的车辆或物品，使道路交通事故责任无法认定的，应负事故的全部责任。上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定2)当事人一方有条件报案而未报4.3道路交通事故责任的认定道路交通事故各方当事人均有上述行为，使道路交通事故责任无法认定的，如果双方均为驾驶机动车的，各负同等责任;一方驾驶机动车，另一方驾驶非机动车或步行的，驾驶机动车的一方负主要责任，驾驶非机动车或步行的负次要责任。公安机关只有在根据现场情况无法认定责任的前提下，才能运用推定责任。如经调查，能客观认定责任的，则仍须按规定认定责任。5.在公安机关交通管理部门依法确定道路交通事故当事人的责任时，并不是所有的道路交通事故都可以调查清楚的，如果遇到公安机关交通管理部门不能查清楚道路交通事故的事实，则可以依法作出道路交通事故责任不能认定的道路交通事故认定书。上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定道路交通事故各方当事人均有上述4.3道路交通事故责任的认定这时当事人可以向人民法院提出诉讼，确定责任和赔偿。因此在发生事故后，应该先搜集证据，再决定是否报案。4.3.4道路交通事故责任认定的误区1.随意包揽事故责任在发生道路交通事故时，有些被保险人认为损失由保险公司赔付，事故中的责任认定并不重要，因而在进行责任认定时，有的被保险人会主动承担责任，但是，商业车险是保险公司根据被保险人承担的责任轻重制定的不同的赔付比例。因此，在责任认定中，被保险人一定要明确责任，不是自己的责任，不要承担，避免留下后患。上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定这时当事人可以向人民法院提出诉4.3道路交通事故责任的认定因此，发生交通事故后，不能忽略责任认定，特别是不要对责任大包大揽，这样很容易给自己带来后患。2.道路交通事故中，机动车无责任就不承担赔偿责任对于道路交通事故的赔偿，人们一般习惯认为以交警部门的道路交通事故责任认定书所确定的责任来划分当事人所应当承担的赔偿额。对于认定机动车无责的，由行人负担全部事故责任的交通事故，一般不再追究机动车方的责任，人民法院也不再支持此类诉请。但根据《道路交通安全法》第76条规定:机动车发生道路交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任范围内予以赔偿;不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任:上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定因此，发生交通事故后，不能忽略4.3道路交通事故责任的认定(1)机动车之间发生道路交通事故，由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。(2)机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生道路交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的，承担不超过10%的赔偿责任，除非非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成道路交通事故，机动车不承担责任，否则，即便机动车没有过错，也应承担不超过10%的赔偿责任。上一页下一页返回4.3道路交通事故责任的认定(1)机动车之间发生道路交通事4.3道路交通事故责任的认定3.无过错责任赔偿等于大家都有责任无责赔偿是交强险模式跟当前商业三者险的最大差别。如果驾驶人在道路交通事故中无过错，那么按照交强险的赔偿方式，在无过错责任限额内赔偿，赔偿金由有过错方代赔，而保险费率幅度是不以肇事次数为基准的，保险公司不会将无责列入考查范围。上一页下页返回4.3道路交通事故责任的认定3.无过错责任赔偿等于大家都有4.4常见道路交通事故责任划分4.4.1追尾交通事故追尾交通事故，一般后车为全部责任。但是如果对前车检测时发现其制动灯不亮，或者正常制动(恶意制动或操作不当制动)，交通警察可能会让前车承担次要责任或同等责任。多车追尾交通事故，按照分开定则和一起事故车定则的原则进行责任认定。

1.分开定则下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分4.4.1追尾交通事故下4.4常见道路交通事故责任划分以三车追尾为例，前车无责，中间车相对于前车为全部责任，车头和前车车尾的损失由中间车赔偿;中间车按照与后车另一事故定则赔偿，中间车无责，后车为全部责任，中间车车尾和后车车头损失由后车支付。

2.按照一起事故车定则仍以三车追尾为例，中间车已制动停止的，没有与前车发生碰撞，但是后车撞击力过大，导致把没有与前车碰撞的中间车挤撞到前车，发生损失，如果有确凿证据(此类事故取证难度较大，要依靠现场口击证人和制动碰撞痕迹确定)，后车对本起多车追尾事故承担全部责任，中间车和前车无责，后车承担所有的赔偿责任。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分以三车追尾为例，前车无责，中4.4常见道路交通事故责任划分4.4.2变更车道交通事故按照《交通安全法实施条例》的规定，在道路同方向上有2条以上机动车道的，变更车道的机动车不得影响相关车道内的机动车的正常行驶。无论是实线还是虚线，变道车与本车道内车辆发生事故时，变更车都要承担主要责任以上的责任(主要负责或完全负责)。4.4.3左转弯车与直行车交通事故一般驾驶人都具备的常识是转弯车要让直行车，因此转弯车与直行车发生事故后，都认为应该由转弯车辆承担主要责任或全部责任。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分4.4.2变更车道交通事4.4常见道路交通事故责任划分但是有不少驾驶人不知道，《道路交通安全法实施条例》第52条第4条款中规定:相对方向行驶的右转弯的机动车让左转弯的车辆先行。也就是说，转弯车让直行车，只是针对相对方向行驶的车辆，而交叉方向行驶的车辆应该参照转弯车让直行车或左方车让右方车先行的规定认定事故责任。4.4.4右转弯车与左转弯车交通事故右转弯车与左转弯车发生事故。按照《道路交通安全法实施条例》第51条第7款规定:在没有方向指示信号灯的交叉路口，转弯的机动车让直行的车辆、行人先行，相对方向行驶的右转弯机动车让左转弯车辆先行。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分但是有不少驾驶人不知道，《道4.4常见道路交通事故责任划分4.4.5单行道内交通事故单行道内逆向行驶的车辆发生交通事故，由逆向行驶的车辆负全部责任或主要责任。4.4.6遇障碍避让引发的交通事故《道路交通安全法实施条例》第48条第2款规定:在没有中心隔离设施无法分道行驶的道路上会车时，有障碍的一方车辆要让无障碍一侧车辆先行;但是有障碍一方已经驶人障碍路段的，无障碍一方未驶人时，无障碍一方应让有障碍一方先行。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分4.4.5单行道内交通事4.4常见道路交通事故责任划分4.4.7掉头交通事故1)在禁止掉头地点，掉头车辆与后车发生事故。后车与掉头车辆在同一条车道，假设掉头车减速时，后车未及时避让，追尾此违法掉头车辆，后车承担主要责任或全部责任，因后车没有保持必要的安全距离。掉头车掉头转弯时，与后方左侧车道内车辆发生擦碰。《道路交通安全法实施条例》第49条中规定:机动车在有禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点以及在铁路道路口、人行横道、桥梁、急弯、陡坡、隧道或者容易发生危险的地段，不得掉头。机动车在没有禁止掉头或者没有禁止左转弯标志、标线的地点可以掉头，但不得妨碍正常行驶的其他车辆和行人的通行。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分4.4.7掉头交通事故上4.4常见道路交通事故责任划分2)在没有禁止掉头标志、标线的地方掉头时，掉头车辆未让掉头后将进入车道内正常行驶的车辆先行的，掉头车应当承担本起事故的全部责任。4.4.8倒车交通事故根据《道路交通安全法实施条例》中第50条的规定:机动车倒车时，应当查明车后情况，确认安全后再倒车。不得在铁路道路口、交叉道路口、单行路、桥梁、急弯、陡坡或隧道中倒车。车辆倒车时，撞到后方正常行驶或停止的车辆，倒车的车承担全部责任。停车时，前车后溜，撞到后车。后溜车应当承担全部责任。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分2)在没有禁止掉头标志、标线4.4常见道路交通事故责任划分4.4.9上下坡车辆的交通事故《道路交通安全法实施条例》第48条第3款规定:没有标线的坡道，下坡车应让上坡车先行;上坡车未上坡时，下坡车已经行至中途，应让下坡车先行。4.4.10信号灯控制路口的交通事故1)闯信号灯造成道路交通事故，由闯信号灯车辆承担全部责任(此类事故责任最好确定)。2)都是绿灯时通过路口，双方都没有闯信号灯行为，后放行进入路口的车辆应该让先进入路口被放行的车辆先行。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分4.4.9上下坡车辆的交4.4常见道路交通事故责任划分经常可以看到在比较大的路口，绿灯放行车辆受到前车、行人以及非机动车的影响，已经进入路口但尚未通过路口，此时对面红灯变为绿灯，等候车辆立即冲入路口，与该车抢道，发生道路交通事故。责任认定非常明确，即使后放行车辆并没有闯信号灯，也应该由后放行车辆承担全部责任。《道路交通安全法实施条例》第53条规定:机动车遇有前方交叉路口道路交通阻塞时，应当依次停在路口以外等候，不得进入路口。

3)绿灯亮时，转弯车未让被放行的直行车先行的交通事故。根据《道路交通安全法实施条例》第51条第7款的规定:在没有方向指示信号灯的交叉路口，转弯的机动车让直行的车辆、行人先行。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分经常可以看到在比较大的路口4.4常见道路交通事故责任划分相对方向行驶的右转弯机动车让左转弯车辆先行。4)红灯亮时，转弯车未让被放行的车先行的交通事故。根据《道路交通安全法实施条例》第31条第3款规定:红灯亮时，右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆、行人通行的情况下，可以通。4.4.11无信号灯交叉路口的交通事故《道路交通安全法实施条例》第52条第2款规定:通过没有信号灯控制或者交通警察指挥的交叉路口，且路口没有道路交通标志、标线控制的，在进入路口前停车隙望，让右方道路的来车先行。根据《道路交通安全法实施条例》第52条第2,3款的规定:在无信号灯的交叉路口，车辆应先停车观察后方可通过路口。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分相对方向行驶的右转弯机动车让4.4常见道路交通事故责任划分在路口中间发生交叉碰撞的车辆，肯定没有做到先停车观察再通过路口。4.4.12环岛内交通事故根据《道路交通安全法实施条例》第51条第2款规定:进环岛车让出环岛车先行，进入环形路口的车辆让已经在环岛内行驶的车辆先行。如果环岛内车道较多，环岛内侧道路车辆出环岛变道时应避让外侧车道正常绕环岛车辆。但是仍然要区分入环岛车辆与变道车辆碰撞时的状态，入环岛车已经进入环岛内车道正常行驶，环岛内车辆须遵循变道原则行驶;在环岛出入口发生碰撞，一般应遵循“进环岛车让出环岛车先行”的原则认定责任。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分在路口中间发生交叉碰撞的车辆4.4常见道路交通事故责任划分4.4.13公交专用车道内的交通事故目前国内各大城市为体现公交优先原则，都专门开辟了公交专用车道，其他社会车辆不得在规定的时间内占用，否则将进行处罚。4.4.14机动车与行人或非机动车的交通事故行人在人行横道线处被碰撞，原则上事故由借用路权的机动车驾驶人承担全部责任。如果在有行人信号灯的路口，行人闯红灯，与绿灯正常行驶的机动车发生事故，应该由闯信号灯的行人承担主要或全部责任。交叉路口右转弯机动车与非机动车发生事故。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分4.4.13公交专用车道4.4常见道路交通事故责任划分在交叉路口，右转弯的机动车与同向直行的非机动车或行人发生事故。《道路交通安全法实施条例》第38条规定:绿灯亮时，准许车辆通行，但转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆、行人通行的情况下，可以通行。另外，机动车在穿越非机动车道时与非机动车发生事故，因为非机动车有路权，机动车属于临时借道，应该让行非机动车，发生道路交通事故后，机动车要承担主要责任或者全部责任。4.4.15车上货物引发的交通事故1)装载货物超长或超宽，碰到其他车辆，载货车承担全部责任。2)装载货物在遗撒、飘散过程中导致道路交通事故的，载货车承担全部责任。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分在交叉路口，右转弯的机动车与4.4常见道路交通事故责任划分根据《道路交通安全法实施条例》第54条的规定:机动车载物应当符合核定的装载重量，严禁超载;载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗撒、飘散载运物。另外，事故路段有管养义务的，没有尽到及时清扫路面障碍物导致事故的，可以追究管养单位的责任。4.4.16违法停车的交通事故1.高速公路上违法停车的交通事故高速公路是绝对禁止随意停车的，在高速公路上违法停车是非常严重的道路交通违法行为。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分根据《道路交通安全法实施条例4.4常见道路交通事故责任划分根据《道路交通安全法实施条例》第82条第4款规定:机动车在高速公路上行驶，非紧急情况时不得在应急车道行驶或者停车。车辆在高速公路上违法停车，发生追尾事故，如果停放车辆同时具备下列所有条件，可能不承担或少承担责任:

1)整个车身都停放在紧急停靠带内，没有侵占正常行驶车道。2)车后150米处放置法定三角警告标志。有些车辆停车时放置不规范的路障(如轮胎、石块等)发生事故，都属于未放置标志，应该承担相应的责任(如同等责任或主要责任，在弯道处、夜晚或恶劣天气下，由于路障引发的事故，有时当事人可能会承担全部责任)。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分根据《道路交通安全法实施条例4.4常见道路交通事故责任划分3)车辆停放是因为发生紧急或突发故障必须停车的(停车观景、休息或大小便不能作为停车理由)。2.普通道路违法停车的交通事故在普通道路上，如果有其他机动车与违法停车的车辆发生事故，一般不以其违法停车的行为做定责依据;确系与违法停车有一定关系的，也最多让违法停车的车辆承担次要责任。4.4.17开关车门引发的交通事故驾驶人有责任和义务提醒车上乘员开门上下车时一定要先看清周围情况，以免撞到非机动车和行人，或发生其他道路交通事故。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分3)车辆停放是因为发生紧急或4.4常见道路交通事故责任划分按照《道路交通安全法实施条例》第56条规定:机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车;但是，依照本法第33条规定施划的停车位除外。在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。如果驾驶人在乘员下车时已经提前提醒乘员开门时注意，可以减轻驾驶人的分担比例，增加乘员的分担费用。4.4.18违反导向标志或导向车道指示方向行驶的交通事故1)违反导向标志指示行驶的，应承担全部责任。上一页下一页返回4.4常见道路交通事故责任划分按照《道路交通安全法实施条例4.4常见道路交通事故责任划分2)未按导向车道指示方向行驶的，应承担全部责任。根据《道路交通安全法实施条例》第44条规定:机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、道路交通标志、道路交通标线或交通警察的指挥通过。上一页返回4.4常见道路交通事故责任划分2)未按导向车道指示方向行驶4.5涉外交通事故的认定处理

1)外国人在中华人民共和国境内发生道路交通事故的，除按照《道路交通事故处理程序规定》执行外，还应当按照办理涉外案件的有关法律、法规、规章的规定执行。2)在处理外国人发生的道路交通事故时，应该告知当事人我国法律、法规规定的当事人在处理道路交通事故中的权利和义务。外国人发生道路交通事故，在处理完毕前，公安机关可以依法不准其出境。3)公安机关交通管理部门在处理道路交通事故的过程中，使用中华人民共和国通用的语言文字，对不通晓我国语言文字的，应当为其提供翻译;当事人通晓我国语言文字而不需要他人翻译的，应当出具书面声明。下一页返回4.5涉外交通事故的认定处理1)外国人在中华人民共和国境4.5涉外交通事故的认定处理经公安机关交通管理部门批准，外国籍当事人可以自己聘请翻译，翻译费由当事人承担。

4)外国人发生道路交通事故并承担全部或主要责任的，公安机关交通管理部门应当告知道路交通事故损害赔偿权利人，可以向人民法院提出采取诉讼前财产保全措施的请求。5)享有外交特权与豁免权的外国人发生道路交通事故时，交通警察认为应当给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的，可以扣留其机动车驾驶证。需要检验、鉴定车辆的，公安机关交通管理部门应当征得其同意，并在检验、鉴定后立即发还;其不同意检验、鉴定的，记录在案，不强行检验、鉴定。上一页下一页返回4.5涉外交通事故的认定处理经公安机关交通管理部门批准，外4.5涉外交通事故的认定处理需要对享有外交特权或豁免权的外国人进行调查的，可以约谈，谈话时仅限于与道路交通事故有关的内容;本人不接受调查的，记录在案。其损害赔偿事宜通过外交途径解决。

6)公安机关交通管理部门应当根据搜集的证据，制作道路交通事故认定书送达当事人，当事人拒绝接收的，送达其所在机构。上一页返回4.5涉外交通事故的认定处理需要对享有外交特权或豁免权的外第4章道路交通事故责任认定4.1交通事故认定的原则及意义4.2交通违法行为概述4.3道路交通事故责任的认定4.4常见道路交通事故责任划分4.5涉外交通事故的认定处理返回第4章道路交通事故责任认定4.1交通事故认定的原则及意义4.1交通事故认定的原则及意义

4.1.1道路交通事故的成因一般来说，交通事故会有一定的损害结果发生，比如人被撞伤、车辆损坏、财物损失等，如果没有损害后果，一般不能称为交通事故。车辆在静止不动的状态下发生的损坏一般也不属于交通事故，如货车到目的地，在停车卸货过程中，由于货物坠落将搬运工人的脚砸伤，这就不属于交通事故。而将车停在路边，而被其他行驶中的车辆剐蹭、碰擦造成车辆损坏的，就属于交通事故。因为，即使其中一辆车处于停车的静止状态，但另一辆车处于运动状态，这种情况在实际生活中比较常见。下一页返回4.1交通事故认定的原则及意义4.1.1道路交通事故的成4.1交通事故认定的原则及意义4.1.2道路交通事故认定的原则根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，将道路交通事故当事人责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任五种。确定道路交通事故当事人责任的原则是道路交通事故当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用及过错的严重程度。在我国，目前认定道路交通事故责任的基本原则主要有以下三点。1.当事人有道路交通违法行为的如果当事人不存在道路交通违法行为，就不属于道路交通事故。上一页下一页返回4.1交通事故认定的原则及意义4.1.2道路交通事故认4.1交通事故认定的原则及意义

2.当事人的道路交通违法行为与损害结果之间存在因果关系这一点也是最为重要的。道路交通违法行为与道路交通事故之间有因果关系的，要负相应的道路交通事故责任。当事人没有道路交通违法行为或者虽有，但道路交通违法行为与道路交通事故无因果关系的，不负道路交通事故责任。3.根据当事人的道路交通违法行为在道路交通事故中的作用大小，认定当事人应负责道路交通事故责任的大小一方当事人的违法行为造成道路交通事故的，有违法行为的一方负事故的全部责任。上一页下一页返回4.1交通事故认定的原则及意义2.当事人的道路交通违法行4.1交通事故认定的原则及意义两方当事人都存在道路交通违法行为，并且共同造成道路交通事故的，其违法行为在道路交通事故中作用大的一方负主要责任，另一方负次要责任;违法行为在道路交通事故中作用基本相当的，两方负同等责任。三方以上当事人的道路交通违法行为共同造成道路交通事故的。根据各自的违法行为在道路交通事故中的作用大小划分责任。事故当事人各方均无导致道路交通事故的过错的，属于道路交通事故的各方均无责任;一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。4.1.3道路交通事故认定的意义发生交通事故后，各方当事人最关心的就是交通事故责任认定的问题，都不希望是己方承担责任。上一页下一页返回4.1交通事故认定的原则及意义两方当事人都存在道路交通违法4.1交通事故认定的原则及意义交通事故责任的认定，事关社会稳定，极易引起公众的关注。如果认定不当，程序违法，不但会损害公安交管部门的公信力，还会诱发群体性事件，不利于和谐社会的构建。公平、公正的交通事故责任认定有利于赔偿问题的迅速解决，减少社会矛盾。交通事故责任的认定，一般应综合考虑四个方面的因素:1)交通事故的事实及证据;2)当事人的交通违法行为;3)违法行为与交通事故之间的因果关系;4)违法行为在交通事故中的作用大小。上一页下一页返回4.1交通事故认定的原则及意义交通事故责任的认定，事关社会4.1交通事故认定的原则及意义4.1.4道路交通事故认定的标准确定道路交通事故当事人责任的标准如下:1.确定当事人的行为与道路交通事故之间的因果关系的标准(1)因果关系的客观性当事人的过错与道路交通事故损害后果之间的因果关系应当是客观存在的，不以人的主观意志为转移。(2)因果关系的时序性作为原因的现象应当先于作为结果的现象而出现。(3)因果关系的必然性上一页下一页返回4.1交通事故认定的原则及意义4.1.4道路交通事故认4.1交通事故认定的原则及意义一般来说，道路交通事故中的因果关系应当是两者之间的内在的、必然的联系。也就是说，原因对于结果来说是唯一的。(4)因果关系的直接性作为原因的现象是损害后果的直接原因，而不是经过很多因果关系链后的某个原因。2.比较当事人行为过错的标准公安机关交通管理部门对道路交通违法行为在事故发生中所起作用大小的判定，主要是根据路权原则和安全原则来判定的，而路权原则是认定道路交通事故责任大小的根本原则。上一页下一页返回4.1交通事故认定的原则及意义一般来说，道路交通事故中的4.1交通事故认定的原则及意义制定路权原则的先后程序如下:1)违反“各行其道”的规定;2)违反“禁行”类交通信号;3)违反“让行”类交通信号及规定的;4)违法停、放车辆，违反堆物、施工作业及其他规定的;5)违反灯光使用规定的;6)违法载物的;7)其他违法行为;8)违反道路交通安全原则的。上一页返回4.1交通事故认定的原则及意义制定路权原则的先后程序如下4.2交通违法行为概述4.2.1交通违法行为的概念所谓道路交通违法行为，是指参与道路交通活动或进行与道路交通有关活动的个人或单位，违反道路交通安全法律法规，侵犯了他人或公共的合法道路交通权益，危害了道路交通安全，尚不构成刑事处罚，依法应受到公安机关行政处罚的行为。道路交通安全违法行为扰乱道路交通秩序，很大程度地妨碍了交通的有序畅通，是造成道路交通事故的主要原因，给国家、集体、个人的财产和生命都造成了巨大的损失与伤害，因此，必须正确地认识道路交通安全违法行为的危害，依法予以打击。下一页返回4.2交通违法行为概述4.2.1交通违法行为的概念下一4.2交通违法行为概述

《道路交通安全法》第87条第1款规定:“公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。”第2款规定:“公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。”本条是对公安机关交通管理部门及其交通警察处理道路交通安全违法行为的一般性规定。本条款中依据的“事实”，是指应当有合法证据证明的法律事实，同时，对于当事人的处罚应当做到事实清楚，证据确凿，处罚恰当，程序合法，手续完备。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述《道路交通安全法》第87条第1款规4.2交通违法行为概述为了防止公安机关交通管理部门重处罚轻教育，本法还明确规定，“对于道路交通安全违法行为情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行，不再给予其他处罚。”这与《行政处罚法》第27条第2款的原则是一致的。在适用这一规定时应当把握两个条件:一是道路交通安全违法行为情节轻微;二是影响道路通行。两个条件同时具备的情况，公安机关应给予口头警告后放行。道路交通违法行为情节的判定，应当是一个综合判断的标准，包括当事人实施违法行为的心理状态，当时的客观交通环境等因素。是否影响道路交通的通行则由交通警察来判定，不一定是造成道路阻塞才属于影响道路通行，造成通行缓慢，影响其他车辆正常行驶都属于影响了道路通行。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述为了防止公安机关交通管理部门重处罚轻4.2交通违法行为概述4.2.2道路交通违法行为的处罚种类道路交通违法行为的处罚种类包括警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、行政拘留。交通警察部门应当给予当事人的处罚种类不得超出此范围(否则属于滥用行政处罚权)，这是行政处罚得以实施的前提条件。1.警告警告作为行政处罚的一种，是指对于违反道路交通安全法律法规的当事人予以警告和谴责，申明当事人行为已经构成违法，对违反道路交通安全法律法规行为人的声誉加以影响，以达到防止其继续或者重新违法的目的。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述4.2.2道路交通违法行为的处罚种类4.2交通违法行为概述但不涉及行为人的财产权利、行为能力和人身自由，是最轻微的一种处罚。依据《道路交通安全法》的规定，警告可采取两种形式，即口头警告和书面警告。口头警告适用“情节轻微、未影响道路通行的”情形，不用制作行政处罚书，由交警进行口头教育。而书面警告是一种要求行为，要有书面的处罚决定书，在处罚决定书中应明确指明当事人的违法行为，并送达当事人。此种处罚适用于简易程序，可以由交通警察当场作出决定。2.罚款上一页下一页返回4.2交通违法行为概述但不涉及行为人的财产权利、行为能力和4.2交通违法行为概述交通违法行为中的罚款是指交警部门依法给予违反道路交通安全法律法规的单位或个人限令其在一定期限内缴纳一定数额钱款的处罚方式。罚款针对的是当事人的合法收人，对于非法收人的行政处罚一般是没收非法所得。法律对于罚款的数额或者幅度作出了明确规定，对于罚款的限额，《道路交通安全法》有两种方式的规定:一是明确了罚款的最低和最高额;二是规定罚款额为行为人违法所得的倍数。对道路交通安全违法行为人予以200元以下罚款的，交通警察可当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书，对于超过200元的罚款决定，只能适用一般程序，由县级以上的公安机关交通管理部门作出处罚决定。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述交通违法行为中的罚款是指交警部门依法4.2交通违法行为概述3.暂扣机动车驾驶证驾驶证是国家发给驾驶人的技术证书，只有持相应的驾驶证才可以驾驶机动车上路行驶。暂扣驾驶证属于行政处罚的一种，是指交警部门依法给予违反道路交通安全法律法规的机动车驾驶人在一定期限内暂停其机动车驾驶资格的处罚形式。暂扣期间，驾驶证由交警部门保管，机动车驾驶人暂不具备驾驶资格，不得驾驶机动车，否则按无证驾驶论处。暂扣期满后，交警部门应当及时将驾驶证归还机动车驾驶人，恢复其驾驶资格。对于暂扣机动车驾驶证的处罚既可以单独使用，也可以与警告、罚款和行政拘留并用。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述3.暂扣机动车驾驶证上一页下一页返回4.2交通违法行为概述对违法行为人处以暂扣机动车驾驶证的处罚，应由县级以上交警部门作出处罚决定。对于暂扣驾驶证的处罚，交通警察可以先予扣留机动车驾驶证，并在24小时内将案件移交公安机关交通管理部门处理，交通违法行为人应在15日内到交警部门接受处理，对于无正当理由逾期未接受处罚的，吊销机动车驾驶证。依据《道路交通安全法》第113条规定，暂扣机动车驾驶证的期限从处罚决定生效日起计算;处罚决定生效前先予扣留机动车驾驶证的，扣留1日抵暂扣期限1日。4.吊季肖机动车驾驶证吊销机动车驾驶证，是指交警部门依法给予严重违反道路交通安全法律法规的驾驶人停止其驾驶资格，剥夺其驾驶机动车权利的行政处罚。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述对违法行为人处以暂扣机动车驾驶证的处4.2交通违法行为概述与暂扣机动车驾驶证的区别在于:暂扣机动车驾驶证期满后交警部门发还机动车驾驶人驾驶证，而吊销驾驶证则是注销了驾驶人的机动车驾驶证，要想重新获得驾驶资格，在法律许可的前提下需重新考试。当事人被吊销驾驶证的，两年内不得申领驾驶证。发生道路交通事故后逃逸的，构成交通肇事罪的，驾驶证被吊销后，终生不得考取驾驶证。

《道路交通安全法》第99条规定:“当事人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;机动车行驶超过规定时速50%的，可以并处吊销机动车驾驶证。”第101条规定:“构成交通肇事犯罪的，吊销机动车驾驶证。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述与暂扣机动车驾驶证的区别在于:暂扣机4.2交通违法行为概述造成道路交通事故后逃逸的，吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。”

5.行政构留行政拘留，是指交警部门依照法律规定给予违反道路交通安全法律法规的行为人在一定期限内限制其人身自由，羁押在一定场所的处罚方式，属于人身处罚。行政拘留是行政处罚中最严厉的一种处罚，此种处罚只适用于自然人。行政拘留期限不得超过巧日。对违法行为人处以行政拘留的处罚，应由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关作出处罚决定。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述造成道路交通事故后逃逸的，吊销机动车4.2交通违法行为概述依据《公安机关办理行政安全程序规定》第140条规定:“违法行为人有下列情形之一的，依法应当给予行政拘留处罚的，作出处罚决定，但不送拘留所执行:①已满14周岁不满16周岁的;②已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理或者其他公安行政管理的;③70周岁以上的;④孕妇或者正在哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女。”4.2.3道路交通违法行为的误区《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》已应用多年，人们发现有很多驾驶人对道路交通违法行为存在误区。下面介绍一些最容易被误解的违法行为。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述依据《公安机关办理行政安全程序规定》4.2交通违法行为概述

1.未携带驾驶证或行驶证上路行驶根据《道路交通安全法》第95条第一种行为的规定:“上路行驶的机动车没有随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关道路交通管理部门应当扣留机动车。”因为行车证是机动车上路的唯一合法凭证，而驾驶证是驾驶人驾驶机动车的唯一合法凭证，没有随车携带，就意味着当时无法证明驾驶人对机动车的合法持有，也无法证明驾驶人合法的驾驶资格，所以法律规定要扣留机动车。2.驾驶证过期驾驶人应在机动车驾驶证有效期满前90日内，到公安交通管理部门办理换证审验。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述1.未携带驾驶证或行驶证上路行驶上4.2交通违法行为概述超过一年未换证审验的，将被依法注销其驾驶证。年龄在60周岁以上的机动车驾驶人，应当每年进行一次身体检查，在计分周期结束后15日内，提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。持有准驾车型为大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车、有轨电车的机动车驾驶人，应当每两年进行一次身体检查，在计分周期结束后的15日内，提交县级或部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。持有准驾车型为残疾人专用小型载客车辆的机动车驾驶人，应当每三年进行一次身体检查，在计分周期结束后15日内，提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。否则将被依法注销其机动车驾驶证。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述超过一年未换证审验的，将被依法注销其4.2交通违法行为概述

3.机动车不按道路交通信号规定通行根据《道路交通安全法》第38条第一种行为的规定:“车辆应当按照道路交通信号通行。”根据《道路交通安全法实施条例》第38条规定:“绿灯亮时，准许车辆通行，但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行;黄灯亮时，已越过停车线的车辆可以继续通行;红灯亮时，禁止一切车辆通行。所以在黄灯亮时，未越过停止线的车辆不能通行。”4.驾驶人未按规定使用安全带根据《道路交通安全法》第51条第二种行为的规定:“驾驶人应当按规定使用安全带。”上一页下一页返回4.2交通违法行为概述3.机动车不按道路交通信号规定通行4.2交通违法行为概述因为使用安全带可以有效地减少道路交通事故的人员伤亡，所以使用安全带是十分必要的，并应按法律规定使用。5.车门没关好时行车车门没关好时行车是十分危险的，很容易造成道路交通事故，也容易使驾驶人后视线被遮挡，影响行车安全，所以有此类情况时应及时排除。根据《道路交通安全法实施条例》第62条第1款的规定:“驾驶机动车不得在车门没有关好时行车。”6.转弯或并道时不看反光镜车辆在转弯或并道时，应先扭头看一下后面，再看反光镜。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述因为使用安全带可以有效地减少道路交通4.2交通违法行为概述因为有时反光镜会有死角，此外，转向灯打开后会使靠近自己的车辆增加提速或放慢的概率，仅从反光镜不能完全判断正确。7.在禁止左转路口及人行横道处掉头因为左转和掉头均与直行车辆形成冲突点，极易引起交通拥堵和妨碍交通安全，因此，《道路交通安全法实施条例》做出“机动车在有禁止掉头或禁止左转弯标志、标线地点禁止掉头”的规定。同时，《道路交通安全法实施条例》还规定了严禁在人行横道上掉头，这主要是为了保护人行横道上行人的道路交通安全，因为行人具有优先通行权，人行横道视同“禁止标志”，凡在人行横道处掉头，一律按“在禁止掉头地点掉头”处罚。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述因为有时反光镜会有死角，此外，转向灯4.2交通违法行为概述8.中心线为实线时掉头有些路段没有禁止掉头标志和标线，即允许掉头，但道路中心线如果是实线，无论是单黄线还是双黄线，均禁止掉头，有的道路为黄色虚实线，即双黄线一侧为实线，一侧为虚线，这表示实黄线一侧禁止超车、掉头，虚黄线一侧允许超车、掉头。9.交通堵塞时不得急于从旁通过根据《道路交通安全法实施条例》第53条的规定，机动车遇到有前方交叉路口道路交通阻塞时，应当依次停在路口以外等候，不得进入路口。上一页下一页返回4.2交通违法行为概述8.中心线为实线时掉头上一页下一页返4.2交通违法行为概述机动车在遇有前方机动车辆排队等候或缓慢放行时，应当依次排队，不得从前方车辆两侧穿插或者超越行驶，不得在人行横道和网状线区域内停车等候，应当每车道一辆依次交替驶人车道减少后的路口、路段。上一页返回4.2交通违法行为概述机动车在遇有前方机动车辆排队等候或缓4.3道路交通事故责任的认定4.3.1交通事故责任的划分交通事故责任认定后由交通管理部门出具交通事故责任认定书，有的地方称交通事故证明书或交通事故裁决书，名称虽不一样，但性质和内容基本相同。前面已经提到，根据规定，因一方当事人的过错导致道路交通事故的，应承担全部责任。因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任。各方均无过错导致道路交通事故的，属于交