班组民主管理

班组民主管理陕西工运学院培训部主任薛丁齐教授什么是班组民主管理所谓班组民主管理，是班组全体职工依照法律规定，通过一定的组织形式，对班组权限范围内的事务，行使民主管理权力的活动。班组民主管理，是职工最直接、最广泛、最经常的民主管理活动。是企业民主管理的基础，具有十分重要的地位和作用。一、班组民主管理要以提高思想认识为先导

（一）推进班组民主管理是加强基层民主政治建设的重要措施。（二）推进班组民主管理是企业职工群众主人翁地位的具体体现。（三）推进班组民主管理是坚持以人为本、建设和谐企业的必然要求。（四）推进班组民主管理是加强班组建设、提升班组管理水平的基本保障。（五）推进班组民主管理是全面提高职工队伍整体素质的有效途径。（一）推进班组民主管理是加强基层民主政治建设的重要措施。建设社会主义民主政治是我国社会主义初级阶段的基本任务之一。全面建设小康社会，是新世纪新阶段工人运动的主题。实现和保证职工当家作主的权利，依靠职工群众办好企业，是党和政府一贯坚持的原则。劳动者管理国家、管理企业是社会主义制度下劳动者最大的权利，是最根本的权利。建设民主政治的基础在基层，班组民主管理作为企业民主管理的基础，是职工最直接、最广泛、最经常的民主管理活动。推进班组民主管理，是落实基层民主政治建设的重要内容，可以极大地调动广大职工的主人翁积极性，推动生产力的发展。（二）推进班组民主管理是企业职工群众主人翁地位的具体体现。班组的各项工作与职工群众的切身利益息息相关。职工群众最关心企业，也最有权参与监督。职工民主管理是由我们国家和性质、企业的性质和工人阶级的地位所决定的，不是工作作风和领导方法问题，更不是权宜之计，而是承认不承认和尊重不尊重职工主人翁地位的问题。确保职工在企业中的主人翁地位和保障职工应得的物质利益，是充分发挥职工的积极性、智慧和创造力，开发企业活力源泉的两个基本条件。现代化的生产、经营、管理的全部活动都是由千百万人共同完成的，必须有效地集中千百万人的力量和智慧，必须让班组全体职工以主人翁的身份参与班组民主管理。（三）推进班组民主管理是坚持以人为本、建设和谐企业的必然要求。坚持以人为本，构建和谐社会，是党中央根据新世纪新形势新任务的要求提出的一个重要执政理念和执政方式。班组是企业的细胞，企业一切经营管理活动和方针目标，最终都要落实到班组，都要通过班组去实现。新时期要坚持以人为本的价值取向，强调尊重人、爱护人、理解人、关心人，实现企业公正与和谐稳定发展，就必须努力推进班组民主管理。通过班组民主管理及时反映职工的意愿和要求，确实维护班组职工正确行使民主参与、民主管理和民主监督的权利，保障基层班组职工在生产经营的重大决策和关系自己切身利益的重大问题上享有发言权，以理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护企业和社会政治稳定。（四）推进班组民主管理是加强班组建设、提升班组管理水平的基本保障。班组民主管理在企业民主管理体系中具有直接性、基础性、经常性和全员性等鲜明特点。班组民主管理为每一个职工参加班组的日常管理提供了场所和条件。经班组职工民主推选的班组政治宣传员、安全劳保员、技术质量员、设备材料员、经济核算员和考勤生活员等几大班组民主管理员，既在班组长的领导下，承担各自的生产任务，又在工会小组长的组织下，从事班组的民主管理工作，既是生产者，又是管理者，使班组人人有事做，事事有人管，实现从通过加强班组民主管理到班组管理水平的全面提升。（五）推进班组民主管理是全面提高职工队伍整体素质的有效途径。工人阶级是推动经济发展和社会全面进步的根本力量，是推动改革、促进发展、维护稳定的强大主力军。经济全球化发展和我国现代化建设的新形势新阶段，对企业基层班组广大职工的素质提出了更高的要求。基层班组职工处在生产第一线，既有广阔的舞台又有丰富的实践。积极推进班组民主管理，使职工广泛地直接地参与班组管理和企业管理的实践，可以有效促进职工队伍包括科学文化、思想道德和健康素质在内的整体素质和企业科学管理整体水平的不断提高，为企业的全面发展贡献力量与智慧。二、班组民主管理要以落实制度规章为基础（一）建立和完善职工代表大会制度。（二）坚持实行厂务公开制度。（三）落实班组民主管理会制度。（四）健全班组民主管理员队伍。（一）建立和完善职工代表大会制度。职工代表大会制度是有中国特色的企业职工民主管理的基本制度，是全心全意依靠职工办企业的基本要求。国有企业不管怎样改革，无论实行什么样的经营管理制度，都要坚持实行这一基本制度。《企业法》规定：职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。职工代表大会行使审议建议权、审查同意或否定权、审议决定权、评议监督权、选举权，执行审议企业重大决策、监督行政领导和维护职工合法权益的基本任务，发挥调节、保证、教育的作用。执行职代会制度中还不同程度存在组织职工代表讨论不够充分和民主评议领导干部前没能听取领导干部述职报告等职代会职权落实不到位问题。（二）坚持持实行厂务务公开制度度。实行厂务公公开制度，，是新形势势下企业民民主管理新新的实现形形式，是职职工代表大大会制度的的新形势下下的完善和和发展。没没有知情权权就没有参参与权和管管理权，更更谈不上行行使当家作作主的权利利。通过对对涉及职工工切身利益益和企业生生产发展、、经营状况况等重大问问题以职代代会报告、、厂务公开开简报、厂厂务公开栏栏等形式的的公开，全全方位、全全过程地保保障职工对对企业一切切生产经营营的知情权权，有利于于扩大职工工民主参与与和加强企企业的科学学管理，有有利于加强强职工群众众民主监督督和充分调调动职工群群众主人翁翁积极性。。有的企业业在建立厂厂务公开的的基础上建建立车间事事务公开、、科务公开开和班务公公开，将厂厂务公开向向车间、班班组延伸，，还聘请厂厂务公开监监督员，形形成一个立立体的厂务务公开网络络体系，保保证职工有有更多的知知情权、参参与权和监监督权。（三）落实实班组民主主管理会制制度。班组民主管管理会是班班组民主管管理的基本本形式，由由班组全体体职工直接接参加，主主要职责是是贯彻落实实公司、车车间职工代代表大会决决议中涉及及本班组的的有关事宜宜，讨论班班组生产作作业计划、、班组经济济责任制方方案、提出出落实措施施；讨论制制订和落实实班组各项项规章制度度和改革方方案；讨论论决定班组组奖金分配配办法和有有关职工生生活福利事事项；听取取班组长的的工作报告告、民主讲讲评班组工工作；民主主选举班组组长和职工工代表、民民主评选推推荐先进生生产工作者者、对职工工晋级奖励励提出建议议，真正实实现政治、、经济、生生产技术和和生活上的的民主，使使党的民主主集中制原原则和群众众路线领导导方法在班班组得到充充分体现。。班组民主主管理还有有班组核心心会、班组组民主评议议会、班组组民主生活活会等形式式，可根据据班组实际际灵活采用用。（四）健全全班组民主主管理员队队伍。班组民主管管理员是工工人直接参参加班组管管理的一种种形式。班班组民主管管理员根据据实际需要要，一般可可设政治宣宣传员、技技术质量员员、经济核核算员、安安全劳保员员、设备材材料员、考考勤生活员员，班组职职工少的可可以“一员员多职”。。班组民主主管理员既既要在班组组长的领导导下，接受受专业管理理部门的指指导，承担担各自的管管理任务，，又要在工工会小组长长的组织下下，从事班班组的民主主管理工作作。班组长长和工会小小组长要充充分尊重民民主管理员员的职权，，发挥其应应有的作用用。企业工工会要结合合企业实际际，制订班班组民主管管理办法，，推选班组组各类民主主管理员，，明确职责责，使班组组民主管理理做到有章章可循。三、班组民民主管理要要以增强素素质能力为为根本推进班组民民主管理，，要把提高高职工队伍伍的整体素素质作为出出发点和落落脚点。只只有教育职职工把民主主管理活动动当作学习习的过程，，全面提高高职工队伍伍整体素质质，才能为为班组民主主管理创造造人才保证证和智力支支持，有效效提高班组组民主管理理的水平。。三、班组民民主管理要要以增强素素质能力为为根本（一）以深深入开展“创争”活动为基本本平台。（二）以实实施职工经经济技术创新工程为主要要载体。（三）以开开展职工读书自学活动为有效效途径。（一）以深深入开展““创争”活活动为基本本平台。“创建学习习型组织、、争做知识识型职工””活动，是是适应先进进生产力发发展要求，，反映职工工群众学习习发展的迫迫切愿望和和工人阶级级的根本利利益。企业业、车间和和班组要坚坚持以改革革创新为动动力，以职职工素质建建设为目标标，以增强强职工学习习能力、实实践能力、、创新能力力为根本，，以创建““学习型班班组”为重重点，以促促进公司发发展为中心心，不断深深化“创争争”活动。。班组长作作为既是组组织领导者者又是生产产操作者，，其自身素素质和民主主作风在班班组民主管管理中至关关重要，需需要通过““班组长论论坛”、““班组建设设促进会””、“班组组长协会””等组织班班组长培训训和评选表表彰“学习习型班组””、“优秀秀班组长””等活动，，提高班组组长素质，，促进班组组民主管理理水平的提提高。（二）以实实施职工经经济技术创创新工程为为主要载体体。实施职工经经济技术创创新工程，，坚持面向向基层，立立足班组，，大力开展展技术创新新、岗位练练兵、技术术比武、技技能竞赛活活动，激发发调动广大大职工获取取知识、更更新知识、、提高技能能的积极性性、主动性性和创造性性，是新形形势下企业业管理中一一项重要工工作。要认认真落实全全总关于开开展“当好好主力军、、建功‘十十二五’、、和谐奔小小康”竞赛赛活动的号号召，组织织职工广泛泛开展多种种形式的职职工经济技技术创新活活动。实践践证明，成成立职工技技能学习小小组、组织织技能比武武和技能运运动会、开开展“建功功立业”劳劳动竞赛、、“安康杯杯”竞赛和和节能降耗耗合理化建建议等都是是较好的活活动形式。。（三）以开开展职工读读书自学活活动为有效效途径。读书自学是是职工获取取知识、提提高技能、、增长才干干的主要途途径。通过过读书活动动，让职工工掌握班组组民主管理理中的一些些相关知识识，增强民民主意识，，提高民主主管理能力力。要在新新形势下不不断丰富读读书自学活活动的内容容，创新读读书自学活活动的载体体，将读书书自学活动动与职工素素质教育更更紧密地结结合起来，，鼓励和引引导职工学学习、掌握握现代科学学技术知识识，在实践践中提高劳劳动技能。。积极通过过购发学习习书籍、订订发月刊、、编写内部部通讯简报报、组织职职工开展读读书交流等等，创造工工作学习化化、学习工工作化的良良好氛围，，鼓励更多多的职工岗岗位成才、、自学成才才。四、班组民民主管理要要坚持以人人文关怀为为途径保障和改善善民生，是是党和国家家一切工作作的出发点点和落脚点点，是推动动和谐社会会建设的根根本要求。。只有切实实关注职工工群众的安安危冷暖，，坚持为职职工群众做做好事办实实事解难事事，实现好好、维护好好、发展好好职工群众众的根本利利益，才能能有效地保保证和增强强班组职工工民主参与与、民主管管理的热情情，营造民民主和谐的的企业环境境。四、班组民民主管理要要坚持以人人文关怀为为途径（一）把维维护职工合法权益保保障作为根本要要求。（二）把积积极开展送温暖活动作为主主要内容。（三）把丰丰富职工业业余文化生生活作为有有效手段。。（一）把维维护职工合合法权益保保障作为根根本要求。职职工工参与民主主管理的直直接目的是是希望自己己的合法权权益得到维维护。只有有职工的合合法权益得得到维护，，职工的切切身利益得得到关心和和保障，班班组民主管管理才能得得到有效推推进。工会会要通过落落实职工代代表大会和和厂务公开开制度，维维护职工民民主参与、、民主监督督、民主管管理、民主主选举、民民主决策等等权利；要要通过创建建“劳动关关系和谐企企业”活动动，建立健健全劳动关关系和社会会利益关系系的协调机机制，维护护职工的劳劳动就业权权、签订劳劳动合同权权、劳动报报酬权、休休息休假权权、劳动保保护权、享享受社会保保险权等，，推动形成成规范有序序、公正合合理、互利利共赢、和和谐稳定的的社会主义义新型劳动动关系。（二）把积极极开展送温暖暖活动作为主主要内容。实施送温暖工工程，为职工工做好事办实实事解难事，，既是维护职职工合法权益益的重要内容容，也是推进进班组民主管管理的主要手手段。职工的的物质利益和和主人翁积极极性是紧密相相连的。工会会是群众组织织，要取得职职工群众的信信赖和拥护，，必须坚持尊尊重人、体贴贴人、关心人人、理解人、、帮助人的工工作准则，力力所能及为广广大职工排忧忧解难。为此此要通过困难难职工帮扶，，开展助困、、助医、助学学活动，对疾疾病伤亡、意意外灾害等特特困职工进行行困难补助、、慈善救助。。企业工会组组织要通过开开展“安康杯杯”竞赛，不不断改善基层层班组职工劳劳动安全环境境和健康生活活条件，为推推进班组民主主管理创造有有利的物质条条件与和谐环环境。班组管理要突突出民主班组实现民主主管理的好处处：——有利于激激发广大职工工的主人翁责责任感；——有利于加加强企业各项项基础工作；；——有利于普普遍提高职工工群众管理的的水平。发展社会主义义市场经济，，创新企业制制度，对广大大职工群众在在民主参与管管理方面提出出了许多新的的要求，这就就迫切要求广广大职工群众众提高自身管管理能力和水水平。班组民主管理理具有全员参参与性的特点点，广大职工工群众通过参与管理的实践中来学学习管理，提提高自身的管管理能力和水水平。员工共同反思思的问题——什么是班班组员工真要要的民主,真真想的管理,真盼的民主主,真做的管管理。——存在不知知民主、不懂懂民主、不会会民主、不会会管理、不会会参与。——民主管理理,何处该管管,何时该理理,怎样去管管,怎样来理理,——管的方法法,理内容的的,管的程度度,理的步骤骤,管的目的的,理的效果果民主管理是员员工的光荣使使命——班组民主主管理要员工工主动深思,主动过问,主动参与,主动配合。。如何抓好民主主管理，怎样样有效地参与与民主管理，，党的十八大大报告中强调调:全心全意依靠靠工人阶级，，健全以职工工代表大会为为基本形式的的企事业单位位民主管理制制度，保障职职工参与管理理和监督的民民主权利。民主管理再一一次被喊响。。民主管理再再次提上各级级组织的重要要议事日程,再一次成为为我们的企业业班组，我们们的班组职工工面对的一个个历史课题，，也是一项无无比光荣而艰艰巨的使命。。班组民主管理理的形式班组民主管理理的基本形式式：班组民主管理理会由全体职职工直接参加加。班组民主主管理会作为为班组民主管管理的基本形形式，各企业业班组都应建建立。班班组民主管管理的其他形形式：——班组民主主管理员、——班组民主主评议会、——班组献计计献策会——班组民主主生活会等形形式——班组民主主恳谈会这些形式作为为班组民主管管理会的补充充，各企业可可根据具体情情况加以选择择，并结合实实际创造新的的形式和方法法。充分发挥班组组民主管理会会的作用——班组的民民主管理会，，要激发职工工民主管理的的活力，以民民主管理的有有效方式团结结动员班组职职工为推动企企业发展作出出更大贡献；；——班组的民民主管理会，，要培养职工工的民主管理理意识，引领领职工，大力力推进民主管管理，不断提提高职工的管管理能力和管管理素质，培培养和造就真真正懂民主，，能发挥作用用的劳动者队队伍；——班组的民民主管理会，，要围绕职工工最关心、最最直接、最现现实的利益抓抓好民主，完完善班组民主主管理制度，，扩大职工有有序民主参与与，让职工享享有更多更切切实的民主权权利，不断增增强民主管理理的实绩效用用；——班组的民民主管理会找找准民主管理理的着力点，，提高班组民民主管理的水水平，肩负光光荣的使命，，为建设民主主和谐的企业业而做好做实实民主管理大大文章。职工参与企业业管理是世界界性趋势开明的公司主主要通过五种种方法来为其其员工创造更更好的工作环环境:员工更大程度度地参与对工作/家庭庭更加地体贴贴更多的双向交交流对公司财富更更大程度地分分享更多的乐趣职工参与管理理反映了企业业管理发展的的大趋势，是是世界潮流。。“鞍钢宪法””对我国的社社会主义企业的管理工作作作了科学的总总结，强调要要实行民主管管理，实行干干部参加劳动动，工人参加加管理，改革革不合理的规规章制度，工工人群众、领领导干部和技技术员三结合合，即“两参参一改三结合合”的制度。。1961年年制定的“工工业七十条””，正式确认认这个管理制制度，并建立立党委领导下下的职工代表表大会制度，，使之成为扩扩大企业民主主，吸引广大大职工参加管管理、监督行行政，克服官官僚主义的良良好形式。当当时，毛泽东东给予了高度度肯定。使之之与苏联的“马钢宪法法”相对立立。欧美和日本管管理学家认为为，“鞍钢宪宪法”的精神神实质是“后后福特主义””，即对福特特式僵化、以以垂直命令为为核心的企业业内分工理论论的挑战，““两参一改三三结合”就是是“团队合作作”。美国麻麻省理工学院院管理学教授授L·托马斯斯指出，“鞍鞍钢宪法”是是“全面质量量管理”和““团队合作””理论的精髓髓，它弘扬的的“经济民主主”恰是增进进企业效率的的关键之一职工参与管理理是企业的社社会责任。劳动是生产要要素，企业、、资本离开劳劳动要素就无无法生产或产产生价值。资资本是生产要要素，资本投投入进入生产产流通领域要要参与分配，，获取利润。。管理是生产产要素，为什什么要提高管管理水平，向向管理要效益益，因为它能能带来效益。。技术是生产产要素，高新新技术是生产产力，技术能能提高产品的的附加值。劳劳动者是活劳劳动，活劳动动创造价值。。西方国家为为什么强调：：人性化管理理，为什么重重视人力资本本。人力资源源和物质资源源；人力资本本和物质资本本。承担保护职工工健康和确保保职工待遇的的责任人力资源是社社会的宝贵财财富，也是企企业发展的支支撑力量。保保障企业职工工的生命、健健康和确保职职工的工作与与收入待遇，，这不仅关系系到企业的持持续健康发展展，而且也关关系到社会的的发展与稳定定。为了应对对国际上对企企业社会责任任标准的要求求，也为了使使中央关于““以人为本””和构建和谐谐社会的目标标落到实处，，我们的企业业必须承担起起保护职工生生命、健康和和确保护工待待遇的责任。。作为企业要要坚决遵纪守守法，爱护企企业的员工，，搞好劳动保保护，不断提提高职工工资资水平和保证证按时发放。。企业要多与与员工沟通，，多为员工着着想。企业文化——一个沉重的话话题企业文化是企企业在一定的的民族文化传传统中逐步形形成的具有本本企业特色的的基本信念、、价值观念、道德规范范、规章制度度、生活方式、人文环环境以及相适适应的思维方方式和行为方方式的总和。。而通俗的讲讲，企业文化化就是企业的的做事习惯企业文化是企企业的灵魂，，是推动企业业发展的不竭竭动力，企业业文化不是万万能的，但如如何通过企业业文化建设把把企业团结成成为一个精神神振奋、全心心全意为企业业目标努力的的团队仍是亟待破解解的方程厂务公开公开的领域向向四个方面延延伸:向生产经营管管理领域延伸伸;向管理难点和和难题延伸;向职工关心的的热点焦点延延伸;向车间工段（（班组）延伸伸。班组职工代表应具具备的“五种种人”特征一、要成为关关心职工的人人。二、要成为关关心企业的人人。三、要成为善善于调查研究究的人。四、要成为善善于发表个人人主张的人。。五、要成为善善于学习的人人。9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、雨中黄叶树树，灯下白头头人。。08:44:1008:44:1008:4412/25/20228:44:10AM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。12月月-2208:44:1008:44Dec-2225-Dec-2212、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。08:44:1008:44:1008:44Sunday,December25,202213、乍见见翻疑疑梦，，相悲悲各问问年。。。12月月-2212月月-2208:44:1008:44:10December25,202214、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。25十十二二月月20228:44:10上上午午08:44:1012月月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月228:44上上午午12月月-2208:44December25,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/258:44:1008:44:1025December202217、做前，，能够环环视四周周；做时时，你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。8:44:10上午午8:44上午午08:44:1012月-229、没有失失败，只只有暂时时停止成成功！。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、很多事情努努力了未必有有结果，但是是不努力却什什么改变也没没有。。08:44:1008:44:1008:4412/25/20228:44:10AM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。12月-2208:44:1008:44Dec-2225-Dec-2212、世间成事，，不求其绝对对圆满，留一一份不足，可可得无限完美美。。08:44:1008:44:1008:44Sunday,December25,202213、不知香积积寺，数里里入云峰。。。12月-2212月-2208:44:1008:44:10December25,202214、意志坚强强的人能把把世界放在在手中像泥泥块一样任任意揉捏