课件：第一章 社会工作项目概述（《社会工作项目策划与评估》课程）

社会工作项目策划与评估主讲：卢守亭单位：洛阳理工学院第一章社会工作项目概述内容要点：1项目与社会工作项目的概念与特征2.社会工作项目的运作流程3.社会工作项目管理的阶段、领域及过程第一节项目与社会工作项目知识要点：1.课程简介与考核

2.项目的概念3.项目的特征

4.社会工作项目概念一、课程简介与考核（一）课程性质与目标（二）课程学习要求（三）参考教材（四）课程学习内容（五）成绩考核（六）课后阅读参考书目（一）何谓项目项目是人类为了一定的目的而在特定时间维度内组织的一项活动。具有明确的目的性，活动时间的相对有限性，活动资源的约束性等特征。二、项目的概念与特征项目是一个组织为实现自己的既定目标，在一定的时间、人员和资源约束条件下，所开展的一系列独特的、复杂的并相互关联的活动。说法一：说法二：表

“项目”与“活动”概念比较

逻辑性持续性系统性时间跨度复杂性活动单独的一次事件没有没有短强项目有逻辑关系的多个活动有有长弱项目（project），指在一定时间和预算内，为创造独特的产品、服务或成果而进行的连串工作。一项有起点但没终点的工作，一些重复运作的工作，例如工厂流水账式的生产工作，或者是常规的社会工作服务，例如个案和探访，则难称为项目。说法四：项目是依据既定的目标，在一定的时间、人员和资源约束条件下，所开展的一种具有一定独特性的一次性工作。说法三：（二）项目的特征1.目的性2.独特性3.时间有限性任何一个项目都是为实现组织的某些既定目标服务的，这些目标可以是经济的、技术的或者是竞争方面的。任何项目都有自己不同于其他事物的特性，它是一个过去没做过或很少做的非常规工作。这是一个项目与其他事物的本质区别，也是项目与周而复始的日常运营的最大区别。项目都是有始有终的，它们都有自己的开始与结束日期和项目时间长短的限制。这也是项目不同于日常运营的一个方面。4.不确定性项目的独特性和时间的有限性，导致项目的不确定性远远高于日常运营。正是由于项目具有较大的不确定性，人们才需要开展项目论证与评估。5.资源制约性6.其他特性任何项目都有资源限制条件和环境限制条件以及既定的限制因素和自行假设的限制条件等，这些条件对于项目的决策和实施造成了很大的限制和制约。上述特性，使项目衍生了一些其他的特性。例如，项目的不确定性、项目的风险性、项目后果的不可挽回性、项目的渐进性和项目组织的临时性等。三、社会工作项目“社会工作服务项目”“社工服务项目”一般特征：独特性、时间性和有预算限制其它特征：

（1）基于特定服务群体的需要；

（2）设有回应需要的目标和内容；

（3）设有能够测量项目成效的机制。指在一定时间内，运用一定的资源，按照预定的服务目标、服务内容和服务要求所设计并且实施的社会工作服务任务，使服务群体产生改变。别名：概念：特征：第二节社工项目的运行与管理知识要点：1.社会工作项目的运作流程2.社工项目管理的阶段、领域及过程一、社工项目的运作流程二、社工项目的管理（一）什么是项目管理采用全面和系统的项目管理方法，对项目的整个过程进行有效的管理。项目管理（projectmanagement），是一种管理方法，通过一套系统的知识、工具和技术，帮助项目管理者在一定时间范围内，为了完成预定的目标，更好地规划、组织及管理各种资源，掌握何时该完成何种任务，避免因为项目管理者各自经验的参差而导致效果出现落差。（二）社工项目管理的要素——“6W2H”在特定的周期内（when），在一定的范围里（where），由相关的机构和人员（who），服务一定的群体（whom），投入一定的资源（howmuch），采用一定的手法和程序（how），通过完成相关的活动和工作（what），达至特定的目标，解决某社会问题（why）。（三）社工项目管理的阶段1.启动政府部门或其他组织的管理者认为，有某种需要，指定以项目形式介入。这种方式多出现在组织参与或者被邀请参与项目投标、项目创投等工作中。这种方式，由于提出者多非一线人员，因而有可能会忽略真正的需要，而产生无意义的项目。“启动”是项目开始的标志，确立项目的初步目标、预算及时段等，形成项目章程。它有两种方式：（1）自上而下基层一线人员，发现一些未被满足的需要，产生对项目的构想，于是向上级提出以项目形式介入。这种方式较能回应真正的需要，但必须要获得管理层的支持，否则会难以付诸实施。（2）自下而上2.策划“策划”是对项目回应的问题制订一个切实、可行的方案的过程。主要包括三方面工作：（1）确定项目范围（2）设计项目内容（3）完成项目方案向相关方收集信息，界定项目回应的问题和服务群体。确定服务范围，设定目标。针对预定目标，设计内容，规划进度，分配责任。完成人力资源、预算、监测与评估、风险管理等工作事项，最终形成一个切实、可行的项目方案。3.实施“实施”是通过调动人力、资金等资源，以完成预定的各项工作。主要工作包括：（1）按照项目方案开展工作，必要时进行修订，以便更有效地达成目标。（2）与相关方建立关系，保持良好沟通。（3）与人力资源有关的工作，包括组建团队、培养团队以及人事管理相关的各种难题。4.监督“监控”是监测、控制与督导的统称，其主要任务是定期跟踪、审查、监督和调整项目的实施情况，并及时给与指导。如果发现实际情况与原方案出现偏差，便需寻找原因，必要时进行修正和改进。具体工作包括：（1）监测项目的预算、进度及表现，即是否有超支、延误，或者所提供的服务是否偏离预定目标，并及时给与指导解决等。（2）控制项目的变更事项，必要时采取纠正措施。5.收尾（1）评估项目成效。（2）进行结算。（3）书写总结。（4）通知相关方项目将／已结束。（5）带领团队成员从服务经验中学习、反思。（6）完成资料管理、存档、成果展示等工作。“收尾”是项目结束的标志，是向出资方交付项目成果的过程。需要完成的工作有：（四）社工项目管理的10大知识领域及47个过程在项目各个阶段里，合计有47个过程需要完成，而这47个过程被归组于10大知识领域。（见下表）一般来说，这些知识领域和过程适用于多数的项目，但并非所有项目都必须运用到这些知识领域和过程，项目管理者应根据实际情况而加以使用。以上我们学习了项目管理的5个阶段、10大知识领域以及47个过程。下面的《