民事诉讼法学课件第十一章

第四编诉讼程序第十一章第一审普通程序第一节普通程序概述第二节起诉与受理第三节审理前的准备第四节开庭审理第五节法院调解第六节法院裁判第七节诉讼中止与诉讼终结本章导学普通程序主要由起诉与受理、审理前的准备、开庭审理、裁判等阶段构成。在学习本章时，应着重把握各阶段的主要内容及彼此之间的联系，把握其中所涉及的各项程序制度的目的及其适用的条件和基本要求；对于起诉、受理、答辩、撤诉、缺席判决、调解等制度的学习，还应当注意当事人在制度与程序运行中的权利的行使和义务的履行，把握法院依照程序和制度对民事案件的依法审理与裁判。

第一节普通程序概述一、普通程序的概念普通程序是我国民事诉讼法所确定的法院审判第一审民事诉讼案件和当事人进行第一审民事诉讼通常适用的程序。我国民事诉讼的第一审审判程序包括普通程序和简易程序。二、普通程序的特点1.普通程序是整个诉讼程序中的基础程序2.普通程序具有广泛的适用性

3.审判组织形式上适用合议制，合议庭组成人员可以由审判员和陪审员共同组成合议庭，也可以由审判员组成合议庭。

第二节起诉与受理【11－1】老人李某被一骑自行车的人撞倒在地，在众人围观的情况下，骑车人给老人留下了电话号码和姓名，并将老人送去医院检查，但在医院时却以去挂号为名溜掉。老人经查股骨骨折，住院治疗花去医药费、住院费等2万元。老人子女拨打所留电话发现是空号。老人的子女向法院口头提出起诉，要求骑车人损害赔偿。问：（1）老人子女的起诉应当具备什么条件？（2）对老人的起诉法院应如何处理？【案例11－2】张某诉刘某起诉离婚，经法院调解和好后撤诉。但两个月后，张某又向法院起诉离婚。问：（1）法院是否应予受理？（2）如果认为法院的处理不正确的话，张某可以如何救济？一、起诉（一）起诉的概念和意义起诉，是指公民、法人和其他组织在认为其民事权益受到侵犯或发生纠纷的情况下，向法院提起的要求通过诉讼加以解决并给予司法保护的诉讼行为。起诉的意义在于：1.是当事人行使诉权而请求法院给予司法保护的具体体现2.是民事诉讼开始的必要条件3.是法院审判权得以启动和行使的重要依据（二）起诉的条件原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织有明确的被告有具体的诉讼请求、事实和理由属于法院受理民事诉讼的范围和受诉法院管辖（三）起诉的方式起诉的方式有两种：书面起诉和口头起诉。要求是以书面起诉为原则，以口头起诉为例外。书面起诉，是指原告以向法院提交起诉状的形式而提起诉讼。口头起诉，是法律规定的在特殊情况下，即书写起诉状确有困难的情况下，可以使用的一种起诉方式。（一）受理的概念受理，是指原告起诉所指向的人民法院根据法律的规定对起诉予以审查，对认为符合条件的起诉决定立案审理的职权行为。二、受理（二）审查起诉及其处理审查的内容是起诉是否符合民事诉讼法第一百零八条规定的起诉条件；内容与形式有欠缺的，限期原告补正。对于符合起诉条件的起诉，法院依法应当受理。在7日内立案，并通知当事人；不符合条件的，7日内裁定不予受理，但当事人不服裁定可以依法上诉。（三）受理的法律效果当事人的案件正式系属于受理案件的法院。这在诉讼法上对受诉法院和起诉的原告当事人均产生相应的直接的影响和约束。诉讼时效因提起诉讼而中断。这是法院受理案件所产生的实体法上的效果。

第三节审前的准备【11－3】原告书面起诉要求被告承担违约责任，法院将应诉通知书和起诉状副本送达被告后，被告既不应诉，也不提交答辩状。问：（1）对此，法院应当如何处理？（2）如果说起诉是原告的权利，答辩是被告的权利，既然原与被告诉讼权利与义务平等，为什么原告起诉须要提交起诉状而被告却不必提交答辩状？一、审前准备的概念和意义审前的准备，是指法院受理原告的起诉以后到开庭审理之前，法院的案件承办人员为保证法院开庭审理工作正常运行而依法进行的一系列的准备工作。二、审前准备的内容在法定期限内发送当事人相关诉讼文书告知当事人诉讼权利义务以及合议庭组成人员审核诉讼材料，调查收集必要的证据

追加当事人

第四节开庭审理【11－4】原告起诉要求香港某公司因违反许可销售合同而承担违约责任，法院受理案件后，前后历时三年八次开庭，其中第一次开庭时三名合议庭成员均到庭，其他的七次开庭则是由一名主审法官主持庭审；最后一次开庭时，被告提出新的证据，主审法官予以采纳，并以其为依据，最终判决驳回了原告的诉讼请求。问：法院这些开庭审理活动是否符合法律的规定？【11－5】上述案例中，被告在开庭中向法庭提交了一份专家论证意见书，该意见书是电子文件打印版，在最后一页有专家的签名，对此，原告方要求签名的专家亲自到庭接受法庭调查及原告方的质询，但法庭没有接受。问：专家意见书在开庭审理和裁判中是否可对法官对案件的裁判形成影响？一、开庭审理的概念和意义开庭审理，是指法院于确定的期日，在双方当事人和其他诉讼参与人参加下，依照法定的形式和程序，在法庭上对案件进行审理和裁判的诉讼活动。开庭审理是民事诉讼中的重要阶段开庭审理是法院完成审判任务的中心环节开庭审理是当事人充分有效行使诉权的关键阶段开庭审理也是法院审判权和双方当事人的诉权相互发生作用最为集中的阶段

二、开庭准备开庭准备，是在确定的开庭审理期日确定后和到来时，在对案件进行实质性的审理之前，为保证案件审理的顺利进行而由法院完成的更为日常性的准备性工作。三、开庭审理的主要程序和内容法庭调查→法庭辩论→合议庭评议→合议庭宣判。四、法庭笔录法庭笔录是法院书记员对开庭审理的全过程所做的书面记录五、审结期限审结期限是法律所规定的法院从立案受理到做出裁判所应当遵循的时间限制。一审法院按照普通程序审理第一审民事案件的审结期限是六个月，在特殊情况下该审结期限可以予以延长，但有严格的限制：由本院院长批准的，可以延长六个月；还需要延长的，报请上级法院批准。

六、延期开庭审理和缺席判决（一）延期开庭审理延期开庭审理，是由于法定事由的出现，致使在法院已经确定的开庭审理期日无法开庭审理或正在进行的开庭审理无法继续，从而法院决定推延开庭审理的日期。延期审理的法定事由（《民事诉讼法》第132条）（二）缺席判决缺席判决，是在一方当事人无正当理由拒不参加庭审或未经许可中途退庭的情况下，受诉法院合议庭经开庭审理而依法对案件作出判决。法院审理案件以对席判决为原则，以缺席判决为例外。缺席判决只有在法定的情况下才可以适用。缺席判决是根据一方当事人提供的诉讼资料和证据资料作出判决七、撤诉（一）撤诉的概念与条件撤诉是已向法院提起诉讼的当事人又向受诉法院提出并实施的撤回自己诉求，不再要求法院进行审理的诉讼行为。一审普通程序中所涉及到的主要是原告撤回起诉以及被告撤回反诉。（二）按撤诉处理的概念与适用条件按撤诉处理，是指受诉法院在原告（包括反诉原告）并没有提出撤诉申请的情况下而基于其实施的某些行为而比照其申请撤诉加以处理。适用情况如下：原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的。原告应预交受理费而逾期不交的。（三）撤诉的法律效果终结正在进行的诉讼程序，法院不再对案件继续进行审理和裁判。撤诉视同未起诉，原告仍有权重新提起诉讼。原告如果以后重新起诉的话，只要符合起诉的条件，法院仍然应当受理。第五节法院调解

【11-7】村民赵某起诉称自己家的母牛丢失，后发现在同村村民方某处，故要求方某还牛。方某辩称母牛是自家的，且正在怀孕，要求驳回原告诉讼请求。在诉讼过程中，母牛又生下一公一母两只小牛。在法院开庭审理时，双方当事人都分别找来若干证人以证明牛是自己家的，虽然态度都很坚决，但每一方的证据都不是很充分。庭后法官主持双方审时度势并着眼于问题的解决和双方长远的利益进行了大量的调解工作，终于促成双方达成了一致协议。

问：（1）法院调解应当坚持哪些原则？（2）法院调解人应具有哪些必备的品质和能力？（3）调解达成协议后应如何终结诉讼？一、法院调解的概念和特点法院调解，是指在诉讼进行中，法院承办案件的审判人员组织和主持双方当事人就民事争议进行自愿协商，达成协议解决纠纷的活动。法院调解的特点：法院调解具有司法的性质

法院调解有自己独立的依据和规则法院调解具有法律效力二、法院调解的原则（一）自愿原则（二）查明事实，分清是非原则。（三）合法原则三、法院调解的程序（一）调解的开始（二）调解的进行（三）调解的结束四、法院调解的效力法院调解生效具有诉讼法和实体法上的效力诉讼法上的效力包括结束诉讼程序、当事人不得提出上诉和再行提起诉讼、强制执行的效力。实体法上的效力是指按照调解协议的内容重构当事人之间的民事权利义务关系

第六节法院裁判一、法院裁判的概念和意义法院裁判，是指法院依法行使审判权审理民事案件的过程中，对案件的实体性争议和程序性事项以及与诉讼相关的其他事项做出的结论性判定。法院裁判根据解决事项的具体内容不同，分为判决、裁定、决定等。二、判决（一）判决的概念和分类判决，是指法院基于法律所赋予的民事审判权，按照法律所规定的程序，在对当事人之间的民事权利义务争议进行审理的基础上所做出的具有约束力的结论性判定。判决必须以书面形式、即判决书的形式做出。判决的分类：

诉讼案件的判决和非诉讼案件的判决

一审判决和二审判决

给付判决、确认判决和变更判决

全部判决和部分判决

对席判决和缺席判决

生效判决和未生效判决（二）判决的内容开头正文案由、诉讼请求、争议的事实和理由。判决认定的事实、理由和适用的法律依据。判决结果和诉讼费用的负担上诉期间和上诉的法院。结尾（三）判决的效力拘束力。法院判决具有的约束有关主体行为的效力。确定力。生效判决在程序法上的效力。形成力。生效的形成判决具有的使当事人之间原有的民事法律关系变更或者消灭，使新的民事法律关系发生的效力。执行力。法院所做出的给付判决发生法律效力后还具有依法强制执行的效力。三、裁定（一）裁定的概念裁定，是法院在审理案件的过程中为处理一些程序上的事项而做出的具有约束力的结论性的判定。裁定主要用于解决诉讼中的程序问题（二）裁定的适用范围不予受理；管辖权异议；驳回起诉（以上三项可以上诉）；财产保全和先予执行；准许或者不准撤诉；中止或者终结诉讼；补正判决书中的笔误；中止或者终结执行；不予执行仲裁裁决；不予执行公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书；其他需要裁定的事项。（三）裁定的形式和效力裁定决定可以采用书面或口头形式。法律要求采用书面形式的，法院应当制作裁定书。裁定的内容包括：开头部分、正文部分和结尾部分。裁定做出后，除法律允许可以上诉的裁定外，立即发生法律效力。

四、决定（一）决定的概念决定，是指法院为处理解决诉讼中发生的影响诉讼正常进行的特殊事项所做出的具有约束力的结论性判定。决定所解决的事项，主要是与程序相关的而影响诉讼正常进行的特殊事项，从而保障诉讼的顺利进行。（二）决定的适用范围对当事人回避申请的处理；对当事人顺延诉讼期限申请的处理；对当事人缓、减、免交诉讼费用申请的处理；对妨碍民事诉讼行为采取强制措施的处理。决定一经做出就发生法律效力，不允许上诉。

第七节诉讼中止与诉讼终结一、诉讼中止（一）诉讼中止的概念诉讼中止，是指在诉讼进行过程中，由于某种法定情形的出现而使本案诉讼活动难以继续进行，法院裁定暂时停止本案的诉讼程序。（二）诉讼中止的情形与效力一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；作为一方当事人的法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；一方当事人因不可抗拒的事由而不能参加诉讼的；本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；

其他应当诉讼中止的情形。诉讼中止的裁定一经做出，立即发生法律效力。二、诉讼终结（一）诉讼终结的概念诉讼终结，是指在诉讼进行过程中，由于某种法定情形的出现而使本案诉讼活动没有可能或没有必要继续进行下去的情况下，法院裁定结束本案的诉讼程序诉讼终结是一种非正常的结束诉讼程序（二）诉讼终结的情形与效力引起诉讼终结的情形有：原告死亡，没有继承人或者继承人放弃诉讼权利的；被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人；离婚案件的一方当事人死亡的；追索赡养费、抚养费、扶育费以及解除收养关系的一方当事人死亡的。诉讼终结的裁定一经做出，立即发生法律效力，诉讼程序即时结束。对此裁定当事人不得提起上诉，也不得申请复议。分析案例张锦修于2001年10月13日借张大中现金47000元，并约定月利息469.53元。2003年2月15日，张大中向法院起诉要求张锦修归还借款。2003年3月5日法院作出判决，判令被告张锦修偿还原告张大中借款47000元及利息。判决生效后，张大中与张锦修达成还款协议，约定张锦修于协议之日偿还张大中27000元、利息3756元、诉讼费用2460元，合计33216元；余款20000元于2003年12月31日前付清；如到期不还，张大中