2023年浅析建筑工程安全生产管理的措施

PAGEPAGE9浅析建筑工程平安生产管理的措施引言随着市场竞争的日益剧烈,效益成为各企业竞争的目标,因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。在建设投资力度不断增大的情况下,工程工程的四大控制(进度、质量、本钱、平安)必须经过严格的控制和管理才能得到保证。但企业历来以质量为生命,殊不知,在工程施工的管理过程中,平安却是一个贯穿始终的角色,平安工作虽然不是最为重要的因素,然而平安事故的结果却严重于任何一个其他要素。下面就对建筑工程平安管理谈谈自己的看法。1建筑工程平安管理存在的问题1.1建筑市场管理不完善当前,在建筑业时常存在着这样一种普遍现象:重质量、轻平安、最低价中标和包死价工程,从而使得平安管理的资金投入缺乏或完全没有平安管理的经费。一些公司在中标后,将工程分包给有关的专业施工队伍,甚至有一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于平安生产的经费被忽略,在中标后无法拿出多余的经费购置平安管理必要设备、器材、工具及宣传资料等。因此就导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。解决的方法一是施工企业必须严格按规定设置平安保障经费,未建立平安保障经费的施工企业。不予发包工程,做到专款专用,从而使平安管理投入这一重要前提得到有力保障。要加大法律、法规的宣传力度。二是当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对平安管理经费的拨付和管理,对平安管理投入缺乏的企业给予行政处分或暂扣施工许可证,直至到达要求后才能进行生产作业。1.2工人自身缺乏自我防护意识建设一线人员90%以上是农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看,事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有两个:一是该培训的人员没有得到培训,特别是新人场工人大多没有受到过平安教育,班前活动没有进行。二是三类人、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式,培训效果不明显。对策就是严格教育培训。培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。三是对于新录用的工人进行平安教育和技术培训,经考核合格前方准上岗,具体教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;平安生产方针、政策、法规、标准、标准、规程和平安知识的教育:企业平安规章制度的培训学习;施工现场平安生产管理制度:平安生产法律和文明施工要求;工程根本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不平安因素等。这样的教育及培训要坚持不懈、切实可行地深入到第一线每一个施工作业人员,形成人人讲平安、人人关心平安的良好气氛。1.3平安生产责任制落实不到位某些企业普遍立了平安生产责任制,制定了本企业的规章制度和操作规程,但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业平安管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化,对文明工地标准敷衍、应付,特别是对转包和靠挂工程,建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象,工程部平安员形同虚设.不能起到制止违章、消除隐患的作用。这必然会造成施工现场管理混乱,隐患多多。当地建设行政主管部门要依法加强监督,对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣平安生产许可证等行政处分措施加以解决,并依法进行责任追究。1.4对重大危险源认识缺乏重大危险源是指容易发生重大平安事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计,高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。一些企业对重大危险源认识缺乏,没有采取有效措施加强监管,更没有对多发性事故开展专项治理,致使其造成的事故有增无减。2平安生产管理措施2.1加大平安教育,政府应勇于挑起农民工的平安根底教育的责任目前,农民工的平安教育主要由企业负责,由于劳务市场具有很强的流动性,对农民工来说,流动性更强,这就严重冲击了企业的主动性和积极性,他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做,变调的目的注定不会有好的结果。2.2大力培育专业劳务公司对劳务公司进行资质评定、资格评审,通过劳务公司,建立一支稳定的施工队伍,并对其进行针对性的、有效性的培训,使农民工掌握专业的平安技术知识和平安政策法规等。2.3禁止挂靠施工a.从招投标开始,严格审查承建资格,不准超范围施工;b.政府实行定期不定期的监督检查,但凡挂靠、私自分包的工程经查出,坚决严肃查处;C.开展群众举报制度,实行社会监督。只有某些挂靠,才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程,杜绝平安事故发生。2.4加强三级平安教育即进厂教育、二级单位(工程部)教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业平安规章制度的教育;二级单位(工程部)主要进行平安生产操作一般规定,施工现场平安生产管理体制、文明施工要求及工程的根本情况、现场环境特点,及可能存在的不平安因素等;班组对新分配来的职工进行工作前的平安教育。2.5进行经常性平安教育经常性平安教育反映平安的方案性、系统性和长期性,有利于加强领导干部的平安理念,提高全体职工的平安意识,更加具体地反响出平安生产不是一朝一夕,而是一项系统性、长期性工程。施工现场的班前平安活动会就是经济性教育的一个缩影,坚持长期有效的班前活动,使其更面向一线、贴近生活,具体地指出了职工生产经营活动中应该怎样做,注意哪些不平安因素,怎样消除不平安隐患,从而保证平安生产,提高效率。2.6建立有效的平安生产责任考核机制企业和下层分公司、工程部,工程部与作业班组,作业班组与作业人员必须层层签订平安责任状,对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。实行平安生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩,实行平安事故一票否决制,对发生事故或平安管理不善,按照?岗位绩效考核方法?和?平安生产管理目标责任制考核表?的内容,给予工资浮动。2.7加强技术措施工程工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供给情况等,紧密结合工程实际,制定出最经济、最平安的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计,必须经工程师审批,监理公司批准。对于比拟特殊的施工部位如:模板施工、吊装施工、深基坑开挖、脚手架施工及现场临时用电等应编制专项施工方案,并经工程师审核批准,施工中应严格执行,并加大检查和验收力度,确保技术上可行、平安上有保障。按照防雨、防洪、防触电等平安规定要求,认真做好现场规划。现场道路畅通、平整、坚实,生产生活区要设足够的水源,安放消防器材,编制消防预案,并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的平安距离规定。室内不得堆放易燃易爆物品,严禁在加工场和料场内吸烟。2.8对现场危险源进行识别与控制准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制,只有事前进行有效地控制才能防止事故发生。常见的危险源有:施工生产用电,高空作业,高空坠落、塌方、特种气体等。危险源一经确定,就必须通知现场作业区内的每一位工作人员,并设置危险源平安警示牌,任何单位和个人不得擅自挪动或撤除,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的平安动态,危险源发生变化必须及时更改。3结束语近年来,我国的经济始终保持着持续增长的良好势头,作为主要产业之一的建筑业更是呈现出蓬勃开展的态势。参加WTO之后,中国的建筑业将面临更多的时机,也面临更剧烈的竞争。但是,我国建筑业落后的平安管理必然会影响整个建筑业的形象和竞争能力。笔者衷心希望我国建筑业的平安管理能有所进步,为国民经济的开展带来更大的利益。内容总结

〔1〕浅析建筑工程平安生产管理的措施

引言

随着市场竞争的日益剧烈,效益成为各企业竞争的目标,因此向管理要效益已经成为各企业家的共识

〔2〕1.4对重大危险源认识缺乏

重大危险源是指容易发生重大平安事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节

〔3〕2.4加强三级平安教育

即进厂教育、二级单位(工程部)教育和班组