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文档简介
李璐
西北政法大学
《党政机关公文处理工作条例》
和公文格式(国家标准)解读李璐
西北政法大学
《党政机关公文处理工作条例》
和公文格式“经国之枢机,为政之先要”——梁代·刘勰公文是党和国家机关在治国理政的进程中,用以表达意志、发布号令、传递交流重要信息的最主要载体和工具,是一种具有特定效力和规范格式的文书。公文的质量,直接反映机关的思想深度、政策水平和对社情民意、重大问题分析掌控能力,直接关系党的意志和方针政策的传达贯彻成效,直接体现机关干部的能力素质和工作水准。“经国之枢机,为政之先要”——梁代·刘勰《党政机关公文处理工作条例》和公文格式(国家标准)解读基本内容:
1公文排版、印刷与装订格式2公文文面格式3公文处理条例的新亮点公文处理常见错误示例5新条例规定的特殊文本格式要求4《党政机关公文处理工作条例》和公文格式(国家标准)解读基本内一公文处理条例的新亮点
亮点之一:党政机关公文处理工作的一体化。新中国成立以来,党的机关、国家行政机关的公文处理法规规章(诸如条例、规定、办法、细则)一直都是各自制定、分别颁发的。而这次制定出台的《党政机关公文处理工作条例》,首次将党政机关公文处理工作法规合二为一,实现了我国党政机关公文处理工作法规的一体化。一公文处理条例的新亮点
亮点之一:党政机关公文处理工作的一一公文处理条例的新亮点
1996年5月3日中共中央办公厅《中国共产党机关公文处理条例》2000年8月24日国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》2012年7月1日《党政机关公文处理工作条例》一公文处理条例的新亮点
1996年5月3日2000年8月2一公文处理条例的新亮点亮点之二:谋篇布局、框架结构的科学、优化。新《条例》与原《条例》《办法》比较,在谋篇布局、框架结构上进行了较大幅度的调整,有明显的变化。
1、精简全文结构
新《条例》共有八章四十二条,原《条例》共有十二章四十条,原《办法》其有八章五十三条。2、强调公文制作原《条例》中第五章公文起草要求的内容,第六章公文校核重点的内容,第七章公文签发的内容,以及将原《办法》中第五章第二十五条公文起草的要求、第二十七条公文审核的重点及第二十八条公文签发的内容,进行归纳整理,合并为新《条例》中的第五章“公文拟制”,强调“公文制作”在公文写作中的重要作用。;一公文处理条例的新亮点亮点之二:谋篇布局、框架结构的科学、一公文处理条例的新亮点3、规范办理流程原《条例》,中第八章公文办理和传递,第十章公文立卷归档中的有关条款的内容,以及原《办法》中的第五章公文办理、第六章收文办理、第七章公文归档中的涉及公文办理的有关内容,调整合并为《条例》中的第六章“公文办理”,主要体现收文办理、发文办理的主要程序、公文传递传输及公文归档的内容,立足于公文流程的程序性、规范性。4、强调内容安全原《条例》第九章公文管理、第十一章公文保密,以及原《办法》第八章公文管理中涉及的内容进行调整合并为《条例》中第七章“公文管理”,突出了公文管理的安全、保密性。一公文处理条例的新亮点3、规范办理流程一公文处理条例的新亮点亮点之三:公文版式、格式的统一与规范
1、公文格式各要素标注的位置进行了统一,今后党政机关公文的密级紧急程度统一依次标注在公文份号的下方位置;2、对公文成文日期中的数字书写进行了统一,今后党政机关公文的成文日期统一使用阿拉伯数字书写、排印;3、公文中使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等,今后统一按照有关国家标准和规定执行;4、公文用纸幅面采用国际标准A4型(
210mm×297mm),今后党政机关上至中央下至乡镇党委和政府,皆采用A4型纸印制公文。一公文处理条例的新亮点亮点之三:公文版式、格式的统一与规范主题词儿不再标:删除主题词格式要素密级紧急左上角:密级、紧急程度从右上角改为左上角印章署名要齐全:增加发文机关署名格式要素成文日期用数字:成文日期用阿拉伯数字标注公文页码不可少:增加页码格式要素一公文处理条例的新亮点主题词儿不再标:删除主题词格式要素一公文处理条例的新亮点一公文处理条例的新亮点亮点之四:公文内容用词用字确切、简洁
新《条例》是党政机关两个公文处理办法合二为一的产物,共八章四十二条,全篇只有
5487字,在精简公文、改进文风上起到示范作用。关于内容表述准确贴切方面。如:将原《条例》中的“校核”和原《办法》中的“审核”的概念统一起来,统为“审核”。审核与校核相比较,除了要对公文文稿的形式、格式、表述等常规的内容进行把关,更强调从宏观的角度在政治和政策层面进行把关。一公文处理条例的新亮点亮点之四:公文内容用词用字确切、简洁一公文处理条例的新亮点关于内容表述简洁、精练方面,《条例》在用词用字上注重简洁精练,强调“唯陈言之务去”。如:关于平行机关联合行文的表述,
《条例》第四章行文规则第十七条“同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文”,原《办法》第四章第十六条“同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文;政府与同级党委和军队机关可以联合行文;政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文;政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文”一公文处理条例的新亮点关于内容表述简洁、精练一公文处理条例的新亮点亮点之五:公文对实际工作的针对性、指导性1、针对目前有的下级机关在请示件中存在着照抄照转,害怕承担责任,不提出本机关的倾向性意见,不表明本机关的态度的现象,在《条例》第四章行文规则第十五条第三款中明确规定:下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。2、针对目前我国党政机关普遍存在着联合行文过多的现象,在第四章第十七条中作出硬性的规定:“属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文”。一公文处理条例的新亮点亮点之五:公文对实际工作的针对性、指一公文处理条例的新亮点3、针对一些党政机关公文办理时效性差,尤其有的上级机关存在官僚主义,对下级机关的来文办理拖拉,甚至不予回复的情况,在第六章第二十四条公文办理的第七个程序“答复”中规定:“公文的办理结果应当及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位”。一公文处理条例的新亮点3、针对一些党政机关公文办理时效性差一公文处理条例的新亮点亮点之六:提出公文处理工作的新要求1、新《条例》出彩之处是第五章公文拟制中增加了前置审核公文文稿的规定,针对“需要发文机关审议的重要公文文稿”,明确规定“审议前由发文机关办公厅(室)进行初核”。在公文办理的实践中,经常存在着提交会议审议的重要文稿,往往绕过上级机关的办公厅(室)初审就匆忙上会的现象,结果文稿经常出现问题。有问题的公文文稿如果直接提交发文机关审议,不但浪费发文机关和领导同志的时间和精力,而且还有可能降低公文质量、损害机关形象、影响工作效果。因此,新《条例》规定在重要公文文稿提交审议之前,由上级机关的办公厅(室)先进行细核。一公文处理条例的新亮点亮点之六:提出公文处理工作的新要求一公文处理条例的新亮点2、在第六章第二十五条发文办理的主要程序中增加了“核发”内容,即“公文印制完毕,应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发”,犹如工厂产品出厂前的最后一道检验产品是否合格的工序,以确保党政关公文的质量。3、为了使党政机关的办公厅(室)开展发文立户管理工作有依据,新《条例》从公文处理工作需要出发,在第三十七条中对新设立的党政机关发文立户条件、申请、审查等程序、环节作出规定。这些新表述、新要求,拓宽了党政机关公文处理工作的新领域,使公文处理工作的内涵更加丰富。一公文处理条例的新亮点2、在第六章第二十五条发文办理的主要一公文处理条例的新亮点亮点之七:公文管理安全保密方面的措施更加严格强化公文处理工作中的安全保密意识,是新时期对党政机关新的更高的要求。《条例》在公文管理上突出强调安全保密工作,提出更加严格的措施和要求。1、在第二十六条公文传递中,“邮政机要通信、城市机要文件交换站、收发件机关机要收发人员进行传递”增加为公文传递的方式,多了几种涉密公文安全传递渠道;2、在第二十八条中充实了“确保管理严格规范,充分发挥公文效用”的内容;一公文处理条例的新亮点亮点之七:公文管理安全保密方面的措施一公文处理条例的新亮点3、在第二十九条中增加了“设立党委(党组)的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室”的规定,体现了对公文管理硬件设施建设的重视,并为公文管理工作人员提供工作环境和条件;4、第三十条规定“公文确定密级前,应当按照拟定的密级先行采取保密措施”。这些新要求,凸显了公文管理工作中保密的份量,严格执行这些规定和要求,党政机关涉密公文使用安全、传递安全、保管安全、销毁安全就能得到有效保障。一公文处理条例的新亮点3、在第二十九条中增加了“设立党委公文的结构,总的来看包括以下两个部分:公文的外部形式:
——格式,即党政机关公文格式(国家标准)规定的固定格式。
公文的内部组织:
——内容,即公文的主体部分。
公文的结构,总的来看包括以下两个部分:
1.用纸:
采用60g/㎡—80g/㎡胶版纸或复印纸,纸张白度在80-90%。
2.开本国际标准A4型,成品尺寸为297mm×210mm,允许误差为±2mm。特殊形式的公文用纸幅面根据实际需要确定。
3.版心版心尺寸为225mm×156mm(不含页码),每页22行,每行28个字,行间距用固定值28.8磅,版面上空约37毫米,下空约33毫米。为方便印制,每页行数可视情增加或减少1至2行。增减行数时适当调整行间距,保持版心高度不变。
二公文排版、印制及装订格式1.用纸:二公文排版、印制及装订格式公文用纸及版面尺寸
A4纸型210mm×297mm页面设置上白边:37±1mm
下白边:35±1mm
左白边:28±1mm
右白边:26±1mm版心:156mm×225mm
排版规格一般每页22行,每行28字,正文用三号仿宋页面版心156mm×225mm210mm297mm下白边:35±1mm上白边:37±1mm切口:26±1mm订口:28±1mm二公文排版、印制及装订格式公文用纸及版面尺寸页面版心156mm×225mm210mm2
4.页码
用4号半角宋体阿拉伯数字,置于版心下边缘之下一行,左右各放一条4号一字线。单页码居右,双页码居左。
5.标点
采用规范全身标点,注意符合中文排版规范。
6.装订
左侧装订,采用骑马订,无法用骑马订时采用平订。二公文排版、印制及装订格式4.页码二公文排版、印制及装订格式三公文文面格式(要素)版心内的公文格式各要素划分为:版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
三公文文面格式(要素)三公文文面格式(要素)文头主体文尾版头眉首主体版记份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、分隔线标题、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期和印章、附注分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期页码三公文文面格式(要素)文头主三公文文面格式——版头部分
1.份号:公文印制份数的顺序号,即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。份号顶格编排在版心左上角第一行,一般用6位3号阿拉伯数字。
6位数7位数三公文文面格式——版头部分6位数7位数份号常见错误:1.涉密文件不标注份号。2.份号的数字不按规定标注,随意性大。3.份号标注位置不规范,不是顶格编排在版心左上角第一行。三公文文面格式——版头部分份号常见错误:三公文文面格式——四公文文面格式——版头部分
2.密级和保密期限:公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。四公文文面格式——版头部分三公文文面格式——版头部分
3.紧急程度:公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”,电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。紧急程度编排在版心左上角或密级的下一行,一般用3号黑体字。三公文文面格式——版头部分“紧急程度”常见错误:1.不急的公文却标注了紧急程度。2.标注位置随意性大,有的在版头区域随意加盖“特急”或“加急”印章。3.公文中未标注紧急程度,发文机关却在公文处理过程中按紧急公文催办。三公文文面格式——版头部分“紧急程度”常见错误:三公文文面格三公文文面格式——版头部分
4.发文机关标志:由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成。
三公文文面格式——版头部分三公文文面格式——版头部分联合发文机关标志联合行文时,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称。三公文文面格式——版头部分联合发三公文文面格式——版头部分发文机关标志
发文机关标志用小标宋体字居中红色套印在文件首页上端(上边缘至版心上边缘为35mm,天头37mm
)。37mm+35mm三公文文面格式——版头部分发三公文文面格式——版头部分联合发文机关标志
联合行文时,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,“文件”二字编排在发文机关名称右侧,上下居中排布。三公文文面格式——版头部分联合发三公文文面格式——版头部分三公文文面格式——版头部分三公文文面格式——版头部分注:党的机关可以使用发文机关全称或者规范化简称作为发文机关标志,不加“文件”二字。这是因为《党政机关公文处理工作条例》取消了各级党的机关以往大量使用的发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种的版头形式,而改用这种形式。三公文文面格式——版头部分发文机关标志常见错误:1.有的发文机关标志与发文机关署名或印章不一致,如使用“××部”的发文机关标志,发文机关署名或印章却是“××部××司”或“××部办公厅”等。2.“文件”二字位置不对,不是标注在发文机关右侧,而是在发文机关全称或规范化简称正下方居中标注“文件”或“上报文件”。三公文文面格式——版头部分发文机关标志常见错误:三公文文面格三公文文面格式——版头部分
5.发文字号:发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。由发文机关代字、年份、发文顺序号加“号”组成。年份、序号用阿拉伯数字标识;文字采用3号仿宋(GB2312);年份应标全称,用四角括号“〔
〕”括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。发文字号编排在发文机关标志下空二行,居中排布。三公文文面格式——版头部分三公文文面格式——版头部分发文字号联合行文时,使用主办机关的发文字号。上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
三公文文面格式——版头部分发文字2013年12月发文字号的要求:1、准确、规范、精炼、无歧义、易识别,并固定使用,避免与上级机关、同级机关的机关代字雷同。2、多个机关联合行文时,只标注主办机关发文字号。三公文文面格式——版头部分2013年12月发文字号的要求:三公文文面2013年12月常见错误:1.发文字号标注不规范:年份不全,2013年标注为〔13〕;括弧不对,按规范年份应放在4角括号〔〕里,却使用圆括号()、单书名号〈〉、四角方括号[]、综括号【】等;序号累赘,发文顺序号编虚位,如“01”,前面加“第”字等。2.发文字号的标注位置错误,有的直接与红色分割线重叠,联合上报的公文有时与红色分割线相隔很远;有的上行文发文字号居中标注或左侧顶格等。三公文文面格式——版头部分2013年12月常见错误:三公文文面格2013年12月3.未标注文号。4.一文多字号。联合发文时并用了几个单位的发文字号。5.一字号多文。用同一发文字号,制作两份及以上不同的文件。三公文文面格式——版头部分2013年12月3.未标注文号。三公文文面三公文文面格式——版头部分
6.签发人:上行文应当标注签发人姓名。签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。签发人必须是本机关正职或主持工作的领导。三公文文面格式——版头部分三公文文面格式——版头部分签发人
签发人平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空一字,签发人姓名居右空一字;“签发人”用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。三公文文面格式——版头部分签发人签发人:××ד签发人”为3号仿宋体字,发文字号前、签发人姓名后分别空一格。签三公文文面格式——版头部分签发人如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。下移红色分隔线,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色分隔线与之的距离为4mm。三公文文面格式——版头部分签发人2013年12月45
注意三点:一是限于上行文;二是只标姓名,不标职务;三是联合行文,须标明所有联署机关签发人和会签人姓名。三公文文面格式——版头部分2013年12月45注意三点:三公文文面2013年12月46常见错误:1.有些机关上行的“请示”、“报告”应标注签发人的,但没有标注。2.签发人的标注不规范。如签发人姓名不用楷体字标注而使用黑体字或宋体字等。3.多个机关联合上行文,有的只标注主办机关主要负责人,而不标注其他机关负责人。三公文文面格式——版头部分2013年12月46常见错误:三公文文面2013年12月474.上报公文是由发文机关的主要负责人或主持工作的负责人签发的,但有些机关却是任何副职都可作为签发人,有的甚至是非领导职务者也作为签发人。5.平行文、下行文不该标注“签发人”却作了标注,画蛇添足。三公文文面格式——版头部分2013年12月474.上报公文是由发文机关的主要负责人或主三公文文面格式——版头部分7.版头中的分隔线
发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色分隔线。三公文文面格式——版头部分三公文文面格式——主体部分
8.标题:即对公文主要内容准确、简要的概括。由发文机关名称、事由和文种组成。位于红色分隔线下空二行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;多个发文机关名称之间用空格分开,不加顿号,换行时省略。三公文文面格式——主体部分梯形标题三公文文面格式——主体部分梯形标题三公文文面格式三公文文面格式——主体部分要求:(1)完整结构:发文机关+事由(表明文件主要内容)+文种(发文机关和事由有时可省略,唯一不能省略的是文种)。(2)公文标题要正确选用文种。(3)“事由”的结构:“关于……的”,要求准确概括公文内容。(“关于”在发文机关后)三公文文面格式——主体部分要求:三公文文面格式——主体部分三公文文面格式——主体部分三公文文面格式——主体部分特别提示:关于公文标题
原《国家行政机关公文处理办法》规定:“公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。”而《党政机关公文处理工作条例》、原《中国共产党机关公文处理条例》均无此要求。现党政机关公文的标题根据需要可以加标点符号。三公文文面格式——主体部分特别提2013年12月常见错误:1.冗长啰嗦,对标题的事由概述不够简洁、准确、完整。如:“中共××省委政法委员会关于请求以中共××省委办公厅、××省政府办公厅名义转发《中共××省委政法委员会、××省维护社会稳定领导小组办公室、××解决信访问题联席会议办公室、××省加强社会管理领导小组办公室关于加强社会管理创新、完善社会管理制度、做好社会管理工作有关问题的实施意见》的请示”。三公文文面格式——主体部分2013年12月常见错误:三公文文面格2013年12月2.转发性文件,文种重复、标题繁琐。如:××市人民政府转发《××省人民政府转发国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的通知》的通知。例1:国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知(国办发〔2011〕26号)。例2:国务院批转发展改革委关于2012年深化经济体制改革重点工作意见的通知(国发〔2012〕12号)。三公文文面格式——主体部分2013年12月2.转发性文件,文种重复、标题繁琐。如:××3.公文标题排列形式不够美观,如排成“金字塔形”、“长方形”、“沙漏形”等,有的标题在回行时词义不完整。三公文文面格式——主体部分3.公文标题排列形式不够美观,如排成“金字塔形”、“长方形”文秘必备(最新公文格式)2013年12月4.标题中乱用标点符号,不规范。如法规和规章全称外不加书名号而使用引号,或者不是法规或规章全称却加书名号。5.标题中介词使用不规范。有的标题在发文机关后缺少介词“关于”,有的出现多个“关于”,有的则重复使用介词“关于在”、“关于对”等。三公文文面格式——主体部分2013年12月4.标题中乱用标点符号,不规范。如法规和规章2013年12月6.标题中文种使用重复。如:××市人民政府关于请求解决重大项目建设用地的请示报告、××厅关于反馈××省人民政府关于加快国有林场管理体制改革若干意见(征求意见稿)的意见函。三公文文面格式——主体部分2013年12月6.标题中文种使用重复。如:××市人民政府关三公文文面格式——主体部分
9.主送机关:公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。编排在标题下空一行,左侧顶格3号仿宋体字编排,回行时仍顶格。有多个主送机关的,各机关名称之间用顿号隔开,最后一个主送机关名称后标全角冒号。三公文文面格式——主体部分主体部分主体部分三公文文面格式——主体部分注:(1)主送机关是指对公文负有处置、答复或执行责任的机关;(2)顶格,回行仍顶格;(3)全称或规范化简称或同类型机关的统称。三公文文面格式——主体部分注:2013年12月63主送机关排序的原则是:
先分支机构、后直属机构;
地方行政区域按国家行政区划排序。主送机关标点符号使用规范:同级同类机关之间使用顿号的;同级不同类机关之间用逗号的;主送机关结束之后应用冒号的。三公文文面格式——主体部分2013年12月63主送机关排序的原则是:三公文2013年12月64例1.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)的主送单位:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构。例2.《国家安全监管总局关于印发国家安全生产监督管理总局领导同志工作分工的通知》(安监总办〔2013〕77号)的主送单位:各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心,各直属事业单位、社团组织。三公文文面格式——主体部分2013年12月64例1.《国务院关于进一步加强企业安全生产三公文文面格式——主体部分
10.正文:公文的主体,用来表述公文的内容。公文首页必须显示正文。在主送机关下一行,每自然段左空二字,回行顶格,数字、年份不回行。
正文以3号仿宋体字,一般每面排22行,每行排28字。
文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。
转发、印发文件类的通知,用3号楷体_GB2312。三公文文面格式——主体部分三公文文面格式——主体部分注:(1)正文一般由三部分组成:原由+事项+结尾。(2)引文:先引标题,后引发文字号。(3)日期:要求用阿拉伯数字写明具体的年月日,不能把2009年写成“09年”。三公文文面格式——主体部分注:三公文文面格式——主体部分(4)正文中的层次序数文中结构层次序数一般依次用汉字“一”、汉字加圆括号“(一)”、阿拉伯数字“1”、阿拉伯数字加圆括号“(1)”,不得逆向使用。第一层“一、”(黑体)(作为小标题时句尾无标点);第二层“(一)”(楷体)(作为小标题时句尾标点可有可无);第三层“1.”(仿宋)(无论是否作为小标题,要有标点);第四层“(1)”(仿宋)(必须有标点)。
三公文文面格式——主体部分(4)2013年12月682013年12月68三公文文面格式——主体部分(5)公文中标点符号、计量单位和数字的用法标点符号的用法应符合GB/T15834计量单位的用法应符合GB3100、GB3101和GB3102.1~13数字用法应符合GB/T15835三公文文面格式——主体部分(5)三公文文面格式——主体部分
11.附件说明:公文附件的顺序号和名称。公文如有附件,在正文下空一行左空二字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和附件名称。三公文文面格式——主体部分三公文文面格式——主体部分附件说明附件名称后不加标点符号,附件序号用阿拉伯数字,每行位置对齐。有两个以上附件时,应注明顺序并分别标注于各附件首页的左上方。三公文文面格式——主体部分附件说常见错误:1.公文中带有附件的却漏标附件说明。2.“附件”二字只标了一个“附”字,或附件名称未标全称。3.附件顺序号用汉字“一、二、三……”来标注。4.附件名称没有紧随“附件:”之后书写,而是另起一行,有的附件名称后标注标点符号。5.文字较长的附件说明回行后,没有与上一行附件名称的首字对齐,而是顶格编排或是与附件顺序号对齐。三公文文面格式——主体部分常见错误:三公文文面格式——主体三公文文面格式——主体部分12.发文机关署名:署发文机关全称或者规范化简称。单一机关行文时,一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名。
字体字号用3号仿宋,位于正文的右下方(与正文或附件说明空一行),居右排,后空2个字。三公文文面格式——主体部分1三公文文面格式——主体部分发文机关署名联合行文时,一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置(主办机关在前,每排最多排3个)。三公文文面格式——主体部分2013年12月75常见错误:
发文机关署名与发文机关标志和标题中的发文机关名称不一致,以单位名义制发的公文,却署名为单位内具体的制文机构。三公文文面格式——主体部分2013年12月75常见错误:三公文三公文文面格式——主体部分
13.成文日期:一般署会议通过日期或领导同志签发日期。
成文日期应写明年、月、日,位于发文机关署名右下方,字体字号用3号仿宋_GB2312。
日期首字比发文机关首字右移2个字,如长于发文机关,居右排时后空4个字,用阿拉伯数字标全。三公文文面格式——主体部分三公文文面格式——主体部分三种情况:1、署名长于日期的,日期应以署名为标准,居中对齐;2、署名短于日期的,日期首字(2)应于署名的第三个字对齐,并保持其最后一个字(日)与右版心线四个字的距离3、署名与日期同样长,以日期为基准,保持日期最后一个字(日)与右版心线四个字的距离三公文文面格式——主体部分三种情三公文文面格式——主体部分
成文日期以领导人签发的日期为准两位以上领导人审签,署最后一位的签发日期;
联合行文,署最后签发机关领导同志的签发日期。领导同志签发后,因故不能及时发文时,成文日期可请示签发人重新确定或由发文机关秘书部门提出意见报领导确定。电报则以发出的日期为准。三公文文面格式——主体部分三公文文面格式——主体部分
14.印章:公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。
联合上报的公文,可以由主办机关加盖印章,联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。三公文文面格式——主体部分三公文文面格式——主体部分注意:用印页(发文机关署名页)至少应有二行正文,不能采用页首加圆括号标注“此页无正文”字样。加盖印章应上距正文(或附件说明)一行内,端正、居中下压发文机关署名和成文日期。印章用红色,不得出现空白印章。三公文文面格式——主体部分联合行文时,应将各发文机关署名(可用简称)排在成文日期和正文(或附件说明)之间。主办机关印章在前,印章下压发文机关署名。最后一个印章下压发文机关署名和成文日期。每排最多排3个印章。印章排列整齐,互不相交或相切。两端不得超出版心。三公文文面格式——主体部分联合行文时,应将各发文机关署名(可用简称)排在成
联合行文时,按发文排列顺序将机关名称排列在相应位置,印章下压机关署名,最后一个印章端正居中下压机关署名和成文日期。印章排列整齐,不相交,不相切,每排印章不超版心,首排印章顶端上距正文或附件说明1行内。
联合行文时,按发文排列顺序将机关名三公文文面格式——主体部分
三公文文面格式——主体部分
文秘必备(最新公文格式)三公文文面格式——主体部分注:
电报可以不加盖印章。党的机关有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。三公文文面格式——主体部分注:三公文文面格式——主体部分
15、不加盖印章的公文
其格式除无印章外,与一般公文相同。三公文文面格式——主体部分三公文文面格式——主体部分
16、加盖签发人签名章的公文单一机关制发的公文加盖签发人签名章时,在正文(或附件说明)下空二行右空四字加盖签发人签名章,签名章左空二字标注签发人职务,以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。三公文文面格式——主体部分1三公文文面格式——主体部分加盖签发人签名章的公文
联合行文时,应当先编排主办机关签发人职务、签名章,其余机关签发人职务、签名章依次向下编排,与主办机关签发人职务、签名章上下对齐;每行只编排一个机关的签发人职务、签名章;签发人职务应当标注全称。签名章一般用红色。三公文文面格式——主体部分加盖签三公文文面格式——主体部分
17.特殊情况说明当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时,可以采取调整行距、字距的措施解决。三公文文面格式——主体部分三公文文面格式——主体部分
18.附注:
需要说明的其他事项,如公文的发放范围、政府信息公开方式、联系人和联系电话等。公文如有附注,用3号仿宋体字,居左空二字加圆括号编排在成文时间下一行。“请示”件应在附注处注明联系人和电话。三公文文面格式——主体部分三公文文面格式——主体部分
19.附件:
公文正文的说明、补充或者参考资料。
三公文文面格式——主体部分19三公文文面格式——主体部分附件附件应当另面编排,并在版记之前,与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。
三公文文面格式——主体部分附三公文文面格式——主体部分附件
如附件与正文不能一起装订,应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。三公文文面格式——主体部分附件三公文文面格式——版记部分
20.版记中的分隔线版记中的分隔线与版心等宽,首条分隔线和末条分隔线用粗线(推荐高度为0.35mm),中间的分隔线用细线(推荐高度为0.25mm)。首条分隔线位于版记中第一个要素之上,末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。三公文文面格式——版记部分20三公文文面格式——版记部分
21.抄送机关:
除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。三公文文面格式——版记部分2三公文文面格式——版记部分抄送机关
如有抄送机关,一般用4号仿宋体字,在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。三公文文面格式——版记部分抄送机三公文文面格式——版记部分
22.印发机关和印发时间:
公文的送印机关和送印日期。印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字,编排在末条分隔线之上,印发机关左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01),后加“印发”二字。三公文文面格式——版记部分三公文文面格式——版记部分版记中如有其他要素,应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。三公文文面格式——版记部分三公文文面格式——版记部分
23.页码:
公文页数顺序号。一般用4号半角宋体阿拉伯数字编排在版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线,一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空一字,双页码左空一字。三公文文面格式——版记部分三公文文面格式——版记部分注:原《中国共产党机关公文处理条例》有印刷份数,原《国家行政机关公文处理办法》没有,《党政机关公文处理工作条例》的公文要素中也没有印刷份数,而把“页码”,作为公文的要素之一。三公文文面格式——版记部分注:四新“条例”规定的特殊文本格式要求1、信函格式
发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称,用红色小标宋体字居中排布,上边缘至上页边为30mm。联合行文时,使用主办机关标志。四新“条例”规定的特殊文本格式要求1、信函格式四新“条例”规定的特殊文本格式要求信函格式发文机关标志下4mm处印一条红色双线(上粗下细),距下页边20mm处印一条红色双线(上细下粗),线长均为170mm,居中排布。四新“条例”规定的特殊文本格式要求信函格式四新“条例”规定的特殊文本格式要求信函格式
如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度,应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列,第一个要素与该线的距离为3号汉字一行的高度。四新“条例”规定的特殊文本格式要求信函格式四新“条例”规定的特殊文本格式要求信函格式
发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下,与该线的距离为3号汉字一行的高度。标题居中编排,与其上最后一个要素相距二行。四新“条例”规定的特殊文本格式要求信函格式四新“条例”规定的特殊文本格式要求信函格式第二条红色双线上一行如有文字,与该线的距离为3号汉字一行的高度。首页不显示页码。四新“条例”规定的特殊文本格式要求信函格式四新“条例”规定的特殊文本格式要求2、命令(令)格式发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”字组成,居中排布,上边缘至版心上边缘为20mm,推荐使用红色小标宋体字。发文机关标志下空二行居中编排令号,令号下空二行编排正文。四新“条例”规定的特殊文本格式要求2、命令(令)格式四新“条例”规定的特殊文本格式要求3、纪要格式纪要标志由“XXXXX纪要”组成,居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用红色小标宋体字。四新“条例”规定的特殊文本格式要求3、纪要格式四新“条例”规定的特殊文本格式要求纪要格式
标注出席人员名单,一般用3号黑体字,在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字,后标全角冒号,冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名。标注请假和列席人员名单,除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外,编排方法同出席人员名单。四新“条例”规定的特殊文本格式要求纪要格式四新“条例”规定的特殊文本格式要求纪要格式可以根据实际制定。四新“条例”规定的特殊文本格式要求纪要格式可以根据实际制四新“条例”规定的特殊文本格式要求注:“纪要”未列入不需加盖印章的情形和文种,也就是说“纪要”也需要加盖印章。四新“条例”规定的特殊文本格式要求注:关于请求解决聘用人员二十个月经费的报告市人民政府:为了五公文格式常见错误错误:
1.没有文头
2.标题没有发文机关名称
3.标题用黑体字
机密★1年特急0000001XX市××局文件×××〔2011〕015号错误:1.份号、密级、紧急程度标示不规范2.发文字号编虚号3.上行文没有签发人4.标题与红色分隔线距离太近5.正文抬头与标题距离太近毕节市××局关于开展服务发展争当先锋活动的报告市人民政府:根据五公文格式常见错误错误:
1.没有文头
2.标题没有发文机五公文格式常见错误XX市××××局
拜访函(邀请函、承诺函)××市××局:为了XX市××局文件×××〔2011〕8号
XX市××局2011年提高GDP十大举措工作总结局机关各科室,局属各单位:
2011年,我局在市委、市政府和错误:1.生造文种2.没有发文编号3.成文日期标注不正确错误:1.生造文种
2.成文日期标注不正确一二年七月十七日XX市××局2012年07月17日五公文格式常见错误XX市××××局XX市××局文件五公文格式常见错误×××××××××××××××××。
附件:1.××××××××××××××××××××
。×××局2012年7月17日(附件径送市人民政府办公室)错误:1.“抄送”、“主送”字体不对,前面未空1格2.“抄送”结束用逗号3.主送领导个人4.“主送’应排在”抄送”前面5.抄送回行时排列错误6.没有印发机关和印发日期错误:1.附件与正文中间没有空1行2.附件回行对齐方式不对3.附件名称后不应打句号4.只有一个附件不用打序号5.附注与成文日期间空1行,居左未空2格6.机关名称没有以成文日期为参照居中编排抄送:×××、××、×××、××××,主送:×××、××、×××、×副市长、×副市长。五公文格式常见错误×××××××××××××××××。错误发字号位置错误发文机关标识不规范没有红色分隔线五公文格式常见错误发字号位置错误五公文格式常见错误五公文格式常见错误错误:1.版头错误2.发文字号距红色分割线太近3.上行文没有签发人4.发文字号用“(
)”错误:1.发文字号用“【
】”2.标题用黑体字五公文格式常见错误错误:错误:五公文格式常见错误错误:1.发文字号用虚号、用“()”2.标题字号使用仿宋加粗错误:1.版头红色分隔线太粗,不美观2.发文字号距红色反线太近3.标题不正确,生造文种五公文格式常见错误错误:错误:五公文格式常见错误错误:1.联合发文各自编号2.标题字体使用仿宋加粗错误:1.发文字号用“()”2.签发人排列错误五公文格式常见错误错误:错误:错误:1.发文、签发人左右分别空多格2.标题没有小标宋体字五公文格式常见错误错误:五公文格式常见错误五公文格式常见错误错误:1.附注位置错误2.印章处过挤
错误:1.用“此页无正文”2.附注位置距日期较远
3.印章与印发单位不一致(此页无正文)五公文格式常见错误错误:错误:(此页无正文)五公文格式常见错误印章相交印章距正文太远印章排列随意五公文格式常见错误印章相交印章距正文太远印章排列随意五公文格式常见错误错误:(从头到尾都有错误)1.没有版头,没有文号、签发人2.标题没有发文机关名称、文种错误、字体用错3.正文抬头错误,用语错误,主送领导个人(多名个人)4.结语错误
5.印章乱排,相切相交现象突出
6.没有版记
7.如作为请示文种,没有联系人
8.如主送太多,版记中应分别明确五公文格式常见错误错误:(从头到尾都有错误)五公文格式常见错误错误:1.版记通用横线2.文件报领导个人3.版记中“报”、“抄送”、“内部抄送”不规范4.版记科目繁杂五公文格式常见错误错误:文件参考1.中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知(中办发〔2012〕14号)
2.中华人民共和国国家标准《党政机关公文格式》(GB/T9704-2012)
文件参考1.中共中央办公厅、国务
公务信息写作格式与方法
公务信息写作格式与方法
公务信息主要内容是在社会组织公务活动中产生的信息,是指反映公务工作进展情况、遇到的有关问题及可能影响公务决策的信息。其主要任务是反映组织工作及社会、经济发展中的重要情况,为社会组织把握全局、科学决策和具体实施提供及时、准确、全面的信息服务。目前,我国各级组织发布公务信息的主要途径除制式公文外还大量采用官方网站、公众博客、官方微博以及官方微信、公众短信等方式。
公务信息是一种新的、独立的、特殊的文体。作为一种新兴的公文形式,它既不同于一般的公务信息,也不同于日常的组织工作简报。
公务信息主要内容是在社会组织公务活动中产生的信(一)公务信息的特点1、公务信息的强时效性。
进入互联网社会的公务信息,基于计算机技术、多媒体技术、网络技术的传播方式具有方便快捷,时效性强的特点。互联网的运用,大大加快了公务信息传播的速度,使人们能够更加迅速地了解社会发生的新情况、新经验、新问题,帮助人们消除对政府政策的种种不确定性。一公务信息写作的类型和特点(一)公务信息的特点一公务信息写作的类型和特点2、公务信息表现形式立体化。互联网时代的公务信息以计算机网络技术为基础,借助先进的传输方式,把文字、数据、声音和图像组成使人们随心所欲提取和转换的“超文本”。在消息内容、形式、结构及便于阅读等方面,都很好地发挥了网络的舆论导向作用,收到了较强的立体化的传播效果。2、公务信息表现形式立体化。3、公务信息的高度交互性
与传统公务信息相比,互联网时代的公务信息为读者提供了更为广阔的信息量及阅读空间,它一方面通过内容安排、结构选择等方式,使受众更方便的获得立体认识,更清晰更深刻地了解消息内容;另一方面,受众的意见或态度可及时反馈给传播者,受众与传播者之间形成了一种互动关系,从而使公务信息的立体传播效果,在网络传播的环境下,得到了更为深刻的演绎。3、公务信息的高度交互性(二)公务信息的类型目前公务信息根据来源可分为两种类型:复制消息和原创消息1、复制消息
复制消息并不是由公务信息的编辑者自行采写的,它奉行的是“拿来主义”,更多涉及的是编辑技巧。它一般是由公务信息的编辑者从传播媒体或一般公文的内容中寻找具有公务信息价值的信息,通常不作大的改动,原文照登。复制消息只是公务信息的一种简单形态,如果只有复制,就会出现公务信息的“沙漠化”。(二)公务信息的类型目前公务信息根据来源可分为两种类型:复制2、原创消息
从操作层面看,原创消息是指独家的,第一手的、公务信息编辑者自己采访写作的信息。主要有以下15种类型:(1)首位型消息。即经济建设和社会事业的总量、规模、增幅居全国或全省首位,以及居前列位次。如:《甘肃省第一个“中国书法之乡”殊荣花落镇原》(2)破关型消息。即经济建设和社会事业迈上一个阶段性的台阶。如:《XX县邮政储蓄余额突破10亿元大关》、《XX县农村公路投资规模突破亿元建设里程前所未有》2、原创消息(3)全国型(全省型)消息。即经济和社会事业中某项工作被评为全国性(全省性)荣誉称号或成为全国性(全省性)的试点单位,或者与全国有影响力的事情发生了关系。如:《XX市农村劳动力转移就业进入全国先进行列》(4)首创型消息。即经济建设和社会发展在全国或全省首创性的成效、成果和做法,以及率先性的作为。(5)创新型消息。即经济建设、社会事业发展和改革开放中有别于其他地区的创新性的做法、现象和成效。如:《XX县郭原乡王沟圈村采用“摊厘入亩”的办法筹集新农村建设用地》(6)措施型消息。即体现开展某项工作的措施,既可以是过去时,也可是现在时,还可以是将来时。如:《XX省“小金库”专项治理工作实打实》、《XX市多措并举加强村级财务管理》(3)全国型(全省型)消息。即经济和社会事(7)启动型消息。即经济和社会事业发展中工程项目或活动启动。如:《XX县北部5乡镇安全饮水项目启动2.4万农村人口饮水困难有望得到解决》(8)计划型消息。即地方政府或部门专项性工作计划,以及工程项目的投资计划。如:《XX将倾力为民办好10件实事》(9)成效型消息。即反映公务工作所取得的成果、成绩和成效,既可以是某项工作全面完成后的成果、成绩和成效,也可以是某项工作或工程建设阶段性的进展情况。如:《XX县项目建设实现开门红》(10)通报型消息。即对有关情况作客观的通报,或对经济社会发展中出现的新情况、新现象、新变化作客观的体现。如:《XX县新农村建设暨城乡一体化试点工作进展顺利》、《XX县黄河水土保持生态工程蒲河二期项目基本完成》(7)启动型消息。即经济和社会事业发展中工程项目或活动启动。(11)紧急型消息。即反映紧急突发性事件或情况,以及反映后续处置情况。如:《XX县遭受特大风灾设施蔬菜大棚受损严重》(12)反映型消息。即反映经济建设和社会发展中出现的新情况、新趋势和新问题。如:《XX县废旧地膜回收利用存在四个问题》(13)建议型消息。即针对存在的问题提出建议。《加快农村学前教育发展的对策与建议》。(14)调研型消息。即调研性的信息。如:《甲型H1N1流感疫情对XX县生猪养殖业的影响及有关对策建议》(15)经验型消息。即总结工作中的主要做法和典型经验。如:《XX县郭原乡王沟圈村采用“摊厘入亩”的办法筹集新农村建设用地》(11)紧急型消息。即反映紧急突发性事件或情况,以及反映后续二、公务信息的写作要素公务信息的结构包括四个部分:标题导语主体相关链接二、公务信息的写作要素公务信息的结构包括四个(一)公务信息的标题
标题是公务信息主题思想的高度概括,能起到画龙点睛的作用。如果说主题是公务信息的灵魂,标题则是公务信息的眼睛。一个好的标题,往往有契领全篇,提示主旨,引起受众强烈阅读愿望的作用。随着社会网络化、信息化水平的不断提高,受众不可能对收到的每一份公务信息都仔细分析,因此公务信息加上一个醒目的标题,既有助于引起上下级的重视,也容易引起阅读者的注意。一般的公务信息的标题都是以“领头话”的面目出现,标题后紧接着就是具体内容。公务信息标题主要包括以下几种类型:(一)公务信息的标题
标题是公务信息1、数字型
数字最有说服力,此种类型的公务信息标题能充分表明消息本身朴实无华的特点,常用来说明事情的结果、结尾或一个段落过后所取得的成绩。在题目制作中使用具有关键性、代表性的数字,来表明信息的主题或基本含义。以达到直接了当,以点带面的效果。1、数字型2、词汇型
此种类型的信息标题充分体现公务信息简明扼要的特点。使用一个或几个中心词语统领全篇,让读者对整篇信息所要说明的措施能够初步掌握。
2、词汇型在制作此类标题中切忌凭空产生,要通过对信息材料的分析、整理,找出其内在规律,得出正确结论,用有代表性的词汇来代替。遇到较长的词组,尽可能的把它加以压缩、简化,经过压缩达到标题内容不能再削减,表达这些内容的文字不能再精炼的程度。标题可以直接看出整篇信息的基本框架、结构以及中心内容,通过对消息标题的阅读就可以知道所要说明的目的。但此类消息标题要杜绝使用套话、大话、空话。从标题的语言看,不带有任何艺术色彩,不形容、夸张,不含蓄、婉转,更不晦涩朦胧。在制作此类标题中切忌凭空产生,要通过文秘必备(最新公文格式)3、杂合型
此种类型的信息标题是词句和数字并用,表述更全面、准确,通过标题就能知道事情发展的过程和结果。更能反映信息简洁、明快的特点。3、杂合型4、短语型
此类信息标题要突破定式,不落俗套,给人以耳目一新之感,其内容所含事实往往不止一件。在制作此类标题时,一要讲究语调、音节整齐,让人读起来朗朗上口,便于记忆;二要合乎语法,尽可能用主语、谓语、宾语齐全的完整句,少用无主语句或感叹句;三要适应人们的阅读习惯,一般不要用倒装句,尽可能保证可读性。4、短语型文秘必备(最新公文格式)在公务信息传播中,标题已经成为受众决定是否继续阅读消息深层内容的第一引导力量。好的公务信息标题应达到以下的标准:1、要清晰准确地说明一个公务事件。
公务信息标题里,一般情况下只有一个主语、一个谓语。可以使用一句话标题,也可以用最能说明消息内容的关键词作为标题。公务信息的标题多用实题,常用单行题,字数常被限制在20个字以内。标题中一般不使用标点符号,必要时可使用顿号、书名号、引号。在公务信息传播中,标题已经成为受众决定是2、要突出一个信息中最为重要的因素。对于重要的消息,可采用“标题+提要”的形式,在公务信息标题下面添加内容提要,概括信息的内容要点和最吸引受众的信息,便于受众对是否阅读该信息进行取舍。2、要突出一个信息中最为重要的因素。3、要强调一个信息中最新的变动。
公务信息标题以报告事实为主。主要功能在于报告新近发生的,有政治意义的事实。公务信息标题要求简洁明快,一般对事件发展过程不作详述,仅重在叙事,表现事物现在所处于的状态。4、要揭示消息中最为本质的变动意义。
公务信息标题对事实的表述呈现一种动态。标题不仅要报告公务信息的事实情况,而且对事实的表述要体现出一定的动态,体现出一种发展的状态。即告诉阅读者公务事件的发生与发展。3、要强调一个信息中最新的变动。(二)公务信息的导语公务信息的导语在形式上表现为一篇公务信息的第一自然段或第一句话。它是用简明生动的文字,写出消息中最主要、最新鲜的事实,鲜明地提示消息的主题思想。
公务信息导语的要求,一是要抓住事情的核心,二是要能吸引读者看下去。
公务信息的导语一般分为以下几种形式:(二)公务信息的导语公务信息的导语在1、直述式
把信息中最主要、最新鲜的内容,简单直接地概括叙述出来。直述式导语优点是开门见山,直接触击最重要的信息,它是最常见的一种导语。例如:
1、直述式2、渲染式
这种导语先进行概括性陈述营造背景,然后再进入对最新动态事实信息的报道。与渲染式导语类似的还有点题式、故事式、比兴式等等。这样的导语很容易突出信息的重要部分,紧紧抓住读者的眼球。例如:
2、渲染式3、设问式这种导语形式是首先提出问题或者摆出困惑,引起受众的关注和兴趣,以激起他们继续阅读下文的欲望。例如:
“‘谁能痛下决心,放弃了15亿元的工业产值和近1亿元的财政收入,将药王山周边7家水泥企业中的5家全部拆除,关停了33家白灰窑企业和37家石渣企业。’在全国多个城市遭遇雾霾围城,开启‘隐身模式’时,26日,铜川市耀州区人民政府区长杨宏伟在‘转型升级·县域发展’系列新闻发布会上这样介绍耀州区铁腕治霾的举措,并围绕‘文化兴耀’作主题报告。”导语的设问模式开宗明义的提出“悬念”,吸引受众接着往下读,寻找事实的答案。3、设问式4、引语式
直接引语用作导语是传统媒介上常见的样式之一。比如,温家宝总理昨天在震中汶川说:“汶川大地震死了8万人。”引语式导语一是要严格引用直接引语,不能改变说话者原意;二是所用引语应尽量挑选“掷地有声”的“点睛”之语,能起到一语胜千言的作用;三是引语要是容易理解的短句,句式不能太复杂。
此类导语除个别特殊情况外,不建议使用。4、引语式(三)公务信息的主体公务信息主体是公务信息的躯干部分,紧接导语之后,内容比导语更详尽、充实,篇幅比导语长些,是“公务信息的展开部分”。
公务信息主体的功能——解释或深化导语补充新的内容(三)公务信息的主体公务信息主体是公(四)公务信息的链接(四)公务信息的链接链接在网络公务信息中扮演着十分重要角色的原因,不仅在于其拓展了公务信息的受众阅读空间,而且因为公务网站通过链接接入整个互联网,将公务网站内部的一张张网页和外部的一个个网站串联了起来。一般而言,常见的公务信息链接有下面几个类型:链接在网络公务信息中扮演着十分重要角文秘必备(最新公文格式)推荐链接相关链接推荐链接相关链接
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